Решение от 02.01.2006 г № 80
О бюджете городского округа муниципального образования «Город Новошахтинск» на 2006 год
Статья 1.
Утвердить бюджет городского округа муниципального образования "Город Новошахтинск" на 2006 год (далее - местный бюджет в соответствующих падежах) по расходам в сумме 886128,0 тыс. руб. и доходам в сумме 823207,8 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита местного бюджета на 2006 год в сумме 62920,2 тыс. руб.
Установить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2006 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2.
Закрепить основные источники доходов и источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению за администраторами доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета - органами местного самоуправления, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскания и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация города Новошахтинска вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними основные доходные источники местного бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему решению.
Статья 3.
Доходы местного бюджета в 2006 году формируются за счет федеральных, региональных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Областным законом "Об областном бюджете на 2006 год", а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 4.
Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 5.
Установить на 2006 год лимит предоставления инвестиционных налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в сумме не более 474,1 тыс. рублей, в том числе:
в пределах финансового года 253,6 тыс. рублей, из которых по инвестиционным налоговым кредитам 36,4 тыс. рублей и рассрочкам и отсрочкам по уплате налогов и сборов 217,2 тыс. рублей;
на срок, превышающий пределы финансового года, по инвестиционным налоговым кредитам 220,5 тыс. рублей.
(статья 5 введена решением Новошахтинской городской Думы от 25.05.2006 N 107)
Статья 6.
Доходы, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счете местного бюджета.
Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных главными распорядителями средств местного бюджета смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному статьей 19 настоящего решения, в пределах остатков средств на их счетах.
Статья 7.
Остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2006 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов сверх бюджетных ассигнований на 2006 год, установленных статьей 7 настоящего решения.
Неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из местного бюджета главным распорядителям, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств местного бюджета.
Неиспользованные целевые средства, переданные из местного бюджета главным распорядителям, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы местного бюджета.
Статья 8.
Утвердить:
распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению;
распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2006 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 9.
Установить, что размеры окладов денежного содержания по муниципальным должностям и должностям муниципальной гражданской службы индексируются с 1 января 2006 года на 15 процентов в соответствии со статьей 8 Областного закона "Об областном бюджете на 2006 год".
Установить предельную численность муниципальных служащих аппаратов Администрации и отраслевых органов местного самоуправления города в 2006 году - 179 единиц.
Администрация города не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 10.
Распределить суммы субвенций, предоставляемых в 2006 году местному бюджету из Фонда компенсаций областного бюджета, согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 11.
Установить, что бюджетные кредиты в 2006 году предоставляются на переоформление возможного исполнения обязательств по предоставляемым в 2006 году муниципальным гарантиям города Новошахтинска по кредитным заимствованиям организаций города в бюджетные кредиты в сумме 3000,0 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года.
Статья 12.
Установить в 2006 году плату за пользование средствами местного бюджета по бюджетным кредитам, предоставляемым в результате переоформления возможного исполнения обязательств по предоставляемым в 2006 году муниципальным гарантиям в бюджетные кредиты, плата за пользование бюджетными средствами устанавливается в соответствии с условиями гарантированных Администрацией города кредитных соглашений и договоров.
Статья 13.
Установить предельный размер:
муниципального долга города Новошахтинска по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 2015,2 тыс. рублей, в том числе обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
расходов на обслуживание муниципального долга города Новошахтинска в 2005 году в сумме 116,0 тыс. рублей.
Статья 14.
Администрация города Новошахтинска вправе предоставлять в 2006 году муниципальные гарантии на общую сумму 3000,0 тыс. рублей по обязательствам организаций города при условии обеспечения получателями муниципальных гарантий компенсации возможных расходов местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и органами местного самоуправления.
Порядок предоставления муниципальных гарантий города устанавливается Администрацией города Новошахтинска.
Статья 15.
Утвердить перечень юридических лиц, являющихся получателями в 2006 году муниципальных гарантий города на сумму, превышающую 0,01 процента расходов местного бюджета, согласно приложению 9 к настоящему решению.
Статья 16.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Новошахтинска на 2006 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
Статья 17.
Предоставить право Администрации города привлекать при необходимости заемные средства в целях финансирования первоочередных расходов местного бюджета, в том числе связанных с погашением муниципальных долговых обязательств, в пределах плановых назначений на данные расходы, установленные настоящим решением. Объем заемных средств не должен превышать предельный размер, установленный программой муниципальных внутренних заимствований города Новошахтинска на 2006 год, согласно приложению 10 к настоящему решению.
Статья 18.
Установить, что предоставление средств местного бюджета на возвратной основе осуществляется на основании договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Установить следующие условия предоставления средств местного бюджета на возвратной основе:
1) обеспечение получателями средств местного бюджета:
исполнения обязательств по возврату бюджетных средств банковской гарантией, поручительством, залогом имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемых средств;
своевременности возврата бюджетных средств и уплаты процентов за пользование средствами - пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты основного долга и процентов за пользование денежными средствами;
целевого использования средств местного бюджета - неустойкой в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению;
2) предоставление Администрации города права бесспорного взыскания в установленном законодательством порядке сумм средств местного бюджета, использованных не по целевому назначению, а также сумм просроченной задолженности перед местным бюджетом по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и уплате процентов за их использование, а также сумм неустойки.
Установить, что организациям, имеющим просроченную задолженность по средствам местного бюджета, предоставленным на возвратной основе, приостанавливается финансирование из средств местного бюджета, предоставление муниципальных гарантий до полного исполнения ими обязательств.
Порядок предоставления средств местного бюджета на возвратной основе устанавливается Новошахтинской городской Думой.
Статья 19.
Установить, что в целях взыскания бюджетных средств, использованных не по целевому назначению организациями, учреждениями и предприятиями, Администрация города вправе производить удержание сумм нецелевого использования путем уменьшения данным организациям, учреждениям и предприятиям бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование расходов.
Статья 20.
Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета города с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые муниципальными бюджетными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
Администрация города обеспечивает в установленном порядке через финансовый отдел Администрации города и главных распорядителей средств местного бюджета учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета муниципальными бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов местного бюджета, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Администрацией города. Администрация города в процессе исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных бюджетных учреждений, нарушающих установленный Администрацией города порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Статья 21.
Администрация города вправе в ходе исполнения решения "О бюджете города Новошахтинска на 2006 год" вносить по представлению главных распорядителей средств местного бюджета изменения в:
ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов местного бюджета;
структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита местного бюджета - на суммы безвозмездных поступлений, в том числе финансовой помощи от бюджетов других уровней и бюджетных кредитов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - путем уменьшения бюджетных ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
доходы, расходы и источники финансирования дефицита местного бюджета - в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета Администрация города вправе по представлению администраторов доходов местного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
Уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в Новошахтинскую городскую Думу ежеквартально.
Установить, что в 2006 году изменение лимитов бюджетных обязательств местного бюджета не может быть произведено главным распорядителям средств местного бюджета позднее 1 сентября 2006 года, распорядителям и получателям средств местного бюджета - позднее 15 ноября 2006 года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5, 6, 9, 19 настоящего решения и абзацами вторым, четвертым - шестым настоящей статьи настоящего решения, а также изменений, связанных с обеспечением финансирования отдельных расходов по решению Администрации города за счет перераспределения ожидаемой экономии средств местного бюджета на 2006 год.
Статья 22.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Мэр города
А.А.ЗАЙЦЕВ
Приложения
2006-01-02 Приложение к Решению от 02 января 2006 года № 80 Распределение расходов
2006-01-02 Приложение к Решению от 02 января 2006 года № 80 Структура
2006-01-02 Приложение к Решению от 02 января 2006 года № 80
2006-01-02 Приложение к Решению от 02 января 2006 года № 80
2006-01-02 Приложение к Решению от 02 января 2006 года № 80
2006-01-02 Приложение к Решению от 02 января 2006 года № 80
2006-01-02 Приложение к Решению от 02 января 2006 года № 80
2006-01-02 Приложение к Решению от 02 января 2006 года № 80
2006-01-02 Приложение к Решению от 02 января 2006 года № 80 Перечень