Приложение к Постановлению от 14.03.2016 г № 541
Par33 Par33
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и сокращения сроков выполнения административных процедур при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно. Административный регламент устанавливает порядок работы с обращениями граждан и юридических лиц при предоставлении вышеуказанных земельных участков Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (далее - КУИ) и организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, - муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Таганроге" (далее - МАУ "МФЦ Таганрога").
1.2.Получателями муниципальной услуги являются граждане и юридические лица, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области право на предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно (далее - заявители), подавшие в установленном порядке заявление на имя заместителя главы Администрации города Таганрога по вопросам жилищной политики и муниципальной собственности в бумажном виде или в форме электронного документа, заполненного на портале государственных и муниципальных услуг, с приложением необходимых документов. Правом на получение данной услуги обладают представители вышеуказанных лиц, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени. Адрес портала государственных и муниципальных услуг в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" при личном обращении заявителей, с применением средств телефонной и (или) почтовой связи, посредством сети Интернет.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
сведения о местонахождении, номера кабинетов, контактные телефоны, адреса электронной почты КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога";
график работы КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога";
сведения о месте нахождения, контактные телефоны других органов (организаций), обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
состав документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
формы заполнения документов;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
сведения о ходе рассмотрения обращений, поданных по вопросам предоставления муниципальной услуги;
сведения о ходе предоставления муниципальной услуги.
Вся необходимая информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на портале МАУ "МФЦ Таганрога", на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.4.Информация о месте нахождения специалистов КУИ:
адрес места нахождения: 347900, г. Таганрог, ул. Греческая, 58, корпус 1, кабинет N 9;
режим работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье;
телефон для справок и консультаций: 8 (8634) 38-38-28;
адрес электронной почты: kui@pbox.ttn.ru;
официальный портал Администрации города Таганрога в сети Интернет: www.tagancity.ru.
Par64 Par64
1.5.Информация о месте нахождения МАУ "МФЦ Таганрога":
адрес места нахождения: 347904, г. Таганрог, ул. Ленина, 153а;
режим работы: понедельник - пятница с 8.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 13.00, выходной день - воскресенье;
контактный телефон (телефон для справок и консультаций): 8 (8634) 344-000;
адрес электронной почты: info@taganrogmfc.ru;
официальный портал МАУ "МФЦ Таганрога" в сети Интернет: www.taganrogmfc.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется КУИ.
Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги, - МАУ "МФЦ Таганрога".
В процессе межведомственного информационного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги участвуют:
отдел по городу Таганрогу филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области (далее - ФКП Росреестра);
Таганрогский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр);
инспекция Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области (далее - ИФНС).
В процессе межуровневого информационного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги участвуют:
комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога (далее - КАиГ);
министерство культуры Ростовской области (в случаях, установленных законом).
КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного из следующих документов:
постановление Администрации города Таганрога о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
письменный мотивированный отказ КУИ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
письмо о возврате заявителю заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня поступления в МАУ "МФЦ Таганрога" или КУИ заявления с пакетом документов.
При обращении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, не отнесенных к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 14 дней.
При обращении садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 14 дней.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", 30.10.2001, N 211-212);
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.10.2001, N 211-212);
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", 02.12.1995, N 234);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2014);
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
Решение Городской Думы города Таганрога от 03.06.2011 N 318 "О принятии Устава муниципального образования "Город Таганрог" ("Официальный вестник Таганрога", 25.07.2011, N 16);
Решение Городской Думы города Таганрога от 25.10.2011 N 359 "Об утверждении Положения "О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога" ("Официальный вестник Таганрога", 31.10.2011, N 23).
Par100 Par100
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Заявление (форма для заполнения указана в приложении N 1 к Административному регламенту), которое составляется разборчиво, без сокращений, с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов.
2.6.2.Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в собственность бесплатно:
2.6.2.1.Для лиц, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории:
2.6.2.1.1.Договор о развитии застроенной территории.
Par105 Par105
2.6.2.1.2.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
2.6.2.1.3.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.6.2.1.4.Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории.
Par108 Par108
2.6.2.1.5.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем.
2.6.2.2.Для религиозных организаций, имеющих в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения:
2.6.2.2.1.Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП:
регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациями технической инвентаризации);
договор купли-продажи (удостоверенный нотариусом);
договор дарения (удостоверенный нотариусом);
договор мены (удостоверенный нотариусом);
решение суда о признании права на объект.
2.6.2.2.2.Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП:
государственный акт на право пожизненного наследуемого владения (право постоянного (бессрочного) пользования землей (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);
договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);
свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (выданное земельным комитетом, исполнительным органом сельского (поселкового) Совета народных депутатов);
договор аренды земельного участка, заключенный до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданный земельным комитетом, администрацией муниципального образования);
решение суда;
договор безвозмездного пользования земельным участком (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов, администрацией муниципального образования).
2.6.2.2.3.Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Par124 Par124
2.6.2.2.4.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
2.6.2.2.5.Кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
2.6.2.2.6.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений.
2.6.2.2.7.Выписка из ЕГРП о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений.
Par128 Par128
2.6.2.2.8.Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
2.6.2.3.Для некоммерческих организаций, созданных гражданами, которым предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества:
2.6.2.3.1.Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации о приобретении земельного участка.
Par131 Par131
2.6.2.3.2.Утвержденный проект межевания территории.
2.6.2.3.3.Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории).
2.6.2.3.4.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
2.6.2.3.5.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Par135 Par135
2.6.2.3.6.Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
2.6.2.4.Для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества:
2.6.2.4.1.Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о принятии в члены некоммерческой организации).
Par138 Par138
2.6.2.4.2.Утвержденный проект межевания территории.
2.6.2.4.3.Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории).
2.6.2.4.4.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
2.6.2.4.5.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Par142 Par142
2.6.2.4.6.Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
2.6.2.5.Для граждан, имеющих трех и более детей:
2.6.2.5.1.Документы, подтверждающие изменение обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность (изменения количественного состава семьи):
2.6.2.5.1.1.Свидетельство о рождении ребенка.
2.6.2.5.1.2.Свидетельство о смерти.
Par147 Par147
2.6.2.5.1.3.Справка с места жительства гражданина о составе семьи, подтверждающая совместное проживание со всеми детьми.
Par148 Par148
2.6.2.5.2.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
Par149 Par149
2.6.2.5.3.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.6.2.6.При обращении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (в отношении земельных участков, не отнесенных к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению):
2.6.2.6.1.Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости).
2.6.2.6.2.Протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о распределении земельных участков между членами объединения).
2.6.2.6.3.Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (в случае если ранее ни один из членов некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность):
государственный акт на право пожизненного наследуемого владения (право постоянного (бессрочного) пользования землей) (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);
свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (выданное земельным комитетом, исполнительным органом сельского (поселкового) Совета народных депутатов);
договор аренды земельного участка, заключенный до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданный земельным комитетом, администрацией муниципального образования);
решение исполнительного комитета о предоставлении земельного участка (выданное исполнительным комитетом Совета народных депутатов);
акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, переданный на постоянное хранение в муниципальный архив.
Par159 Par159
2.6.2.6.4.Сведения о некоммерческом объединении, содержащиеся в ЕГРЮЛ (в случае если ранее ни один из членов некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность).
2.6.2.6.5.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
Par161 Par161
2.6.2.6.6.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.6.2.7.При обращении садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению):
2.6.2.7.1.Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения на подачу заявления о приобретении в собственность земельного участка (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости).
2.6.2.7.2.Выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность объединения: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность объединения).
2.6.2.7.3.Учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения: устав юридического лица или выписка из решения общего собрания членов некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу заявления о приобретении в собственность земельного участка.
2.6.2.7.4.Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП:
государственный акт на право пожизненного наследуемого владения (право постоянного (бессрочного) пользования землей (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);
свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (выданное земельным комитетом, исполнительным органом сельского (поселкового) Совета народных депутатов);
договор аренды земельного участка, заключенный до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданный земельным комитетом, администрацией муниципального образования);
решение исполнительного комитета о предоставлении земельного участка (выданное исполнительным комитетом Совета народных депутатов);
акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, переданный на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.6.2.7.5.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
Par173 Par173
2.6.2.7.6.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.6.2.8.При обращении гражданина Российской Федерации в отношении земельного участка, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ:
2.6.2.8.1.Документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, находящийся на фактически используемом земельном участке, которое возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (для граждан РФ):
регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациями технической инвентаризации);
договор купли-продажи (удостоверенный нотариусом);
договор дарения (удостоверенный нотариусом);
договор мены (удостоверенный нотариусом);
договор ренты (удостоверенный нотариусом);
договор пожизненного содержания с иждивением (удостоверенный нотариусом);
решение суда о признании права на объект;
свидетельство о праве на наследство по закону (выданное нотариусом);
свидетельство о праве на наследство по завещанию (выданное нотариусом).
2.6.2.8.2.Документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, находящийся на фактически используемом земельном участке, которое возникло у гражданина после дня введения Земельного кодекса Российской Федерации в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации:
решение суда о признании права на объект;
свидетельство о праве на наследство по закону (выданное нотариусом);
свидетельство о праве на наследство по завещанию (выданное нотариусом).
Par189 Par189
2.6.2.8.3.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
Par190 Par190
2.6.2.8.4.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.6.2.9.Для общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, имеющих в собственности здания, сооружения на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001):
2.6.2.9.1.Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП:
регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациями технической инвентаризации);
договор купли-продажи (удостоверенный нотариусом);
договор дарения (удостоверенный нотариусом);
договор мены (удостоверенный нотариусом);
решение суда о признании права на объект.
Par198 Par198
2.6.2.9.2.Выписка из ЕГРП о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке.
2.6.2.9.3.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
2.6.2.9.4.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Par201 Par201
2.6.2.9.5.Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице.
2.6.2.10.Для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы (в отношении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества):
2.6.2.10.1.Удостоверение.
Par204 Par204
2.6.2.10.2.Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
Par205 Par205
2.6.2.10.3.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.6.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя.
2.6.3.1.Для представителей физического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
свидетельство о рождении;
свидетельство об усыновлении;
акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
2.6.3.2.Для представителей юридического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).
2.6.4.Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);
паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории.
2.7.Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.2.1.2 - 2.6.2.1.5, 2.6.2.2.4 - 2.6.2.2.8, 2.6.2.3.2 - 2.6.2.3.6, 2.6.2.4.2 - 2.6.2.4.6, 2.6.2.5.1.3, 2.6.2.5.2 - 2.6.2.5.3, 2.6.2.6.4 - 2.6.2.6.6, 2.6.2.7.6 - 2.6.2.7.7, 2.6.2.8.3 - 2.6.2.8.4, 2.6.2.9.2 - 2.6.2.9.5, 2.6.2.10.2 - 2.6.2.10.3 Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении права собственности на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок.
2.8.Основанием для отказа в приеме документов является:
обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги неуполномоченного лица;
наличие в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальной услуги.
2.9.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Par227 Par227
1) несоответствие заявления о предоставлении земельного участка требованиям, установленным Федеральным законодательством к такому заявлению;
2) заявление о предоставлении земельного участка подано в иной уполномоченный орган;
Par229 Par229
3) к заявлению о предоставлении земельного участка не приложены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
Par230 Par230
4) наличие установленных Федеральным законодательством оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов;
Par231 Par231
5) установленный Федеральным законодательством запрет на предоставление земельных участков в частную собственность.
Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в приобретении права собственности на земельный участок, вправе подать повторное заявление, если обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения об отказе, отпали.
2.10.Сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в рамках межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия:
2.10.1.Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице (представляет ИФНС по запросу КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога").
2.10.2.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (представляет Росреестр по запросу КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога").
2.10.3.Выписка из ЕГРП о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (представляет Росреестр по запросу КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога").
2.10.4.Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке (представляет ФКП Росреестра по запросу КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога").
2.10.5.Кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке (представляет ФКП Росреестра по запросу КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога").
2.10.6.Сведения об обременениях (ограничениях) в использовании земельного участка (представляет КАиГ по запросу КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" в случае, если граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства).
2.10.7.Утвержденный проект планировки территории (представляет КАиГ по запросу КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" в случае наличия данного документа в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности).
2.10.8.Утвержденный проект межевания территории (представляет КАиГ по запросу КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" в случае наличия данного документа в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности).
2.10.9.Сведения об условиях предоставления земельного участка, расположенного в границах охранной зоны объекта культурного наследия, памятника археологии (представляет министерство культуры Ростовской области по запросу КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога").
2.11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" не должен превышать 15 минут.
2.13.Заявление, направленное в КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога", в том числе почтовым отправлением или в виде электронного документа через Единый портал, подлежит обязательной регистрации в соответствии с правилами делопроизводства в течение 1 рабочего дня.
2.14.Установлены следующие требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.14.1.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещаются следующие сведения:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.14.2.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест для МАУ "МФЦ Таганрога" и менее 3 мест для КУИ.
2.14.3.Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.4.Кабинеты (окна) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера и названия кабинета (окна);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
2.14.5.Операционисты МАУ "МФЦ Таганрога", осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками, а специалисты КУИ - настольными табличками.
2.14.6.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, источником бесперебойного питания.
2.14.7.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.14.8.В целях обеспечения условий доступности для инвалидов здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям, обеспечивающим:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.15.Результаты оказания муниципальной услуги заявителям определяются следующими показателями качества и доступности:
доступность - доля потребителей, удовлетворенных качеством и полнотой информации о порядке предоставления услуги, возможность получения информации через сеть Интернет, возможность получения услуги с использованием сети Интернет;
качество - доля потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, доля случаев правильно оформленных документов должностным лицом, отсутствие нареканий в работе должностных лиц поставщика муниципальной услуги;
количество случаев обжалования - доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг, доля обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, доля потребителей, удовлетворенных существующим порядком и сроками обжалования.
Доступность муниципальной услуги для инвалидов обеспечивается следующим:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание сотрудниками, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.16.Необходимые для предоставления услуги документы при наличии технической возможности для их приема и рассмотрения в установленном порядке могут быть направлены заявителем по электронной почте (в сканированном виде), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При этом заявителю направляется информация об адресе и графике работы МАУ "МФЦ Таганрога", в которое ему необходимо обратиться для представления оригиналов этих документов. Информацию о возможности направления документов в электронном виде можно получить в МАУ "МФЦ Таганрога" по телефонам, указанным в пункте 1.5 Административного регламента.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством выполнения следующих административных процедур:
3.1.1.Прием и регистрация заявления с пакетом документов.
3.1.2.Проверка представленного заявления с пакетом документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.9 Административного регламента.
3.1.3.Получение необходимых документов в рамках межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия.
3.1.4.Принятие постановления Администрации города Таганрога о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.1.5.Направление результатов заявителю.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, отражена в блок-схеме Административного регламента (приложение N 2).
3.2.Административная процедура - прием и регистрация заявления с пакетом документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является заявление с пакетом документов, поступившее от заявителя.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога".
3.2.3.Специалист КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" проверяет документы на наличие в них неоговоренных приписок и исправлений, а также полномочия представителя заявителя в случае, если за предоставлением муниципальной услуги обратился представитель заявителя.
3.2.4.В случае соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным Административным регламентом, специалист КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" регистрирует заявление.
3.2.5.В случае если в представленных документах присутствуют неоговоренные приписки и исправления (кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальной услуги) либо с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось неуполномоченное лицо, специалист КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" отказывает в приеме и регистрации заявления.
3.2.6.Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 минут.
3.2.7.Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления с пакетом документов либо мотивированный отказ в приеме документов.
3.3.Административная процедура - проверка представленного заявления с пакетом документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.9 Административного регламента.
3.3.1.Основанием для начала процедуры является прием и регистрация в КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" заявления с пакетом документов.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога".
3.3.3.Специалист КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" проверяет заявление и пакет документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.9 Административного регламента.
3.3.4.Специалист КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" подготавливает письмо о возврате заявителю заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.9 Административного регламента, и обеспечивает его подписание. При этом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
3.3.5.Максимальная продолжительность административной процедуры - 7 дней.
При обращении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, не отнесенных к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, продолжительность административной процедуры не должна превышать 5 дней.
При обращении садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, продолжительность административной процедуры не должна превышать 5 дней.
3.3.6.Результатом административной процедуры является заявление о предоставлении земельного участка и пакет документов, соответствующие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством, либо подписанное письмо о возврате заявителю заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
3.4.Административная процедура - получение необходимых документов в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия.
3.4.1.Основанием для начала процедуры является прием и регистрация в КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" заявления с пакетом документов.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога".
3.4.3.Специалист КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" в течение одного рабочего дня после регистрации заявления направляет запросы о предоставлении сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия.
Организации, ответственные за направление ответа на полученные запросы, направляют ответ в МАУ "МФЦ Таганрога", КУИ.
3.4.4.Максимальная продолжительность административной процедуры - 12 дней.
При обращении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, не отнесенных к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, продолжительность административной процедуры не должна превышать 5 дней.
При обращении садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, продолжительность административной процедуры не должна превышать 5 дней.
3.4.5.Результатом административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с направленными запросами в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия.
3.5.Административная процедура - принятие постановления Администрации города Таганрога о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.5.1.Основанием для начала процедуры является наличие в КУИ сформированного либо полученного из МАУ "МФЦ Таганрога" в соответствии с настоящим Административным регламентом пакета документов.
3.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист КУИ.
3.5.3.Специалист КУИ осуществляет проверку сформированного пакета документов, по результатам которой обеспечивает подготовку и согласование с должностными лицами Администрации города Таганрога проекта постановления Администрации города Таганрога о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.5.4.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 4 - 5 пункта 2.9 Административного регламента, специалист КУИ осуществляет подготовку письменного мотивированного отказа КУИ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и подписание такого отказа.
3.5.5.Максимальная продолжительность административной процедуры - 15 дней.
При обращении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, не отнесенных к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, продолжительность административной процедуры не должна превышать 8 дней.
При обращении садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, продолжительность административной процедуры не должна превышать 8 дней.
3.5.6.Результатом административной процедуры является зарегистрированное постановление Администрации города Таганрога о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо письменный мотивированный отказ КУИ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.6.Административная процедура - направление результатов заявителю.
Par330 Par330
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из документов:
1) постановления Администрации города Таганрога о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2) письменного мотивированного отказа КУИ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
3) письма о возврате заявителю заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист КУИ.
3.6.3.Специалист КУИ выдает заявителю или направляет ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка, один из документов, указанных в подпункте 3.6.1 Административного регламента.
3.6.4.Максимальная продолжительность административной процедуры - 3 дня.
При обращении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, не отнесенных к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, продолжительность административной процедуры не должна превышать 1 рабочий день.
При обращении садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению, продолжительность административной процедуры не должна превышать 1 рабочий день.
3.6.5.Результатом административной процедуры является выдача заявителю либо направление по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка, одного из документов, указанных в подпункте 3.6.1 Административного регламента.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется председателем КУИ и директором МАУ "МФЦ Таганрога".
Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем КУИ, директором МАУ "МФЦ Таганрога", ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов города Таганрога. Периодичность осуществления проверок устанавливается председателем КУИ, директором МАУ "МФЦ Таганрога". При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется также председателем КУИ, директором МАУ "МФЦ Таганрога" посредством рассмотрения письменных, в том числе в электронном виде, и устных жалоб граждан.
4.2.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителя, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответа на обращение заявителя, содержащее жалобу на решение должностного лица.
Плановые проверки проводятся ежеквартально в соответствии с распоряжением (приказом) председателя КУИ, директора МАУ "МФЦ Таганрога".
Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается председателем КУИ в следующих случаях:
в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений исполнения положений Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
поступления в КУИ либо в Администрацию города Таганрога обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц, отвечающих за предоставление муниципальной услуги.
В том случае, если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, председатель КУИ, директор МАУ "МФЦ Таганрога" обеспечивают разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин.
4.3.Должностные лица, специалисты, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, указанными в Административном регламенте, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения процедур. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
Председатель КУИ, директор МАУ "МФЦ Таганрога" организуют работу по оказанию муниципальной услуги, осуществляют контроль за сроками и качеством предоставления услуги, принимают меры к совершенствованию форм и методов работы по предоставлению муниципальной услуги, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение норм действующего законодательства.
Специалисты МАУ "МФЦ Таганрога", КУИ, осуществляющие информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также прием документов, рассмотрение заявлений, несут персональную ответственность за соблюдение порядка информирования, установленного Административным регламентом, а также за соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации.
Специалисты КУИ, уполномоченные на оформление документов в процессе предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и срока оформления документов, а также за достоверность вносимых в эти документы сведений.
В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения письменной, устной или в электронном виде информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
В любое время с момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о состоянии заявки путем письменного, в электронном виде или устного обращения.
Граждане, их объединения и организации также вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на имя следующих должностных лиц:
5.3.1.Председателя КУИ:
почтой по адресу: 344900, г. Таганрог, ул. Греческая, 58;
электронной почтой по адресу: kui@pbox.ttn.ru;
лично (к председателю или заместителю председателя) по адресу: г. Таганрог, ул. Греческая, 58, каб. 17 (2-я и 4-я среда месяца с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00, телефон для предварительной записи: 613-980);
по месту предоставления услуги в МАУ "МФЦ Таганрога" по адресу: 347900, г. Таганрог, ул. Ленина, 153а, тел. 8 (8634) 344-000, адрес электронной почты: info@taganrogmfc.ru.
5.3.2.Заместителя главы Администрации города Таганрога по вопросам жилищной политики и муниципальной собственности:
почтой по адресу: 347900, г. Таганрог, ул. Петровская, 73;
электронной почтой по адресу: adm@tagancity.ru;
лично по адресу: г. Таганрог, ул. Петровская, 73, каб. 405 (1-й и 3-й вторник месяца с 9.30 до 12.00);
по месту предоставления услуги в МАУ "МФЦ Таганрога" по адресу: 347900, г. Таганрог, ул. Ленина, 153а, тел. 8 (8634) 344-000, адрес электронной почты: info@taganrogmfc.ru.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога". Жалобы на решения, принятые руководителем КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога", подаются в вышестоящий орган.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ Таганрога", с использованием сети Интернет, через официальный портал Администрации города Таганрога, единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога", рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КУИ, должностного лица КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" принимают одно из следующих решений:
удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КУИ, МАУ "МФЦ Таганрога" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме или, по его желанию, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
Администрации
города Таганрога
А.Б.ЗАБЕЖАЙЛО