• Главная
• Приложения
• 2016
• Октябрь
• 17
• Приложение к Постановлению от 17.10.2016 г № 1495 Административный регламент

Приложение к Постановлению от 17.10.2016 г № 1495 Административный регламент

Административный регламент №ар-029-01-т муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договору социального найма, в том числе освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах"

1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги N АР-029-01-Т "Предоставление жилых помещений по договору социального найма, в том числе освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах" являются общественные отношения, возникающие между заявителями и администрациями районов города Ростова-на-Дону, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в том числе освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг для заявителей, определяет порядок, сроки и последовательность выполнения административных процедур администрациями районов города Ростова-на-Дону, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг города административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению жилых помещений по договору социального найма, в том числе освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.
Целью получения муниципальной услуги является предоставление жилых помещений по договору социального найма, в том числе освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.
1.2.Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:
СУРЖП администрации района - сектор по учету и распределению жилой площади администрации района города Ростова-на-Дону;
администрация района города - администрация соответствующего района города Ростова-на-Дону;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону - официальный портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону;
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
Портал госуслуг - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональная государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (www.gosuslugi.ru);
ИИС ЕС МФЦ РО - интегрированная информационная система единой сети МФЦ Ростовской области;
ЕГРП - единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Управление Росреестра по Ростовской области - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
МРЭО ГИБДД - межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения города Ростова-на-Дону;
УПФР - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующего района города Ростова-на-Дону;
МКУ "УСЗН" - Управление социальной защиты населения соответствующего района города Ростова-на-Дону;
центр занятости населения - центр занятости населения соответствующего района города Ростова-на-Дону;
филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области.
1.3.Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги:
1.3.1.Заявителями на предоставление муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений по договору социального найма являются физические лица (граждане Российской Федерации), состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которым правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону распределено жилое помещение по очереди нуждающимся в улучшении жилищных условий или для внеочередного предоставления жилой площади отдельным категориям граждан.
1.3.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги по предоставлению по договорам социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах являются физические лица (граждане Российской Федерации):
проживающие в этой квартире наниматели и (или) собственники, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;
проживающие в этой квартире наниматели и (или) собственники, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления;
граждане, не проживающие в данной квартире, но признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях и состоящие на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги:
1.4.1.Информация об администрациях районов города:
1.4.1.1.Администрация Ворошиловского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344113, город Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 28/5;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
приемные часы: вторник, среда с 15:00 до 18:00;
справочный телефон администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 235 73 11;
контактные телефоны: (863) 235 89 55 - сектор по учету и распределению жилой площади;
адрес электронной почты: adminvor@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru /Городская власть/Администрация города/Территориальное устройство/Ворошиловский район.
1.4.1.2.Администрация Железнодорожного района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344004, город Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 42;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
приемные часы: вторник с 15:00 до 18:00, пятница с 10:00 до 13:00;
справочный телефон администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 222 46 25;
контактный телефон: (863) 244 45 36 - сектор по учету и распределению жилой площади;
адрес электронной почты: admingel@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru/Городская власть/Администрация города/Территориальное устройство/Железнодорожный район.
1.4.1.3.Администрация Кировского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Серафимовича, 86;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
приемные часы: вторник, среда с 14:00 до 18:00, пятница с 10:00 до 13:00;
справочный телефон администрации Кировского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 262 45 43;
контактный телефон: (863) 264 39 07 - сектор по учету и распределению жилой площади;
адрес электронной почты: adminkir@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru/Городская власть/Администрация города/Территориальное устройство/Кировский район.
1.4.1.4.Администрация Ленинского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344007, город Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 36;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
приемные часы: вторник с 15:00 до 17:00, суббота с 10:00 до 13:00;
справочный телефон администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 240 43 12;
контактный телефон: (863) 267 58 49 - сектор по учету и распределению жилой площади;
адрес электронной почты: adminlen@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru/Городская власть/Администрация города/Территориальное устройство/Ленинский район.
1.4.1.5.Администрация Октябрьского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344038, город Ростов-на-Дону, ул. Ленина, 44;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
приемные часы: вторник, среда с 14:30 до 18:00, пятница с 10:30 до 13:00;
справочный телефон администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 245 03 54;
контактный телефон: (863) 245 44 99 - сектор по учету и распределению жилой площади;
адрес электронной почты: infookt@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru/Городская власть/Администрация города/Территориальное устройство/Октябрьский район.
1.4.1.6.Администрация Первомайского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344029, город Ростов-на-Дону, ул. Воровского, 48;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
приемные часы: понедельник, вторник с 09:00 до 13:00, четверг с 14:00 до 17:00;
справочный телефон администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 252 00 14;
контактный телефон: (863) 252 08 25 - сектор по учету и распределению жилой площади;
адрес электронной почты: adminper@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru/Городская власть/Администрация города/Территориальное устройство/Первомайский район.
1.4.1.7.Администрация Пролетарского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344019, город Ростов-на-Дону, ул. Советская, 2/10;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
приемные часы: вторник с 15:00 до 18:00, четверг с 10:00 до 13:00;
справочный телефон администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 251 55 20;
контактный телефон: (863) 253 18 11 - сектор по учету и распределению жилой площади;
адрес электронной почты: adminpro@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru/Городская власть/Администрация города/Территориальное устройство/Пролетарский район.
1.4.1.8.Администрация Советского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344091, город Ростов-на-Дону, просп. Коммунистический, 24;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
приемные часы: вторник с 15:00 до 18:00, пятница с 15:00 до 17:00;
справочный телефон администрации Советского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 222 54 69;
контактный телефон: (863) 222 45 69 - сектор по учету и распределению жилой площади;
адрес электронной почты: adminsov@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru/Городская власть/Администрация города/Территориальное устройство/Советский район.
1.4.2.Информация о МФЦ:
Информация о МФЦ (в том числе сведения об адресах, номерах телефонов для справок и консультаций, адресах электронной почты, официальных сайтах МФЦ), наличии соглашений о взаимодействии при предоставлении услуг размещена на портале www.mfc61.ru.
1.4.3.Информация о местонахождении, графике работы администраций района города, МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещается на:
информационных стендах администрации района города, МФЦ;
официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону;
Портале госуслуг.
Информация содержит следующие требования: месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты.
1.4.4.Информация о порядке предоставления услуги может быть получена в порядке консультирования (пункты 1.4.5 - 1.4.8 раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:
консультирование в МФЦ, администрации района города;
консультирование по телефонам;
публичная устная консультация;
публичная письменная консультация.
1.4.5.Консультирование в МФЦ.
Время ожидания заявителя при консультировании в МФЦ не должно превышать 15 минут.
1.4.6.Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
В том случае, если специалист, осуществляющий индивидуальную консультацию по телефону, не сможет ответить по существу на вопрос по содержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.
Информация о муниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.
1.4.7.Публичная устная консультация.
Публичная устная консультация осуществляется заместителями главы администрации района города с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных групп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главы Администрации города Ростова-на-Дону с населением районов города Ростова-на-Дону.
1.4.8.Публичная письменная консультация.
Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
1.4.9.Специалисты администрации района города, МФЦ, предоставляющие услугу:
не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
1.4.10.На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
1.4.10.1.В администрации района города:
полное наименование и полный почтовый адрес;
график работы;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в администрации района города;
сроки предоставления муниципальных услуг;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг.
1.4.10.2.В МФЦ:
перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
сроки предоставления муниципальных услуг;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;
режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.
1.4.11.На портале госуслуг размещается информация:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы администрации района города;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.4.12.На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес администрации района города;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты администрации района города;
текст административного регламента.
1.5.Должностные лица, ответственные за исполнение административного регламента и его актуализацию.
Ответственность за исполнение административного регламента несут глава администрации района города, начальник МФЦ в рамках своих полномочий.
Ответственность за актуализацию административного регламента несет директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону.
1.6.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договору социального найма, в том числе освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах" (далее - муниципальная услуга).
Муниципальная услуга состоит из следующих подуслуг:
СТ-029-01-Т-3.2 "Предоставление жилых помещений по договору социального найма";
СТ-029-01-Т-3.3 "Предоставление по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах".
2.2.Наименование структурных подразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрациями районов города Ростова-на-Дону.
Организация, принимающая участие в предоставлении услуги, - МФЦ.
В процессе оказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:
МУПТИиОН;
Управление Росреестра по Ростовской области;
МРЭО ГИБДД;
УПФР;
МКУ "УСЗН";
центр занятости населения;
филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области;
предприятие технической инвентаризации другого муниципального образования, находящегося на территории Российской Федерации;
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии субъекта Российской Федерации.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 03.07.2016) запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 указанного Федерального закона.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.2 - копия распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма или копия распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.3 - копия распоряжения о предоставлении по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах или копия распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения муниципальной услуги составляет:
муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.2 - в течение 15 рабочих дней.
муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.3 - в течение 30 рабочих дней.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, "Российская газета", 12.01.2005, N 1; "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (часть 1), ст. 5498, 2007, N 1 (часть 1), ст. 13, ст. 14, ст. 21, N 43, ст. 5084, 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2251, N 30 (часть 2), ст. 3616, 2009, N 23, ст. 2776, N 39, ст. 4542, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6153, 2010, N 19, ст. 2278, N 31, ст. 4206, N 49, ст. 6424, 2011, N 23, ст. 3263, N 30 (часть 1), ст. 4590, N 49 (часть 1), ст. 7027, N 49 (часть 5), ст. 7061, N 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359, 2012, N 10, ст. 1163, N 14, ст. 1552, N 24, ст. 3072, N 26, ст. 3446, N 27, ст. 3587, N 31, ст. 4322, N 53 (часть 1), ст. 7596, 2013, N 14, ст. 1646, N 27, ст. 3477, N 52 (часть 1), ст. 6982, 2014, N 23, ст. 2937, N 26 (часть 1), ст. 3388, ст. 3406, N 30 (часть 1), ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264. N 49 (часть 6), ст. 6928; 2015, N 1 (часть 1), ст. 11, ст. 38, ст. 52, N 27, ст. 3967, N 29 (часть 1), ст. 4362, N 45, ст. 6208; N 48 (часть 1), ст. 6724; 2016, N 1 (часть 1), ст. 19, ст. 24, N 5, ст. 559, N 23, ст. 3299, N 27 (часть I), ст. 4200, N 146, N 27 (часть II), ст. 4288, N 151, N 149, N 28, ст. 4558; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.07.2016;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 N 40, ст. 3722; 2004, N 33, ст. 3368, 2005; N 1 (часть 1), ст. 9; ст. 12; ст. 17; ст. 25; ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (часть 1), ст. 4572, ст. 3104; ст. 3108; N 42, ст. 4216, 2006; N 1, ст. 9; ст. 10; ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (часть 1), ст. 3427; ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (часть 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279, 2007; N 1 (часть 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; ст. 5556; 2008; N 24, ст. 2790; N 30 (часть 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (часть 1), ст. 6229; ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; ст. 5733; N 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409; ст. 6411; 2011; N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (часть 1), ст. 4572, ст. 4590; ст. 4591; ст. 4595; ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; ст. 7015; N 49 (часть 1), 2015; ст. 7039, ст. 7015; N 49 (часть 5), ст. 7070; ст. 7353; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3444; ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (часть 5), ст. 6967; N 53 (часть 1), ст. 7596; ст. 7614; 2013 ст. 1663; N 19, ст. 2325; ст. 2329; ст. 2331; N 27, ст. 3468; ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5633; ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52 (часть 1), ст. 6961; ст. 6981; ст. 7008, 2014; N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26 (часть 1), ст. 3371, ст. 3377; ст. 3377 N 30 (часть 1), ст. 4218; ст. 4235, ст. 4257; N 40 (часть 2), ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, N 52 (часть 1), ст. 7542, ст. 7588; 2015, N 1 (часть 1), ст. 7, ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72, N 6, ст. 886, N 10, ст. 1393, N 13, ст. 1808, N 27, ст. 3978, ст. 3995, N 41 (часть 2), ст. 5642, N 45, ст. 6204, N 48 (часть 1), ст. 6723; 2016, N 1 (часть 1), ст. 66, ст. 67, N 7, ст. 905, N 23, ст. 3295, N 26 (часть 1), ст. 3866, N 139, N 27 (часть I), ст. 4231, N 149; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 03.07.2016;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (часть 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; ст. 3480; N 30 (часть 1), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (часть 1), ст. 6952; ст. 6961; ст. 7009, 2014, N 26 (часть 1), ст. 3366; N 30 (часть 1), ст. 4264; 49, ст. 6928, 2015, N 1 (часть 1) ст. 67; ст. 72; N 29 (часть I), ст. 4342, ст. 4376, N 10, ст. 1393, 2016, N 7, ст. 916, N 33, N 27 (часть II), ст. 4293, N 151; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 03.07.2016;
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2001, N 24, ст. 2410; N 33 (часть 1), ст. 3426; N 53 (часть 1), ст. 5024; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (часть I), ст. 3410; N 30 (часть 2), ст. 3616; N 52 (часть 1), ст. 6224; 2009, N 18 (часть 1), ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (часть I), ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49 (часть I, ст. 7033; 2012, N 20, ст. 3990, N 30, ст. 4175; N 53 (часть 1), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; ст. 3460; ст. 3475; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6160; N 52 (часть 1), ст. 6986; 2014, N 26 (часть 1), ст. 3406; N 30 (часть 1), ст. 4268; N 49 (часть 6), ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3967; N 41 (часть 1), ст. 6724; 2016, N 1 (часть 1), ст. 19; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 29.12.2015;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения", Российская газета N 112, 27.05.2005, 30.05.2005, N 22, ст. 2126;
Областным законом Ростовской области от 07.10.2005 N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области", официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 13.07.2015;
постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 354 "Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", газета "Наше время", N 248 - 249 от 16.05.2012; "Собрание правовых актов Ростовской области", N 5, май 2012 года;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 N 124 "О принятии Положения о регулировании жилищных отношений на территории города Ростова-на-Дону" (в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.07.2010 N 767, от 28.08.2012 N 305, от 19.02.2013 N 420, от 09.04.2013 N 432, от 29.08.2014 N 687, от 21.04.2015 N 851, N 18 - 19, 2016), "Собрание законодательства РФ"; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 19.04.2016;
приказом министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 24.10.2006 N 158 "Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления по обеспечению граждан социальным жильем в домах, построенных за счет средств фонда муниципального развития".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
Нотариальное удостоверение доверенностей, нотариальное свидетельствование подлинности копий, подписей заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думой.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы в одном экземпляре.
Заявление и пакет документов представляется одним из следующих способов:
на бумажном носителе - при личном обращении в МФЦ, почтовым отправлением - в адрес администрации района города;
в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг посредством электронной почты.
Требования к заявлению и пакету документов:
в заявлении и документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
заявление не может быть заполнено карандашом;
заявление должно быть подписано заявителем либо представителем заявителя.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.2 заявитель представляет:
2.6.1.1.Заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, оформленное согласно приложению N 1 к административному регламенту, - 1 экз. (оригинал).
2.6.1.2.К заявлению прилагаются:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи, - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала или нотариально заверенная копия);
2) справка о составе семьи по месту регистрации лица - 1 экз. (оригинал);
3) свидетельство о браке (расторжении брака), о рождении (смерти) членов семьи - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала или нотариально заверенная копия);
4) для граждан, страдающих некоторыми формами хронических заболеваний или имеющих право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным законодательством, - справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную системы здравоохранения, либо документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, - 1 экз. (оригинал);
5) при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством, - копии удостоверений и документов, подтверждающих данное право, - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала или нотариально заверенная копия);
6) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета - 1 экз. (оригинал).
2.6.2.Для предоставления муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.3 заявитель представляет:
2.6.2.1.Заявление о предоставлении по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах, оформленное согласно приложению N 3 к административному регламенту, - 1 экз. (оригинал).
2.6.2.2.К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи, - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала или нотариально заверенная копия);
2) справка о составе семьи по месту регистрации лица - 1 экз. (оригинал);
3) свидетельство о браке (расторжении брака), о рождении (смерти) членов семьи - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала или нотариально заверенная копия);
4) при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством, - копии удостоверений и документов, подтверждающих данное право, - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала или нотариально заверенная копия);
5) документы о заработке гражданина и всех членов семьи - 1 экз. (оригинал);
6) документы из органов (учреждений), осуществляющих оценку недвижимого имущества, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества, - 1 экз. (оригинал);
7) справка с места работы (службы) о трудоустройстве либо документ, подтверждающий невозможность осуществления гражданином трудовой деятельности, - 1 экз. (оригинал);
8) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета - 1 экз. (оригинал).
2.6.3.Документ, подтверждающий права (полномочия) представителя заявителя, в случае если с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, в том числе освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах, обращается представитель заявителя, - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала или нотариально заверенная копия).
Для представителей физического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя (заявителей).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Документы, согласования, которые могут быть получены в государственных и муниципальных органах и иных организациях и которые заявитель вправе представить:
2.7.1.Правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, право на которое зарегистрировано в ЕГРП (Управление Росреестра по Ростовской области), - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала либо оригинал).
2.7.2.Выписка из ЕГРП о наличии (отсутствии) прав на недвижимое имущество на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет, по состоянию на дату подачи заявления (Управление Росреестра по Ростовской области) - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала).
2.7.3.В случае если в течение пятнадцати лет до момента подачи заявления о принятии на учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании - выписка из ЕГРП о наличии (отсутствии) прав на недвижимое имущество на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья, по состоянию на дату подачи заявления (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии субъекта Российской Федерации) - 1 экз. (копия при предъявлении оригинала).
2.7.4.Справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) прав на жилое помещение на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет, по состоянию на дату подачи заявления (МУПТИиОН) - 1 экз. (оригинал).
2.7.5.В случае если в течение пятнадцати лет до момента подачи заявления о принятии на учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании - справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) прав на жилое помещение на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья, по состоянию на дату подачи заявления (предприятие технической инвентаризации другого муниципального образования, находящегося на территории Российской Федерации) - 1 экз. (оригинал).
2.7.6.Документы, подтверждающие сведения о категории принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности налогооблагаемого движимого имущества (МРЭО ГИБДД), - 1 экз. (оригинал).
2.7.7.Документы, подтверждающие сведения о доходах, помимо заработка, данного гражданина и членов его семьи за 12 месяцев до даты подачи заявления (УПФР; МКУ "УСЗН") - 1 экз. (оригинал).
2.7.8.Документы, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества (кадастровый паспорт) (филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области) - 1 экз. (оригинал).
2.7.9.Документы о постановке заявителя на учет в качестве безработного либо документ, подтверждающий невозможность осуществления гражданином трудовой деятельности (центр занятости населения), - 1 экз. (оригинал).
МФЦ, администрация района города не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 03.07.2016).
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги не предусмотрены.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Основания для приостановления муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.9.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.2:
представление заявителем неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6.1 раздела 2 административного регламента;
представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
не истек срок, по которому граждане (в том числе члены семьи) совершили действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо при предоставлении гражданам, намеренно ухудшившим свои жилищные условия, жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению;
ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.9.3.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.3:
представление заявителем неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента;
представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан быть признанными в качестве нуждающихся в жилых помещениях и малоимущих;
не истек срок, по которому граждане (в том числе члены семьи) совершили действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими, либо при предоставлении гражданам, намеренно ухудшившим свои жилищные условия, жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению;
ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для признания в качестве нуждающихся в жилых помещениях и малоимущих в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думой, заявитель получает:
нотариальное удостоверение доверенностей;
нотариальное свидетельствование подлинности копий, подписей;
заверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ;
свидетельствование подлинности копий, подписей органом (организацией), выдавшим документ;
документ о составе семьи по месту регистрации лица;
выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, оказываемых нотариусом, установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За предоставление услуг, оказываемых при выдаче документа о составе семьи по месту регистрации лица, выдаче выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета, плата не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.
При обслуживании Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, инвалидов войны, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, инвалидов I и II групп с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МФЦ, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
При предоставлении документов в МФЦ, администрацию района города заявление регистрируется в день приема документов в журнале входящей корреспонденции.
При отправке пакета документов по почте в адрес администрации района города заявление регистрируется в день поступления документов.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничные дни или выходные дни регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
При направлении заявления в форме электронного документа посредством электронной почты заявление регистрируется в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничные или выходные дни регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями, в стороне от входа, с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале госуслуг и официальном портале Администрации города.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.16.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;
возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону;
возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги с помощью универсальной электронной карты в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц администрации района города Ростова-на-Дону, работников МФЦ.
2.16.2.Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц.
2.16.4.Показатели доступности услуги для инвалидов:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги, использованию объектов наравне с другими лицами.
2.16.5.Предоставление муниципальной услуги:
при направлении пакета документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется;
при обращении в МФЦ, администрацию района города заявитель дважды взаимодействует с сотрудниками, участвующим в предоставлении муниципальной услуги: при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.17.1.Заявитель имеет право представить пакет документов в администрацию района города:
через МФЦ;
при личном приеме в администрацию района города;
по почте;
с использованием Портала госуслуг;
посредством электронной почты.
2.17.1.1.Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
В МФЦ заявление и пакет документов принимает специалист МФЦ.
При предоставлении документов в МФЦ копии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.
2.17.1.2.В администрации района города заявление и пакет документов принимает специалист администрации района города в порядке общего делопроизводства.
При представлении документов в администрацию района города копии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.
Заявитель обращается за предоставлением услуги в установленное графиком приема время согласно пункту 1.4 раздела 1 административного регламента.
2.17.1.3.При отправке по почте заявление и пакет документов в адрес администрации района города направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Направляемые по почте документы подлежат обязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией), выдавшим документ.
2.17.1.4.Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.17.1.5.Электронное заявление на предоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанной в пунктах 1.4.1.1 - 1.4.1.8 раздела 1 административного регламента.
2.17.2.Требования к заявлению, направляемому в форме электронного документа, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:
заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах: doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное заявление представляется в форме электронного документа посредством электронной почты;
электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах: pdf, tif;
качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.17.3.Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.17.4.Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, доверенность, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.17.5.В случае если федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи (при отсутствии личного взаимодействия заявителя с органами, предоставляющими услугу, документы подлежат подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью).
2.17.6.В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами предусмотрено представление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.17.7.Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.8.В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги почтой либо в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением, или посредством электронной почты, или через Портал госуслуг, в зависимости от способа получения заявления.
2.17.9.Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг возможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг (при наличии технической возможности).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Муниципальная услуга в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.2 "Предоставление жилых помещений по договору социального найма" включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления и пакета документов;
формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;
подтверждение признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и подготовку распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо подготовку распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдачу (направление) результата муниципальной услуги.
3.1.2.Муниципальная услуга в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.3 "Предоставление по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах" включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления и пакета документов;
формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;
рассмотрение возможности признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях либо малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, подготовку распоряжения о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах по договору социального найма или подготовку распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдачу (направление) заявителю результата муниципальной услуги.
3.2.Описание административных процедур при предоставлении подуслуги СТ-029-01-Т-3.2.
3.2.1.Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1 раздела 2 административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются МФЦ и СУРЖП администрации района.
3.2.1.1.Прием и регистрация пакета документов при обращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6.1 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет пакета документов специалистами МФЦ, а также передача документов в администрацию района города осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии. Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.1.2.Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в администрацию района города.
Специалист администрации района города, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6.1 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
Для предоставления услуги специалист администрации района города сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции, выдает заявителю расписку и информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.1.3 Прием и регистрация пакета документов при направлении пакета документов по почте в адрес администрации района города.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, администрации района города в порядке общего делопроизводства. Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.1.4.Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении с использованием Портала госуслуг.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится специалистом администрации района города, ответственным за делопроизводство, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничные или выходные дни регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем. Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.1.5 Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты в администрацию района города.
При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в администрацию района города регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом администрации района города в журнале входящей корреспонденции в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом СУРЖП администрации района заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в администрации района города.
3.2.1.6.Критерием принятия решения о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги в журнале входящей корреспонденции.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.2.2.Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в администрации района города документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в подпункте 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является СУРЖП администрации района.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 03.07.2016).
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма администрация района города формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
в Управление Росреестра по Ростовской области, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии субъекта Российской Федерации для получения сведений о наличии (отсутствии) прав на недвижимое имущество на всех членов семьи, содержащихся в ЕГРП;
в МУПТИиОН и предприятие технической инвентаризации другого муниципального образования, находящегося на территории Российской Федерации, для получения сведений о наличии (отсутствии) прав на жилое помещение на всех членов семьи, содержащихся в МУПТИиОН, предприятии технической инвентаризации другого муниципального образования, находящегося на территории Российской Федерации.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Результатом административной процедуры является направление и получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.2.3.Административная процедура - подтверждение признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и подготовка распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо подготовка распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение административной процедуры является СУРЖП администрации района.
Ответственный специалист СУРЖП администрации района:
рассматривает все представленные документы, в том числе документы и сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия;
проверяет жилищные условия граждан с выходом на место;
составляет акт обследования жилищных условий по форме, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 354 "Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
подготавливает проект распоряжения администрации района города о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в случае подтверждения признания граждан нуждающимися в жилых помещениях или подготавливает проект распоряжения администрации района города об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае неподтверждения признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
Подготовленный проект результата муниципальной услуги ответственный специалист СУРЖП администрации района передает на визирование ведущему юрисконсульту администрации района города, после - на подписание главе администрации района города.
В случае выбора заявителем способа получения результата муниципальной услуги в электронном виде создается электронный образ распоряжения администрации района города, полученный в результате сканирования документа на бумажном носителе.
Электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью главы администрации района города.
Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной подписью должностного лица, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и имеющим оттиск печати.
Подготовленный к выдаче ответственным специалистом администрации района города результат муниципальной услуги передается в МФЦ по реестру для выдачи его заявителю либо специалисту администрации района города, ответственному за делопроизводство, для выдачи заявителю в администрации района города либо для направления почтой, электронной почтой в адрес заявителя или через Портал госуслуг.
Критерием принятия решения о подготовке результата муниципальной услуги для отказа является наличие либо отсутствие оснований в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, перечисленных в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента.
Результатом данной административной процедуры является распоряжение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо распоряжение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обязательной ссылкой на основания, перечисленные в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в порядке общего делопроизводства распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры - не позднее 14 рабочих дней со дня получения заявления и пакета документов.
3.2.4.Административная процедура - выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ по реестру из администрации района города либо ответственным специалистом администрации района города результата муниципальной услуги для выдачи (направления) заявителю в соответствии со способом получения, указанным в заявлении.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалисты МФЦ, администрации района города.
3.2.4.1.Выдача документов при обращении заявителя в МФЦ.
В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.2.4.2.Выдача документов в администрации района города.
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в администрацию района города с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя);
ответственный специалист администрации района города знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе журнала исходящей корреспонденции.
3.2.4.3.Направление документов по почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почте ответственный специалист администрации района города направляет почтовым отправлением копию распоряжения администрации района города.
3.2.4.4.Направление документов по электронной почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги посредством электронной почты ответственный специалист администрации района города направляет по адресу электронной почты копию распоряжения администрации района города в форме электронного документа.
3.2.4.5.Направление документов через Портал госуслуг.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги через Портал госуслуг ответственный специалист администрации района города направляет через Портал госуслуг копию распоряжения администрации района города в форме электронного документа.
3.2.4.6.Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в запросе заявителем.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;
при выдаче в администрации района города - подпись заявителя в журнале регистрации исходящей корреспонденции;
при направлении почтой отметка об отправке фиксируется в реестре отправленной корреспонденции;
при направлении посредством электронной почты или через Портал госуслуг отметка фиксируется в журнале учета электронных отправлений результатов муниципальных услуг заявителям.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 1 день.
3.3.Описание административных процедур при предоставлении подуслуги СТ-029-01-Т-3.3.
3.3.1.Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с комплектом документов, указанных в пункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются МФЦ и СУРЖП администрации района.
3.3.1.1.Прием и регистрация пакета документов при обращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) данным (сведениям), содержащимся в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется в наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет пакета документов специалистами МФЦ, а также передача документов в администрацию района города осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии. Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.2.Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в администрацию района города.
Специалист администрации района города, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) данным (сведениям), содержащимся в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется в наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
Для предоставления услуги специалист администрации района города сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции, выдает заявителю расписку и информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района города осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.3 Прием и регистрация пакета документов при направлении пакета документов по почте в адрес администрации района города.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистом, ответственным за прием документов администрации района города, в порядке общего делопроизводства. Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.4.Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении с использованием Портала госуслуг.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится специалистом администрации района города, ответственным за делопроизводство, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной день регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем. Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.5 Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты.
При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в администрацию района города регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом администрации района города в журнале входящей корреспонденции в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной день регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом СУРЖП администрации района заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в администрации района города.
3.3.1.6.Критерием принятия решения о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация пакета документов о предоставлении муниципальной услуги в журнале входящей корреспонденции и доведение исполнения услуги до специалиста СУРЖП администрации района в порядке общего делопроизводства.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3.2.Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в администрации района города документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в подпункте 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является СУРЖП администрации района.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 03.07.2016).
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для принятия решения о предоставлении по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах администрация района города формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
в Управление Росреестра по Ростовской области, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии субъекта Российской Федерации для получения сведений о наличии (отсутствии) прав на недвижимое имущество на всех членов семьи, содержащихся в ЕГРП;
в МУПТИиОН и предприятия технической инвентаризации другого муниципального образования, находящегося на территории Российской Федерации, для получения сведений о наличии (отсутствии) прав на жилое помещение на всех членов семьи, содержащихся в МУПТиОН, предприятии технической инвентаризации другого муниципального образования, находящегося на территории Российской Федерации;
в МРЭО ГИБДД для получения документов, подтверждающих сведения о категории принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности налогооблагаемого движимого имущества;
в УПФР; МКУ "УСЗН" для получения документов, подтверждающих сведения о доходах, помимо заработка, данного гражданина и членов его семьи за 12 месяцев до даты подачи заявления;
в филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области для получения документов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества (кадастровый паспорт на недвижимое имущество);
в центр занятости населения для получения документов о постановке заявителя на учет в качестве безработного либо документ, подтверждающий невозможность осуществления гражданином трудовой деятельности.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Результатом административной процедуры является направление и получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.3.3.Административная процедура - рассмотрение возможности признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях либо малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, подготовка распоряжения о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах по договору социального найма или подготовка распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение административной процедуры является СУРЖП администрации района.
Ответственный специалист СУРЖП администрации района:
рассматривает все представленные документы, в том числе документы и сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия;
проверяет жилищные условия граждан с выходом на место;
составляет акт обследования жилищных условий по форме, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 354 "Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
подготавливает проект распоряжения администрации района города о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в случае подтверждения признания граждан нуждающимися в жилых помещениях или подготавливает проект распоряжения администрации района города об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае неподтверждения признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
Подготовленный проект результата муниципальной услуги ответственный специалист СУРЖП администрации района передает на визирование ведущему юрисконсульту администрации района города, после - на подписание главе администрации района города.
В случае выбора заявителем получения результата муниципальной услуги в электронном виде создается электронный образ распоряжения администрации района города, полученный в результате сканирования документа на бумажном носителе.
Электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью главы администрации района города.
Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной подписью должностного лица, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и имеющим оттиск печати.
Подготовленный к выдаче ответственным специалистом администрации района города результат муниципальной услуги передается в МФЦ по реестру для выдачи его заявителю либо специалисту администрации района города, ответственному за делопроизводство, для выдачи заявителю в администрации района города либо направления почтой, электронной почтой в адрес заявителя или через Портал госуслуг.
Критерием принятия решения о подготовке результата муниципальной услуги является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, перечисленных в пункте 2.9.3 раздела 2 административного регламента.
Результатом данной административной процедуры является распоряжение о предоставлении по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах либо распоряжение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обязательной ссылкой на основания, перечисленные в пункте 2.9.3 раздела 2 административного регламента.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в порядке общего делопроизводства распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры - 29 рабочих дней.
3.3.4.Административная процедура - выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ по реестру либо ответственным специалистом администрации района города результата муниципальной услуги для выдачи (направления) заявителю в соответствии со способом получения, указанном в заявлении.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалисты МФЦ, администрация района города.
3.3.4.1.Выдача документов при обращении заявителя в МФЦ.
В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.3.4.2.Выдача документов в администрации района города.
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в администрацию района города с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя);
ответственный специалист администрации района города знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе журнала исходящей корреспонденции.
3.2.4.3.Направление документов по почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почте ответственный специалист администрации района города направляет почтовым отправлением копию распоряжения администрации района города.
3.2.4.4.Направление документов по электронной почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги посредством электронной почты ответственный специалист администрации района города направляет по адресу электронной почты копию распоряжения администрации района города в форме электронного документа.
3.2.4.5.Направление документов через Портал госуслуг.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги через Портал госуслуг ответственный специалист администрации района города направляет через Портал госуслуг копию распоряжения администрации района города в форме электронного документа.
3.2.4.6.Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в запросе заявителем.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;
при выдаче в администрации района города - подпись заявителя в журнале регистрации исходящей корреспонденции;
при направлении почтой отметка об отправке фиксируется в реестре отправленной корреспонденции;
при направлении посредством электронной почты или через Портал госуслуг отметка фиксируется в журнале учета электронных отправлений результатов муниципальных услуг заявителям.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 1 день.
3.4.Блок-схемы оказания муниципальной услуги N АР-029-01-Т:
в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.2 приведена в приложении N 2 к административному регламенту;
в разрезе подуслуги СТ-029-01-Т-3.3 приведена в приложении N 4 к административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется главой администрации района города, начальником МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации района города, начальником МФЦ.
4.2.Порядок и периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами администрации района города, МФЦ, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".
В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, глава администрации района города, начальник МФЦ обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций".
Периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента устанавливается главой администрации района города, начальником МФЦ.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации города, органов Администрации города за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.
Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:
по телефонам администрации района города, указанным в пунктах 1.4.1.1 - 1.4.1.8 раздела 1 административного регламента;
по телефону, указанному на портале www.mfc61.ru, или посредством посещения МФЦ (в случае, если документы были сданы заявителем в МФЦ).
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу, и (или) его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:
специалиста администрации района города - главе администрации района города;
главы администрации района города - главе Администрации города Ростова-на-Дону.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтой, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официального портала Администрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов администрации района города или их должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов администрации района города, их должностных лиц.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствие указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.
Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 03.07.2016) орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 раздела 5 административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе.
Принятое в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, Портале госуслуг.
И.о. начальника общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
О.В.ПОДЛЕПЕНЕЦ

• Главная
• Приложения
• 2016
• Октябрь
• 17
• Приложение к Постановлению от 17.10.2016 г № 1495 Административный регламент