Приложение к Постановлению от 26.08.2016 г № 1541 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Уточнение вида и принадлежности платежей по арендной плате или возврат излишне оплаченных денежных средств за муниципальное имущество"
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Уточнение вида и принадлежности платежей по арендной плате или возврат излишне оплаченных денежных средств за муниципальное имущество" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, являющиеся арендаторами муниципального имущества (включая земельные участки), а также арендаторами земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - заявители).
1.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
1.4.Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее - КУМИ). К предоставлению муниципальной услуги привлекается муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МАУ "МФЦ") в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна", в соответствии со стандартами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.5.Сведения о месте нахождения и графике работы МАУ "МФЦ" и КУМИ, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города.
Информация о МАУ "МФЦ":
адрес: 346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 11;
график работы:
понедельник с 08:00 до 18:00 часов;
вторник с 08:00 до 18:00 часов;
среда с 08:00 до 18:00 часов;
четверг с 08:00 до 20:00 часов;
пятница с 08:00 до 18:00 часов;
суббота с 08:00 до 12:00 часов;
выходной день - воскресенье;
телефон: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92, факс: 8 (8635) 22-25-53;
адрес электронной почты: mfc_novoch@mail.ru.
Территориально обособленное структурное подразделение (офис) мкр. Донской:
адрес: 346448, г. Новочеркасск, ул. Мелиховская, 4;
график работы:
вторник, четверг с 08:00 до 18:00 часов;
среда с 08:00 до 17:00 часов;
пятница с 08:00 до 16:00 часов;
суббота с 08:00 до 14:00 часов;
выходные дни - понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 27-25-69.
Территориально обособленное структурное подразделение (офис) мкр. Соцгород:
адрес: 346405, г. Новочеркасск, ул. Гвардейская, 36;
график работы:
вторник, четверг с 08:00 до 18:00 часов;
среда с 08:00 до 17:00 часов;
пятница с 08:00 до 16:00 часов;
суббота с 08:00 до 14:00 часов;
выходные дни - понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 23-49-40.
Территориально обособленное структурное подразделение (офис) мкр. Хотунок:
адрес: 346414, г. Новочеркасск, ул. Макаренко, 17д;
график работы:
вторник, четверг с 08:00 до 18:00 часов;
среда с 08:00 до 17:00 часов;
пятница с 08:00 до 16:00 часов;
суббота с 08:00 до 14:00 часов;
выходные дни - понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 25-06-87.
Территориально обособленное структурное подразделение (офис) мкр. Молодежный:
адрес: 346406, г. Новочеркасск, ул. Заводская, 1;
график работы:
вторник, четверг с 08:00 до 18:00 часов;
среда с 08:00 до 17:00 часов;
пятница с 08:00 до 16:00 часов;
суббота с 08:00 до 14:00 часов;
выходные дни - понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 26-14-55.
Территориально обособленное структурное подразделение (офис) мкр. Октябрьский:
адрес: 346404, г. Новочеркасск, ул. Молодежная/Мичурина, 57/8;
график работы:
вторник, четверг с 08:00 до 18:00 часов;
среда с 08:00 до 17:00 часов;
пятница с 08:00 до 16:00 часов;
суббота с 08:00 до 14:00 часов;
выходные дни - понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 29-16-00.
Территориально обособленное структурное подразделение (офис) мкр. Черемушки:
адрес: 346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 81;
график работы:
вторник, четверг с 08:00 до 18:00 часов;
среда с 08:00 до 17:00 часов;
пятница с 08:00 до 16:00 часов;
суббота с 08:00 до 14:00 часов;
выходные дни - понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 24-60-66.
Информация о КУМИ:
адрес: 346400, г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б;
график работы:
понедельник - четверг с 08:30 до 17:30 часов;
пятница с 08:30 до 16:30 часов;
перерыв с 13:00 до 13:48 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 25-98-51;
адрес электронной почты: nov_kumi@novoch.ru.
1.6.Прием и консультацию заявителей по предоставлению муниципальной услуги, формирование пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет МАУ "МФЦ".
1.7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
1.7.1.с использованием средств электронного информирования;
1.7.2.с использованием средств телефонной связи;
1.7.3.посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
1.7.4.на информационных стендах непосредственно в помещениях МАУ "МФЦ";
1.7.5.при личном обращении.
1.8.При консультировании по письменным обращениям ответ направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.9.При осуществлении консультирования по телефону специалисты МАУ "МФЦ" в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию:
1.9.1.о порядке предоставления муниципальной услуги;
1.9.2.о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
1.9.3.о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления граждан, и исходящих номерах ответов по этим заявлениям.
1.10.Иные вопросы по предоставлению муниципальной услуги рассматриваются только на основании личного обращения заявителя.
1.11.При ответах на обращения специалисты МАУ "МФЦ" по вопросам предоставления муниципальной услуги подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонное обращение должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонное обращение.
1.12.При невозможности дать ответ на вопрос заявителя специалист МАУ "МФЦ" обязан переадресовать телефонное обращение уполномоченному специалисту, при этом производится не более одной переадресации звонка специалисту, который может ответить на вопрос заявителя.
1.13.Время разговора с заявителем по телефону не должно превышать 10 минут.
1.14.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации города, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГМУ), государственной информационной системе Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГМУ) размещается следующая информация:
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
график (режим) работы учреждения и график приема граждан;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;
наименование, адрес и телефон вышестоящего органа (организации).
1.15.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.16.Заявитель в целях получения муниципальной услуги может подать заявление и необходимые документы при личном обращении в МАУ "МФЦ", почтовым отправлением (при отправке по почте заявления и документов ценным почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении), а также через ЕПГМУ или РПГМУ.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Уточнение вида и принадлежности платежей по арендной плате или возврат излишне оплаченных денежных средств за муниципальное имущество".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется КУМИ. К участию в предоставлении муниципальной услуги привлекается МАУ "МФЦ".
На основании пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлений государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю:
2.3.1.уведомления об уточнении платежа;
2.3.2.уведомления о возврате излишне оплаченных денежных средств;
2.3.3.письменного мотивированного отказа КУМИ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 рабочих дней с момента регистрации заявления в МАУ "МФЦ".
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
2.5.1.Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, N 5, ст. 410);
2.5.2.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) ("Российская газета", 30.07.2010 N 168);
2.5.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 29.10.2003 N 202);
2.5.4.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
2.5.5.Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 31.12.2012, N 303);
2.5.6.Устав муниципального образования "Город Новочеркасск" ("Новочеркасские ведомости", Официальный выпуск, N 1, январь 2010);
2.5.7.Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденное решением Городской Думы от 27.10.2006 N 173 ("Новочеркасские ведомости", N 12, ноябрь 2006);
2.5.8.Положение "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества", утвержденное решением Городской Думы от 23.12.2008 N 514 ("Новочеркасские ведомости", N 17, декабрь 2008);
2.5.9.постановление Администрации города от 08.05.2015 N 911 "Об установлении ставок арендной платы по видам разрешенного использования за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности" ("Новочеркасские ведомости", Официальный выпуск N 15, 15.05.2015);
2.5.10.настоящий регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1.заявление об уточнении вида и принадлежности платежей по арендной плате (приложение 1) или заявление о возврате излишне оплаченных денежных средств за муниципальное имущество (приложение 2);
2.6.2.документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя:
2.6.2.1.паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
2.6.2.2.временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);
2.6.2.3.паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан);
2.6.2.4.разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства);
2.6.2.5.вид на жительство (для лиц без гражданства);
2.6.2.6.удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев);
2.6.2.7.свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев);
2.6.2.8.свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
2.6.2.9.свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет);
2.6.3.документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя:
2.6.3.1.для представителей физического лица:
2.6.3.1.1.доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
2.6.3.1.2.свидетельство о рождении;
2.6.3.1.3.свидетельство об усыновлении;
2.6.3.1.4.акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;
2.6.3.2.для представителей юридического лица:
2.6.3.2.1.доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
2.6.3.2.2.определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления);
2.6.4.копия уточняемого платежного документа;
2.6.5.акт сверки (при наличии);
2.6.6.для возврата излишне оплаченных денежных средств:
2.6.6.1.сберегательная книжка (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2.6.6.2.выписка из лицевого счета (для юридических лиц, физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (должны быть выданы не позднее чем за 1 месяц до дня регистрации заявления в МАУ "МФЦ") - выписка из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (для юридических лиц).
2.8.При личном обращении граждане предъявляют подлинники документов, копии с документов заверяются специалистом МАУ "МФЦ", при обращении через почтовое отправление - представляются нотариально заверенные копии либо копии, заверенные органом (организацией), выдавшим документ.
2.9.Запрещается требовать от заявителя:
2.9.1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.9.2.представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1.заявление не соответствует установленной форме;
2.10.2.заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента;
2.10.3.представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание;
2.10.4.отсутствие у заявителя прав на подачу заявления.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1.предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации;
2.11.2.отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
2.11.3.муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному предприятию (муниципальному учреждению);
2.11.4.выявлены противоречия в представленных (полученных в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия) документах.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи документов и максимальный срок ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное при личном обращении заявителя в МАУ "МФЦ", регистрируется в день приема указанного заявления.
2.14.2.Расписка-уведомление выдается заявителю на руки непосредственно при приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении заявителя) или направляется по почте в день регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.В случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов по почте их регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения МАУ "МФЦ".
2.16.Места предоставления муниципальной услуги должны:
2.16.1.отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям;
2.16.2.быть оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства;
2.16.3.быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, получателей муниципальной услуги и на качество предоставляемой муниципальной услуги;
2.16.4.соответствовать следующим требованиям, обеспечивающим:
2.16.4.1.условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и из числа инвалидов;
2.16.4.2.возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения лиц с ограниченными возможностями здоровья и из числа инвалидов по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
2.16.4.3.возможность для лиц с ограниченными возможностями здоровья и из числа инвалидов посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
2.16.4.4.наличие и надлежащее размещение средств пожаротушения и возможность оказания первой медицинской помощи, наличие санитарно-бытовых помещений;
2.16.4.5.наличие секторов ожидания и приема заявителей, с размещением в этих зонах информационных стендов;
2.16.4.6.дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
2.16.4.7.наличие в секторах ожидания оборудованных мест для сидения, а также столов (стоек) для возможности оформления документов, с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации, электронной системы управления очередью;
2.16.4.8.надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
2.16.4.9.сектор приема заявителей должен быть оборудован окнами приема и выдачи документов, оформлен информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста МАУ "МФЦ", осуществляющего прием и выдачу документов. Место для приема получателей муниципальной услуги должно быть снабжено стулом, столом (стойкой) для письма и раскладки документов;
2.16.4.10.рабочее место специалиста МАУ "МФЦ" должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.17.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
2.17.1.1.информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги;
2.17.1.2.наличие административного регламента;
2.17.1.3.наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах;
2.17.1.4.сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
2.17.1.5.допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика для сопровождения инвалидов;
2.17.1.6.допуск на объекты для сопровождения инвалидов собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
2.17.1.7.оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.17.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.17.2.1.соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
2.17.2.2.количество обоснованных жалоб;
2.17.2.3.соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
2.18.Прием от граждан заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги и их регистрация могут осуществляться должностным лицом в МАУ "МФЦ" или в любом территориально обособленном структурном подразделении (офисе) (далее - ТОСП).
2.19.Прием заявителей специалистами МАУ "МФЦ" ведется без предварительной записи в порядке очереди и по предварительной записи с назначением даты и времени приема заявителя (по его желанию).
2.20.Для получения муниципальной услуги заявителю предоставляется возможность:
ознакомления с порядком предоставления муниципальной услуги через ЕПГМУ, РПГМУ (в том числе с формами и образцами документов);
консультирования заявителя;
получения сведений о ходе выполнения запроса (заявления).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием и регистрацию заявления и документов;
3.1.2.формирование и направление межведомственного запроса в орган (организацию), участвующую в предоставлении муниципальной услуги;
3.1.3.оформление результата предоставления муниципальной услуги;
3.1.4.выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2.Административная процедура "Прием и регистрация заявления и документов" предусматривает:
3.2.1.основание для начала административной процедуры - обращение заявителя в МАУ "МФЦ" с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;
3.2.2.административные действия:
3.2.2.1.определение предмета обращения заявителя;
3.2.2.2.проверка наличия всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего регламента;
3.2.2.3.изготовление светокопий документов и их заверение, с возвратом подлинников заявителю;
3.2.2.4.в случаях, указанных в пункте 2.10 настоящего регламента, указание заявителю на необходимость устранить препятствия для принятия документов;
3.2.3.ответственное должностное лицо за выполнение административной процедуры - специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявления и документов;
3.2.4.критерии принятия решения - заявителем учтены требования, указанные в пункте 2.10 настоящего регламента;
3.2.5.результат административной процедуры - регистрация запроса. Принятые заявление и документы передаются специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за формирование и направление межведомственного запроса;
3.2.6.фиксацию результата административной процедуры в информационной системе МАУ "МФЦ" (далее - ИС МАУ "МФЦ").
3.3.Административная процедура "Формирование и направление межведомственного запроса в орган (организацию), участвующую в предоставлении муниципальной услуги" предусматривает:
3.3.1.основание для начала административной процедуры - непредставление заявителем документа, указанного в пункте 2.7 настоящего регламента;
3.3.2.административные действия:
3.3.2.1.формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу для получения выписки из ЕГРЮЛ в отношении заявителя - юридического лица;
3.3.2.2.получение ответа на отправленный запрос.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней;
3.3.3.ответственное должностное лицо за выполнение административной процедуры - специалист МАУ "МФЦ", ответственный за межведомственное взаимодействие;
3.3.4.критерии принятия решения - непредставление заявителем документа, указанного в пункте 2.7 настоящего регламента;
3.3.5.результат административной процедуры - получение ответа в виде электронного документа. Полный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передается в КУМИ по реестру приема-передачи дел в течение 1 рабочего дня.
В случае неполучения МАУ "МФЦ" ответа на межведомственный запрос в течение пяти рабочих дней МАУ "МФЦ" направляет в течение одного рабочего дня в адрес КУМИ заявление (запрос) и необходимые документы с приложением копии соответствующего межведомственного запроса;
3.3.6.фиксацию результата административной процедуры в ИС МАУ "МФЦ".
3.4.Административная процедура "Оформление результата предоставления муниципальной услуги" предусматривает:
3.4.1.основание для начала административной процедуры - поступление в КУМИ полного пакета документов, необходимого для предоставления услуги, в соответствии с пунктом 3.3.5 настоящего регламента;
3.4.2.административные действия:
3.4.2.1.регистрация заявления и поступивших документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
3.4.2.2.первичная проверка поступивших документов;
3.4.2.3.подготовка и направление в Управление Федерального казначейства по Ростовской области:
3.4.2.3.1.уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа - в случае уточнения вида и принадлежности платежа;
3.4.2.3.2.решения администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений и заявки на возврат - в случае возврата излишне оплаченных денежных средств;
3.4.2.4.получение от Управления Федерального казначейства по Ростовской области:
3.4.2.4.1.уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа с "Отметкой Федерального казначейства, органа Федерального казначейства о регистрации Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа" - в случае уточнения вида и принадлежности платежа;
3.4.2.4.2.заявки на возврат с "Отметкой Федерального казначейства, органа Федерального казначейства о регистрации Заявки на возврат" - в случае возврата излишне оплаченных денежных средств;
3.4.2.5.подготовка документов по результатам предоставления муниципальной услуги для передачи в МАУ "МФЦ":
3.4.2.5.1.уведомление об уточнении платежа - в случае уточнения вида и принадлежности платежа;
3.4.2.5.2.уведомление о возврате излишне оплаченных денежных средств - в случае возврата излишне оплаченных денежных средств;
3.4.2.6.подготовка письменного мотивированного отказа КУМИ в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 рабочих дней;
3.4.3.ответственное должностное лицо за выполнение административной процедуры - специалист КУМИ, ответственный за подготовку результата предоставления муниципальной услуги;
3.4.4.критерии принятия решения - отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11 настоящего регламента;
3.4.5.результат административной процедуры - один из документов, указанных в пункте 2.3 настоящего регламента, который в течение 1 рабочего дня передается в МАУ "МФЦ" по реестру приема-передачи дел для выдачи заявителю;
3.4.6.фиксацию результата административной процедуры в журнале учета исходящих документов КУМИ.
3.5.Административная процедура "Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю" предусматривает:
3.5.1.основание для начала административной процедуры - передача по реестру приема-передачи надлежащим образом оформленного конечного результата предоставления муниципальной услуги в МАУ "МФЦ";
3.5.2.административные действия:
3.5.2.1.оповещение заявителя в течение 1 рабочего дня о необходимости получения конечного результата предоставления муниципальной услуги;
3.5.2.2.выдача заявителю под роспись в журнале выдачи документов МАУ "МФЦ" конечного результата предоставления муниципальной услуги;
3.5.3.ответственное должностное лицо за выполнение административной процедуры - специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу заявителю документов;
3.5.4.критерии принятия решения - поступление в МАУ "МФЦ" конечного результата предоставления муниципальной услуги;
3.5.5.результат административной процедуры - получение заявителем под роспись конечного результата предоставления муниципальной услуги;
3.5.6.фиксацию результата административной процедуры в ИС МАУ "МФЦ" и журнале выдачи документов МАУ "МФЦ";
3.5.7.в случае если заявитель в течение пяти рабочих дней после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ" за получением результата предоставления муниципальной услуги, специалисты МАУ "МФЦ" направляют результат предоставленной муниципальной услуги в КУМИ.
3.6.Блок-схема процедуры предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 3.
4.Порядок и формы контроля предоставления
муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными действиями по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами КУМИ и МАУ "МФЦ", ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распорядительными документами руководителей КУМИ и МАУ "МФЦ", положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем КУМИ либо его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ и МАУ "МФЦ" положений настоящего регламента, положений нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, включающий в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов МАУ "МФЦ" или КУМИ, осуществляется соответствующими руководителями.
4.6.Периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается руководителями КУМИ и МАУ "МФЦ".
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и специалистов
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2.Предмет жалобы и указание случаев, когда заявитель может обратиться с жалобой:
5.2.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.3.требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4.отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами;
5.2.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами;
5.2.6.требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами;
5.2.7.отказ отраслевого (функционального) органа или структурного подразделения Администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) специалистов КУМИ, подается непосредственно в КУМИ.
5.4.Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя КУМИ, подается в Администрацию города.
5.5.В случае если жалоба подана заявителем в отраслевой (функциональный) орган Администрации города, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 7 рабочих дней со дня ее регистрации указанный отраслевой (функциональный) орган Администрации города направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение отраслевом (функциональном) органе Администрации города.
5.6.Порядок подачи жалобы:
5.6.1.в письменной форме на бумажном носителе:
5.6.1.1.непосредственно в КУМИ или в общий отдел Администрации города;
5.6.1.2.почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) КУМИ или Администрации города;
5.6.1.3.в ходе личного приема руководителя КУМИ, первого заместителя главы Администрации города, Мэра города. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.6.2.в электронной форме посредством:
5.6.2.1.официального сайта Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5.6.2.2.ЕПГМУ;
5.6.2.3.РПГМУ;
5.6.2.4.электронной почты КУМИ или Администрации города;
5.6.3.через МАУ "МФЦ", в том числе в электронной форме с использованием ЕПГМУ и РПГМУ.
5.7.Порядок оформления заявителем жалобы и ее содержание:
5.7.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2.фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) КУМИ, его должностного лица;
5.7.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) КУМИ, его должностного лица.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Подача жалобы осуществляется бесплатно.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.8.Заявитель может подать жалобу через своего представителя с приложением одного из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя:
5.8.1.оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.8.2.доверенность от имени юридического лица, выданная за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами;
5.8.3.копия документа, подтверждающего право физического лица без доверенности действовать от имени юридического лица.
5.9.Порядок рассмотрения жалобы:
5.9.1.жалоба, за исключением жалоб на решение, действия (бездействие) руководителя КУМИ, рассматривается руководителем КУМИ;
5.9.2.жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя КУМИ, а также на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) специалистов КУМИ, по поручению Мэра города рассматривается первым заместителем главы Администрации города и сектором организации и контроля муниципальных услуг Администрации города;
5.9.3.жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ" рассматривается КУМИ или по поручению Мэра города первым заместителем главы Администрации города и сектором организации и контроля муниципальных услуг.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение отраслевом (функциональном) органе или общем отделе Администрации города;
5.9.4.в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пунктах 5.9.1 и 5.9.2 настоящего регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.10.КУМИ обязано обеспечить:
5.10.1.оснащение мест приема жалоб;
5.10.2.информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) КУМИ, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации города, на ЕПГМУ и РПГМУ;
5.10.3.консультирование заявителя о порядке обжалования решений и действий (бездействия) КУМИ, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.10.4.формирование и предоставление ежеквартально в общий отдел Администрации города отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.11.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12.Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.13.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ руководитель КУМИ, первый заместитель главы Администрации города принимают решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы КУМИ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.14.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.15.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.15.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.15.2.номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.15.3.фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.15.4.основания для принятия решения по жалобе;
5.15.5.принятое по жалобе решение;
5.15.6.в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.15.7.сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем КУМИ.
5.17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) руководителя КУМИ подписывается первым заместителем главы Администрации города.
5.18.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя КУМИ, первого заместителя главы Администрации города.
5.19.Руководитель КУМИ, первый заместитель главы Администрации города отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.19.1.наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.19.2.подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.19.3.наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20.Руководитель КУМИ, первый заместитель главы Администрации города могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.20.1.наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.20.2.отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.21.Заявитель может обжаловать решение по жалобе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.22.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.