Приложение к Решению от 25.08.2016 г № 203
город Ростов-на-Дону "___" _________ 201__ года
Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону
__________________________________________________________________________,
(ФИО)
действующий на основании Устава муниципального образования "Город
Ростов-на-Дону", именуемый в дальнейшем глава муниципального образования, с
одной стороны, и гражданин Российской Федерации
__________________________________________________________________________,
(ФИО)
именуемый в дальнейшем глава Администрации города, с другой стороны,
заключили на основании решения Ростовской-на-Дону городской Думы от
_________ N ___"__________________________________________________________"
(наименование муниципального правового акта о назначении)
настоящий контракт о нижеследующем:I.Общие положения
1.Глава Администрации города обязуется исполнять должностные обязанности по должности муниципальной службы главы Администрации города Ростова-на-Дону, назначаемого по контракту, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий и деятельности Администрации города Ростова-на-Дону (далее - Администрация города), в соответствии с прилагаемой к настоящему контракту должностной инструкцией главы Администрации города, назначаемого по контракту, и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Администрации города.
2.В Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области должность главы администрации муниципального образования, назначаемого по контракту, замещаемая главой администрации, отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы в Ростовской области.
3.Местом работы главы Администрации города является Администрация города.
4. Дата начала исполнения должностных обязанностей
__________________________________________________________________________.
(указывается число, месяц, год в соответствии с муниципальным правовым
актом о назначении)II.Права и обязанности сторон контракта
5.Глава Администрации города имеет права, предусмотренные статьей 11 и другими положениями Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Областным законом от 9 октября 2007 года N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области" (далее - Областной закон) и иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.
6.Глава Администрации города обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами.
7.Права и обязанности главы муниципального образования определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными и областными законами.
III.Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения
8.При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения глава Администрации города имеет право:
1) представлять Администрацию города в отношениях с иными органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, органами государственной власти, гражданами и организациями, действовать без доверенности от имени Администрации города;
2) в соответствии с Областным законом принимать участие в заседаниях Правительства Ростовской области; в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносить проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;
3) издавать постановления Администрации города по вопросам местного значения и распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города, осуществлять контроль их исполнения;
4) использовать в соответствии с законодательством материальные и финансовые средства, предоставляемые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
5) принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий (в порядке, установленном городской Думой) и учреждений;
6) выдавать доверенности, в том числе руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, совершать другие юридически значимые действия;
7) запрашивать информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
8) делегировать свои права первому заместителю, заместителям главы Администрации города, распределять между ними обязанности;
9) назначать на должность и освобождать от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации города, руководителей органов Администрации города, руководителей структурных подразделений Администрации города, иных муниципальных служащих Администрации города, а также работников Администрации города, не являющихся муниципальными служащими;
10) применять в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации города;
11) формировать консультативно-совещательные органы при Администрации города;
9.При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения глава Администрации города обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ростовской области, Устав города Ростова-на-Дону, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности главы Администрации города;
2) руководить Администрацией города на принципах единоначалия;
3) организовать взаимодействие Администрации города с Председателем городской Думы - главой города Ростова-на-Дону и городской Думой в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
4) обеспечивать осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 46 Устава города в следующих сферах:
планирования, бюджета, финансов и учета;
управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями;
ценообразования и защиты прав потребителей;
использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды;
строительства, транспорта и связи;
жилищного, дорожного хозяйства, торгового и коммунально-бытового обслуживания населения;
образования, социально-культурного, медицинского обслуживания населения;
социального обслуживания и поддержки населения;
обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;
социально-трудовых отношений и развития социального партнерства на территории муниципального образования.
5) осуществлять руководство и контроль за деятельностью органов и структурных подразделений Администрации города по выполнению их функций:
по управлению муниципальной собственностью;
по осуществлению единой экономически оправданной и социально обоснованной политики цен в городе;
по социально-культурному обслуживанию населения;
по охране природы, использованию земли и других природных ресурсов;
в области строительства, транспорта и связи, жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения;
по обеспечению законности и правопорядка в муниципальном образовании;
6) осуществлять в пределах своей компетенции общее руководство хозяйственно-экономическим и социально-культурным развитием муниципального образования;
7) разрабатывать схему управления отраслями городского хозяйства, социальной сферой;
8) обеспечивать организацию защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) организовать осуществление в муниципальном образовании эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
10) организовать работу по составлению проекта бюджета города, обеспечивать исполнение бюджета города, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
11) представлять на утверждение Ростовской-на-Дону городской Думы (далее - городская Дума) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
12) осуществлять общее руководство разработкой и вносить на утверждение городской Думы проекты планов и программ социально-экономического развития города, прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества и отчетов об их исполнении;
13) осуществлять общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых городской Думой планов и программ социально-экономического развития города;
14) вносить на рассмотрение городской Думе проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города и давать заключения в случае внесения таких проектов решений городской Думой;
15) принимать решения о подготовке проекта генерального плана города, правил землепользования и застройки города, а также решения о подготовке проекта о внесении изменений в генеральный план города, о внесении изменений в правила землепользования и застройки города;
16) разрабатывать и представлять на утверждение городской Думы структуру Администрации города, формировать штат Администрации города в пределах средств, утвержденных бюджетом города на его содержание;
17) утверждать положения об отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях (органах) Администрации города, не являющихся юридическими лицами;
18) представлять городской Думе на согласование кандидатуры для назначения на должности руководителей Департамента имущественно-земельных отношений города, муниципального казначейства, управления здравоохранения, управления образования, управления культуры, глав администраций районов города;
19) определять цели, задачи, полномочия, состав коллегий и комиссий в структуре Администрации города;
20) представлять городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой за предшествующий год;
21) организовывать и добиваться в пределах своей компетенции выполнения решений городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города органами местного самоуправления, государственными органами, общественными объединениями, организациями, находящимися на территории муниципального образования;
22) обеспечивать своевременное и качественное исполнение договоров и иных обязательств Администрации города;
23) организовать планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
24) открывать и закрывать счета Администрации города в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;
25) обеспечивать получение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации города;
26) принимать меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Администрации города;
27) обеспечивать в установленном порядке организацию и проведение референдумов, выборов, обсуждение гражданами важнейших решений органов местного самоуправления;
28) организовать прием граждан, рассматривать обращения граждан и принимать по ним решения;
10.При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения глава Администрации города обладает и иными правами и исполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, Уставом города и муниципальными правовыми актами.
IV.Права и обязанности главы администрации города при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами
11.При осуществлении отдельных государственных полномочий глава Администрации города имеет право:
а) издавать правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и областными законами;
б) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий;
в) дополнительно использовать средства бюджета города и муниципальное имущество в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования "Город Ростов-на-Дону";
г) получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий;
д) направлять в органы государственной власти предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
е) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
12.При осуществлении отдельных государственных полномочий глава Администрации города обязан:
а) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области, областные законы по вопросам осуществления государственных полномочий;
б) организовать и обеспечить осуществление отдельных государственных полномочий Администрацией города, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами;
в) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
г) предоставлять органам государственной власти, уполномоченным осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
д) исполнять письменные предписания органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
13.При осуществлении отдельных государственных полномочий глава администрации обладает другими правами и исполняет другие обязанности в соответствии с федеральными и областными законами.
V.Оплата труда и гарантии
14.В качестве оплаты труда главе Администрации города устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
а) должностного оклада в размере _____ рублей в месяц;
б) ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу в размере _____ процентов должностного оклада;
в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере _____ процентов должностного оклада (включается в контракт при условии, если у муниципального служащего есть соответствующий стаж);
г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы и иные особые условия) в размере _____ процентов должностного оклада;
д) ежемесячного денежного поощрения в размере _____ должностных окладов;
е) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере _____ процентов должностного оклада;
ж) премий за выполнение особо важных и сложных заданий;
з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере _____ должностных окладов;
и) материальной помощи, выплачиваемой один раз в квартал в размере _____ должностных окладов;
15.Размер должностного оклада главы Администрации города ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии со статьей 7 Областного закона.
16.Главе Администрации города предоставляется ежегодная компенсация на лечение, выплачиваемая один раз в квартал в размере _____ месячного денежного содержания.
17.Главе Администрации города предоставляются основные и дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством о муниципальной службе, Уставом города Ростова-на-Дону.
VI.Рабочее время и время отдыха
18.Главе Администрации города устанавливается ненормированный рабочий день.
19.Главе Администрации города предоставляются:
а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью ___ календарных дней;
б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью ___ календарных дней;
в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью ___ календарных дней.
VII.Срок действия контракта
20.Контракт заключается в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 2 статьи 44.1 Устава города Ростова-на-Дону с главой Администрации города Ростова-на-Дону на срок полномочий Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва (до дня начала работы Ростовской-на-Дону городской Думы нового созыва).
VIII.Условия профессиональной деятельности
21.Главе Администрации города обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также условия труда, соответствующие требованиям законодательства в сфере охраны труда.
IX.Иные условия контракта
22.Глава Администрации города подлежит обязательному страхованию, предусмотренному законодательством Российской Федерации.
23. Иные условия контракта:___________________________________________.
(если иные условия отсутствуют, то ставится прочерк)X.Ответственность сторон контракта. Изменение контракта.
Расторжение контракта
24.Стороны настоящего контракта несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.Изменения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению сторон в следующих случаях:
а) при изменении законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и иных нормативных правовых актов;
б) по инициативе любой из сторон настоящего контракта.
26.Выдвижение инициативы главы муниципального образования об изменении определенных сторонами условий контракта в случаях, предусмотренных статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, допускается на основании решения Ростовской-на-Дону городской Думы.
О предстоящих изменениях, определенных сторонами условий настоящего контракта, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, глава муниципального образования обязан уведомить главу Администрации города в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации.
27.Изменения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
28.Порядок расторжения настоящего контракта определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
XI.Разрешение споров и разногласий
29.Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае если согласие не достигнуто, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
30.Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в личном деле главы Администрации города, второй - у главы Администрации города. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
31.Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами.
Приложение: должностная инструкция главы Администрации города,
назначаемого по контракту на __л.
Глава муниципального образования Глава Администрации города
Председатель городской Думы - Ростова-на-Дону
глава города Ростова-на-Дону
_______________________________ ____________________________________
_______________________________ ____________________________________
(ФИО) (ФИО)
_______________________________ паспорт серия _____ N ______________
выдан ______________________________
(указывается кем выдан и дата выдачи)
адрес _________________________ ____________________________________
_______________________________ адрес_______________________________
____________________________________
_______________________________ ИНН ________________________________
(подпись) (подпись)
М.П.