Решение от 25.08.2016 г № 185
О состоянии городских очистных сооружении и мерах, принимаемых Администрацией города по улучшению качества воды, подаваемой населению города
Сооружения водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону представляют собой комплекс объектов, насчитывающий свыше 2700 км сетей водопровода, более 1400 км сетей канализации, более 200 насосных станций, два комплекса очистных сооружений водопровода с водозаборными узлами, очистные сооружения канализации (Ростовская станция аэрации).
Комплекс обеспечивает питьевой водой город Ростов-на-Дону, города Батайск и Аксай с прилегающими населенными пунктами общей численностью населения более 1,2 миллиона человек. Эксплуатацию комплекса на праве аренды осуществляет АО "Ростовводоканал" - одно из крупнейших коммунальных предприятий Юга России, которое оказывает услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Вода из реки Дон забирается тремя насосными станциями I-го подъема через водозаборные сооружения и по водоводам речной воды подается на городские очистные сооружения водопровода - Центральные и Александровские. На очистных сооружениях вода проходит двухступенчатую очистку: отстаивание и фильтрование с применением реагентов. Объем воды, поступившей на очистку, в 2015 году составил 188,7 млн. м 3, подано питьевой воды в сеть 156,2 млн. м 3.
Очистные сооружения водопровода "Центр" расположены в центре города на ул. М. Горького, 293. Строительство сооружений осуществлялось очередями в 1929 - 1974 годы. Проводились неоднократные реконструкции для поддержания их в рабочем состоянии.
Александровские очистные сооружения водопровода расположены по адресу: просп. 40-летия Победы, 1е. Строительство и ввод в эксплуатацию сооружений осуществлялись очередями:
- блок очистных сооружений N 1 - в 1964 году;
- блок очистных сооружений N 2 - в 1984 году.
Проектная производительность очистных сооружений составляет 360 тыс. м 3 в сутки, после проведенных работ по реконструкции (изменение конструкции дренажей фильтров, ремонт отстойников и другого технологического оборудования) фактическая производительность составляет 420 тыс. м 3/сутки. Техническое состояние сооружений удовлетворительное.
Степень очистки воды на очистных сооружениях городского водопровода удовлетворяет гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Очищенная вода собирается в резервуарах чистой воды, расположенных на площадках очистных сооружений, откуда насосными станциями II-го подъема по магистральным водоводам подается в разводящую сеть города.
Подача и распределение воды между зонами водоснабжения обусловлены большой территорией города Ростова-на-Дону, расположением водоочистных комплексов в одном районе города, разностью геодезических отметок до 100 метров, для чего имеется 77 шт. насосных станций 3-го и последующих подъемов.
Резервуары чистой воды в количестве 44 шт. общим объемом 249,3 тыс. м 3 воды предназначены для хранения запасов питьевой воды на противопожарные нужды города и на период проведения аварийно-восстановительных работ на сетях и сооружениях водопровода, а также регулирование пиковых расходов водоснабжения города по часам суток.
Для интенсификации процессов очистки воды от взвешенных веществ в качестве основного реагента используется синтетический полиэлектролит катионный хлорид (полиДАДМАХ) и нитрофлок.
Сульфат аммония применяется для пролонгирования действия остаточного хлора в питьевой воде и удаления хлорфенольных запахов при одновременном снижении концентрации хлорорганических соединений в питьевой воде.
Для обеззараживания питьевой воды применяется гипохлорит натрия на ОСВ "Центр" и на Александровских ОСВ. С вводом в эксплуатацию цехов по производству гипохлорита натрия на ОСВ, а также обеззараживанием очищенных сточных вод ультрафиолетом на ОСК завершилось использование жидкого хлора как обеззараживающего реагента в городе Ростове-на-Дону.
В целях дальнейшего улучшения качества питьевой воды на ОСВ "Александровка" выполнено строительство установок ультрафиолета для обеззараживания воды на территории ВНС 2-го подъема N 2, 3, 4.
Дополнительное обеззараживание воды ультрафиолетом повышает качество питьевой воды и уменьшает риск попадания в воду устойчивых к гипохлориту натрия микроорганизмов. К достоинствам ультрафиолетового облучения относится отсутствие воздействия на физико-химический состав воды, а также образования вторичных продуктов, оказывающих негативное влияние на здоровье человека.
Для соблюдения требований СанПиН 2.1.4.1074-01 к питьевой воде по показателю "запах" в теплый период года при бурном развитии в реке Дон сине-зеленых микроводорослей на очистных сооружениях водопровода проводятся оперативные мероприятия по корректировке доз реагентов для осветления воды и обеззараживания воды (гиперхлорирование); увеличению числа и продолжительности промывок скорых фильтров и другие.
В целях улучшения качества питьевой воды с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области согласован "План мероприятий по улучшению качества питьевой воды АО "Ростовводоканал" на период 2014 - 2018 гг." с включением пункта "Проектирование системы защиты от антропогенных загрязнений водоисточника реки Дон", направленного на борьбу с одорирующими веществами.
Выполнено переключение водовода "Дачный" с технической воды на транспортировку воды питьевого качества. Благодаря чему около 30 тысяч жителей садоводческих товариществ и дачных поселков стали получать питьевую воду.
Созданы условия для снабжения водой перспективной застройки в городе Ростове-на-Дону и районах Ростовской области.
Активно ведется строительство комплекса сооружений повторного использования промывных вод на Александровских очистных сооружениях водопровода, имеющего важнейшее природоохранное значения для реки Дон, всего Азово-Черноморского бассейна. В результате ввода в эксплуатацию данных сооружений вода после технологических промывок фильтров и отстойников в процессе водоподготовки не будет сбрасываться в реку Дон, а будет использоваться повторно. Это приведет к снижению объема забираемой из реки Дон воды на 15 млн. м 3 в год, а также к прекращению сброса в реку неочищенных промывных вод. Завершение строительства намечено на 2017 год.
На официальном сайте Администрации города Ростова-на-Дону, в разделе "Жилищно-коммунальное хозяйство", ежегодно (ежеквартально) размещается информация о качестве питьевой воды, подаваемой потребителям.
Вместе с тем в летний период при высоких температурах воды в водоисточнике и бурном развитии сине-зеленых микроводорослей наблюдалось ухудшение качества питьевой воды по органолептическому показателю "запах". Однако в технологической схеме водоподготовки на существующих очистных сооружениях специальное оборудование для удаления запахов проектом не предусмотрено.
На сегодняшний день водоснабжение ряда жилых застроек частного сектора на территории города осуществляется от тупиковых водопроводных линий, что является причиной "вторичного" загрязнения питьевой воды в разводящих сетях водопровода.
При эксплуатации объектов городской системы коммунальной канализации (коллекторы, насосные станции, очистные сооружения) уровень эмиссии газов в воздушную среду в некоторых случаях превышает нормативы предельно допустимых концентраций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию о состоянии городских очистных сооружении и мерах, принимаемых Администрацией города по улучшению качества воды, подаваемой населению города, принять к сведению.
2.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (А.С. Нор-Аревян):
1) осуществлять контроль соблюдения требований законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения города в части предоставления потребителям города Ростова-на-Дону бесперебойных и качественных коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению;
2) обеспечить согласование и контроль выполнения мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов водопроводно-канализационного хозяйства г. Ростова-на-Дону в рамках инвестиционной и производственной программ АО "Ростовводоканал";
3) осуществлять контроль выполнения АО "Ростовводоканал" мероприятий по строительству комплекса сооружений повторного использования промывных вод на Александровских очистных сооружениях водопровода.
3.АО "Ростовводоканал" (О.Е. Петухов) в рамках обязательств гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Ростова-на-Дону:
1) обеспечить постоянный контроль соблюдения технологии подготовки питьевой воды на очистных сооружениях водопровода;
2) обеспечить качество питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", в том числе по органолептическим показателям;
3) обеспечить выполнение мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов водопроводно-канализационного хозяйства г. Ростова-на-Дону в рамках инвестиционной и производственной программ предприятия;
4) при формировании и утверждении мероприятий производственной программы АО "Ростовводоканал" на 2017 год и последующие периоды предусмотреть работы по капитальному ремонту (закольцовке) тупиковых водопроводных линий;
5) разработать дорожную карту и организовать мониторинг состояния воздушной среды городских территорий в зонах расположения объектов канализационного хозяйства (коллекторы, насосные станции, очистные сооружения);
6) принять меры по устранению загрязнения воздушной среды на объектах городской системы коммунальной канализации и обеспечить соблюдение нормативов предельно допустимых концентраций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (С.А. Ковалев).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА