Решение от 25.08.2016 г № 184
О работе администрации Железнодорожного района по развитию органов территориального общественного самоуправления, их взаимодействию со структурными подразделениями администрации района, организациями, предприятиями и учреждениями района
На территории Железнодорожного района действуют 11 Советов территориального общественного самоуправления, границы которых определены решением городской Думы от 21.12.2005 N 86 "О принятии Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Ростове-на-Дону в новой редакции".
Администрацией района осуществляется постоянное взаимодействие с органами ТОС. Систематически проводятся совещания актива ТОС с руководителями структурных подразделений администрации района, на которых обсуждаются наиболее значимые проблемы микрорайонов по вопросам развития территориальной деятельности, благоустройства и озеленения микрорайонов, культурно-массовых мероприятий, военно-патриотической работы и других социально значимых мероприятий.
Благодаря инициативе органов ТОС, выполнены работы по реконструкции и благоустройству: асфальтирование ул. Сормовской, установление искусственных препятствий на ул. Заводской, 20, вырубка поросли по ул. Портовой, установка контейнерных площадок на ул. Заводской, 20. Установлены современные детские игровые комплексы и спортивные площадки на ул. Доватора, Жлобинском, 25, Жлобинском, 19, Пржевальского, 30, ул. Заводской, 20, ул. Магнитогорской, 23, пер. Молодогвардейском, 9/1.
Администрацией района совместно с ТОС проводятся культурно-массовые и спортивные мероприятия, направленные на повышение активности граждан и вовлечение их в общественную жизнь района. На территории ТОС N 5 (В.Е. Киселев), ТОС N 4 (Е.А. Рытикова) в июне 2016 года было проведено массовое мероприятие "День соседа" с участием более 500 жителей. Программа праздника предусматривала не только концертные номера, конкурсы и чаепитие, но и коллективное обсуждение вопросов благоустройства придомовых территорий, разбивки новых зон отдыха и участия в субботниках.
Совместно с активом ТОС N 10 (А.Е. Моцегоров) на берегу реки Мертвый Донец по инициативе администрации Железнодорожного района при поддержке казаков Ростовского округа и региональной благотворительной общественной организации "Время добра" состоялся семейный фестиваль казачьей культуры, который собрал около 4000 жителей. Активисты ТОСов ежегодно организуют акции "Дворик моей мечты", итоги которых участники подводят в преддверии Дня города.
При поддержке администрации района активистами общественного самоуправления организованы коллективы художественной самодеятельности на базе Совета ТОС N 3 (Г.В. Быковский) - ансамбль "Россияне", ТОС N 5 (В.Е. Киселев) - танцевальный ансамбль "Сударушка". Коллективы регулярно принимают участие в Фестивале Ассоциации "Совет муниципальных образований Ростовской области" города Ростова-на-Дону, участвуют в социально значимых и культурно-массовых мероприятиях разных уровней.
На территории ТОСов на регулярной основе организован тренировочный и соревновательный процесс, который охватывает все возрастные группы населения. Ко всем значимым календарным датам проводятся соревнования по футболу, волейболу и другим видам спорта.
Тесное сотрудничество членов ТОС с образовательными учреждениями района повышает качество военно-патриотического воспитания подрастающего поколения. Ярким примером такого сотрудничества является проведение совместных мероприятий в системе дополнительного образования района. ДЮСШ N 5 района оказывает организационную поддержку при проведении спортивных мероприятий, Дом детского творчества района - при проведении культурно-массовых мероприятий.
Для информирования жителей района о перспективном развитии города, о реализации социально значимых проектов не только на территории района, но и города регулярно приглашаются представители ТОС на проводимые в районе встречи с главой Администрации города, информационные группы Администрации города, на совещания руководителей администрации района со всеми структурными подразделениями района.
В районе в целях профилактики правонарушений проходят совместные рейды сотрудников администрации района, отдела опеки, органов правопорядка, жителей района и дружинников.
Администрация района инициировала пилотный проект по взаимодействию ТОС и полиции в целях обеспечения общественного порядка, оперативного обмена информацией, а также по проведению совместных мероприятий по профилактике правонарушений. Размещение опорных пунктов полиции и Советов ТОС в одном здании способствует их более тесному взаимодействию.
Проводятся совместные мероприятия органов ТОС, администрации района, представителей полиции с казаками ст. Гниловской по участию в охране правопорядка и патрулированию территорий микрорайонов. Казаки ст. Гниловской являются активными членами советов ТОС, 2 члена казачьего общества являются председателями органов ТОС N 10 (А.Е. Моцегоров) и ТОС N 9 (Н.Г. Титоренко).
Вместе с тем существует ряд проблем, которые влияют на перспективы развития ТОС.
Не полностью налажена система взаимодействия администрации района с ТОС. По этой причине при разработке планов развития района не учитываются предложения органов ТОС по развитию микрорайонов, перепланировке придомовых территорий. Не используется потенциал ТОС для выявления нарушений правил благоустройства, нарушений общественного порядка, выявления на ранней стадии фактов самозастроя.
Отсутствует взаимодействие актива ТОС с организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи малоимущим, ветеранам, инвалидам, многодетным семьям Железнодорожного района.
Руководствуясь статьями 34, 35, 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, Ростовская-на-Дону городская Дума решила:
1.Информацию о работе администрации Железнодорожного района по развитию органов территориального общественного самоуправления, их взаимодействия со структурными подразделениями администрации района, организациями, предприятиями и учреждениями района принять к сведению.
2.Администрации города:
1) продолжить работу по разработке общего раздела на официальном портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону, посвященного деятельности ТОС;
2) совместно с Палатой организаций территориального общественного самоуправления Консультативного совета общественных объединений и органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону проводить заседания по обмену опытом деятельности ТОС, повышению уровня правовых знаний его актива, использования им современных управленческих технологий в своей работе.
3.Главе администрации Железнодорожного района города (Д.В. Симков):
1) продолжить взаимодействие администрации Железнодорожного района с территориальным общественным самоуправлением по вопросам благоустройства, озеленения, военно-патриотической работы и в решении других вопросов местного значения;
2) развивать сотрудничество органов территориального общественного самоуправления с другими общественными организациями района, направленное на оказание помощи малоимущим, ветеранам, инвалидам, многодетным семьям;
3) учитывать при разработке планов развития района предложения органов ТОС по развитию микрорайонов;
4) продолжить работу по привлечению ТОС к совместной работе с полицией в части решения проблем обеспечения общественного порядка, а также профилактике правонарушений;
5) разработать систему выявления и информирования соответствующих органов местного самоуправления органами ТОС фактов самозастроя территорий, а также нарушения правил благоустройства;
6) оказывать помощь органам ТОС в привлечении к их работе актива ТСЖ и ЖСК.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (В.Ю. Лазарев).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА