Приложение к Постановлению от 24.08.2016 г № 607 Изменение
Показатели (индикаторы) качества управления региональными финансами
| N п/п | Наименование индикатора | Ответственный исполнитель |
| 1. Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования | ||
| 1.1. | Удельный вес расходов бюджета субъекта Российской Федерации, исполняемых в рамках целевых программ, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 1.2. | Утверждение бюджетов субъектов Российской Федерации с включением в состав доходов дотаций из федерального бюджета в размерах, не превышающих предусмотренных в федеральном бюджете объемов | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 1.3. | Исполнение бюджета субъекта Российской Федерации по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 1.4. | Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законодательными (представительными) органами власти субъектов Российской Федерации в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, представленных в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 1.5. | Соотношение недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, к общему объему поступивших региональных налогов и налога на прибыль организаций | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 1.6. | Отклонение утвержденного объема расходов бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному году | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 1.7. | Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 2. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета | ||
| 2.1. | Удельный вес резервного фонда субъекта Российской Федерации в объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 2.2. | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 2.3. | Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 2.4. | Отношение прироста расходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 2.5. | Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 2.6. | Коэффициент покрытия расходов бюджета субъекта Российской Федерации собственными средствами без привлечения заемных средств | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 2.7. | Отклонение объема расходов бюджета субъекта Российской Федерации в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета) | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 3. Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами | ||
| 3.1. | Отношение расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему государственного долга субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 3.2. | Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 3.3. | Просроченная задолженность по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 3.4. | Соотношение объема выплат по государственным гарантиям к общему объему предоставленных субъектом Российской Федерации государственных гарантий | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 3.5. | Уровень долговой нагрузки на региональный бюджет | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 3.6. | Отношение объема долговых обязательств государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации к объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 3.7. | Доля краткосрочных обязательств в общем объеме государственного долга субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 4. Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями | ||
| 4.1. | Проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 4.2. | Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из регионального бюджета | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 4.3. | Соотношение налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и налоговых доходов местных бюджетов, поступивших в соответствии с пунктами 1 и 2 статей 61, 61.1 - 61.5, пунктами 3 и 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 4.4. | Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 4.5. | Проведение контроля за соблюдением органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 4.6. | Утверждение бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 4.7. | Доля целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, распределяемых законом о бюджете субъекта Российской Федерации, в общем объеме целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 4.8. | Наличие утвержденного на срок не менее трех лет перечня расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, с установленными целевыми показателями результативности предоставления субсидий и их значениями | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 4.9. | Соотношение объема иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, включая объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, к общему объему межбюджетных трансфертов местных бюджетов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) расчетному объему дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененному дополнительными нормативами отчислений | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 5. Индикаторы, характеризующие качество управления государственной собственностью и оказания государственных услуг | ||
| 5.1. | Доля руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, руководителей государственных учреждений субъекта Российской Федерации, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности | заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 5.2. | Удельный вес государственных учреждений субъекта Российской Федерации, выполнивших государственное задание на 100 процентов, в общем количестве государственных учреждений субъекта Российской Федерации, которым установлены государственные задания | заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области, утверждающие государственное задание |
| 5.3. | Доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий | заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области, утверждающие государственное задание |
| 5.4. | Эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С.; министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 5.5. | Наличие интернет-портала оказания государственных услуг субъекта Российской Федерации в электронном виде | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; министерство информационных технологий и связи Ростовской области |
| 5.6. | Наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности | первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 5.7. | Создание в субъекте Российской Федерации единых личных кабинетов пользователей государственных услуг, обеспечивающих доступ заявителей к текущему статусу предоставления услуги | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; министерство информационных технологий и связи Ростовской области |
| 5.8. | Эффективность использования государственными унитарными предприятиями средств бюджета субъекта Российской Федерации | заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 6. Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса | ||
| 6.1. | Количество баллов, набранных субъектами Российской Федерации в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области; органы исполнительной власти Ростовской области; Законодательное Собрание Ростовской области (по согласованию); Контрольно-счетная палата Ростовской области (по согласованию) |
| 6.2. | Ежемесячное размещение на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 6.3. | Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 2.5 , 4.1 , 4.5 , 4.8 , 5.6 , 6.6 настоящего приложения, на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации | заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 6.4. | Размещение на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов нормативных правовых актов финансового органа субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 6.5. | Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 6.6. | Изучение мнения населения о качестве оказания государственных услуг в соответствии с установленным в субъекте Российской Федерации порядком | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; органы исполнительной власти Ростовской области, предоставляющие государственные услуги |
| 7. Индикаторы, характеризующие выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. | ||
| 7.1. | Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство здравоохранения Ростовской области |
| 7.2. | Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство здравоохранения Ростовской области |
| 7.3. | Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство здравоохранения Ростовской области |
| 7.4. | Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации | первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство культуры Ростовской области |
| 7.5. | Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы социальных работников к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство труда и социального развития Ростовской области |
| 7.6. | Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в субъекте Российской Федерации | первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
| 7.7. | Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации | первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
| 7.8. | Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации | первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
| 7.9. | Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации | первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
| 8. Индикаторы соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса | ||
| 8.1. | Отношение объема заимствований субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 8.2. | Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 8.3. | Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в отчетном финансовом году | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 8.4. | Отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 8.5. | Отношение доли расходов на оплату труда государственных гражданских служащих и (или) содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 8.6. | Установление в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативов отчислений в местные бюджеты в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
| 8.7. | Осуществление органами государственной власти субъекта Российской Федерации бюджетных полномочий органов местного самоуправления | заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области |
| 8.8. | Размещение бюджетных средств на банковских депозитах субъектами Российской Федерации, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области |
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО".
4.Дополнить приложением N 2 следующего содержания: