Приложение к Постановлению от 10.02.2006 г № 115 Устав
Утверждаю департамент имущественно-земельных отношений Г. Ростова-на-дону ______________ М.А. Абрамова «_______» _________ 200___г. типовой устав муниципального учреждения социальной защиты населения ____________ района Г. Ростова-на-дону
СОГЛАСОВАН: СОГЛАСОВАН: Глава администрации_____________ МУ "Департамент социальной защиты района г. Ростова-на-Дону населения города Ростова-на-Дону" ________________________________ __________________ Е.Н. Батурина "_____" _______________ 200__ г. "_____" __________ 200__ г.
1.Общие положения
1.1.Муниципальное учреждение социальной защиты населения _______________ района г. Ростова-на-Дону, именуемое в дальнейшем "Учреждение", создано в соответствии с постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону N 1571 от 31.07.1998 "Об органах социальной защиты населения районов города Ростова-на-Дону" и зарегистрировано Регистрационной палатой Администрации г. Ростова-на-Дону _________________ N _______.
Настоящий Устав утвержден с целью приведения учредительных документов Учреждения в соответствие с действующим законодательством РФ и Ростовской области.
1.2.Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование - город Ростов-на-Дону.
1.3.Учредителем Учреждения является Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (далее - Учредитель) в соответствии с постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону N 1571 от 31.07.1998 "Об органах социальной защиты населения районов города Ростова-на-Дону".
Местонахождение Учредителя: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47.
1.4.Учреждение является юридическим лицом и приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации в установленном порядке. Правовое положение Учреждения определяется законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение социальной защиты населения _________________ района г. Ростова-на-Дону.
Сокращенное наименование: МУСЗН _____________ района г. Ростова-на-Дону.
Местонахождение Учреждения:___________________________________________.
1.5.Учреждение обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества.
1.6.Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и вправе иметь другие счета в банковско-кредитных учреждениях, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7.Учреждение имеет печать с изображением герба Ростовской области, штамп, бланки со своим наименованием и другие реквизиты, установленные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1.8.В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом города Ростова-на-Дону, нормативными актами органов местного самоуправления, настоящим Уставом.
1.9.Учреждение находится в ведении администрации _________________ района города, является муниципальным учреждением и входит в систему социальной защиты населения города Ростова-на-Дону.
1.10.В соответствии с правовыми актами Мэра города Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям. Такой деятельностью признается приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Учреждения.
1.11.Учреждение в своей деятельности подотчетно Учредителю, администрации ___________________ района, МУ "Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону".
1.12.Контроль за осуществлением переданных государственных полномочий Ростовской области, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов возлагается на министерство труда и социального развития Ростовской области.
2.Основные задачи Учреждения
2.1.Основными задачами Учреждения являются:
2.1.1.реализация переданных отдельных государственных полномочий Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, пожилых граждан, ветеранов, инвалидов, тружеников тыла, граждан, пострадавших от политических репрессий, граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц, а также других льготных категорий граждан ______________ района г. Ростова-на-Дону;
2.1.2.осуществление комплекса мероприятий, направленных на улучшение социальной защиты населения _______________ района г. Ростова-на-Дону в соответствии с нормативными актами органа местного самоуправления;
2.1.3.своевременное и правильное назначение и выплата пособий, компенсаций, доплат к пенсии отдельным категориям граждан, установленных действующим законодательством;
2.1.4.обеспечение предусмотренных законодательством прав граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан на социальное обслуживание;
2.1.5.расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение, в соответствии с жилищным законодательством.
3.Функции Учреждения
3.1.Учреждение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1.предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в натуральном и денежном выражении в соответствии с действующим законодательством;
3.1.2.осуществление ежедневного приема граждан в течение рабочей недели по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;
3.1.3.ведение документированного и компьютерного учета прав граждан на меры социальной поддержки;
3.1.4.осуществление разъяснительной работы по вопросам социальной защиты и поддержки;
3.1.5.предоставление малоимущим гражданам адресной помощи в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления;
3.1.6.организация оказания адресной социальной помощи в денежном выражении в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Ростовской области;
3.1.7.организация работы по назначению и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, и социального пособия на погребение в соответствии с действующим законодательством;
3.1.8.организация работы по выявлению и учету семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке;
3.1.9.социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
3.1.10.выплата доплат к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления;
3.1.11.осуществление приема документов от граждан, претендующих на установление доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и государственные должности государственной службы Ростовской области, в соответствии с нормативными актами Ростовской области;
3.1.12.ведение учета малоимущих граждан, нуждающихся в адресной социальной помощи;
3.1.13.расчет и организация предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.1.14.расчет потребности бюджетных средств на выплату различных видов пособий, помощи и выплат;
3.1.15.заключение договоров с поставщиками услуг на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с действующим законодательством;
3.1.16.формирование заявок и платежных документов, контроль за прохождением денежных средств, выделенных на предоставление мер социальной поддержки;
3.1.17.размещение муниципального заказа и организация закупок для собственных нужд Учреждения;
3.1.18.подготовка расчетов по расходам на содержание Учреждения в разрезе подразделений социального обслуживания и определение доли прямых расходов, относящихся к социальному обслуживанию, для расчета единых по городу тарифов на платные услуги;
3.1.19.работа с предприятиями и организациями на территории района по обеспечению реализации мероприятий городских социальных программ;
3.1.20.социальный патронаж семей группы риска, оказание им различной помощи;
3.1.21.обеспечение участия социально незащищенных категорий в проведении городских мероприятий, посвященных социально значимым датам, организация районных мероприятий - концертов, конкурсов, приемов;
3.1.22.взаимодействие с районными общественными организациями, объединяющими ветеранов, инвалидов, граждан пожилого возраста, семьи с детьми, Советами женщин по вопросам совместного проведения мероприятий, посвященных социально значимым датам.
4.Управление Учреждением
4.1.Полномочия Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону по управлению Учреждением:
- утверждение Устава Учреждения, изменений и дополнений к нему;
- осуществление контроля за использованием имущества, в том числе разрешение на его списание, реализацию, передачу с баланса на баланс, заключение договоров аренды имущества и иное распоряжение движимым и недвижимым имуществом, находящимся в оперативном управлении Учреждения;
- заключение договора на передачу имущества в оперативное управление;
- определение принципов формирования и использования имущества Учреждения;
- реорганизация и ликвидация Учреждения.
4.2.Полномочия администрации ________________ района г. Ростова-на-Дону:
- согласование Устава Учреждения, изменений и дополнений к нему;
- согласование структуры и штатного расписания Учреждения;
- назначение на должность начальника Учреждения в установленном действующим законодательством порядке.
4.3.Полномочия МУ "Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону":
- согласование Устава Учреждения, изменений и дополнений к нему;
- определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;
- осуществление координации, методического обеспечения и контроля за деятельностью Учреждения;
- осуществление контроля за целевым использованием денежных средств и кадровой политики Учреждения;
- согласование структуры и штатного расписания Учреждения.
4.4.Руководство Учреждением осуществляет начальник, назначаемый на должность главой администрации _______________ района г. Ростова-на-Дону в установленном действующим законодательством порядке.
4.5.Директор осуществляет руководство Учреждением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и функций.
Права и обязанности начальника по руководству деятельностью Учреждения определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и трудовым договором, заключаемым главой администрации района.
4.6.Начальник Учреждения:
4.6.1.без доверенности осуществляет все необходимые действия от имени Учреждения, приводящие к возникновению, изменению, прекращению прав и обязанностей Учреждения, представляет интересы Учреждения перед физическими и юридическими лицами, в том числе иностранными, государственными, муниципальными, иными органами, организациями, учреждениями, в судах; выдает доверенности от имени Учреждения;
4.6.2.принимает на работу и увольняет работников Учреждения, утверждает должностные инструкции и дает распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Учреждения, проверяет их исполнение;
4.6.3.заключает договоры с учреждениями, организациями по вопросам деятельности Учреждения и при реализации отдельных государственных полномочий, возложенных в соответствии с действующим законодательством;
4.6.4.открывает лицевые счета в органах федерального казначейства и расчетные счета в учреждениях Центрального банка России, является распорядителем денежных средств Учреждения, утверждает в установленном порядке сметы расходов, имеет право первой подписи на финансовых документах;
4.6.5.издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Учреждения;
4.6.6.несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в Учреждении.
4.7.Организация работы Учреждения осуществляется начальником непосредственно или назначаемыми им заместителями начальника в соответствии с должностными обязанностями и регламентом работы Учреждения.
4.8.Взаимоотношения работников и начальника Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
4.9.Оплата труда работников Учреждения, занимающих должности, входящие в "Единый реестр должностей муниципальной службы города Ростова-на-Дону" производится в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления. Оплата труда работников, не отнесенных к категории муниципальных служащих, производится на основании Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников подразделений социального обслуживания населения муниципальных учреждений социальной защиты населения, утверждаемого соответствующим постановлением Мэра города.
5.Имущество и средства Учреждения
5.1.Учреждение обладает обособленным имуществом, являющимся муниципальной собственностью, и закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления.
5.2.Учреждение может иметь в оперативном управлении здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное имущество, а также земельные участки в постоянном (бессрочном) пользовании.
5.3.Учреждение в отношении имущества, закрепленного за ним Учредителем, а также имущества, приобретенного за счет средств, выделенных по смете, осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с уставными целями деятельности, заданиями Учредителя, назначением имущества, права владения и пользования этим имуществом.
5.4.Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, или имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, за исключением денежных средств, расходуемых по смете в соответствии с их целевым назначением.
5.5.Имущество Учреждения формируется в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.6.При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение:
- эффективно использует закрепленное на праве оперативного управления имущество, обеспечивает его сохранность и использует его строго по целевому назначению;
- не допускает ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества.
5.7.Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются Мэром города.
5.8.Деятельность Учреждения финансируется в соответствии с действующим законодательством.
5.9.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Ростовской области в области социального обслуживания населения и мер социальной поддержки отдельных категорий граждан осуществляется за счет субвенций, выделяемых в установленном порядке из федерального и областного бюджетов.
6.Учет и отчетность
6.1.Учреждение осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и предоставляет статистическую отчетность в установленном законом порядке.
6.2.Учреждение представляет государственным статистическим органам отчетность, необходимую для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.
7.Заключительные положения и прекращение деятельности Учреждения
7.1.Учреждение создано на неопределенный срок. Прекращение его деятельности может быть осуществлено только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
7.2.Изменения и дополнения настоящего Устава утверждаются Учредителем и регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3.Реорганизация и ликвидация Учреждения производятся в соответствии с действующим гражданским законодательством.
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА