Решение от 24.11.2016 г № 239
О деятельности Управления культуры города Ростова-на-Дону по укреплению существующей и развитию новой сети муниципальных библиотек, сохранению и обновлению библиотечного фонда
Библиотечное обслуживание жителей города Ростова-на-Дону осуществляют 245 библиотек различной ведомственной принадлежности, в том числе: 198 библиотек в образовательных учреждениях города; 47 общедоступных публичных библиотек, из которых 44 муниципальные библиотеки.
В 2016 году сеть муниципальных библиотек была увеличена в результате открытия новой библиотеки имени писателя Александра Исаевича Солженицына в районе жилой застройки "Темерник" Первомайского района.
Муниципальные библиотеки города объединены в Ростовскую-на-Дону городскую централизованную библиотечную систему и обслуживают более 206,0 тыс. человек. Посещают библиотеки ростовчане более 1755,0 тыс. раз за год, им выдается свыше 4678,4 тысячи документов.
Согласно методическим рекомендациям по обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденным Распоряжением министерства культуры Российской Федерации от 27.07.2016 N Р-948, норматив по библиотечному обслуживанию жителей города Ростова-на-Дону выполняется на 98,2%%.
В результате проведения анализа материально-технической базы городской библиотечной системы выявлено, что 45,5%% библиотек соответствуют современным требованиям библиотечного обслуживания, требуют проведения текущих ремонтных работ 36%% библиотек, капитального ремонта - 18,5%% библиотек.
За 2015 - 2016 годы выполнен текущий ремонт 3 филиалов, заменены оконные блоки и установлены ролл-ставни в 5 филиалах библиотек. Всего на проведение данных мероприятий было выделено в 2015 году 6407,3 тыс. руб., в 2016 году - 4890,3 тыс. руб.
В целях обеспечения сохранности имущественного комплекса и библиотечных фондов все 44 муниципальные библиотеки оснащены системой автоматической пожарной сигнализации и аварийного освещения, 10 библиотек оборудованы охранной сигнализацией.
В рамках работы по обеспечению антитеррористической деятельности и мер по охране объектов культуры в 2017 - 2018 годах планируется разработка проектной документации и монтаж систем видеонаблюдения и охраны (1 этап - детские библиотеки, 2 этап - библиотечно-информационные центры, 3 этап - оставшиеся библиотеки).
Одной из приоритетных задач, стоящих перед библиотеками, является обеспечение сохранности фондов и его комплектование различными видами носителей информации, обеспечивающих горожанам доступ к историко-культурному наследию и мировым знаниям.
Документный фонд городской библиотечной системы на 01.10.2016 составляет 1887,680 тыс. экземпляров документов, в том числе 1852,543 тыс. печатных изданий и 35137 аудио-, видео- и электронных документов. В читальном зале Центральной городской библиотеки им. Горького сформирован фонд редких книг, который насчитывает 275 экземпляров документов.
Общий объем новых поступлений документов в единый фонд муниципальных библиотек за 2015 год составил 61,397 тыс. экз.; за 9 месяцев 2016 года - 41,287 тыс. экз.
Обновляемость книжного фонда в муниципальных библиотеках на 01.10.2016 составила 2,2%%, что превышает средние показатели обновляемости по городам Ростовской области: Таганрог - 0,8%%; Волгодонск - 1,3%%. Для примера, в городе-миллионнике Казани этот показатель составляет 2,01%%, в Волгограде - 1,9%%.
Читает в среднем ростовчанин 22,7 библиотечные книги в год (в городах Ростовской области: Таганрог - 21,6; Новочеркасск - 20,3).
Обращаемость библиотечного фонда в муниципальных библиотеках составляет 2,5 (в городах Ростовской области: Таганрог - 0,9; Шахты - 2,2).
Для пополнения фонда используются различные источники комплектования. Библиотечный фонд в 2016 году пополняется за счет средств бюджетов разных уровней: городского - на сумму 14367,9 тыс. руб., областного - на сумму 1986,9 тыс. рублей, федерального - на сумму 334,1 тыс. рублей).
В настоящее время проводится процедура передачи имущества (книг) из государственной собственности Ростовской области в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону с последующей передачей в оперативное управление Ростовской-на-Дону городской библиотечной системе, включающего 488 экземпляров краеведческих изданий на общую сумму 160,3 тыс. руб., в том числе 38 комплектов "Собрания сочинений Анатолия Калинина" в 11 томах.
За счет пожертвований частных лиц и общественных организаций в фонды муниципальных библиотек в 2015 году поступило 1,076 тыс. экз. книг на общую сумму 96,6 тыс. руб., в 2016 - 4,759 тыс. экз. книг на общую сумму 573,5 тыс. рублей.
С каждым годом увеличивается доля услуг, предоставляемых в электронном виде. В 2015 году был заключен договор с Национальной электронной библиотекой, согласно которому 15 городских библиотек подключены к федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей создание единого российского электронного пространства знаний. Организован доступ читателям к мобильной библиотеке ЛИТРЕС, в которой собрано более 80,0 тыс. оцифрованных новых художественных произведений, защищенных авторскими правами.
Ростовская-на-Дону городская ЦБС принимает участие в формировании Сводного каталога библиотек Ростовской области. На 01.10.2016 количество библиографических записей городской библиотечной системы в "Сводном каталоге" составляет 125696 единиц, что превышает плановый показатель "дорожной карты" в 2,5 раза.
Во всех муниципальных библиотеках организован доступ к сети Интернет, на сайте Ростовской ЦБС функционирует виртуальная справочная служба "Задать вопрос", на которую в текущем году поступило более 4,5 тыс. вопросов. Большой популярностью среди ростовчан пользуется электронная доставка документов (доставка полного текста книги или статьи на электронную почту пользователя).
Вместе с тем в работе по организации библиотечного обслуживания жителей города имеются следующие проблемы.
В новых микрорайонах жилой застройки (Суворовский, Платовский, Три сквера, Левенцовский и другие) существует потребность в строительстве новых публичных библиотек.
Ежегодный рост средней стоимости книги влияет на процент обновляемости фондов в сторону его убывания.
Большая часть муниципальных библиотек не оборудована системами видеонаблюдения и охраны.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию о деятельности Управления культуры города Ростова-на-Дону по укреплению существующей и развитию новой сети муниципальных библиотек, сохранению и обновлению библиотечного фонда принять к сведению.
2.Управлению культуры города Ростова-на-Дону (Л.П. Лисицына):
1) продолжить работу по увеличению сети муниципальных библиотек с учетом открытия библиотек в новых жилых микрорайонах;
2) завершить до конца 2016 года работы по капитальному ремонту газового оборудования и текущему ремонту узлов учета тепловой энергии в 2 филиалах библиотек; подготовить предложения по текущему и капитальному ремонту библиотек;
3) увеличить объем библиотечного фонда до 1898,0 тыс. экземпляров в срок до 30.12.2017.
3.Департаменту имущественно-земельных отношений города (Д.О. Тюрина) в срок до 30.03.2017 осуществить передачу нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, пригодных для размещения библиотеки семейного чтения в поселке Александровка.
4.МБУК Ростовская-на-Дону городская ЦБС (С.М. Джинибалаян):
1) подготовить план организационных мероприятий по созданию новой библиотеки в Пролетарском районе города Ростова-на-Дону;
2) в срок до 01.06.2017 открыть библиотеку семейного чтения в поселке Александровка.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, науке и культуре (И.Н. Нестеренко).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА