Решение от 18.04.2017 г № 316
О мероприятиях Администрации города по выполнению статей 8.2, 8.3, 8.4 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» в части предоставления земельных участков многодетным семьям
В целях реализации на территории города Ростова-на-Дону социально ориентированной жилищной политики, предусмотренной Посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600, особое внимание уделяется улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и статьями 8.2, 8.3, 8.4 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" Администрацией города осуществляются мероприятия по постановке на учет и обеспечению граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками с целью индивидуального жилищного строительства.
В порядке, установленном постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2011 N 1000 "О порядке ведения учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства", на учете в городе Ростове-на-Дону состоит 3430 многодетных семей.
Постановлениями Администрации города Ростова-на-Дону от 26.06.2013 N 695 "Об утверждении перечня земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства" и от 30.08.2013 N 955 "Об утверждении перечня территорий, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей" определены городские территории для предоставления земельных участков многодетным семьям.
В городе многодетным семьям было предоставлено 45 земельных участков, из них 25 - на территории бывшего совхоза "Нива", 20 - по ул. Новоселовская.
Постановлениями Правительства Ростовской области от 30.04.2014 N 312 и 02.04.2015 N 226 утверждены перечни из 1612 земельных участков федеральной собственности в пос. Красный Колос и пос. Золотой Колос Аксайского района Ростовской области для предоставления многодетным семьям, состоящим на учете в городе Ростове-на-Дону.
С 2014 года до настоящего времени на территории Аксайского района предоставлено 1583 земельных участка, из них в пос. Красный Колос - 1167, пос. Золотой Колос - 416.
Всего за период 2014 - 2016 годов обеспечено земельными участками 1628 граждан, имеющих трех и более детей.
Учитывая отсутствие на территории города Ростова-на-Дону свободных земельных участков, в адрес администраций районов Ростовской области, граничащих с территорией города Ростова-на-Дону, были направлены предложения о рассмотрении возможности заключения межмуниципальных соглашений о безвозмездной передаче свободных земельных участков в муниципальную собственность для бесплатного предоставления многодетным семьям. По информации администраций Мясниковского, Азовского, Аксайского, Неклиновского районов Ростовской области свободные земельные участки отсутствуют.
Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области утвержден план мероприятий (дорожная карта) по обеспечению в текущем году оставшихся граждан, имеющих трех и более детей, ранее изъявивших согласие на территорию жилой застройки "Орбитальная-2", земельными участками для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с которым планируется подготовка части земельного участка в пос. Рассвет Аксайского района.
Принимая во внимание отсутствие свободных земельных участков на территории города Ростова-на-Дону для индивидуального жилищного строительства, размер затрат на их подготовку и обеспечение инженерными коммуникациями, в адрес Правительства Ростовской области направлены предложения о введении иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно с внесением соответствующих изменений в Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области".
С 01.01.2017 вступили в силу изменения в статьи 8.2, 8.3, 8.4 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" (Областной закон от 29.12.2016 N 939-ЗС) в части установления требования нуждаемости в улучшении жилищных условий при постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону проводятся мероприятия по внесению изменений в правовые акты Администрации города Ростова-на-Дону, регулирующие порядок постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей.
Вместе с тем с учетом планируемого предоставления в 2017 году 139 земельных участков на территории пос. Рассвет и пос. Красный и Золотой Колос дефицит составляет более 3000 земельных участков.
Подготовка и обеспечение инженерными коммуникациями земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляются неудовлетворительными темпами.
Информирование многодетных семей о мероприятиях, проводимых Администрацией города и Администрацией Ростовской области по выделению земельных участков, обеспечению их инженерными коммуникациями, недостаточно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию о мероприятиях Администрации города Ростова-на-Дону по выполнению статей 8.2, 8.3, 8.4 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" в части предоставления земельных участков многодетным семьям принять к сведению.
2.Департаменту координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (А.В. Дикун):
1) в 2017 году провести мероприятия по предоставлению 139 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территориях пос. Красный Колос, пос. Золотой Колос, пос. Рассвет (Аксайский район);
2) в срок до 01.07.2017 принять меры по приведению правовых актов Администрации города в соответствие с Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" ;
3) провести собрания с многодетными семьями с целью информирования о планах Администрации города и области по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (С.А. Ковалев.)
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА