Постановление РСТ Ростовской обл. от 21.02.2017 г № 7/3

О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.04.2015 N 17/2 «Об утверждении Административного регламента исполнения Региональной службой по тарифам Ростовской области государственной функции „Осуществление государственного контроля в установленных сферах деятельности“»

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 N 20 "Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ростовской области", в целях приведения правовых актов Региональной службы по тарифам Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Региональная служба по тарифам Ростовской области постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.04.2015 N 17/2 "Об утверждении Административного регламента исполнения Региональной службой по тарифам Ростовской области государственной функции "Осуществление государственного контроля в установленных сферах деятельности" следующие изменения:
1.1.Абзац пятнадцатый пункта 3 раздела I изложить в следующей редакции:

"- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13.05.2009, регистрационный N 13915);".

1.2.Пункт 4 раздела I дополнить абзацами следующего содержания:

"Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами РСТ в формах:
- проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
- мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- плановых и внеплановых проверок подконтрольных субъектов.".

1.3.В пункте 5.1 раздела I:
1.3.1.В абзаце втором слова "с 01.07.2016" исключить.
1.3.2.Дополнить абзацами следующего содержания:

"- проводить наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом (при осуществлении государственной функции в форме проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями);
- обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных РСТ в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.".

1.4.В пункте 5.2 раздела I:
1.4.1.В абзаце одиннадцатом слова "с 01.01.2017" исключить.
1.4.2.Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. РСТ после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;".

1.4.3.Дополнить абзацами следующего содержания:

"- при проведении документарной проверки требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в РСТ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- при проведении документарной проверки требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
- при проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.".

1.5.В пункте 5.3 раздела I:
1.5.1.В абзаце девятом слова "с 01.07.2016" исключить.
1.5.2.Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- в случае проведения плановой проверки, внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки;".

1.5.3.Дополнить абзацами следующего содержания:

"- в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица РСТ при проведении плановой проверки, внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки;
- выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.".

1.6.В пункте 6.2 раздела I:
1.6.1.Абзац одиннадцатый дополнить словами:

"Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.".

1.6.2.Дополнить абзацами следующего содержания:

"Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:
- обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.".

1.7.Пункт 7 раздела I изложить в следующей редакции:

"7. Описание результата исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является выявление фактов (отсутствие фактов) нарушений законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на товары и услуги организаций.
По результатам исполнения государственной функции составляется:
- акт проверки;
- акт о невозможности проведения проверки в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным по основаниям, указанным в части 7 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;
- предписание об устранении выявленных нарушений;
- протокол об административном правонарушении;
- представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
- постановление, определение по делу об административном правонарушении.".

1.8.Раздел III изложить в следующей редакции:

"Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры.
1.1. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований:
- организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
1.2. Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
- организация мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- оформление результатов проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.3. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
- организация и проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.4. Плановые и внеплановые проверки подконтрольных субъектов:
- организация проверки;
- проведение проверки;
- оформление результатов проверки.
Блок-схемы исполнения государственной функции приводятся в приложении к Административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности".

2.Описание административных процедур.
2.1.Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
1) Основанием для начала мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований является утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований (далее - Программа профилактики).
2) Программа профилактики включает в себя мероприятия, разработанные РСТ в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
В целях профилактики нарушений обязательных требований РСТ:
- обеспечивает размещение на официальном сайте в сети Интернет для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливать и распространять комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
Программа профилактики утверждается РСТ ежегодно. Срок исполнения Программы профилактики - календарный год.
3) В Программе профилактики указываются должностные лица РСТ, ответственные за исполнение мероприятий, предусмотренных Программой профилактики.
4) Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5) Критерием принятия решения является утверждение Программы профилактики.
6) Результатом исполнения административной процедуры является исполнение всех мероприятий, намеченных Программой профилактики.
7) Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой профилактики, ответственные должностные лица РСТ оформляют отчетом.
2.2.Организация мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1) Основанием для начала организации мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, является поручение руководителя РСТ или его заместителя о проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
2) Организация мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, включает в себя:
- определение руководителем РСТ или его заместителем субъекта контроля, в отношении которого планируется проведение мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- определение руководителем РСТ или его заместителем должностных лиц РСТ, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- подготовка уполномоченным должностным лицом РСТ задания о проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- подписание руководителем РСТ или его заместителем задания о проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
В задании о проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, указывается наименование субъекта контроля, ИНН, ОГРН, фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю, форма мероприятия по контролю, задачи, предмет мероприятия по контролю и срок его проведения, подлежащие проверке обязательные требования.
Организация мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должна быть завершена до наступления срока его проведения.
3) Должностные лица РСТ, ответственные за организацию мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченные руководителем РСТ или его заместителем, указываются в задании о проведении мероприятия по контролю.
4) Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5) Критерием принятия решения является получение должностными лицами, РСТ, ответственными за организацию мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, поручения руководителя РСТ или его заместителя о проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
6) Результатом исполнения административной процедуры является подписание руководителем РСТ или его заместителем задания о проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
7) Задание о проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, регистрируется в общем порядке с присвоением исходящего номера РСТ.
2.3.Проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1) Основанием для начала проведения мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, является подписание руководителем РСТ или его заместителем задания о проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
2) Мероприятие по контролю, осуществляемое без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводится в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.
Продолжительность и сроки проведения мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, определяются руководителем РСТ или его заместителем, указываются в задании о проведении указанного мероприятия по контролю, не должны превышать 20 рабочих дней.
3) Уполномоченными должностными лицами РСТ на проведение мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являются лица, указанные в задании о проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
4) Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5) Критерием принятия решения является получение уполномоченными должностными лицами РСТ на проведение мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, задания на проведение указанного мероприятия по контролю.
6) Результатом исполнения административной процедуры является отчет уполномоченных должностных лиц РСТ о результатах мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
2.4.Оформление результатов проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1) Основанием для оформления результатов проведения мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, является окончание срока проведения указанного мероприятия по контролю.
2) По результатам проведения мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, непосредственно после его завершения составляется отчет.
3) Отчет о результатах проведения мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, составляется уполномоченными на проведение мероприятия по контролю должностными лицами РСТ.
В отчете уполномоченных должностных лиц РСТ о результатах мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, указываются дата, место составления отчета, дата и номер задания на проведение мероприятия по контролю, фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц РСТ, проводивших мероприятия по контролю, дата, время, продолжительность мероприятия по контролю, сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения.
К отчету прилагаются связанные с результатами мероприятия по контролю документы и материалы, выявленные в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.
В случае выявления при проведении мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нарушений обязательных требований должностные лица РСТ, уполномоченные на проведение указанного мероприятия по контролю, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", должностные лица РСТ, уполномоченные на проведение указанного мероприятия по контролю, направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
4) Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5) Критерием принятия решения об оформлении результатов проведения мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является окончание срока проведения указанного мероприятия по контролю.
6) Результатом исполнения административной процедуры является оформление должностными лицами РСТ, уполномоченными на проведение указанного мероприятия по контролю, отчета, направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
2.5.Организация и проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1) Основанием для начала систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - систематическое наблюдение и анализ) является имеющаяся в РСТ информация об осуществлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем регулируемой деятельности.
2) Организация систематического наблюдения и анализа проводится при осуществлении полномочий РСТ по установлению цен (тарифов) и не требует издания распоряжения руководителя, заместителя руководителя РСТ. Продолжительность и сроки проведения систематического наблюдения и анализа не регламентируются.
3) Ответственными за организацию и проведение систематического наблюдения и анализа являются должностные лица РСТ, назначенные руководителем или его заместителем.
4) Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5) Критерием принятия решения является получение РСТ информации об осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями регулируемой деятельности.
6) Результатом административной процедуры является составление отчета ответственных должностных лиц РСТ о проведении систематического наблюдения и анализа.
Отчет о проведении систематического наблюдения и анализа подписывается заместителем руководителя РСТ.
2.6.Организация проверки.
1) Основанием для проведения плановой проверки является наступление срока не позднее трех рабочих дней до начала даты проведения плановой проверки в соответствии с утвержденным РСТ ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Плановые проверки проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проведения проверок РСТ.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы РСТ обязана с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в РСТ заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящего раздела. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам, проводимым в отношении субъектов электроэнергетики, не являющихся субъектами естественных монополий.
Основанием для включения плановой проверки организации, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере электроэнергетики, в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года с даты:
- государственной регистрации юридического лица, являющегося организацией, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере электроэнергетики;
- окончания проведения последней плановой проверки организации, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере электроэнергетики.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам, проводимым в отношении не являющихся субъектами естественных монополий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
Основанием для включения плановой проверки организации, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года с даты:
- государственной регистрации юридического лица, являющегося организацией, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения;
- окончания проведения последней плановой проверки организации, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 3 - 5 статьи 35 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Основанием для включения плановой проверки организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года с даты:
- государственной регистрации юридического лица, являющегося организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
- окончания проведения последней плановой проверки организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органа регулирования тарифов.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам в отношении не являющихся субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в коммунальном комплексе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Основанием для включения плановой проверки организации, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года с даты:
- государственной регистрации юридического лица, являющегося организацией, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- окончания проведения последней плановой проверки организации, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
При наличии информации о том, что в отношении указанных в части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности, и с даты окончания проведения РСТ проверки, по результатам которой вынесено такое постановление, прошло менее трех лет, РСТ при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 9 указанного Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, а также иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, приводится информация об указанном постановлении, дате его вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки РСТ, по результатам которой вынесено постановление.
Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного РСТ предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- наличие распоряжения руководителя РСТ или его заместителя, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся РСТ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований, уполномоченными должностными лицами РСТ может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении РСТ, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований РСТ. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам, проводимым в отношении субъектов электроэнергетики, не являющихся субъектами естественных монополий.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного РСТ предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в сфере электроэнергетики;
- поступление в РСТ обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом контроля установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) РСТ о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам, проводимым в отношении не являющихся субъектами естественных монополий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного РСТ предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в сфере теплоснабжения;
- поступление в РСТ обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом контроля установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) РСТ о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 3 - 5 статьи 35 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного РСТ предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в сфере водоснабжения и водоотведения;
- поступление в РСТ обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом контроля установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) РСТ о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам в отношении не являющихся субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в коммунальном комплексе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного РСТ предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- поступление в РСТ обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом контроля установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) РСТ о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
2) Организация проверки включает в себя:
- определение руководителем РСТ должностных лиц РСТ, уполномоченных на проведение проверки;
- подготовка уполномоченным должностным лицом РСТ распоряжения о проведении проверки;
- подписание распоряжения о проведении проверки руководителем РСТ или его заместителем;
- подготовка уведомления о проведении проверки уполномоченным должностным лицом РСТ;
- подписание уведомления о проведении проверки руководителем РСТ или его заместителем;
- регистрация уведомления о проведении проверки;
- направление уведомления о проведении проверки и копии распоряжения о проведении проверки субъекту проверки.
Субъект проверки уведомляется ответственным должностным лицом РСТ о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения, а о проведении внеплановой выездной проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в РСТ, или иным доступным способом.
Организация проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок.
3) В распоряжении о проведении проверки указываются должностные лица РСТ, ответственные за организацию проверки, уполномоченные руководителем РСТ или его заместителем на ее проведение.
4) Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5) Критерием принятия решения является подписание распоряжения о проведении проверки.
6) Результатом исполнения административной процедуры является регистрация распоряжения о проведении проверки, отметка субъекта проверки о получении уведомления.
7) Распоряжение о проведении проверки регистрируется в журнале учета проверок, с присвоением порядкового номера (в том числе в электронном виде).
2.7.Проведение проверки.
1) Основанием для проведения проверки является принятие распоряжения о проведении проверки и направление уведомления субъекту контроля о проведении проверки.
2) Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
2.1) Документарные проверки проводятся по месту нахождения РСТ по имеющимся в распоряжении РСТ документам и материалам проверяемого субъекта контроля, сведениям и документам, полученным при необходимости в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведениям и документам, полученным от проверяемого субъекта контроля на основании письменных запросов.
Запрос о предоставлении информации, документов и материалов при проведении документарной проверки подписывается руководителем РСТ или заместителем руководителя РСТ. К запросу прилагается заверенная в установленном порядке копия распоряжения о проведении проверки.
Запрос направляется субъекту контроля одним из следующих способов:
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- по средствам факсимильной связи с обязательным подтверждением получения в тот же день путем возврата копии запроса с пометкой "получено", с указанием даты получения и подписью лица, принявшего запрос;
- с нарочным, с обязательным подтверждением получения в тот же день путем возврата копии запроса с пометкой "получено", с указанием даты получения и подписью лица, принявшего запрос.
Днем получения проверяемым субъектом контроля запроса считается дата вручения заказного почтового отправления, указанная в уведомлении о вручении, или дата получения запроса по средству факсимильной связи или с нарочным.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса хозяйствующий субъект обязан направить в РСТ указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью руководителя хозяйствующего субъекта либо его законного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в РСТ документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо РСТ, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений РСТ будут установлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица РСТ вправе провести выездную проверку.
Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В этот срок включается время, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
2.2) Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении РСТ документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами РСТ, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица субъекта контроля, его уполномоченного представителя с распоряжением о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
В ходе проведения выездной проверки должностное лицо РСТ:
а) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю копию распоряжения о проведении выездной проверки, заверенную печатью РСТ;
б) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию о РСТ, а также об экспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки;
в) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим Административным регламентом;
г) знакомится с документами подлежащих проверке лиц, относящимися к предмету проверки;
д) назначает экспертизы, исследования;
е) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать в год:
- 50 часов - для малого предприятия;
- 15 часов - для микропредприятия.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения экспертиз, на основании мотивированного предложения должностного лица РСТ, осуществляющего проверку, руководитель РСТ может продлить срок проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства (в том числе микропредприятия), получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) РСТ на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия РСТ на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.
По решению руководителя, заместителя руководителя РСТ предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо РСТ составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае РСТ в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3) Уполномоченными должностными лицами РСТ на проведение проверки являются лица, указанные в распоряжении о проведении проверки.
4) Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации предусмотрено в случаях, указанных в абзацах 18 - 19 подпункта 2.2 пункта 2.7 раздела III настоящего Административного регламента.
5) Критерием принятия решения является получение руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем копии распоряжения о проведении проверки.
6) Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.
7) Проведение плановой проверки с нарушением требований статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
2.8.Оформление результатов проверки.
1) Основанием для оформления результатов проверки является окончание срока проведения проверки.
2) По результатам проверки непосредственно после ее завершения уполномоченными на проведение проверки должностными лицами РСТ составляется акт (далее - акт проверки) по установленной форме в двух экземплярах.
В акте проверки указываются:
а) дата, время и место составления акта проверки;
б) указание на наименование органа государственного контроля - Региональная служба по тарифам Ростовской области;
в) дата и номер распоряжения РСТ, являющегося основанием для проведения проверки;
г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
д) наименование или фамилия, имя и отчество проверяемого субъекта контроля, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, присутствовавших при проведении проверки;
е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы (заключения) проведенных экспертиз (в случае их проведения), объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю субъекта контроля или его законному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия (в том числе при проведении документарной проверки) руководителя хозяйствующего субъекта либо его законного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле РСТ.
В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, руководитель субъекта контроля или уполномоченный им представитель вправе в течение 15 дней с даты получения акта проверки представить письменные возражения (замечания) по акту проверки в целом или по его отдельным положениям, а также документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений.
3) Оформление результатов проверки осуществляется должностными лицами РСТ, уполномоченными на проведение проверки.
4) Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5) Критерием принятия решения об оформлении результатов проверки является окончание срока проведения проверки.
6) Результатом административной процедуры является подписание акта проверки уполномоченными на проведение проверки должностными лицами РСТ и передача его субъекту контроля и наличие надлежащих доказательств об ознакомлении субъекта контроля с актом проверки.
7) Результаты проведенной проверки регистрируется в журнале учета проверок (в том числе в электронном виде).".
2.Приложение к Административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3.Постановление вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель Региональной службы
по тарифам Ростовской области
О.В.НИКОЛАЕВСКИЙ