Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 27.02.1996 № 289
О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 1996 г. N 289 Утратилo силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 02.02.2007 г. N 66 О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.03.2003 г. N 480) В целях реализации Закона РФ N 8-ФЗ от 12 января 1996 г. "Опогребении и похоронном деле", усиления социальной защиты родных иблизких умершего, гарантии погребения умершего, предоставленияматериальной и иной помощи для его погребения, реализациисанитарных и экологических требований по содержанию местпогребения постановляю: 1. Возложить оказание услуг по погребению умерших вг. Ростове-на-Дону на муниципальное предприятие специализированныхкоммунальных услуг (МП СКУ), подведомственное Муниципальномуучреждению "Департамент ЖКХ и энергетики". 2. Утвердить "Временное положение о погребении и похоронномделе в г. Ростове-на-Дону (приложение N 1) и "Временный механизмфинансирования безвозмездного захоронения умерших вг. Ростове-на-Дону" (приложение N 2). 3. Городскому финансовому управлению (Коновальчук С.И.) до01.03.96 г. наделить МПСКУ возвратными оборотными средствами,необходимыми для оказания на безвозмездной основе, согласногарантированному перечню услуг по погребению умерших в течениемесяца в размере, соответствующем 150000 минимальных размеровоплаты труда (исходя из среднестатистического количества умерших). 4. Управлению социальной защиты администрации города(Вдовина Л.И.) совместно с районными управлениями социальнойзащиты и управлением по доставке пенсий коммерческого банка"Донинвест" обеспечить в день обращения выплаты социальных пособийна погребение в соответствии с п.2.2. (а, в) приложения N 2. 5. Городскому финансовому управлению (Коновальчук С.И.) и МУ"Департамент ЖКХ и энергетики" (Гайденко П.И.) в соответствии сЗаконом РФ N 8--ФЗ от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронномделе" и ст. 5 Закона РФ N 154-ФЗ от 28.08.95 Г. "Об общихпринципах местного самоуправления в РФ" до 15 марта 1996 г.отработать механизм компенсации городскому бюджету дополнительныхрасходов, возникших в результате услуг по погребению умерших набезвозмездной основе. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации города Андриади Ю.Г. Глава администрации М.ЧЕРНЫШЕВ Приложение N 1 К постановлению Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 27.02.1996 N 289 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ" В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.03.2003 г. N 480) I. ПОГРЕБЕНИЕ Погребение умерших граждан - это обрядовые действия позахоронению тела (останков) человека после его смерти всоответствии с обычаями и традициями, не противоречащимисанитарным и иным требованиям. Погребение может осуществлятьсяпутем предания тела (останков) умершего земле (захоронение вмогилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны спрахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенномнормативными правовыми актами Российской Федерации). II. МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ 2.1. Местами погребения являются отведенные в соответствии сэтическими, санитарными и экологическими требованиями участкиземли с сооруженными на них кладбищами для захоронения тел(останков) умерших. Места погребения могут относиться к объектам,имеющим культурно-историческое значение. 2.2. Создаваемые, а также существующие места погребения неподлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации или органовместного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений,оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. III. ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ ЛИЦА О ДОСТОЙНОМ ОТНОШЕНИИ К ЕГО ТЕЛУ ПОСЛЕ СМЕРТИ 3.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телупосле смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствиисвидетелей или в письменной форме: - о согласии или несогласии быть подвергнутымпатологоанатомическому вскрытию; - о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканейиз его тела; - быть погребенным на том или ином месте, по тем или инымобычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; - о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу. 3.2. Действия по достойному отношению к телу умершего должныосуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего,если не возникли обстоятельства, при которых исполнениеволеизъявления умершего невозможно, либо иное не установленозаконодательством Российской Федерации. 3.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право наразрешение действий имеет супруг, близкие родственники (дети,родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родныесестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законныйпредставитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица,взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего. IV. ИСПОЛНИТЕЛИ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ УМЕРШЕГО 4.1. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица,указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себяобязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствияв волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявлениялибо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оноосуществляется супругом, близкими родственниками, инымиродственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц отисполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено инымлицом, взявшим на себя обязанность осуществления погребенияумершего, либо осуществляется специализированной службой повопросам похоронного дела. V. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОХОРОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 5.1. Похоронное обслуживание населения в городеРостове-на-Дону возложено на Муниципальное предприятиеспециализированных коммунальных услуг Департаментажилищно-коммунального хозяйства. 5.2. Непосредственное предоставление гражданам услуг ипохоронных принадлежностей производит салон похоронногообслуживания населения города (пр. Соколова, 34), являющийсяструктурным подразделением МПСКУ. 5.3. В салоне похоронного обслуживания централизованнорешаются вопросы, связанные с организацией и проведением похорон,оформляются документы на похороны, заказываются услуги ипохоронные принадлежности, доставляемые по адресу, указанномузаказчиком. VI. ИСПОЛНЕНИЕ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ УМЕРШЕГО О ПОГРЕБЕНИИ 6.1. На территории Российской Федерации каждому человеку послеего смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления,предоставление бесплатного участка земли для погребения тела(останков) или праха. Установить площадь бесплатно предоставляемого участка землина территориях городских кладбищ для погребения умершего в размере5,3 кв. м, гарантирующего погребение на этом же участке землиумершего супруга или близкого родственника. (В редакцииПостановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.03.2003 г. N 480) 6.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела(останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом сранее умершими гарантируется при наличии на указанном местепогребения свободного участка земли или могилы ранее умершегоблизкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаяхвозможность исполнения волеизъявления умершего о погребении еготела (останков) или праха на указанном им месте погребенияопределяется МПСКУ с учетом места смерти, наличия на указанном имместе свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершегоперед обществом и государством. 6.3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела(останков) или праха на указанном им месте погребения в случае егосмерти в ином населенном пункте или на территории иностранногогосударства гарантируется в части содействия лицу, взявшему насебя обязанность осуществить погребение умершего и оплатитьсвязанные с погребением расходы, в получении в установленномзаконодательством РФ сроке справки о смерти, разрешения наперевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов,включая документы на пересечение государственных границ. Указанноесодействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительнойвласти, органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации или органы местного самоуправления, а также иныеюридические лица, оказывающие по роду своей деятельностинеобходимые для таких случаев услуги. VII. ГАРАНТИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОГРЕБЕНИЯ УМЕРШЕГО 7.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам,законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себяобязанность осуществлять погребение умершего, гарантируется выдачадокументов, необходимых для погребения умершего в течение суток смомента установления причины смерти. 7.2. В случаях, если для установления причины смерти возниклиоснования для помещения тела в морг, выдача тела умершего потребованию супруга, близких родственников, иных родственниковзаконного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность погребения умершего, не может быть задержана на срокболее 2-х суток с момента установления причины смерти. 7.3. Моргом предоставляется возможность бесплатного сохранениятела умершего до 7-ми суток с момента установления причины смертив случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники,законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себяобязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, носуществуют обстоятельства, затрудняющие осуществление имипогребения, в случае поиска супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего этот срокможет быть увеличен до 14-ти дней. VIII. ГАРАНТИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ 8.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам,законному представителю или иному лицу, взявшему на себяобязанность осуществить погребение умершего гарантируется оказаниена безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению,предоставляемых Муниципальным предприятием специализированныхкоммунальных услуг: - оформление документов, необходимых для погребения; - предоставление и доставка гроба и других предметов,необходимых для погребения; - перевозка тела (останков) умершего на кладбище; - погребение. 8.2. Оплата стоимости услуг, предоставление сверхгарантированного перечня услуг по погребению производится за счетсредств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умершего. Дополнительные услугимогут предоставляться как Муниципальным предприятиемспециализированных коммунальных услуг, так и предприятиями другихформ собственности. Приложение N 2 К постановлению Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 27.02.1996 N 289 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ "О МЕХАНИЗМЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ УМЕРШИХ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ" I. Похоронное обслуживание населения в г. Ростове-на-Донувозложено на Муниципальное предприятие специализированныхкоммунальных услуг Департамента жилищно-коммунального хозяйства. 1.1. Непосредственное предоставление гражданам услуг ипохоронных принадлежностей производит салон похоронногообслуживания населения города, являющийся структурнымподразделением МПСКУ (ул. Соколова, 34). 1.2. В салоне похоронного обслуживания централизованнорешаются вопросы, связанные с организацией и проведением похорон,оформляются документы на похороны, заказываются услуги ипохоронные принадлежности, доставляемые по адресу, указанномузаказчиком. II. Оформление документов, необходимых для погребения иполучения пособия. 2.1. Отдел ЗАГСа, находящийся в салоне похоронногообслуживания (пр. Соколова, 34), на основании паспорта иврачебного свидетельства о смерти, полученных близкими умершегоили его законными представителями в медицинском учреждении,оформляет свидетельство о смерти и выдает справку о смерти. 2.2. Выплата социального пособия на погребение производится вдень обращения на основании справки о смерти: а) органом, в котором умерший получал пенсию; б) организацией, в которой умерший работал; в) органом социальной защиты населения по месту жительства вслучаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а такжев случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 днейбеременности. 2.3. Социальное пособие на погребение выплачивается в размерегарантированного перечня услуг по погребению, но не превышающемминимальный размер оплаты труда более чем в 10 раз. III. Оформление документов, необходимых для погребения: 3.1. Супругу, близким родственникам, законному представителюили иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществлятьпогребение умершего, гарантируется оказание следующего перечняуслуг по погребению в размере социального пособия (см. раздел II): а) оформление документов, необходимых для погребения; б) предоставление и доставка гроба и других предметов,необходимых для погребения; в) перевозка тела (останков умершего на кладбище (крематорий); г) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). 3.2. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверхгарантированного перечня услуг по погребению, производится за счетсредств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умершего. IV. Погребение и оплата расходов по погребению военнослужащих,граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органоввнутренних дел, погибших при прохождении военной службы (военныхсборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы,контузии), заболевания, в мирное время производится за счетсредств министерства и иных федеральных органов исполнительнойвласти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу(военные сборы, службу). V. Погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителяумершего, после установления органами внутренних дел его личности,осуществляется за счет средств местного бюджета: а) дом ребенка; б) дом-интернат для престарелых и инвалидов; в) психоневрологический интернат; г) больницы города; д) противотуберкулезные диспансеры; е) онкологический институт; ж) НИИ акушерства и педиатрии; з) судмедэкспертиза. Погребение умерших, личность которых не установлена органамивнутренних дел, производится за счет средств местного бюджета иосуществляется Муниципальным предприятием специализированныхкоммунальных услуг путем предания земле на определенных для такихслучаев участках кладбищ. VI. Погребение умерших в период отбывания наказания в местахлишения свободы осуществляется в соответствии с ФедеральнымЗаконом. При отсутствии супруга, близких родственников или иныхродственников либо при их отказе осуществить погребение, умершийподлежит погребению в порядке, установленном Министерствомвнутренних дел Российской Федерации. VII. Погребение умерших после приведения в исполнениеисключительной меры наказания (смертной казни) осуществляется впорядке, установленном Министерством внутренних дел РоссийскойФедерации. Управляющий делами В.ЛЕДЕНЕВА