Постановление Главы Администрации Ростовской области от 29.04.1997 № 152

О мерах социальной поддержки малообеспеченных нетрудоспособных граждан и семей с детьми в 1997 году

 
 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области
                                
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                 29.04.97       N 152       г. Ростов-на-Дону
                                
 
О мерах социальной поддержки
малообеспеченных нетрудоспособных граждан
и семей с детьми в 1997 году
 
 
     В соответствии  с  концепцией  социальной защиты малообеспеченных
нетрудоспособных граждан и  семей  с  детьми  в  области  и  с  учетом
предложений министерства труда и социального развития области
 
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
 
     1. Утвердить    меры    социальной   поддержки   малообеспеченных
нетрудоспособных граждан и семей с детьми в 1997  году  (приложение  N
1).
     2. Рекомендовать руководителям государственных  областных  Фондов
занятости,  социального  страхования,  социальной  поддержки населения
утвердить порядок выполнения  мероприятий,  предусмотренных  указанным
приложением.
     3. Главам городов и районов обеспечить выплату областного пособия
по  нуждаемости  в  пределах численности и выделяемых средств согласно
приложению N 2. Положение о начислении и выплате областного пособия по
нуждаемости утвердить (приложение N 3).
     4. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -  члену
Правительства   Сверчковой  Н.И.  предусмотреть  в  бюджетах  области,
городов и районов целевые расходы на  выплату  областного  пособия  по
нуждаемости.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -  члена  Правительства
Бедрика  А.И.,  министра  труда  и  социального   развития   -   члена
Правительства  области Васильеву А.М.,  глав муниципальных образований
области.
                                          
                     
     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб
   
 
Постановление вносит:
управление развития
социальной сферы
Администрации области
                           
                                                     Приложение N 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                  от 29.04.97 г. N 152
                      
     Меры социальной поддержки малообеспеченных нетрудоспособных
                 граждан и семей с детьми в 1997 году
 
------T-------------------------T--------------T----------------T-------------------------T-----------------------------T-------------------
 NN   ¦                         ¦ Численность  ¦   Расчетная    ¦                         ¦                             ¦
      ¦       ВИД ПОСОБИЙ       ¦ получателей, ¦  потребность   ¦ Источник финансирования ¦ Ответственный за реализацию ¦    Примечание
п. п. ¦                         ¦   (чел.)     ¦ финансирования ¦                         ¦                             ¦
      ¦                         ¦              ¦   (млн. руб.)  ¦                         ¦                             ¦
------+-------------------------+--------------+----------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------
  1   ¦           2             ¦      3       ¦       4        ¦           5             ¦              6              ¦        7
------+-------------------------+--------------+----------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------
 1.     Пособие по нуждаемости       75067           55130,0      Областной бюджет          Министерство труда
        (60 тыс. руб.),            (в месяц)                                                и соц. развития области
        в том числе:
        детям - ВИЧ-инфициро-           67              49,3      Областной бюджет          Областной центр
        ванным                                                                              по профилактике
                                                                                            и борьбе со СПИД
 
 2.     Ежемесячное пособие             70              80,0      Областной фонд            Областной центр
        ВИЧ-инфицированным                                        соц. поддержки            по профилактике
        в размере минимальной                                     и борьбе со СПИД
        зарплаты
 
 3.     Организация бесплатного      52000             800,0      Областной бюджет          Областной фонд соц. под-
        льготного питания для                                                               держки, министерство
        одиноких престарелых                                                                труда и соц. развития
                                                                                            области, территор. управ-
                                                                                            ления соц. защиты
 
 4.     Единовременные выплаты         250             150,0      Областной фонд            Областной фонд
        инвалидам I и II групп                                    соц. поддержки            соц. поддержки
        по зрению за установку
        телефона в размере 75%
        стоимости
 
 5.     Материальная и нату-          2000             200,0      Областной фонд            Областной фонд
        ральная помощь мало-                                      соц. поддержки            соц. поддержки
        имущим гражданам
 
 6.     Благотворительные ак-         3000             220,0      Областной фонд            Областной фонд соц. под-
        ции, посвященные соц.                                     соц. поддержки            держки, министерство тру-
        значимым датам (Рож-                                                                да и соц. развития области,
        дественская неделя,                                                                 территор. управления
        День Победы,                                                                        соц. защиты
        День защиты детей
        и т.д.)
 
 7.     Помощь в оздоровлении        48300           53130,0      Фонд соц. страхования     Фонд соц. страхования,
        детей:                                                                              министерство труда
        - летние оздоровитель-         250                                                  и соц. развития области
        ные лагеря, в т.ч.
        путевки в
        оздоровительные
        детские здравницы для
        детей стационарных
        отделений учреждений
        помощи семье и детям
        (соц. приютов),
        отделений реабилитации
        детей-инвалидов
 
        - организация отдыха и         900             800,0      Областной центр           Областной центр
        лечения детей безра-                                      занятости населения       занятости населения
        ботных родителей
 
        - оздоровление и лече-         479             400,0      Областной центр           Министерство труда            0,8349 млн. руб.х
        ние детей-инвалидов,                                      занятости населения       и соц. развития области       479 чел.=400,0
        родители которых не                                                                                               млн. рублей
        работают, осуществляя
        уход
 
        - организация вторич-        35000            3300,0      Областной центр           Областной центр
        ной занятости под-                                        занятости населения       занятости населения
        ростков
 
        - путевки в оздорови-           50             100,0      Областной фонд            Министерство труда            2,0 млн. руб.х
        тельные детские                                           соц. поддержки            и соц. развития области       50 чел.=100,0
        здравницы для детей                                                                                               млн. рублей
        стационарных
        отделений учреждений
        помощи семье и детям
        (соц. приютов,
        отделений реабилитации
        детей-инвалидов)
  
 
     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный
 
 
                                                     Приложение N 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                от 29.04.1997 г. N 152
        
        
                        РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ,
                выделенных городам, районам на выплату
                        пособия по нуждаемости
       
---------------------------T---------------T------------------
                           ¦  Количество   ¦ Сумма в расчете
      Наименование         ¦ пособий (шт.) ¦     на год с
      города, района       ¦    в месяц    ¦    доставкой
                           ¦               ¦ 2% (млн. руб.)
---------------------------+---------------+------------------
             1             ¦       2       ¦       3
---------------------------+---------------+------------------
 1. Азов                         1983           1456,3
 2. Батайск                      1330            976,8
 3. Белая Калитва                3030           2225,2
 4. Волгодонск                   4966           3647,0
 5. Гуково                       1112            816,7
 6. Донецк                        832            611,0
 7. Зверево                       485            356,2
 8. Каменск-Шахтинский           1372           1007,6
 9. Красный Сулин                1142            838,7
10. Миллерово                    1650           1211,8
11. Новочеркасск                 2851           2093,8
12. Новошахтинск                 1742           1279,3
13. Ростов-на-Дону              14648          10757,5
14. Сальск                       1675           1230,1
15. Таганрог                     4138           3039,0
16. Шахты                        2916           2141,5
17. Азовский                     1325            973,1
18. Аксайский                    1491           1095,0
19. Багаевскнй                    485            356,2
20. Боковский                     400            293,8
21. Верхнедонской                 895            657,3
22. Веселовский                   625            459,0
23. Волгодонской                  620            455,3
24. Дубовский                     666            489,1
25. Егорлыкский                   676            496,5
26. Заветинский                   500            367,2
27. Зерноградский                1193            876,2
28. 3имовниковский                625            459,0
29. Кагальницкий                  500            367,2
30. Каменский                     764            561,1
31. Кашарский                     583            428,2
32. Константиновский              621            456,1
33. Куйбышевский                  416            305,5
34. Мартыновский                  658            483,2
35. Матвеево-Курганский           833            611,8
36. Милютинский                   790            580,2
37. Морозовский                   760            558,2
38. Мясниковский                  500            367,2
39. Неклиновский                 2150           1579,0
40. Обливский                     549            403,2
41. Октябрьский                  1158            850,5
42. Орловский                     833            611,8
43. Песчанокопский                503            369,4
44. Пролетарский                  991            727,8
45. Ремонтненский                 416            305,5
46. Родионово-Несветайский        389            285,7
47. Советский                     660            484,7
48. Семикаракорский              1133            832,1
49. Тарасовский                   485            356,2
50. Тацинский                     750            550,8
51. Усть-Донецкий                 520            381,9
52. Целинский                     796            584,6
53. Цимлянский                    700            514,1
54. Чертковский                   576            423,0
55. Шолоховский                   593            435,5
--------------------------------------------------------------
    ИТОГО: по районам           29128          21392,2
           по городам           45872          33688,5
           областной бюджет        67             49,3
    ВСЕГО  по области           75067          55130,0
 
 
     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный
    
    
                                                     Приложение N 3
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                от 29.04.1997 г. N 152
                                
                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о назначении и выплате областного пособия
                      по нуждаемости в 1997 году
   
     Пособие по  нуждаемости  назначается  и  выплачивается  по  месту
жительства  малообеспеченным нетрудоспособным гражданам (в т.ч.  детям
до 18 лет,  находящимся на иждивении родителей или лиц, их заменяющих)
после оценки нуждаемости.
                                
                 Размер и порядок назначения пособия
                            по нуждаемости
   
     Пособие по  нуждаемости  назначается  комиссией,  созданной   при
органах  местного  самоуправления  и  выплачивается  в соответствии со
сроками, указанными в протоколе комиссии.
     Пособие по нуждаемости назначается на срок от одного до 6 месяцев
и может продлеваться на такой же срок.
     Размер пособия равен 60 000 рублей на человека в месяц.
     Основными критериями   для   рассмотрения    документов    семьи,
гражданина  являются  среднедушевой  доход ниже стоимости продуктового
набора бюджета прожиточного минимума и результаты  оценки  нуждаемости
(акт обследования). Стоимость продуктового набора бюджета прожиточного
минимума устанавливается органами по труду в каждом городе,  районе  в
соответствии со сложившимися ценами.
     В доход  включаются  все  виды  заработка,  социальных   пособий,
стипендий  данной семьи,  кроме надбавок на уход инвалидам I-II групп,
престарелым,   достигшим   80-летнего   возраста.   Сумма   алиментов,
выплачиваемых  гражданами,  исключается  из  дохода.  Сумма алиментов,
получаемых гражданами, включается в доход.
     Территориальные комиссии  по  назначению  и  выплате  пособия  по
нуждаемости,  отделы (управления) социальной  защиты  населения  имеют
право проверки сведений,  содержащихся в документах семьи на получение
пособия по нуждаемости до момента назначения данного пособия,  а также
в течение всего периода его получения.
     Органы социальной  защиты  вносят  в  социальные  паспорта  семей
следующие данные и документы:
     1. Заявление о назначении пособия по нуждаемости.
     2. Справки о доходах всех членов семьи за 3 предыдущих месяца.
     3. Акт обследования (оценка нуждаемости).
     4. Паспортные данные.
     5. Копии свидетельств о рождении детей.
     6. Справка о составе семьи (с места жительства).
     7. Сведения из трудовой книжки (для неработающих).
     8. Справка из Центра занятости (для неработающих).
     9. Справка из налоговой инспекции (для неработающих).
     Выплата пособия  по  нуждаемости производится органами социальной
защиты  через  почтовые  отделения,  предприятия   доставки,   филиалы
Сбербанка.
                   
                 Отказ в назначении и выплате пособия
                            по нуждаемости
 
     Комиссия отказывает в назначении пособия по нуждаемости:
     - на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
     - студенческим семьям с детьми (оба родителя  -  студенты),  т.к.
данной   категории   граждан   оказывается   материальная   помощь   в
соответствии с областной программой социально-экономической  поддержки
вузов области;
     - в случае установления недостоверности представленных  сведений,
документов;
     - в   случае   антисоциального   поведения   граждан   (пьянство,
наркомания).
     Информация о ходе выплаты пособия по нуждаемости направляется  до
1-го числа каждого месяца в министерство труда и социального развития,
отдел проблем семьи, женщин и детей по форме МД-ПН-N 1.
   
                                                       Форма МД-ПН-N 1
                        
                              ИНФОРМАЦИЯ
                о ходе выплаты пособия по нуждаемости
                                
                в ____________________________________
                            (город, район)
                на "___" ___________________ 1997 года
                 
---------------T-------------T-------------T--------------------------T------------------T-------------
               ¦             ¦             ¦         Выплачено        ¦                  ¦
  Наименование ¦  Количество ¦ Получено на +------------T-------------+                  ¦
   категорий   ¦ назначенных ¦   выплату   ¦ количество ¦    сумма    ¦ Почтовые расходы ¦   Остаток
  получателей  ¦   пособий   ¦   пособий   ¦  пособий   ¦ (тыс. руб.) ¦   на доставку    ¦  денежных
               ¦ (тыс. руб.) ¦             ¦            ¦             ¦   (тыс. руб.)    ¦   средств
               ¦             ¦             ¦            ¦             ¦                  ¦ (тыс. руб.)
---------------+-------------+-------------+------------+-------------+------------------+-------------
               ¦             ¦             ¦            ¦             ¦                  ¦
---------------+-------------+-------------+------------+-------------+------------------+-------------
             
             
     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный