Постановление Главы Администрации Ростовской области от 13.10.1997 № 365
О взаимодействии министерств, ведомств, учреждений, организаций по поиску и спасению людей, терпящих бедствие, ликвидации ЧС на водных объектах области
Глава Администрации Ростовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.10.97 N 365 г.Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 24.12.2001 г. N 84 О взаимодействии министерств,ведомств, учреждений,организаций по поиску испасению людей, терпящихбедствие, ликвидации ЧСна водных объектах области В соответствии с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 1 марта 1993 года N 174 "О совершенствованиидеятельности ведомственных аварийно-спасательных служб попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водныхбассейнах России", постановлением Правительства Российской Федерацииот 24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерацииинформации в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", Временным положением "Опорядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти приаварийных выбросах и сбросах загрязненных веществ и экстремальновысоком загрязнении природной среды", утвержденным МЧС РФ от 11.09.95N 946, и Областным законом "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целяхсвоевременного принятия мер по поиску и спасению людей, терпящихбедствие на воде, предупреждения возможных аварий с разливом нефти инефтепродуктов на водоемах области и организации работ по ликвидациипоследствий нефтяного загрязнения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. В целях организации поиска и спасения людей, терпящихбедствие, ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах областиутвердить: - Положение о взаимодействии аварийно-спасательных служб,министерств, ведомств и организаций по ликвидации ЧС на водныхобъектах области (приложение 1); - Функции министерств, ведомств, учреждений и организаций попредупреждению и ликвидации ЧС на водных объектах области (приложение2); - Расчет сил и средств, привлекаемых для поиска и спасения людей,терпящих бедствие, и ликвидации ЧС на водных объектах области,установить согласно приложению 3. 2. Возложить руководство работами: - по поиску и спасению людей, терпящих бедствие, ликвидациюпоследствий разлива нефтепродуктов на акватории Таганрогского залива,Цимлянского водохранилища, рек Дон, Северский Донец, Маныч - наначальника Азово-Донского государственного бассейнового управленияводных путей и судоходства, проведение первоочередных действий в зонеответственности - на начальников портов; - по поиску и спасению людей, терпящих бедствие, наводохранилищах, реках, прудах и других водоемах, ликвидациюзагрязнения прибрежной зоны нефтепродуктами - на комиссию почрезвычайным ситуациям городов, районов. 3. Начальнику Азово-Донского государственного управления водныхпутей и судоходства Огареву А.В. до декабря 1997 года: - в соответствии с приказом министра транспорта РоссийскойФедерации от 7.08.97 N 44 создать региональную (бассейновую)подсистему по предупреждению и ликвидации ЧС на водных объектах; - установить границы зон ответственности портов по поиску испасению людей, терпящих бедствие, ликвидации ЧС природного итехногенного характера на водных объектах; - разработать перечень и создать резервы материально-техническихсредств на долевом участии объектов морского и речного флота,необходимых для ликвидации ЧС; - обеспечить выполнение "Извещения-предупреждения судовладельцами капитанам судов" (приложение 4). 4. Мэрам городов, главам районов, министерствам, ведомствам,организациям, участвующим в вопросах предупреждения и ликвидации ЧС наводных объектах области, в соответствии с Положением о взаимодействииаварийно-спасательных служб, министерств, ведомств и организаций поликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах области определитьмероприятия, силы и средства, порядок их привлечения и внестидополнение в "План действий по предупреждению и ликвидации ЧС". 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области - членаПравительства Швалева Ф.М., начальника Главного управления по делам ГОи ЧС области Бахарева Г.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситГлавное управлениепо делам ГО и ЧС области Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации области от 13.10.1997 N 365 ПОЛОЖЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, МИНИСТЕРСТВ, ВЕДОМСТВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Настоящее положение о взаимодействии аварийно-спасательныхслужб, министерств, ведомств, учреждений и организаций по ликвидацииЧС на водных объектах Ростовской области (далее по тексту - Положение)разработано во исполнение постановления Совета Министров -Правительства России от 1 марта 1993 года N 174 "О совершенствованиидеятельности ведомственных аварийно-спасательных служб попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водныхбассейнах России", Временного положения "О порядке взаимодействияфедеральных органов исполнительной власти при аварийных выбросах исброса загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязненииокружающей природной среды", постановления Правительства РФ от24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерацииинформации в области защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" и Областного закона "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера". 2. Положение определяет порядок взаимодействияаварийно-спасательных служб, органов исполнительной власти, местногосамоуправления, ведомств, учреждений и организаций различных формсобственности Ростовской области при поиске и спасении людей, терпящихбедствие, ликвидации других чрезвычайных ситуаций на водных объектах,угрожающих безопасности проживания населения и экологическойбезопасности территории. 3. К особо опасным объектам на водных бассейнах отнести: - пассажирские суда; - суда для перевозки нефтепродуктов, радиоактивных, химических идругих опасных грузов; - морские и речные порты; - нефтепродуктопроводы через водные бассейны; - гидротехнические сооружения; - автомобильные и железнодорожные мосты через судоходные реки - особо опасные места для судоходства; - гидрометеорологические явления на водных объектах (половодье,подъем уровня воды нагонным ветром, катастрофически низкий уровеньводы, прорыв плотин, водохранилищ, прудов, оползневые явления, абразияберегов, затопление, повреждение нефтехранилищ, шламонакопителей,складов с ядохимикатами); - выпуски и дюкеры сточных вод; - другие объекты, представляющие опасность для судоходства иэкология территории. Для обеспечения поиска и спасения людей, терпящих бедствие,ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, угрожающихнаселению, или экологической безопасности территории, привлекаются: 1. Главное управление внутренних дел 2. Северо-Кавказское управление внутренних дел на транспорте 3. Южное региональное управление воздушного транспорта 4. Управление государственной противопожарной службы ГУВД области 5. Министерство здравоохранения 6. Ростовский областной центр по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды 7. Областная госинспекция по маломерным судам 8. ТОО "Донподводречстрой" 9. Азово-Черноморское представительство ОАО "ПароходствоВолготанкер" 10. АО "Донречфлот" 11. АО "Донинтурфлот" 12. ГП "Донречсвязь" 13. Азово-Донское государственное бассейновое управление водныхпутей и судоходства 14. Морская администрация порта и АО "Морской порт" г. Таганрога 15. Морской порт г. Азова 16. АО "Ростовский порт" 17. Порты гг. Волгодонска, Усть-Донецка 18. Азово-Волгодонская центральная бассейновая больница водников 19. Авиакомпания "Донтрансавиа" 20. Малая авиация Дона (МАД) 21. Третий региональный спецотряд УГПС ГУВД области 22. Ростовский морской колледж им. Г. Седова 23. Азоврыбвод 24. Ростовский комитет водного хозяйства области 25. АО "Северо-Кавказский транснефтепродукт"(линейно-производственная диспетчерская станция "Ростов") 26. Государственное предприятие Прикаспийско-Кавказскихнефтепроводов г. Тихорецка (насосная перекачивающая станция"Родионовская") 27. Ростовский областной центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора 28. Южный региональный центр на транспорте (водном и воздушном) 29. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов 30. Донское бассейновое водохозяйственное объединение (ДБВО) 31. Государственная речная судовая инспекция Доно-Кубанскогобассейна 32. Доно-Кубанская инспекция российского речного регистра 33. Ростовское областное отделение Российской транспортнойинспекции 34. Ростовское ЦПКБ "Стапель" Основными задачами ведомств, учреждений и организаций,участвующих в предупреждении и ликвидации ЧС на водных объектахобласти, независимо от организационно-правовой формы, определить: - организация и осуществление на закрепленных объектах,территориях и акваториях мероприятий по предупреждению аварий,катастроф, защите персонала, населения и материальных ценностей от ЧС; - осуществление мер по поддержанию в готовности органовуправления, сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС, а такжесистемы управления, оповещения и связи; - осуществление подготовки и поддержания в готовности сил исредств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а такжеобучение всех категорий персонала способам защиты и действиям вчрезвычайных ситуациях; - выделение необходимых сил и средств при возникновении ЧС; - создание для ликвидации ЧС необходимых запасовматериально-технических, медицинских, продовольственных и иныхресурсов; - обеспечение своевременного оповещения и информирования комиссийпо ЧС области, городов, районов, ведомств, учреждений и организаций,участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций; - создание аварийно-спасательных подразделений штатных, нештатныхдля ликвидации (локализации) чрезвычайных ситуаций на водныхбассейнах; - руководство силами и средствами при ликвидации ЧС наподведомственных объектах, территориях и акваториях; - отработка Плана действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций; - организация работы комиссии по ЧС. II. Организация взаимодействия при спасении людей, терпящих бедствие, ликвидации ЧС на водных объектах, угрожающих безопасности проживания населения или экологической безопасности территории Взаимодействие аварийно-спасательных служб, сил и средств,привлекаемых для ликвидации ЧС на водных объектах области,осуществляется на основании "Положения о взаимодействииаварийно-спасательных служб министерств, ведомств и организаций наморе и водных бассейнах России" от 28.07.95, Временного положения "Опорядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти приаварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ и экстремальновысоком загрязнении окружающей природной среды" от 11.09.95 года N 946и планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС Азово-Донскогогосударственного бассейнового управления водных путей и судоходства,объектов речного и морского флота, планов взаимодействия комиссий поЧС области, городов и районов. Основным планирующим документом является: - для Азово-Донского государственного бассейнового управленияводных путей и судоходства, ТОО "Донподводречстрой", объектов речногои морского флота независимо от организационно-правовой формы - "Пландействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций",структура и содержание которого определяются Министерством транспортаРФ; - для комиссий по ЧС области, городов, районов - "Планвзаимодействия сил и средств, предназначенных для поиска и спасениялюдей, терпящих бедствие, и ликвидации ЧС на водных объектах". В планевзаимодействия учитываются: - состав и дислокация сил и средств, выделяемых участникамивзаимодействия, по получении сигнала бедствия; - организация управления и связи участников взаимодействия; - организация и порядок обеспечения постоянной готовностиаварийно-спасательных формирований (служб) с указаниеморганизаций-участников взаимодействия, которые несут ответственностьза поддержание сил и средств в установленной степени готовности; - система оповещения, связи, взаимного обмена информацией; - первоочередные действия по получении сигнала бедствия; - географические, навигационно-гидрографические,гидрометеорологические особенности района, которые учитываются приорганизации проведения поисково-спасательных работ; - организация медицинской помощи пострадавшим и их эвакуация; - пункты и порядок пополнения топливом судов, летательныхаппаратов и транспортных средств в ходе ликвидации ЧС на водныхбассейнах; - организация материально-технического обеспечения; - карты зон ответственности с нанесением радиусов действийпоисково-спасательных сил и средств, действующих как самостоятельно,так и совместно друг с другом. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС согласовывается а) объектов речного и морского флота: - с управлениями по делам ГО и ЧС городов, районов, на территориикоторых располагается объект, - с Азово-Донским государственным бассейновым управлением водныхпутей и судоходства; б) Азово-Донского государственного бассейнового управления водныхпутей и судоходства: - с Главным управлением по делам ГО и ЧС области, - со всеми взаимодействующими ведомствами, учреждениями,организациями, участвующими в ликвидации ЧС; в) планы взаимодействия сил и средств, предназначенных для поискаи спасения людей, терпящих бедствие, и ликвидации ЧС на водныхобъектах - со всеми взаимодействующими ведомствами, учреждениями иорганизациями, участвующими в ликвидации ЧС. На объектах речного и морского флота создаются уровнифункциональной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС: - бассейновый - охватывающий все объекты речного и морского флотас прилегающими к ним территориями (районами) в зоне ответственности; - объектовый - охватывающий территорию объекта речного, морскогофлота. Каждый уровень функциональной подсистемы предупреждения иликвидации ЧС должен иметь: а) координирующие органы - комиссии по чрезвычайным ситуациям (набассейновом уровне - КЧС Государственного управления водных путей исудоходства, на объектовом - КЧС предприятий, входящих в составречного и морского флота). Комиссии по чрезвычайным ситуациям всехуровней возглавляют руководители или их заместители. Персональныйсостав комиссий по ЧС на всех уровнях утверждается приказамисоответствующих руководителей. Основные задачи КЧС определяютсяМинистерством транспорта Российской Федерации и областным Положением оКЧС; б) постоянно действующие органы управления - отделы по ЧС(специально уполномоченные лица). Постоянно действующие органыуправления являются рабочим органом КЧС и осуществляют своюдеятельность в соответствии с положением о КЧС и обязанностями,возложенными руководителями; в) силы и средства - состоят из сил и средств наблюдения иконтроля, а также сил и средств ликвидации ЧС - Государственногобассейнового управления водных путей и судоходства, предприятий иорганизаций речного и морского флота, судовладельцев, речнойсудоходной инспекции, ведомств, учреждений и организаций, участвующихв ликвидации чрезвычайных ситуаций по плану взаимодействия КЧСобласти, городов, районов. Указанные силы и средства осуществляютнаблюдение за потенциально опасными объектами и прилежащими к нимтерриториями и участвуют в ликвидации ЧС. При этом руководители работпо ликвидации ЧС: - определяют границы зоны ЧС; - организуют защиту персонала и перевозимых пассажиров, эвакуациюнаселения (при необходимости) от опасных последствий ЧС, медицинскую иматериальную помощь населению, попавшему в зону ЧС; - обеспечивают выдвижение сил и средств в район ЧС для проведенияпервоочередных работ; - организуют работу по ликвидации (локализации) ЧС; - осуществляют непрерывный контроль за обстановкой; - направляют оперативные группы для выявления причин и масштабовЧС, а также прогнозирования развития обстановки, готовят предложенияпо привлечению дополнительных сил и средств (при необходимости). Местные и областные органы, осуществляющие контроль за состояниемокружающей природной среды (Комитет по охране окружающей среды иприродных ресурсов, Донское БВО, Ростовкомвод, Центргоссанэпиднадзора, Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды, Азоврыбвод), доводят информацию о прогнозируемых и возникающихЧС до органов местного самоуправления и Администрации области,координируют работу по сбору и обмену информацией. Руководители объектов речного и морского флота, участникивзаимодействия при получении информации о возникновении ЧС на водныхобъектах области вне зоны объекта (ответственности) выделяют силы исредства, предусмотренные планом Азово-Донского государственногобассейнового управления водных путей и судоходства и планомвзаимодействия области, городов, в район чрезвычайной ситуации, враспоряжение руководителя работ. Руководители ведомств, организаций и учреждений организуют работусвоих подразделений, участвующих в ликвидации ЧС на водных объектах,таким образом, чтобы обеспечить круглосуточную работу и связи сподразделениями. Сбор данных, оповещение о ЧС, обмен информацией междуведомствами, учреждениями и организациями, участвующими в ликвидацииЧС, осуществляются по каналам ведомственной телефонной и телеграфнойсвязи, междугородной АТС Минсвязи РФ, через дежурно-диспетчерскуюслужбу Азово-Донского государственного управления водных путей исудоходства. При возникновении ЧС - с подвижных пунктов управления. Руководители всех уровней в зависимости от обстановки и режиафункционирования располагаются на основных (запасных) пунктахуправления, оборудованных соответствующей документацией, средствамисвязи и оповещения. Обмен информацией о фактическом наличии, дислокации(передислокации), возможностях и установленной степени готовности сили средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, осуществляется не реже разав неделю через ЦДС Азово-Донского государственного бассейновогоуправления водных путей и судоходства. При получении информации о чрезвычайной ситуации на водныхобъектах области оперативно-дежурные (диспетчерские) службыдокладывают: - объекты речного и морского флота - в Азово-Донскоегосударственное бассейновое управление водных путей и судоходства иКЧС городов, районов (управление по делам ГО и ЧС); - Азово-Донское государственное бассейновое управление водныхпутей и судоходства, руководители областных ведомств, учреждений,организаций - в Главное управление по делам ГО и ЧС области. Ответственность за оповещение руководителей ведомств, учрежденийи организаций, участвующих в ликвидации ЧС, возложить: - при ЧС на объектовом уровне - на начальников объектов; - при ЧС на местном уровне - на начальников портов; - при ЧС на территориальном уровне - на Азово-Донскоегосударственное бассейновое управление водных путей и судоходства. Вышестоящая комиссия по ЧС может взять на себя координацию илируководство работами по ликвидации ЧС и оказать помощь силами исредствами (при необходимости). Руководство силами и средствами ведомств, учреждений иорганизаций области по обеспечению поиска и спасения людей, ликвидацииЧС, угрожающих безопасности населения или территории, в том числеликвидации нефтяного загрязнения воды при разливе (выбросе черезнефтепроводы) нефтепродуктов, возлагается: - на объектовом уровне - на комиссию по чрезвычайным ситуациямобъектов независимо от форм собственности; - на местном уровне - на комиссию по чрезвычайным ситуациямпортов городов, районов, на территории которых произошла ЧС; - на территориальном уровне - на комиссию по чрезвычайнымситуациям Азово-Донского государственного бассейнового управленияводных путей и судоходства в границах зон ответственности. При ЧС в границах ответственности портов, Азово-Донскогогосударственного бассейнового управления водных путей и судоходствасилы и средства других объектов речного и морского флота, ведомств,учреждений и организаций, участвующих в ликвидации ЧС по планудействия (при необходимости), переходят в подчинение соответствующейкомиссии (руководителю работ). Указания комиссий по ЧС, касающиеся поиска и спасения людей,терпящих бедствие, а также ликвидации других ЧС на водных объектахобласти, угрожающих населению или территории, обязательны длявыполнения всеми ведомствами, учреждениями и организациями,подразделениями, выделенными для конкретной чрезвычайной ситуациинезависимо от форм собственности. Спасение людей, терпящих бедствие на воде, осуществляетсябезвозмездно, независимо от их статуса, государственной и национальнойпринадлежности или обстоятельств, при которых они обнаружены.Возмещение материального ущерба при других ЧС осуществляется за счетвиновных, согласно акту экспертного заключения комиссии по ЧС. КЧС городов, районов (управления по делам ГО и ЧС) обязаны: - выделить при необходимости дополнительные силы и средства; - сообщать на аварийный объект о предпринимаемых действиях поспасению людей и оказанию необходимой помощи; - вносить по мере изменения обстановки поправки в план еепроведения; - информировать население об угрозе (возникновении) ЧС; - выполнить функции, предусмотренные "Положением о комиссии почрезвычайным ситуациям". В случае, когда местонахождение аварийного объекта неизвестно, аизвестно только предположительное местонахождение, при полученииинформации о бедствии, комиссии по ЧС объектов речного и морскогофлота, городов, районов, на территории которых возможна ЧС,самостоятельно принимают решение на поиск, разведку и определениеместа ЧС, организуют работы по ее ликвидации (поиску) с последующимдокладом вышестоящим органам управления. С целью отработки совместных действий участники взаимодействия нереже одного раза в год проводят комплексное учение под руководством Главного управления по делам ГО и ЧС области и Азово-Донскогогосударственного бассейнового управления водных путей и судоходства. Сроки проведения учений и тематика согласовываются с участникамиучений и доводятся не позднее октября. Состав сил и средств, участвующих в учениях, финансированиеданных мероприятий определяются отдельным постановлением ГлавыАдминистрации области. Мероприятия, связанные с локализацией и ликвидацией ЧС на водныхбассейнах области, могут осуществляться на договорных началах сдругими министерствами, ведомствами и организациями и должнывключаться в план действий данных организаций (предприятий). Положение не снимает ответственности с руководителей ведомств,учреждений и организаций за своевременное оказание имеющимися в ихраспоряжении силами и средствами помощи людям, терпящим бедствие наводных объектах области. Контроль за подготовкой органов управления,сил и средств участников ликвидации ЧС на водных бассейнах возлагаетсяна руководителей ведомств, организаций и учреждений, выделяющих силы исредства, комиссии по ЧС городов и районов, на территории которыхрасположен объект, Азово-Донское государственное бассейновоеуправление, Главное управление по делам ГО и ЧС области. III. Мероприятия по предупреждению ЧС на водных объектах области С целью предупреждения ЧС и уменьшения ущерба координирующиеорганы областного уровня осуществляют следующие мероприятия: - областная комиссия по ЧС ежегодно принимает постановления "Опроведении неотложных противопаводковых мероприятий" на основаниидолгосрочного прогноза ЦГМС и доводит до заинтересованных министерств,ведомств и организаций; - утверждается состав рабочей группы при КЧС области по контролюза проведением неотложных противопаводковых мероприятий, определяетсянеобходимый объем финансирования; - Ростовкомвод ежегодно проводит обследования гидротехническихсооружений на предмет их безопасности; - Комитет по архитектуре и градостроительству области ежегоднонаправляет информацию в КЧС области об опасных оползневых, абразийныхявлениях на водных объектах; - Азово-Донское государственное бассейновое управление водныхпутей и судоходства координирует действия ведомств, учреждений иорганизаций по предупреждению ЧС, обеспечивает постоянную готовностьсил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, доводит досудовладельцев, капитанов судов, в том числе иностранных,"Извещение-предупреждение"; - Госгорпромнадзор ежегодно информирует КЧС области о состояниинефтехранилищ, складов ГСМ, размещенных в водоохранных зонах; - Ростовгеолком в рамках осуществления государственногомониторинга подземных водных объектов информирует КЧС области озагрязнении месторождений подземных вод. Примечание. Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка наопределенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы,стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли засобой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающейприродной среде, значительные материальные потери и нарушение условийжизнедеятельности людей. Под предупреждением чрезвычайных ситуаций понимается комплексмероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимальновозможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, насохранение здоровья людей, а также на снижение размеров ущербаокружающей природной среде и материальных потерь в случае ихвозникновения. Под ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций понимаютсяаварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые привозникновении чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерныхдля них опасных факторов. Под объектами морского и речного флота понимаются предприятия,организации и учреждения флота независимо от организационно-правовойформы. Заместитель начальника общего отдела Администрации области Ф.С. Носов Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации области от 13.10.1997 N 365 ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВ, ВЕДОМСТВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ОБЛАСТИ ------T---------------------------T-----------------------------------¬ ¦ NN ¦ Наименование министерств, ¦ Основные задачи (информация) ¦ ¦ пп ¦ ведомств, организаций ¦ ¦ +-----+---------------------------+-----------------------------------+ ¦ 1. ¦ Комиссии по ЧС городов, ¦ Координация действий участников ¦ ¦ ¦ районов области ¦ взаимодействия (организаций- ¦ ¦ ¦ ¦ участников взаимодействия) при ¦ ¦ ¦ ¦ поиске и спасении людей, терпящих ¦ ¦ ¦ ¦ бедствие, и ликвидации ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ угрожающей безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ проживания населения или ¦ ¦ ¦ ¦ экологической безопасности водным ¦ ¦ ¦ ¦ объектам области (территорий). ¦ ¦ ¦ ¦ Контроль за работой ¦ ¦ ¦ ¦ внутриведомственных комиссий по ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС по вопросам предупреждения, ¦ ¦ ¦ ¦ подготовке сил и средств к ¦ ¦ ¦ ¦ действиям в ЧС на водных объектах ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение совместных ¦ ¦ ¦ ¦ комплексных учений с участниками ¦ ¦ ¦ ¦ взаимодействия не реже 1 раза в ¦ ¦ ¦ ¦ год по поиску и спасению людей, ¦ ¦ ¦ ¦ терпящих бедствие, и ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС на водных объектах области. ¦ ¦ ¦ ¦ Эвакуация населения, попадающего ¦ ¦ ¦ ¦ в зону ЧС, при необходимости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. ¦ АО "Ростовэнерго" ¦ Прогнозирование возможных ЧС на ¦ ¦ ¦ ¦ ГЭС. Анализ результатов ¦ ¦ ¦ ¦ наблюдения за плотиной. Состояние ¦ ¦ ¦ ¦ подъемных механизмов на сбросных ¦ ¦ ¦ ¦ сооружениях плотин. Подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ специальных формирований для ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидации ЧС на ГЭС. ¦ ¦ ¦ ¦ Информация о ЧС через ЦДС ¦ ¦ ¦ ¦ Главному управлению по делам ГО и ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС области и Азово-Донскому ¦ ¦ ¦ ¦ государственному бассейновому ¦ ¦ ¦ ¦ управлению водных путей и ¦ ¦ ¦ ¦ судоходства. Оповещение ¦ ¦ ¦ ¦ администрации Цимлянского района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. ¦ Главное управление ¦ Обеспечение общественного ¦ ¦ ¦ внутренних дел области ¦ порядка и охраны материальных ¦ ¦ ¦ ¦ ценностей в зоне ЧС. Подготовка и ¦ ¦ ¦ ¦ содержание необходимых сил и ¦ ¦ ¦ ¦ средств для ликвидации ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. ¦ Управление ¦ Организация предупреждения ¦ ¦ ¦ государственной ¦ пожаров на объектах морского и ¦ ¦ ¦ противопожарной службы ¦ речного флота, тушение пожаров и ¦ ¦ ¦ области ¦ проведение связанных с ними ¦ ¦ ¦ ¦ первоочередных аварийно- ¦ ¦ ¦ ¦ спасательных работ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. ¦ Северо-Кавказское ¦ Организация разведки, охрана ¦ ¦ ¦ управление внутренних дел ¦ материальных ценностей, ¦ ¦ ¦ на транспорте ¦ обеспечение общественного ¦ ¦ ¦ ¦ порядка, поиск и спасение людей, ¦ ¦ ¦ ¦ терпящих бедствие на водных ¦ ¦ ¦ ¦ объектах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6. ¦ Комитет по охране ¦ Разворачивает наблюдательную ¦ ¦ ¦ окружающей среды и ¦ сеть постов на водных объектах и ¦ ¦ ¦ природных ресурсов ¦ координирует их работу при ¦ ¦ ¦ ¦ возникновении ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Контролирует и координирует ¦ ¦ ¦ ¦ ведение мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ водохозяйственных систем и ¦ ¦ ¦ ¦ сооружений в зоне ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Информирует заинтересованные ¦ ¦ ¦ ¦ министерства, ведомства, ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения о состоянии ¦ ¦ ¦ ¦ водохозяйственных систем, ¦ ¦ ¦ ¦ сооружений и поверхностных вод. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7. ¦ Областной центр по ¦ Осуществляет мониторинг ¦ ¦ ¦ гидрометеорологии и ¦ поверхностных вод, в том числе ¦ ¦ ¦ мониторингу окружающей ¦ наблюдение за качеством воды на ¦ ¦ ¦ среды ¦ водных объектах по физическим, ¦ ¦ ¦ ¦ химическим и гидробиологическим ¦ ¦ ¦ ¦ показателям при ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Совместно с органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления разворачивает при ¦ ¦ ¦ ¦ необходимости дополнительные ¦ ¦ ¦ ¦ посты наблюдения за состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ поверхностных вод в зоне ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Представляет ¦ ¦ ¦ ¦ гидрометеорологические данные ¦ ¦ ¦ ¦ заинтересованным министерствам, ¦ ¦ ¦ ¦ ведомствам, организациям, ¦ ¦ ¦ ¦ участвующим в ликвидации ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Участвует в подготовке ¦ ¦ ¦ ¦ предложений по ликвидации ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8. ¦ Южное региональное ¦ Организация разведки на водном ¦ ¦ ¦ управление воздушного ¦ объекте при возникновении ЧС. ¦ ¦ ¦ транспорта. Малая авиация ¦ Поиск и спасение людей, терпящих ¦ ¦ ¦ Дона. АООТ "Донская ¦ бедствие на воде. ¦ ¦ ¦ транспортная авиация". ¦ Доставка сил и средств в районе ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС на водных объектах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9. ¦ ТОО "Донводречстрой" ¦ Водолазное обследование и подъем ¦ ¦ ¦ ¦ затонувших судов с опасными ¦ ¦ ¦ ¦ грузами. ¦ ¦ ¦ ¦ Оказание помощи аварийным судам ¦ ¦ ¦ ¦ с использованием водолазов. ¦ ¦ ¦ ¦ Выполнение водолазных работ на ¦ ¦ ¦ ¦ гидросооружениях при подъеме ¦ ¦ ¦ ¦ уровней воды, обнаружение и ¦ ¦ ¦ ¦ устранение утечки в дюкерных ¦ ¦ ¦ ¦ переходах на нефтепроводах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10. ¦ Азово-Донское ¦ Разработка и контроль за ¦ ¦ ¦ государственное ¦ осуществлением мероприятий по ¦ ¦ ¦ бассейновое управление ¦ предотвращению на ¦ ¦ ¦ водных путей и ¦ подведомственных объектах ЧС, а ¦ ¦ ¦ судоходства ¦ также обеспечение их надежности ¦ ¦ ¦ ¦ работы в экстремальных условиях. ¦ ¦ ¦ ¦ Обеспечение постоянной ¦ ¦ ¦ ¦ готовности органов управления, ¦ ¦ ¦ ¦ сил и средств Азово-Донского ¦ ¦ ¦ ¦ государственного бассейнового ¦ ¦ ¦ ¦ управления водных путей и ¦ ¦ ¦ ¦ судоходства к действиям в ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Организация постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ наблюдения за состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ потенциально опасных объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ оценка и прогнозирование ¦ ¦ ¦ ¦ возможных ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Руководство обучением и ¦ ¦ ¦ ¦ подготовкой командного состава и ¦ ¦ ¦ ¦ специалистов Азово-Донского ¦ ¦ ¦ ¦ государственного бассейнового ¦ ¦ ¦ ¦ управления водных путей и ¦ ¦ ¦ ¦ судоходства, предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ организаций речного и морского ¦ ¦ ¦ ¦ флота (в границах бассейна) к ¦ ¦ ¦ ¦ действиям в ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Обеспечение постоянного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ за выполнением на ¦ ¦ ¦ ¦ подведомственных объектах ¦ ¦ ¦ ¦ требований нормативных актов по ¦ ¦ ¦ ¦ предупреждению ЧС, технической и ¦ ¦ ¦ ¦ экологической безопасности. ¦ ¦ ¦ ¦ Координация деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ объектовых комиссий по ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ расположенных в границах ¦ ¦ ¦ ¦ бассейна. ¦ ¦ ¦ ¦ Руководство силами и средствами, ¦ ¦ ¦ ¦ привлекаемыми для ликвидации ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ по плану взаимодействия на ¦ ¦ ¦ ¦ бассейновом уровне. ¦ ¦ ¦ ¦ Обеспечение на подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ объектах мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ уменьшению отрицательного ¦ ¦ ¦ ¦ воздействия сезонных природных ¦ ¦ ¦ ¦ явлений, техногенных факторов ¦ ¦ ¦ ¦ угрозы, производственных ¦ ¦ ¦ ¦ технологий, используемых ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями, а также судов на ¦ ¦ ¦ ¦ речную и транспортную систему и ¦ ¦ ¦ ¦ окружающую среду. ¦ ¦ ¦ ¦ Организация взаимодействия с ¦ ¦ ¦ ¦ комиссиями по ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ судовладельческих организаций и ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий речного и морского ¦ ¦ ¦ ¦ флота, территориальными ¦ ¦ ¦ ¦ комиссиями по ЧС по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ сбора и обмена информацией о ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ а в случае необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ направление сил и средств для их ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидации. ¦ ¦ ¦ ¦ Организация в границах бассейна ¦ ¦ ¦ ¦ перевозок сил и средств, ¦ ¦ ¦ ¦ материально-технических ресурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ необходимых для проведения работ ¦ ¦ ¦ ¦ по ликвидации ЧС, а также ¦ ¦ ¦ ¦ эвакуационных мероприятий. ¦ ¦ ¦ ¦ Уведомление судовладельца об ¦ ¦ ¦ ¦ аварии принадлежащего ему судна. ¦ ¦ ¦ ¦ Уведомление дежурно-диспетчерских ¦ ¦ ¦ ¦ служб министерств, ведомств, ¦ ¦ ¦ ¦ организаций области о ¦ ¦ ¦ ¦ возникновении ЧС, оповещение об ¦ ¦ ¦ ¦ аварии судов, кораблей, ¦ ¦ ¦ ¦ находящихся вблизи района ¦ ¦ ¦ ¦ бедствия. ¦ ¦ ¦ ¦ Контроль за обеспечением в ¦ ¦ ¦ ¦ постоянной готовности сил и ¦ ¦ ¦ ¦ средств к действиям в ЧС в зоне ¦ ¦ ¦ ¦ ответственности. ¦ ¦ ¦ ¦ Создание и подготовка подвижного ¦ ¦ ¦ ¦ пункта управления к работе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 11. ¦ Организации, учреждения, ¦ Разработка и организация ¦ ¦ ¦ предприятия речного и ¦ выполнения на объектах ¦ ¦ ¦ морского флота независимо ¦ мероприятий по предупреждению ЧС, ¦ ¦ ¦ от форм собственности, не ¦ снижение материальных потерь от ¦ ¦ ¦ входящие в состав ¦ сезонных природных явлений ¦ ¦ ¦ Азово-Донского ¦ (включая паводки и наводнения). ¦ ¦ ¦ государственного ¦ Обеспечение постоянной ¦ ¦ ¦ бассейнового управления ¦ готовности органов управления сил ¦ ¦ ¦ водных путей и ¦ и средств к действиям в ЧС и их ¦ ¦ ¦ судоходства: ¦ подготовка. Руководство созданием ¦ ¦ ¦ АО "Донречфлот" ¦ и поддержанием в постоянной ¦ ¦ ¦ АО "Донинтурфлот" ¦ готовности объектовой (локальной) ¦ ¦ ¦ ОАО "Пароходство ¦ системы оповещения о ЧС. ¦ ¦ ¦ Волготанкер" ¦ Организация и проведение ¦ ¦ ¦ АО "Ростовский порт" ¦ аварийно-спасательных и поисковых ¦ ¦ ¦ Морская администрация и ¦ работ на объектах и прилегающих к ¦ ¦ ¦ АО "Морской порт" ¦ ним территориях в зоне ¦ ¦ ¦ г. Таганрога ¦ ответственности. ¦ ¦ ¦ Морской порт г. Азова ¦ Оценка и прогнозирование ¦ ¦ ¦ Порт г. Волгодонска и ¦ возможных ЧС. ¦ ¦ ¦ Усть-Донецка ¦ Руководство действиями сил АСФ в ¦ ¦ ¦ ¦ ходе возникновения ЧС и в период ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидации их последствий. ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ выполнением на потенциально ¦ ¦ ¦ ¦ опасных участках и объектах ¦ ¦ ¦ ¦ требований нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ законодательных актов по ¦ ¦ ¦ ¦ предупреждению ЧС, технической и ¦ ¦ ¦ ¦ экологической безопасности. ¦ ¦ ¦ ¦ Организация взаимодействия с ¦ ¦ ¦ ¦ комиссиями по ЧС городов, районов ¦ ¦ ¦ ¦ и Азово-Донским государственным ¦ ¦ ¦ ¦ бассейновым управлением водных ¦ ¦ ¦ ¦ путей и судоходства по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ сбора и обмена информацией о ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ выделение сил и средств для ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидации их последствий по ¦ ¦ ¦ ¦ плану взаимодействия, выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ эвакуационных мероприятий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 12. ¦ Министерство ¦ Прогнозирует обстановку, ¦ ¦ ¦ здравоохранения, ЦКСЭН ¦ определяет санитарные потери, ¦ ¦ ¦ области, Азово- ¦ санитарно-эпидемиологическое ¦ ¦ ¦ Волгодонская центральная ¦ состояние зоны ЧС на водных ¦ ¦ ¦ бассейновая больница ¦ объектах. ¦ ¦ ¦ водников, Южный ¦ Определяет, направляет и ¦ ¦ ¦ региональный центр на ¦ координирует работу сил и ¦ ¦ ¦ транспорте (водном и ¦ средств, участвующих в ликвидации ¦ ¦ ¦ воздушном) ¦ ЧС на водных объектах. ¦ ¦ ¦ ¦ Организует медицинское ¦ ¦ ¦ ¦ обследование пострадавших, ¦ ¦ ¦ ¦ выполняет специальные медицинские ¦ ¦ ¦ ¦ и противоэпидемические ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия в зоне ЧС. Организует ¦ ¦ ¦ ¦ эвакуацию пострадавших ¦ ¦ ¦ ¦ (пораженных) в лечебные ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения. Содержит необходимые ¦ ¦ ¦ ¦ запасы мед. имущества для ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидации ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Обеспечивает силы, участвующие в ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидации ЧС, необходимым ¦ ¦ ¦ ¦ материально-техническим ¦ ¦ ¦ ¦ имуществом, транспортом и ¦ ¦ ¦ ¦ средствами связи. ¦ ¦ ¦ ¦ Представляет информацию и ¦ ¦ ¦ ¦ участвует в информировании ¦ ¦ ¦ ¦ населения о степени риска для ¦ ¦ ¦ ¦ здоровья и условий ¦ ¦ ¦ ¦ жизнедеятельности людей в ¦ ¦ ¦ ¦ результате ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ Организует подготовку, ¦ ¦ ¦ ¦ переподготовку руководящего ¦ ¦ ¦ ¦ состава, АСФ и участвует в ¦ ¦ ¦ ¦ совместных учениях по ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС на водных объектах области. ¦ ¦ ¦ ¦ Забор проб для определения ¦ ¦ ¦ ¦ концентрации вредных веществ на ¦ ¦ ¦ ¦ водных объектах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 13. ¦ ГП "Донречсвязь" ¦ Обеспечение непрерывной связью ¦ ¦ ¦ ¦ между командными пунктами, ¦ ¦ ¦ ¦ постами управления, ¦ ¦ ¦ ¦ организациями, подразделениями и ¦ ¦ ¦ ¦ силами, участвующими в ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС на водных объектах, в ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии со схемой ¦ ¦ ¦ ¦ оповещения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 14. ¦ Донское бассейновое ¦ Принимает участие в ¦ ¦ ¦ водохозяйственное ¦ предупреждении и ликвидации ¦ ¦ ¦ объединение (ДБВО), ¦ последствий ЧС, осуществляет ¦ ¦ ¦ Ростовкомвод ¦ управление водными ресурсами с ¦ ¦ ¦ ¦ учетом сложившейся обстановки и ¦ ¦ ¦ ¦ контроль за состоянием водных ¦ ¦ ¦ ¦ объектов. ¦ ¦ ¦ ¦ При выполнении аварийно- ¦ ¦ ¦ ¦ спасательных работ участвует в ¦ ¦ ¦ ¦ проведении лабораторного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ по гидрохимическим показателям на ¦ ¦ ¦ ¦ собственной базе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 15. ¦ ЦКБ "Стапель" ¦ Прогнозирование зон риска ¦ ¦ ¦ ¦ нефтяного загрязнения р. Дон, ¦ ¦ ¦ ¦ Цимлянского водохранилища и ¦ ¦ ¦ ¦ Таганрогского залива с аварийных ¦ ¦ ¦ ¦ судов и нефтепроводов. ¦ ¦ ¦ ¦ Прогнозирование ситуаций, ¦ ¦ ¦ ¦ создаваемых дрейфующими нефтяными ¦ ¦ ¦ ¦ полями. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 16. ¦ Государственная инспекция ¦ Организация разведки, поиск и ¦ ¦ ¦ по маломерным судам ¦ спасение людей, терпящих ¦ ¦ ¦ ¦ бедствие, и ликвидация других ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ на водных объектах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 17. ¦ АО "Донбункер" ¦ Бункеровка судов, участвующих в ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидации ЧС, прием загрязненных ¦ ¦ ¦ ¦ нефтепродуктов. ¦ ¦ ¦ ¦ Участие в ликвидации ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ связанной с разливом ¦ ¦ ¦ ¦ нефтепродуктов. ¦ ¦ ¦ ¦ Содержание резерва запаса ¦ ¦ ¦ ¦ топлива не менее 30 тонн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 18. ¦ Ростовское областное ¦ Проверка готовности сил и ¦ ¦ ¦ отделение Российской ¦ средств объектов морского и ¦ ¦ ¦ транспортной инспекции ¦ речного флота, привлекаемых для ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидации ЧС на водных объектах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 19. ¦ ОАО "Пароходство ¦ Организация и проведение ¦ ¦ ¦ Волготанкер" ¦ аварийно-спасательных работ при ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС, связанных с разливом ¦ ¦ ¦ ¦ нефтепродуктов. Создание резерва ¦ ¦ ¦ ¦ боновых заграждений, сорбента для ¦ ¦ ¦ ¦ речных и морских портов на ¦ ¦ ¦ ¦ территории области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20. ¦ Государственная судовая ¦ Проведение разведки по поиску и ¦ ¦ ¦ речная инспекция Доно- ¦ спасению людей, терпящих бедствие ¦ ¦ ¦ Кубанского бассейна, ¦ на воде и при других ЧС, контроль ¦ ¦ ¦ Доно-Кубанская инспекция ¦ за техническим состоянием судов, ¦ ¦ ¦ Российского речного ¦ участвующих в ликвидации ЧС на ¦ ¦ ¦ регистра ¦ объектах речного и морского ¦ ¦ ¦ ¦ флота. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 21. ¦ Азоврыбвод ¦ Организация разведки, поиск и ¦ ¦ ¦ ¦ спасение людей, терпящих бедствие ¦ ¦ ¦ ¦ на водных объектах, выделение сил ¦ ¦ ¦ ¦ и средств для ликвидации ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 22. ¦ Ростовский морской ¦ Выделение сил и средств для ¦ ¦ ¦ колледж им. Г.Я. Седова ¦ поиска и спасения людей, терпящих ¦ ¦ ¦ ¦ бедствие на воде, ликвидации ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ (три мобильных отряда по 75 ¦ ¦ ¦ ¦ человек). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 23. ¦ Линейно-производственная ¦ Обеспечение устойчивой работы ¦ ¦ ¦ диспетчерская станция ¦ насосных (перекачивающих) станций ¦ ¦ ¦ "Ростов", АО "Северо- ¦ и линейной части магистральных ¦ ¦ ¦ Кавказский ¦ нефтепродуктов. ¦ ¦ ¦ транснефтепродукт", ¦ Проведение спасательных и других ¦ ¦ ¦ насосно-перекачивающая ¦ неотложных работ при ¦ ¦ ¦ станция "Родионовская" ¦ возникновении производственных ¦ ¦ ¦ государственного ¦ аварий на нефтепродуктопроводах. ¦ ¦ ¦ предприятия Прикаспийско- ¦ Содержание, подготовка сил, ¦ ¦ ¦ Кавказских нефтепроводов ¦ средств для ликвидации ЧС. ¦ ¦ ¦ г. Тихорецка ¦ Оповещение ведомств, учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ организаций, комиссий по ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ привлекаемых для ликвидации ЧС на ¦ ¦ ¦ ¦ нефтепродуктопроводах. ¦ ¦ ¦ ¦ Создание резерва материальных и ¦ ¦ ¦ ¦ финансовых средств для ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 24. ¦ Азовское управление ¦ Проведение берегозащитных ¦ ¦ ¦ морского водопользования ¦ мероприятий в водоохранной зоне ¦ ¦ ¦ и берегозащиты ¦ Таганрогского залива. ¦ L-----+---------------------------+------------------------------------ Заместитель начальника общего отдела Администрации области Ф.С. Носов Приложение N 3 к постановлению Главы Администрации области от 13.10.1997 N 365 РАСЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ПОИСКА И СПАСЕНИЯ ЛЮДЕЙ, ТЕРПЯЩИХ БЕДСТВИЕ, И ЛИКВИДАЦИИ ЧС НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ОБЛАСТИ --------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ Наименование ведомств, ¦ Силы и средства ¦ ¦ организаций, учреждений ¦ ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ АО "Ростовский порт" ¦ ОС-10, 11, РБТ-3, 14, БТ-240, 244, ¦ ¦ ¦ КОФ-2, СВБ-2, комплекс ОС-960, ¦ ¦ ¦ "Рейдовый-29", нефтесборщик Р-1576, ¦ ¦ ¦ нефтесборщик-приставка-4835, боновые ¦ ¦ ¦ заграждения 4423 - 400 метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Азовский морской порт ¦ ПС-54, РБТ, нефтесборщик, боновые ¦ ¦ ¦ заграждения - 100 метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Морская администрация ¦ Лоцманский бот "Пилот Л-5", буксир ¦ ¦ порта и АО ¦ "И. Голубец", "И. Беззубный", ¦ ¦ "Таганрогский морской ¦ "П. Ханахбеев", ледокол "Кама", МНС-66, ¦ ¦ торговый порт" ¦ САВ-348, боновые заграждения "Елань" - ¦ ¦ ¦ 200 метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Волгодонской порт ¦ Теплоходы "Портовый-11", ОС-7, ¦ ¦ ¦ несамоходный нефтесборочный понтон, ¦ ¦ ¦ боновые заграждения - 80 метров, ¦ ¦ ¦ "Шлюзовой-159", бункерная баржа, ПК ¦ ¦ ¦ "Альбатрос" - 2 единицы, Т-6, буксирные ¦ ¦ ¦ теплоходы РБТ-9, РТ-448, 458, ПС-64, ¦ ¦ ¦ катер "Патрульный-9", ¦ ¦ ¦ баржа-площадка-942, плавучий кран ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Усть-Донецкий порт ¦ Теплоходы ОС, РТ, РБТ, плавучий кран ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АО "Донречфлот" ¦ Теплоходы - 3 единицы, катера - ¦ ¦ ¦ 2 единицы, находящиеся в зоне ¦ ¦ ¦ чрезвычайной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АО "Донинтурфлот" ¦ Теплоходы "Шолохов", "Литвинов", "Новый ¦ ¦ ¦ прибой", "Капитан Антонов" ¦ ¦ ¦ Пассажирские суда "Восход-35, 38, 53, ¦ ¦ ¦ 63, 64", "Метеор-118", разъездной катер ¦ ¦ ¦ - 2 единицы, дежурные буксиры ¦ ¦ ¦ "Шлюзовой-65", "Волгодон-219", ¦ ¦ ¦ "Волгодон-225" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Пароходство ¦ Теплоход "Нефтесборщик-15", ¦ ¦ "Волготанкер" ¦ нефтесборщик-приставка ПР-48-35, ¦ ¦ ¦ боновые заграждения - 800 м., сорбент ¦ ¦ ¦ 1 т., танкер для приема загрязненных ¦ ¦ ¦ вод "Вятка-1", нефтеналивное судно с ¦ ¦ ¦ порожними отсеками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АО "Донбункер" ¦ Буксир - 1 единица, плавучая емкость ¦ ¦ ¦ для сбора нефтепродуктов - 60 т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ТОО "Донподводречстрой" ¦ Водолазные катера В-212, 214, 217, 221, ¦ ¦ ¦ 201, ПР-367у с водолазным снаряжением и ¦ ¦ ¦ водолазами, буксиры Б-201, 245, ¦ ¦ ¦ плавучие краны ПК-201, 205, П-206, ¦ ¦ ¦ судоподъемные понтоны 80-100 тонн - ¦ ¦ ¦ 12 единиц, буксирный теплоход ПР-378, ¦ ¦ ¦ плавучая площадка ПР-712, П-201 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Линейно- ¦ Грузовой автомобиль, прицеп-роспуск, ¦ ¦ производственно- ¦ кран КС-2561, трубоукладчик ТГ-123, ¦ ¦ диспетчерская станция ¦ бульдозер Д-606, экскаватор ЕО-2621, ¦ ¦ "Ростов" АО "Северо- ¦ агрегаты сварочные - 2 единицы, ¦ ¦ Кавказский ¦ электростанции осветительные - ¦ ¦ транснефтепродукт" ¦ 2 единицы, машина для обрезки труб, ¦ ¦ ¦ машина для безогненной резки, ¦ ¦ ¦ специальные автомобили для перевозки ¦ ¦ ¦ труб - 3 единицы, трубоукладчики ТГ-63, ¦ ¦ ¦ 129, тракторы К-700, 150 - 2 единицы, ¦ ¦ ¦ автомобиль ПСГ, аварийно- ¦ ¦ ¦ восстановительная бригада ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Насосная перекачивающая ¦ Грузовые автомобили - 2 единицы, ¦ ¦ станция "Родионовская" ¦ автокран, электростанция 30 кВт, ¦ ¦ Прикаспийско-Кавказских ¦ мотопомпа и насосная установка - ¦ ¦ магистральных ¦ 2 единицы, автомобиль с вакуумной ¦ ¦ нефтепроводов ¦ установкой, боновые заграждения - ¦ ¦ ¦ 200 м., нефтесборное устройство, катер, ¦ ¦ ¦ шлюпка для установки заграждений и ¦ ¦ ¦ подвижные (переносные) средства связи, ¦ ¦ ¦ базовый комплект инвентаря, инструмента ¦ ¦ ¦ и спецодежды для сил, привлекаемых к ¦ ¦ ¦ ликвидации ЧС, сорбент - 2 т, ¦ ¦ ¦ технические средства для обеспечения ¦ ¦ ¦ контроля состояния пролитой нефти и ¦ ¦ ¦ окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Морской колледж ¦ Катер "Седовец-1", три мобильных отряда ¦ ¦ им. Г. Я. Седова ¦ по 75 чел. в каждом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Азоврыбвод ¦ Силы и средства, находящиеся в зоне ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АО "Ростовэнерго" ¦ Катер - 1 единица, телекамера, водолазы ¦ ¦ ¦ - 4 чел., с водолазным снаряжением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Главное управление ¦ Пожарные катера от Управления ¦ ¦ внутренних дел области ¦ государственной противопожарной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Северо-Кавказское УВД ¦ Силы и средства ЛОВД на транспорте ¦ ¦ на транспорте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственная судовая ¦ Силы и средства, находящиеся в зоне ЧС ¦ ¦ речная инспекция Доно- ¦ ¦ ¦ Кубанского бассейна и ¦ ¦ ¦ Доно-Кубанская ¦ ¦ ¦ инспекция Российского ¦ ¦ ¦ речного регистра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственная ¦ Спасательные станции на водных объектах ¦ ¦ инспекция по ¦ области ¦ ¦ маломерным судам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Южное региональное ¦ Поисково-спасательный вертолет МИ-8 ¦ ¦ управление воздушного ¦ ¦ ¦ транспорта (поисково- ¦ ¦ ¦ спасательная служба ¦ ¦ ¦ аэропорта г.Ростова- ¦ ¦ ¦ на-Дону) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Малая авиация Дона ¦ МИ-2 - 2 единицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АООТ "Донская ¦ МИ-2 - 2 единицы, МИ-8 ¦ ¦ транспортная авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Поисково-спасательная ¦ МИ-8Т ¦ ¦ служба ВВС СКВО ¦ ¦ L-------------------------+------------------------------------------ Заместитель начальника общего отдела Администрации области Ф.С. Носов Приложение N 4 к постановлению Главы Администрации области от 13.10.1997 N 365 ИЗВЕЩЕНИЕ-ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ СУДОВЛАДЕЛЬЦАМ И КАПИТАНАМ СУДОВ Настоящее извещение-предупреждение определяет основные требованияспециально уполномоченных органов судоходного, санитарного итехнического надзора, экологического контроля, имеющих полномочияпроверки и контроля выполнения экипажами судов и плавсредствмероприятий по рациональному использованию и охране водных объектов инормативных актов по предотвращению загрязнений при проходе по воднымпутям на территории Ростовской области. Администрация Ростовской области, специально уполномоченныегосударственные органы по охране водного фонда считают необходимымпредупредить судовладельцев, администрации судов и плавсредств,предприятия водного транспорта, что на водных объектах в пределахРостовской области, являющихся источниками централизованноговодоснабжения населения и водоемами рыбохозяйственного значения,строго запрещается: - слив за борт любых видов нефтесодержащих вод; - слив за борт хозфекальных "морских" и загрязненных "речных"балластных вод, воды, использовавшейся для мойки трюмов, грузовых ибункерных танков; - выброс за борт пищевых и других отходов, остатков любых грузови мусора. Для удаления (сдачи) с судов грязного балласта, нефтесодержащих ифекальных вод, мусора и других видов отходов администрации портов поВашему заказу предоставят суда-сборщики для сдачи загрязненных вод имусора. Службами специально уполномоченных государственных надзорных иконтролирующих органов на судах, плавсредствах будут проверяться: - состояние, работоспособность, соответствие судовых водоохранныхсистем, устройств Правилам регистра, санитарным Правилам и требованиямМеждународной конвенции по предотвращению загрязнения моря нефтью; - документальное подтверждение о сдаче всех видов отходов или ихутилизация, записи о смене балласта; - опломбировка запорной арматуры на водоохранных системах; - выполнение требований декларации о транспортныххарактеристиках, сертификатов опасных сыпучих и наливных грузов; - документальное подтверждение финансового обеспеченияответственности судовладельца за последствия аварийных загрязненийводных объектов; - знание членами экипажа своих обязанностей по предотвращениюзагрязнения водных объектов. Учитывая катастрофические последствия для водных объектов областиаварийных разливов нефти с судов и плавсредств, всем транспортнымсудам надлежит выполнять следующие требования: 1. Движение нефтеналивных судов, судов с опасными грузами должноосуществляться только в светлое время суток с нахождением, какправило, в рубке лоцмана. 2. Выгрузка грузов с танкерного флота разрешается только черезспец. причал Семикаракорской речной нефтебазы и в танкинефтебункерстанций после предварительной установки боновых загражденийи готовности технических средств по сбору пролитых нефтепродуктов. 3. Перевалка нефтегруза с борта на борт может быть осуществлена ваварийных случаях при согласовании принимаемых мер по предотвращениюразлива нефти со службой экологического контроля. 4. Для балластировки должны использоваться танки, не загрязненныенефтепродуктами. При заходе в реку Дон с Азовского моря морскойбалласт должен быть заменен на речной до 14 км Азово-Донского канала. 5. При ликвидации последствий выливов нефти не допускаетсяприменение химсорбентов, диспергентов, биопрепаратов, за исключениемпрепарата "Дестройл", по согласованию с ЦГСЭН, а также очистка водоемаот нефти ее осаждением на дно. Капитан судна обязан сообщить диспетчеру ближайшего порта о всехготовящихся или произведенных в случае крайней необходимости сбросах ссудов либо непредотвратимых потерях загрязняющих веществ, а также приобнаружении вблизи судна загрязнения из неизвестного источника вовремя стоянки или по пути следования. Надеемся, что с Вашей стороны будет проявлено понимание важностипредотвращения загрязнения водных объектов Ростовской области и нашесовместное сотрудничество в этих вопросах принесет положительныерезультаты. Заместитель начальника общего отдела Администрации области Ф.С. Носов