Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.1995 № 119
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 апреля 1995 г. N 119 ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ Заслушав информацию начальника городского управления культурыЕпифановского В.Н., Дума отмечает, что выделенные на1994-1995 г.г. средства городского бюджета использовалисьцеленаправленно на обеспечение текущей деятельности 70-тимуниципальных учреждений культуры по защищенным статьям в объеме81,6% в 1994 г. и 62% на 1995 год, а также на инвентаризацию иремонт памятников, проведение городских праздников и поддержкуразличных творческих проектов соответственно 18,4% и 38%. В целях проведения неотложных аварийных ремонтных работ врамках выделенных средств были найдены резервы для ремонтаЗмиевского мемориала, центральной городской библиотекиим. Горького, клуба в поселке Мясникован, котельной ДМШим. Гнесина, центра К.Назаретова, ряда досуговых объектов в парках"Островского", "Черевичкина", "1 мая". Одновременно с этим за отчетный период было мобилизованодополнительно еще более 1,5 млрд. руб. доходов от платных услуг,что составляло 15% от бюджета на культуру. Это позволилообеспечить работу учреждений культуры в зимних условиях,подготовиться к открытию весенне-летнего сезона, приобрестикомплекты музыкальных инструментов и оборудования. Большую помощь в проведении ремонта крупных мемориалов городак 50-летию Победы оказали субвенции федерального фонда иобластного бюджетов в сумме 890,0 млн. руб., которые полностьюосвоены. Вместе с тем, при исполнении бюджета допущенонедофинансирование учреждений культуры, которое в 1994 г.составило 20% и было включено в состав бюджета на 1995 г., а в I-мквартале текущего года сохранилось на уровне 19%. Из-за ежегодного невключения объектов культуры в городскиеинвестиционные программы, прослеживается отставание от нормативнойинфраструктуры на территории Советского, Ворошиловского,Октябрьского и Первомайского районов. В неудовлетворительном, а вчасти аттракционно-паркового комплекса, в крайне изношенномсостоянии эксплуатируется имущественные комплексы зоопарка, парковим. Собино, Островского, Октябрьской революции, Черевичкина, рядааварийных библиотек, инженерного обеспечения мемориала наТеатральной площади. Негативно влияет на экономику отрасли практика 20% отчисленийв доход городского комитета по управлению имуществом от платы засубаренду помещений объектов культуры. Не задействованы и такиерезервы экономии бюджетных средств, как установка счетчиковпотребления тепла и воды в учреждениях культуры, проведениепредварительных конкурсов на экономичные проекты подрядных работпо ремонту, реставрации объектов культуры, выполнениетехнологических и прочих заказов. На основании вышеизложенного и в целях поддержки дальнейшегоразвития сети муниципальных учреждений культуры, городская Думарешила: 1. Отметить, что исполнение городского бюджета по разделам 200и 201 в 1994 г. - I кв. 1995 г. осуществлялось муниципальнымиучреждениями культуры и управлением культуры целенаправленно постатьям расходов, объектам и отдельным мероприятиям. 2. Обратить внимание начальника управления культурыЕпифановского В.Н. на необходимость более рациональногоиспользования бюджетных средств, для чего: - в течение 1995 г. установить в энергоемких учрежденияхкультуры счетчики тепло-водопотребления; - проанализировать состояние организации труда вподведомственных учреждениях культуры, принять меры к болееэффективному использованию фонда оплаты труда с применениемпрогрессивных форм его распределения и стимулирования; - проводить плановые проверки финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных учреждений, занимающихсяхозрасчетной деятельностью; - применять конкурсный отбор организаций-подрядчиков привыполнении крупных ремонтных, реставрационных, технологических ипрочих заказов; - максимально использовать имеющуюся материально-техническуюбазу для дальнейшего расширения номенклатуры и объема платныхдосуговых и образовательных услуг. 3. Рекомендовать мэру города Чернышеву М.А.: - изыскатьвнебюджетные источники для компенсации расходов управлениякультуры по установке счетчиков тепла и воды; - представить на рассмотрение Думы проект документов повключению с 01.07.95 г. в структуру бюджета Фонда развитиякультуры; - решить вопрос о внесении в городскую инвестиционнуюпрограмму на 2-е полугодие 1995 года и на 1996 год реконструкциюдействующих и строительство новых объектов культуры; - в срок до 01.06.95 г. покрыть образовавшийся с начала годанедостаток финансирования отрасли культуры и обеспечить строгийконтроль за своевременным его финансированием в соответствии споквартальными расходами; - отменить с 01.05.95 г. 20% отчислений в доход городскогокомитета по управлению имуществом от субаренды помещений,закрепленных за муниципальными объектами и учреждениями культуры.Данные отчисления перечисляются в установленном порядке в доходучреждений культуры. 4. Ходатайствовать перед Законодательным собранием Ростовскойобласти (Попов А.В.) о дополнительной поддержке Ростовскогозоопарка, как особо ценного объекта живой природы, по проведению в1995-1997 г.г. его реконструкции и подготовке к 70-летию со дняоснования. 5. Рекомендовать правлению экологического фонда (ОстроуховаВ.М.) рассмотреть вопрос о неотложной финансовой поддержкезоопарка по проведению экологических мероприятий, ремонтуаварийных и строительству новых объектов содержания ценныхживотных. 6. Включить в повестку дня 15-го заседания Думы вопрос "Обэффективности использования имущественного комплексамуниципальными учреждениями и предприятиями культуры", поручив егоподготовку постоянной комиссии по образованию, культуре,здравоохранению, вопросам социальной защиты, физической культуре испорту. 7. Контроль за исполнением решения возложить на постояннуюкомиссию, ответственную за подготовку вопроса. Глава местного самоуправления М.ЧЕРНЫШЕВ