Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.06.1995 № 133
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО И ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНОВ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 1995 г. N 133
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО И
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНОВ ПО РАЗВИТИЮ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАН
Заслушав глав администраций Ленинского и Первомайского районовЕ.М. Шепелева и А.В. Дыканя по развитию территориальногообщественного самоуправления Дума отмечает, что в обоих районахсложилась структура самоуправления граждан: советы микрорайонов,уличные, домовые, квартальные комитеты.
На территории Ленинского района функционируют 5 советовмикрорайонов и 10 уличных комитетов, в Первомайском районе - 23совета микрорайона и 10 уличных комитетов.
Их работа регламентируется "Примерным положением об органахобщественного самоуправления граждан", утвержденным в 1990 годусоответствующими Советами народных депутатов.
На заседаниях советов микрорайонов, уличных комитетоврассматриваются вопросы, связанные с благоустройством территории,строительством, торговлей, транспортом, социальной защитойнаселения.
Получает развитие практика встреч администраций районов спредставителями органов территориального самоуправления, отчетовперед населением.
Для координации совместной деятельности администраций районовс территориальными органами общественного самоуправления созданы:отдел местного самоуправления - администрация Ленинского района, иотдел по работе с населением - администрация Первомайского района,которые являются связующим звеном в решении проблем советовмикрорайонов, уличных комитетов с районными администрациями.
В Ленинском районе удалось решить вопросы оплаты руководителейтерриториальных органов самоуправления за счет внебюджетныхсредств.
Интересным является опыт разработки администрациейПервомайского района "Положения о представителях главыадминистрации" с целью расширения возможностей более оперативногорешения вопросов работы советов микрорайонов, уличных комитетов играждан.
Вместе с тем, основные проблемы работы районных администрацийпо развитию территориального общественного самоуправленияпо-прежнему связаны с отсутствием современной законодательной инормативной, финансовой основы их деятельности.
Крайне слабой остается материальная база советов микрорайонови уличных комитетов, недостаточно их финансирование, отсутствуетчеткая система взаимодействия органов территориальногосамоуправления и служб городской и районных администраций.
Встречи постоянной комиссии по местному самоуправлению,правопорядку, связям с политическими партиями и объединениями,средствами массовой информации, с председателями советовмикрорайонов при подготовке данного вопроса на заседание Думыпоказали недостаточную информированность председателейтерриториальных органов общественного самоуправления по вопросамработы администраций города и районов, незнание ими своих функций.
Слабо используется имеющаяся нормативная база по работе этихорганов. Практически, нет опыта работы советов микрорайонов,уличных комитетов, занимающихся эффективной экономическойдеятельностью.
Городская Дума решила:
1. Одобрить, в основном, работу администраций Ленинского иПервомайского районов по развитию территориального самоуправленияграждан.
2. Разрешить главам районов осуществлять финансовую поддержкутерриториальных органов общественного самоуправления за счетвнебюджетных средств.
3. Постоянным комиссиям по местному самоуправлению и бюджетугорода разработать и внести на рассмотрение Думы предложения:
- об использовании средств местного бюджета для реализацииполномочий органов территориального общественного самоуправлениянаселения;
- о возможности освобождения территориальных органовсамоуправления от налогов, зачисляемых в местный бюджет.
4. Поручить постоянной комиссии по местному самоуправлениюразработать единое положение по работе органов территориальногосамоуправления населения города Ростова-на-Дону.
5. Обратить внимание глав районов на необходимостьсовершенствования работы по развитию территориальногообщественного самоуправления граждан и более активного привлечениянаселения районов к решению социально-экономических проблемтерриторий.
6. Контроль за выполнением решения возложить на председателяпостоянной комиссии по местному самоуправлению Круть Г.В.
Глава местного самоуправления
М.ЧЕРНЫШЕВ