Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.02.1996 № 198
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 1996 ГОД
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 13 февраля 1996 г. N 198 О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 1996 ГОД Рассмотрев программу социально-экономического развития городаРостова-на-Дону на 1996 год городская Дума решила: 1. Утвердить программу социально-экономического развитиягорода Ростова-на-Дону на 1996 год (приложение). 2. Поручить мэру города Чернышеву М.А.: 2.1. Обеспечить в запланированном объеме организациюпривлечения внебюджетных средств для финансирования программы. 2.2. Представить на очередное заседание городской Думыпредложения по приоритетным инвестиционным проектамсоциально-экономической значимости с привлечением внебюджетныхсредств. 2.3. Подготовить муниципальную программу содействия маломубизнесу, стабилизации и активизации работы промышленности ипредпринимательства на 1996 год. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (Лазарев В.Ю.) и постоянные комиссии вчасти, их касающейся. Мэр города Ростова-на-Дону М.ЧЕРНЫШЕВ Приложение к решению городской Думы от 13.02.1996 N 198 ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 1996 ГОД Несмотря на сложные социально-экономические условия,обязательства перед ростовчанами, включенные в Программу на 1995год, выполнены. Увеличены объемы жилищного и социально-культурногостроительства - построено 402034 кв. м жилой площади, запоследние три года ввод жилья увеличен в 2 раза, введены вэксплуатацию общеобразовательная школа на 825 мест, детский сад на300 мест, поликлиника на 300 посещений. Введен в действие дом ветеранов Великой Отечественной войны,Центр по обслуживанию пенсионеров в Кировском районе, перваяочередь Соборной площади. Закончены работы по благоустройству иинженерному обслуживанию психбольницы в Ковалевке. Введена трасса газопровода по улице Всесоюзной для жителейЖелезнодорожного района и магистральный газопровод в Советскомрайоне. Более 8 тысяч семей ростовчан вселились в новые квартиры, 400семей получили бесплатное льготное жилье, 300 квартир получиливоеннослужащие, уволенные в запас. Заменено 3,5 км. аварийныхучастков теплотрасс, выполнен капитальный ремонт котлов. Промышленность города адаптируется к работе в новых условиях,в городе отрабатывается новый механизм партнерства и экономическисбалансированного взаимодействия с предприятиями немуниципальнойсобственности, в т.ч. путем оказания финансовой помощипредприятиям по созданию новых рабочих мест (создано 889 рабочихмест). В намеченном объеме выполнены разделы Программы по социальнойзащите малоимущего населения. Администрация города путем бюджетныхдотаций взяла на себя основную часть затрат на обслуживаниенаселения пассажирским транспортом. Вместе с тем в городе не удалось пока создать условия,способствующие стабилизации уровня жизни населения. Ростпотребительских цен отражает рост реальных доходов населения. Вряде отраслей не преодолен спад, что существенно уменьшает темпыреализации социальных и инвестиционных Программ. Острой остается криминогенная обстановка. В 1996 году администрация города намерена продолжитьреализацию мер по финансовой и экономической стабилизации,закреплению положительных тенденций в городском хозяйстве,активному решению социальных задач. В этих целях предусмотрено: В КОМПЛЕКСЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Осуществить меры по дополнительной социальной поддержкеграждан с низкими доходами за счет средств бюджета, внебюджетныхотраслевых и территориальных фондов. Направить на цели социальнойподдержки 123,2 млрд. руб. из бюджета города и 957,3 млрд. руб. извнебюджетных источников. Последовательно осуществлять программу медицинской помощинаселению, предусматривающую сохранение доступности качественногомедицинского обслуживания для всех граждан, стабильноелекарственное обеспечение горожан, в том числе имеющих право набесплатное и по льготной цене приобретение лекарств. Привлечь кучастию в выполнении городской программы обязательногомедицинского страхования поликлиники всех типов и большинствостационаров, направить на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения из бюджета города 85 млрд.руб. Продолжить работу районных центров социальной помощи на домудля всех нуждающихся в помощи пожилых и нетрудоспособныхростовчан. В рамках программ социально-экономического развития системыобразования осуществить совершенствование и управлениематериально-технической базой учреждений образования, планомерныйперевод учебных заведений на новое содержание образования. Реализовать меры по ускорению приема в собственность городаведомственных детских садов с целью использования их по прямомуназначению. Сохранить за бюджетом финансирование основной частирасходов на содержание и питание детей в детских дошкольныхучреждениях, принадлежащих городу. Сохранить культурный потенциал города. Направить частьбюджетных средств на капитальный ремонт библиотек. Продолжитьпразднование "Дня города". Продолжить осуществление городской программы "Здоровье нации",обеспечив проведение спортивных мероприятий. Направить на финансирование социально-культурного комплексагорода до 40% расходов городского бюджета. В целях социальной поддержки горожан формирование ставокоплаты за жилищно-коммунальные услуги осуществлять, исходя изуровня платежей граждан 25% от фактических затрат, а изменениеставок оплаты производить по мере изменения тарифов нажилищно-коммунальные услуги при сопоставлении с динамикой ростаминимальной зарплаты. В КОМПЛЕКСЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА Обеспечить устойчивую работу систем инженерного обеспечениягорода, капитальный ремонт жилого фонда на сумму 60 млрд. руб.Продолжить работу по ремонту дорожных покрытий на сумму32,8 млрд. руб. и благоустройству на сумму 35,6 млрд. руб. В целях совершенствования работы муниципального транспорта иснижения затрат населения за пользование транспортом осуществитьза счет средств городского бюджета покрытие убытков предприятиймуниципального транспорта в сумме 82,8 млрд. руб. Заменитьподвижной состав автомобильного и электротранспорта на27 млрд. руб. Для удовлетворения спроса населения и насыщенияпотребительского рынка продовольственными товарами обеспечитьпоставку в город за счет сохранения и расширения производствапродуктов питания. Продолжить работы по созданию современной системы рынков. Принять меры по развитию существующих и налаживанию новыхмежрегиональных связей в целях более полного насыщенияпотребительского рынка города качественным продовольствием ипромышленными товарами, развития рынка сбыта товаров, производимыхпредприятиями г. Ростова-на-Дону. В ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ Обеспечить поступление в городской бюджет средств отприватизации муниципальной собственности не менее 1,1 млрд. руб.,доходов и поступлений от аренды нежилого фонда не менее4 млрд. руб. Разработать механизм привлечения в бюджет городаотчислений от чистой прибыли муниципальных предприятий запользование городским имуществом на правах хозяйственного ведения. В РАЗВИТИИ НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ Оказывать дальнейшее содействие развитию в городе рыночнойинфраструктуры, малого предпринимательства, активизацииинвестиционной деятельности. Обеспечить поддержку промышленных предприятий через пилотныепроекты прямых договорных отношений с предприятиями. Проводить совместно с Городским центром занятости конкурсы наоказание финансовой помощи предприятиям по созданию рабочих мест.В целях сокращения неплатежей в народном хозяйстве города,улучшения расчетов между предприятиями и бюджетом расширитьприменение вексельного кредитования в общегородском обороте ипогашение временных задолженностей по платежам с помощьювзаимозачетов. В ИНВЕСТИЦИОННОМ КОМПЛЕКСЕ Сосредоточить городские инвестиции на: жилищном строительстве; первоочередных мерах по увеличению мощностей очистныхсооружений и строительству системы водоотведения; развитию сетей инженерного жизнеобеспечения. Осуществить за счет бюджетных источников капитальные вложенияв жилищное строительство, систему народного образования, культуру,здравоохранение, коммунальное строительство на сумму32,417 млрд. руб. Привлечь для этих целей также средствавнебюджетных фондов и предприятий .Продолжить осуществлениекомплексной программы развития города до 2005 года, в т.ч.реконструкцию центральной части города. Продолжить реализациюпрограммы "Жилищный контракт", комплексную застройку микрорайонана 2900 коттеджей возле Ростовского моря. Подготовить иреализовать программу жилищного строительства с использованиемжилищных сертификатов. В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Дополнительно оснастить органы внутренних дел, в том числеполк патрульно-постовой службы автотранспортом, радиосвязью,вооружением и спецсредствами. Специально предусмотреть средствадля развития службы ГАИ за счет городского бюджета в сумме3,3 млрд. руб. Обеспечить финансирование правоохранительных органов за счетгородского бюджета в размере 34,5 млрд. руб. Администрация города намерена контролировать эффективностьиспользования средств, выделяемых органам внутренних дел,исполнение мер по обеспечению правопорядка, повышениюрезультативности расследования преступлений, подготовке личногосостава. На этой основе в городе должна быть обеспеченабезопасность населения и народно-хозяйственных объектов, укрепленправопорядок.