Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.06.1996 № 223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ИСПОЛНЕНИЯ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА 1995 ГОД
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 июня 1996 г. N 223 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ИСПОЛНЕНИЯ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА 1995 ГОД Заслушав отчет администрации города об исполненииконсолидированного бюджета за 1995 год, Ростовская-на-Донугородская Дума отмечает: на 1995 год, в условиях продолжающегося спада производства идестабилизации экономики, прогнозируемые доходы бюджета непокрывали минимальную потребность в расходах. В этой связирешением городской Думы на 1995 год был принят бездефицитныйбюджет, а его расходная часть сокращена до уровня реальныхпоступлений по налогам и сборам; план года консолидированного и городского бюджетов по доходамвыполнен. Выполнение, с учетом взаимных расчетов, по доходамсоставило: по консолидированному бюджету - 104.0%, городскому -102.6%; сверх плана поступило в доход бюджета города 33.6 млрд. руб.,в городской бюджет - 12.6 млрд. руб. Однако, не выполнен бюджет по доходам с транспортного налогана 0.6 млрд. руб., целевого сбора с граждан и предприятий -1.0 млрд. руб., налога на добавленную стоимость - 4.8 млрд. руб.,акцизов - 4.8 млрд. руб. Аналогичное положение по городскомубюджету - от невыполнения бюджета по транспортному налогу, налогуна добавленную стоимость и акцизам в доход не поступило7.8 млрд. руб. Выполнение расходной части консолидированного бюджетасоставило 100.9%, городского - 100.5%. Вместе с тем по ряду отраслей план расходов не выполнен. По промышленности, энергетике и строительству: не обеспечен план консолидированного бюджета на 1.9 млрд. руб.городского - на 1.9 млрд. руб.; по культуре - на 0.2 млрд. руб. и 0.4 млрд. руб.соответственно; по социальной политике - на 0.6 млрд. руб. и 0.4 млрд. руб.соответственно. В течение года консолидированный, городской и районные бюджетыиспытывали недостаток средств. В качестве дополнительныхисточников в бюджет привлекались кредитные ресурсы городскогоЦентра занятости населения и коммерческих банков, производилисьвзаиморасчеты. Из-за отсутствия средств сокращались объемы работ пореконструкции и капитальному ремонту аварийных объектов,коммуникаций и дорог, техническому оснащению и замене изношенногои морально устаревшего оборудования бюджетных учреждений иорганизаций (здравоохранения, образования, культуры, физическойкультуры и спорта, ЖКХ, транспорта, связи). В связи с недостатком средств в сравнении с 1994 годом в 2-3раза возросла задолженность бюджетных учреждений и организаций. Посостоянию на 01.01.96 г. она составила по консолидированномубюджету 269.8 млрд. руб., в том числе: по зарплате с начислениями - 21.0 млрд. руб.; питанию и медикаментам - 9.6 млрд. руб.; капитальному ремонту - 66.7 млрд. руб.; возмещению разницы в цене на тепло - 59.1 млрд. руб. Вместе с тем бюджет города в 1995 году обеспечил бесперебойнуюработу муниципальных предприятий, предприятий энерго- иводообеспечения, учреждений и организаций бюджетной сферы. В течение года сохранялась устойчивая социальная обстановка. Городская Дума решила: 1. Утвердить отчет об исполнении консолидированного бюджетагорода за 1995 год по доходам в сумме 875.5 млрд. руб., порасходам в сумме 849.5 млрд. руб. с превышением доходов надрасходами на 26 млрд. руб. (приложение N 1). 2. Утвердить отчет об исполнении городского бюджета за 1995год по доходам в сумме 504.5 млрд. руб., по расходам в сумме494.3 млрд. руб. с превышением доходов над расходами на 10.5 млрд.руб. (приложение N 2). 3. Утвердить отчет по расходованию свободного остаткабюджетных средств на 01.01.95 г. консолидированного бюджета всумме 13.1 млрд. руб., городского бюджета в сумме 10.4 млрд. руб.(приложение N 3). 4. Утвердить отчет об исполнении внебюджетного фондареконструкции и развития города за 1995 год по доходам в сумме 8.0млрд. руб. и расходам в сумме 7.8 млрд. руб. (приложение N 4). Мэр города Ростова-на-Дону М.ЧЕРНЫШЕВ Приложение N 1 к решению городской Думы от 25.06.1996 N 223 ИСПОЛНЕНИЕ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА 1995 ГОД---------------------------------T----------T---------T----------¬¦ ¦Уточненный¦Исполнено¦ % ¦¦ Наименование ¦ план на ¦ на ¦исполнения¦¦ ¦ 1995 год ¦01.01.96г¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Налог на прибыль ¦ 181966.0¦ 190756.5¦ 104.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Подоходный налог ¦ 218277.0¦ 221962.8¦ 101.0¦¦с физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Налоги, взимаемые в зависимости ¦ 21064.6¦ 19508.8¦ 92.0¦¦от фонда оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- транспортный налог ¦ 16690.0¦ 16133.0¦ 96.6¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- целевые сборы с ¦ 4374.6¦ 3375.8¦ 77.2¦¦ граждан и предприятий ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Налог на добавленную стоимость ¦ 155504.0¦ 150665.4¦ 96.8¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Акцизы ¦ 44397.0¦ 40026.4¦ 90.2¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Лицензионный сбор на право ¦ 2564.0¦ 4220.7¦ 164.6¦¦торговли спиртными напитками ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Прочие лицензионные и ¦ 11912.4¦ 13919.1¦ 116.8¦¦регистрационные сборы ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Налог на имущество ¦ 46818.0¦ 48027.3¦ 102.6¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Платежи за пользование ¦ 15134.0¦ 14020.8¦ 92.6¦¦природными ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Прочие налоги, сборы и пошлины ¦ 80166.4¦ 85920.7¦ 111.7¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- госпошлина ¦ 2214.0¦ 3402.9¦ 153.7¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- налог на содержание жилфонда ¦ 76687.0¦ 84411.9¦ 110.1¦¦ и объектов соцкультсферы ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- налог на рекламу ¦ 974.0¦ 1140.1¦ 117.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- прочие налоговые платежи ¦ 291.4¦ 565.8¦ 194.2¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Доходы от госсобственности ¦ 2640.3¦ 5394.5¦ 204.3¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Доходы от продажи госимущества ¦ 7825.0¦ 9364.6¦ 119.6¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Административные платежи ¦ 888.0¦ 1868.4¦ 210.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Штрафные санкции ¦ 5188.9¦ 5779.1¦ 111.3¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Прочие неналоговые доходы ¦ 11908.4¦ 24621.2¦ 206.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ИТОГО доходов ¦ 806254.0¦ 840161.8¦ 104.2¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Отчисления в фонд по ¦ ¦ -290.1 ¦ ¦¦борьбе с преступностью ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Итого доходов ¦ 806254.0¦ 839871.7¦ 104.2¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Взаимные расчеты ¦ 22577.3¦ 22577.3¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Всего доходов ¦ 828831.3¦ 862449.0¦ 104.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Дополнительный источник ¦ ¦ 13067.0¦ ¦¦финансирования ¦ 13067.0¦ ¦ 100.0¦¦(свободный остаток) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ВСЕГО ¦ 841898.3¦ 875516.0¦ 104.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Государственное управление ¦ 12559.1¦ 12360.6¦ 98.4¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Правоохранительная деятельность ¦ 13906.0¦ 13888.6¦ 99.9¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Промышленность, энергетика и ¦ 39740.1¦ 37790.2¦ 95.1¦¦строительство; в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦дотация - гортопу ¦ 23181.5¦ 24480.0¦ 97.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- горгазу ¦ 560.0¦ 610.0¦ 108.9¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- ЖСК ¦ 14521.6¦ 13293.1¦ 91.5¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- предприятия по ¦ 1477.0¦ 1407.1¦ 95.3¦¦ организации питания ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Сельское хозяйство и рыболовство¦ 2307.0¦ 1707.4¦ 74.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Охрана окружающей среды ¦ 40.0¦ 40.0¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Транспорт и связь ¦ 73869.2¦ 78277.1¦ 105.9¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 340322.8¦ 342380.7¦ 100.6¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ГО и ЧС ¦ 1937.3¦ 2357.0¦ 121.7¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Образование ¦ 147373.9¦ 148869.3¦ 101.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Культура ¦ 11225.2¦ 11002.1¦ 98.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Средства массовой информации ¦ 739.5¦ 712.3¦ 96.3¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Здравоохранение ¦ 95745.9¦ 98231.2¦ 102.6¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Физическая культура ¦ 3214.4¦ 3214.0¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Социальная политика ¦ 71055.7¦ 70510.4¦ 99.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Прочие расходы ¦ 25052.2¦ 25368.5¦ 101.3¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ИТОГО расходов ¦ 839088.3¦ 846709.4¦ 100.8¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Взаимные расчеты ¦ 2810.0¦ 2810.0¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Всего расходов ¦ 841898.3¦ 849519.4¦ 100.9¦L--------------------------------+----------+---------+----------- Приложение N 2 к решению городской Думы от 25.06.1996 N 223 СПРАВКА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ЗА 1995 ГОД---------------------------------T----------T---------T----------¬¦ ¦Уточненный¦Исполнено¦ % ¦¦ Наименование ¦ план на ¦ на ¦исполнения¦¦ ¦ 1995 год ¦01.01.96г¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Налог на прибыль ¦ 116336.0¦ 120855.1¦ 103.9¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Подоходный налог ¦ 101804.5¦ 104436.0¦ 102.6¦¦с физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Налоги, взимаемые в зависимости ¦ 16690.0¦ 16705.5¦ 100.1¦¦от фонда оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- транспортный налог ¦ 16690.0¦ 15516.8¦ 93.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦- целевые сборы с ¦ ¦ 1188.7¦ ¦¦ граждан и предприятий ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Налог на добавленную стоимость ¦ 121490.0¦ 119867.1¦ 98.7¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Акцизы ¦ 44397.0¦ 39392.7¦ 88.7¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Лицензионные и ¦ ¦ 569.6¦ ¦¦регистрационные сборы ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Налог на имущество ¦ 352.0¦ 711.8¦ 202.2¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Платежи за пользование ¦ 14967.0¦ 14274.4¦ 95.4¦¦природными ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Доходы от госсобственности ¦ ¦ 368.7¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Доходы от продажи госимущества ¦ 6831.0¦ 7700.9¦ 112.7¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Штрафные санкции ¦ ¦ 3320.5¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Прочие неналоговые доходы ¦ 7036.0¦ 14406.0¦ 204.7¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ИТОГО доходов ¦ 429903.5¦ 442638.3¦ 103.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Отчисления в фонд по ¦ ¦ -150.0¦ ¦¦борьбе с преступностью ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Итого доходов ¦ 429903.5¦ 442488.3¦ 102.9¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Взаимные расчеты с Облфу ¦ 22577.3¦ 22577.3¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Взаимные расчеты с районами ¦ 29030.0¦ 29030.0¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Всего доходов ¦ 481510.8¦ 494095.6¦ 102.6¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Дополнительный источник ¦ ¦ ¦ ¦¦финансирования ¦ 10379.3¦ 10379.3¦ 100.0¦¦(свободный остаток) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ВСЕГО ¦ 491890.1¦ 504474.9¦ 102.6¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Государственное управление ¦ 5143.1¦ 5010.8¦ 97.4¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Правоохранительная деятельность ¦ 12615.0¦ 12708.0¦ 100.7¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Промышленность, энергетика ¦ 39740.1¦ 37790.2¦ 95.1¦¦и строительство ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Сельское хозяйство и рыболовство¦ 2216.5¦ 1613.3¦ 72.8¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Охрана окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Транспорт и связь ¦ 73806.2¦ 78214.1¦ 106.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 91961.3¦ 94580.1¦ 102.8¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ГО и ЧС ¦ 1937.3¦ 1916.4¦ 98.9¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Образование ¦ 26645.8¦ 26653.9¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Культура ¦ 10300.7¦ 9850.3¦ 95.6¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Средства массовой информации ¦ 739.5¦ 712.3¦ 96.3¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Здравоохранение ¦ 91656.8¦ 92919.1¦ 101.4¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Физическая культура ¦ 3199.2¦ 3199.2¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Социальная политика ¦ 3705.2¦ 3315.0¦ 89.5¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Прочие расходы ¦ 20894.1¦ 18445.4¦ 88.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦ИТОГО расходов ¦ 384560.8¦ 386928.1¦ 100.5¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Дотации, передаваемые в район ¦ 66357.5¦ 66357.5¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Взаимные расчеты с Облфу ¦ 2810.0¦ 2810.0¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Взаимные расчеты с районами ¦ 38161.8¦ 38161.8¦ 100.0¦+--------------------------------+----------+---------+----------+¦Всего расходов ¦ 491890.1¦ 494257.4¦ 100.5¦L--------------------------------+----------+---------+-----------