Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.1997 № 16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРОГРАММЫ МЕР ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 1997-2000 ГОДЫ"

                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               РЕШЕНИЕ
                      от 19 августа 1997 г. N 16
             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРОГРАММЫ МЕР ПО СОЦИАЛЬНОЙ
              ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА
                           1997-2000 ГОДЫ"
      Рассмотрев проект   "Программы   мер   по   социальной  защитенаселения города Ростова-на-Дону на 1997-2000 годы",  принимая  вовнимание  особую  значимость  "Программы"  для наименее защищенныхслоев населения,  учитывая приоритет вопросов социальной защиты  вдеятельности  органов  местного  самоуправления,  городская   Думарешила:
      1. Утвердить  "Программу  мер  по  социальной защите населениягорода Ростова-на-Дону на 1997-2000" (прилагается).
      2. Дополнить  главу  "Программы"  "Экспертные  оценки основныхпоказателей  Программы  мер  по  социальной  защите  населения  на1997-2000 гг.,  обоснование некоторых перспективных мер социальнойподдержки  населения"  в  части  задач,   решаемых   "Программой",абзацем:
      "- формирование в средствах  массовой  информации  устойчивогопозитивного  фона,  влияющего  на моральное состояние дееспособнойчасти населения (реклама активного общественного образа жизни)".
      3. Администрации  города  обеспечить в 1997 г.  финансирование"Программы" в пределах утвержденного бюджета.
      4. Городскому   управлению  финансов  осуществлять  постоянныйконтроль   использования   денежных   средств,    выделенных    на"Программу".
      5. Администрации города,  после принятия нормативных актов  посоциальной   политике   Федеральными   органами   власти,   внестисоответствующие изменения и дополнения в "Программу".
      6. Контроль   за  выполнением  данного  решения  возложить  напостоянную  комиссию  по  социальным  вопросам,   здравоохранению,народному образованию,  молодежной политике,  физкультуре и спорту(Т. Гайдадымова).
                                                          Мэр города
                                                          М.ЧЕРНЫШЕВ
                                                          Приложение
                                                           к решению
                                                      городской Думы
                                                  от 19.08.1997 N 16
                            ПРОГРАММА МЕР
                ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
               РОСТОВА-НА-ДОНУ НА ПЕРИОД 1997-2000 ГГ.
                    Общая характеристика программы
      Главная цель:
      Повышение эффективности   социальной   политики,  концентрацияусилий  на  последовательном  решении  наиболее  важных   проблем,выработка   новых  механизмов  реабилитации  социальной  политики,обеспечивающих  более  рациональное  использование  финансовых   иматериальных  ресурсов  за  счет  усиления  адресности  социальнойполитики,  концентрации  ресурсов  на  оказание  помощи   наиболеесоциально  уязвимым группам населения (малообеспеченным,  одинокимпенсионерам и инвалидам,  детям-сиротам, детям-инвалидам, детям изнеполных и многодетных семей,  студентам,  молодым семьям,  лицам,попавшим в чрезвычайные ситуации, безработным).
      Разработчики Программы:
      Департамент социальной   защиты  населения  города,  городскоефинансовое  управление,  городские   управления   здравоохранения,образования,   культуры,   транспорта,   статистики;   Департаментжилищно-коммунального хозяйства и энергетики,  комитеты города  поэкономической политике,  по молодежной политике,  по физкультуре испорту;  районные  администрации  и   органы   социальной   защитынаселения,  городской  Центр занятости,  городской фонд социальнойподдержки       населения,        общественные        организации,научно-производственный   комплекс   "Гармония"   при   Ростовскомгосударственном университете.
      Исполнители Программы:
      Департамент социальной   защиты  населения  города,  городскиеуправления,  комитеты,  департаменты,  районные  администрации   иорганы  социальной  защиты,  городской и районные фонды социальнойподдержки населения, предприятия и организации.
      Источники финансирования Программы:
      Консолидированный бюджет  города,  фонды  социальной поддержкинаселения,   городской    центр    занятости,    благотворительнаядеятельность предприятий и организаций.
      Структура Программы:
      Раздел I.  Меры по социальной защите населения,  финансируемыеиз бюджета города.
      Раздел II.  Меры  социальной  защиты,  финансируемые  за  счетгородского и районных фондов социальной поддержки населения.
      Раздел III.  Социальная защита малоимущих  граждан  из  другихвнебюджетных  фондов  и за счет участия благотворительных и другихорганизаций, общественных объединений.
                        ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
                   МЕР ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                     НАСЕЛЕНИЯ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
                             (млн. руб.)
   -------------------------------T----------T----------T----------¬
   ¦                      1997 г. ¦  1998 г. ¦  1999 г. ¦  2000 г. ¦
   +------------------------------+----------+----------+----------+
   ¦        Раздел I. Меры по социальной защите населения,         ¦
   ¦               финансируемые из бюджета города                 ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦ Объем затрат,       201956,5 ¦ 229005,0 ¦ 237628,6 ¦ 243267,4 ¦
   ¦ в том числе по               ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ комплексам:                  ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦                              ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ - перспективного             ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ развития              1440,0 ¦   1501,0 ¦   1751,5 ¦          ¦
   ¦                              ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ - городского                 ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ хозяйства           132635,6 ¦ 144892,6 ¦ 150355,6 ¦ 155519,6 ¦
   ¦                              ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ - социальной                 ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ защиты               67880,9 ¦  82611,4 ¦  85521,5 ¦  87747,7 ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦              Раздел II. Меры социальной защиты,               ¦
   ¦        финансируемые  за  счет городского и районных          ¦
   ¦            фондов социальной поддержки населения              ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦ Объем затрат,         4780,9 ¦   6776,6 ¦   7559,0 ¦   7671,2 ¦
   ¦ в том числе по               ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ комплексам:                  ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦                              ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ - за счет                    ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ поступлений в                ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ фонды бюджетных              ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ средств               3563,6 ¦   5428,0 ¦   6109,6 ¦   6109,6 ¦
   ¦                              ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ - за счет                    ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ внебюджетных                 ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ поступлений                  ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ в фонды               1217,3 ¦   1348,6 ¦   1449,4 ¦   1561,6 ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦       Раздел III. Социальная защита малоимущих граждан        ¦
   ¦           из  других внебюджетных фондов и за счет            ¦
   ¦             участия благотворительных  и  других              ¦
   ¦            организаций, общественных объединений              ¦
   ¦                                                               ¦
   ¦ Объем затрат         12296,6 ¦  14850,6 ¦  14696,4 ¦  14730,4 ¦
   ¦                              ¦          ¦          ¦          ¦
   ¦ Всего:              219034,0 ¦ 250632,2 ¦ 259884,0 ¦ 265669,0 ¦
   L------------------------------+----------+----------+-----------
                   СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ
                      В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ГОРОДА
      Реформы, проводимые  в  России,  привели к коренным изменениямсоциально-экономического  развития  города  в  переходный  период:снижению   эффективности   хозяйства,  сокращению  производства  изанятости   населения,   росту   безработицы,   разрушению   ранеедействующей   социальной  инфраструктуры,  социальному  расслоениюобщества и дифференциации доходов населения.
      Радикальные перемены  в  жизни общества определили сложившуюсяситуацию  в  социальной  сфере  г.  Ростова-на-Дону,  которая   поотдельным       показателям      характеризуется      относительносреднероссийской как более "благоприятная".
      В 1996   году   впервые   за  годы  реформ  на  фоне  снижениячисленности занятых в экономике,  увеличения официальной и скрытойбезработицы  в  городе  отмечался  рост  реальных денежных доходовграждан,  повышение  покупательной  способности,   снижение   долинаселения  с  доходами  ниже  прожиточного минимума,  зафиксированопережающий рост - по отношению к численности бедных - численностиотносительно обеспеченных,  чьи денежные доходы,  по меньшей мере,вдвое превышали прожиточный минимум.
      В конце  1996 года доля ростовчан с доходами ниже прожиточногоминимума составила 13,2% против 22% в целом по стране.
      Специфика нынешней  ситуации  заключается  в  том,  что помимотрадиционно  уязвимых  групп  -  многодетные,  инвалиды,  неполныесемьи,    пенсионеры,    учащиеся   и   другие   -   в   категориюмалообеспеченных  попадают  представители  экономически  активногонаселения:  безработные, работающие с детьми, которые должны своимтрудом    самостоятельно    обеспечить     необходимый     уровеньблагосостояния.
      В связи   с   продолжающимся   спадом   производства,   ростомзадолженности по заработной плате,  задержками по выплате пособий,низкой занятостью  населения,  уровень  жизни  значительной  массыгорожан оценивается как низкий 675,4 тыс. рублей, в то время как всреднем по России - 820,7 тыс. рублей.
      В I полугодии 1997 года количество граждан, имеющих доход нижепрожиточного минимума,  определенного в размере 309,4 тыс. рублей,возросло на 10,8%  и достигло 148,4 тыс.  человек, или 14,8% всегонаселения города. Их увеличение произошло в основном за счет ростачисла  одиноких  пенсионеров и инвалидов,  нуждающихся в различныхвидах социальной помощи.
      Недостаток бюджетных средств ограничил возможности государствав    проведении    активной    социальной    политики.    Средствагосударственной поддержки,  выделяемые на осуществление социальныхмер - в текущем году это 3,4% расходов федерального бюджета - явнонедостаточны.  В  бюджете  города  удельный вес затрат на эти целиопределен в размере 11,6%, по области - 10,3%.
      Финансовое обеспечение  намечаемых  Программой  реформ  в РФ вотраслях   социальной   сферы   при    ограниченности    ресурсныхвозможностей   экономики   будет   определяться  путем  сохранениябазового  уровня   расходов   на   социальные   нужды,   повышенияэффективности   использования   финансовых  ресурсов,  мобилизацииимеющихся внутренних резервов, изыскания дополнительных источниковфинансирования.
                    ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ МЕР ПО
                  СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
      В условиях   ограниченности   бюджетных   средств   возрастаетнеобходимость  осуществления единой городской социальной политики,повышения  ее  эффективности,  обеспечения   единства   совместныхдействий  городских  и  районных служб,  органов социальной защитынаселения,  предприятий,  общественных  организаций,  концентрацииусилий на решение наиболее острых социальных проблем за счет болеерационального использования финансовых и материальных ресурсов.
      Главной целью разработанной Программы мер по социальной защитенаселения города Ростова-на-Дону является повышение  эффективностисоциальной   политики,  концентрация  усилий  на  последовательномрешении  наиболее  важных  проблем,  выработка  новых   механизмовреализации  социальной  политики,обеспечивающих более рациональноеиспользование финансовых и материальных ресурсов за счет  усиленияадресности социальной политики,  концентрации ресурсов на оказаниепомощи   наиболее   социально    уязвимым    группам    населения:малообеспеченным  пенсионерам,  одиноким  пенсионерам и инвалидам,детям-сиротам,  детям-инвалидам,  детям из неполных и  многодетныхсемей,  молодым семьям,  студентам, лицам, попавшим в чрезвычайныеситуации.
      Предлагаемая Программа  мер  по  социальной  защите  населениягорода направлена на:
      - стабилизацию  уровня  социальной  защищенности и социальногообслуживания ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей,других нетрудоспособных и социально уязвимых групп населения;
      - постепенное сокращение масштабов бедности;
      - достижение  улучшения  материального положения нуждающихся всоциальной защите граждан;
      - организацию и предоставление адресной социальной помощи;
      - переориентацию социальной политики на семью;
      - обеспечение   нормального   функционирования  учреждений  посоциальной защите населения;
      - при   сохранении  объемов  бюджетного  финансирования  болееширокое  привлечение  внебюджетных  источников  и,  прежде  всего,средств коммерческих организаций.
      Приоритетные направления   городской    социальной    политикиопределены  в  соответствии с Программой социальных реформ в РФ напериод 1996-2000 годов, с учетом местных условий, реального уровняэкономического развития города, демографической ситуации.
      Данная Программа представляет собой комплекс муниципальных мерза   счет  всех  источников  финансирования,  направляемых  на  ихреализацию на местном уровне.
      Она является   одним  из  самостоятельных  блоков  комплексныхмуниципальных  перспективных   программ   социально-экономическогоразвития  города  и  находится в непосредственной взаимной связи сразрабатываемыми  в  настоящее  время  городскими  программами,  вчастности,   инвестиционными,   жилищно-коммунального   хозяйства,транспортного обслуживания, занятости населения и др.
      Предлагаемую Программу  следует рассматривать как комплекс мерсоциальной защиты и  адресной  поддержки  лишь  остро  нуждающимсягражданам, осуществляемых на городском уровне в дополнение к мерамгосударства.
      Поэтому в  социальной  сфере решающим,  по-прежнему,  остаетсяформирование  и  осуществление   социальных   реформ,   реализацияэффективной   государственной   политики,   обеспечение  механизмагосударственных гарантий на региональном уровне.
      Это, прежде   всего,   создание  государственных  условий  дляреализации    возможностей    граждан    обеспечить    собственноеблагополучие,  переориентация  социальной  политики на активизациюфакторов, стимулирующих высокоэффективный и производительный труд,повышение  на  этой  основе личной ответственности граждан за своематериальное благополучие.
      Реализация Программы   мер   в   текущем   году  и  конкретнаяпотребность в перспективе в определяющей  степени  будет  зависетькак  от  социально-экономического  положения  города  и  состояниябюджета  города,  так  и  от  уровня  осуществления   и   развитиягосударственных    мер    социальной   защиты,   эффективности   исвоевременности реализации намечаемой  государственной  социальнойполитики.  Значимыми факторами в выполнении намечаемых мероприятийявляются   перспективы   институциональных    преобразований    нафедеральном  и  на  региональном  уровнях,  а  также осуществлениеконкретных  шагов  в  оптимизации  структуры  управления   органовсоциальной защиты.
                   ОСНОВНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                           НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
      В соответствии с консолидированным бюджетом города на 1997 годна социальную политику запланировано направить 160,3 млрд. рублей,что  почти  на  треть  больше,  чем  в  предыдущем   году.   Объемрасходования  средств  на  социальные  мероприятия  за  счет  всехисточников финансирования определен в размере 219,0 млрд.  рублей;средства на эти цели к 2000 году предполагается увеличить до 266,0млрд.  рублей,  или на 19%,  как  в  связи  с  ростом  контингентаполучателей  социальной  помощи,  так  и  в связи с необходимостьюпредоставления социальных льгот в полном  объеме  и  переходом  наадресную  поддержку  нуждающихся в помощи граждан по мере принятияпакета документов РФ.
      В важнейшими среди мер социальной защиты на предстоящий периодявляются:
      - совершенствование    системы    организации   и   управлениясоциальными выплатами с  учетом  эффективности  исполнения  системпредоставления пособий на детей и социальных выплат (подготовка науровне местного самоуправления);
      - переход   на  прямое  финансирование  пенсий  и  пособий;
      - обеспечение  учета  и  контроля  над  движением  и   целевымиспользованием средств, направляемых на социальную защиту;
      - упорядочение системы  оказания  различных  видов  социальнойпомощи, повышение обоснованности ее представления;
      - создание единой общегородской системы  социальной  поддержки(помощи)  реально  нуждающимся  в ней гражданам и семьям,  имеющимдоходы ниже прожиточного минимума,  разработка единых принципов  икритериев ее предоставления;
      - повышение    обоснованности    предоставляемой    социальнойподдержки с точки зрения ее адресной направленности;
      - развитие и совершенствование системы денежной и  натуральнойпомощи малообеспеченным категориям граждан, определение ее размерас  учетом  сложившихся  в  городе  среднедушевого  дохода   семьи,прожиточного минимума и демографической ситуации;
      - улучшение организации функционирования учреждений социальнойсферы   города,   обеспечение  более  рационального  использованиявыделяемых им ресурсов;
      - повышение    финансовой    стабильности    и   эффективностииспользования средств социальных внебюджетных фондов;
      - стимулирование направления общественными,  некоммерческими икоммерческими организациями средств на благотворительные цели;
      - концентрация  финансовых и материальных ресурсов на оказаниепомощи социально уязвимым (незащищенным) группам населения;
      - обеспечение    потребности    нуждающегося    в   социальномобслуживании населения  за  счет  оптимизации  и  расширения  сетиучреждений. Развитие и укрепление системы социального обслуживанияграждан;
      - дифференцирование    социальной    защиты   и   обслуживаниянетрудоспособных  граждан  в  зависимости  от  их   индивидуальныхпотребностей и материальной обеспеченности;
      - развитие  сервиса  платных   социальных   услуг   наряду   спредоставлением   бесплатного   социального   обслуживания,  болееактивное привлечение средств граждан;
      - обеспечение защиты социальных прав, реализация установленныхгарантий поддержки семьи,  женщин, детей и молодежи, оказавшихся втрудной жизненной ситуации;
      - обеспечение достаточной защиты в ситуациях социального рискаи развитие мер его профилактики;
      - решение проблем инвалидности и  инвалидов,  направленные  наобеспечение  инвалидами равных с другими гражданами возможностей вреализации гражданских,  экономических, политических и других прави  свобод,  предусмотренных  Конституцией  и Законодательством РФ,Уставом города;
      - обеспечение    условий    для    реализации    потенциальныхвозможностей инвалидов;
      - осуществление поддержки общественных объединений инвалидов испециализированных предприятий, использующих труд инвалидов;
      - расширения  занятости  отдельных социальных групп населения:молодежи, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов.
      Особо значимой среди мер социальной защиты является создание иобеспечение  эффективной  деятельности  муниципальных   учрежденийсоциального   обслуживания   по   предоставлению  комплекса  услугподдержки  нуждающихся  пенсионеров,  других  наименее  защищенныхгрупп населения.
      В городе функционирует сеть специализированных  подразделений,созданных  при  8  муниципальных  центрах социального обслуживанияграждан пожилого  возраста  и  инвалидов,  из  них:  95  отделенийсоциальной  помощи  на  дому,  обеспечивающих  услугами  9,7  тыс.граждан города;  9 отделений дневного  пребывания,  обеспечивающихуслугами около 400 человек; 8 отделений срочной социальной помощи,оказывающих помощи 4 тыс.  человек,  а  также  действуют  "Детскийприют" на 18 мест,  предоставивший помощь около 50 детям, временнооставшимся без попечения родителей,  и городской Центр  социальнойадаптации  населения на 50 мест,  охвативший специальными услугамиоколо 400 человек в год.
      Существующая сеть  социальных учреждений и действующая системаих материально-технического оснащения не позволяют в полном объемеи  необходимом  качестве  обеспечить  всех  нуждающихся социальнымобслуживанием.   Обеспеченность   населения   подобными   услугамисоставляет 96%, потребность в них увеличивается.
      В этой связи в Программу включены,  прежде всего,  предложенияпо  участию города в строительстве II очереди дома ветеранов общейсметной стоимостью финансирования 9,6 млрд. рублей, из которых 8,5млрд.  рублей  -  это средства федерального и областного бюджетов.Затраты города в размере 1,1 млрд. рублей по вводу данного объектабудут  профинансированы  за  счет  средств  целевого внебюджетногофонда реконструкции и развития г. Ростова-на-Дону.
      Высокую социальную  значимость  имеет необходимость расширениядействующего "Детского приюта" и  создание  комплекса  социального"Приюта  для  подростков"  за счет переоборудования для этих целейдвух детских садов с объемом затрат до 3 млрд. рублей.
      При ограниченном   бюджетном  финансировании  это  мероприятиепланируется провести за счет внебюджетных источников и спонсорскихсредств.    Реализация   данного   проекта   позволит   взять   нагосударственное обеспечение нуждающихся детей и подростков,  в томчисле ведущих беспризорный образ жизни,  детей родителей, лишенныхродительских  прав,  а  также  детей,  временно   оставшихся   безпопечения родителей.
      Планируется открытие  15  различных  подразделений  социальнойпомощи.  Их  количество,  перечень,  дислокация  по районам городаопределены исходя из  фактической  потребности  населения  в  этихуслугах,  нормативов  обеспеченности учреждениями,  конкретного ихместорасположения с учетом возможности их реализации.
      Создание и   обеспечение  функционирования  вновь  вводимых  ирасширение действующих учреждений позволит обслужить дополнительнооколо 500 человек.
      Особо емким направлением социальной политики в городе,  как пообъему  затрат,  так  и  по количеству всех охватываемых категорийграждан,   является   предоставление   льгот,   установленных   нафедеральном уровне.
      Затраты, определенные   Программой   мер   социальной   защитынаселения   на   обеспечение  комплекса  городского  хозяйства  на1997-2000  гг.,  направлены  на  дальнейшую  поэтапную  реализациюсоциальных    гарантий,    предоставляемых    законодательными   инормативными актами для различных категорий граждан.
      В качестве  мер  социальной  поддержки  20%  населения  городапредоставлены  льготы  по   оплате   жилищно-коммунальных   услуг,основную  часть  льготников  -  18%  - составляют ветераны войны итруда,  а также многодетные семьи,  инвалиды  и  другие  категорииграждан.
      Анализ прогноза численности граждан,  имеющих право на льготы,показывает,  что  на  фоне  уменьшения общей численности населениягорода  количество  граждан,  имеющих  право  на   льготы,   будетвозрастать   за   счет   ветеранов   труда,   инвалидов,  семей  сдетьми-инвалидами.
      Одной из   мер   социальной   защиты  является  предоставлениесубсидий  в  оплате  жилищно-коммунальных  услуг  малообеспеченнымгражданам.
      Наиболее актуальна  проблема  социальной  защиты  населения  -повышение  жизненного  уровня  семей с детьми:  многодетных семей,семей с  детьми-инвалидами,  семей  одиноких  матерей,  инвалидов,граждан пожилого возраста.
      Однако семьи с детьми  различаются  по  уровню  среднедушевогодохода.
      К категории малообеспеченных относятся 23,4  тыс.  семей,  или18%  от общего их числа. Это, в основном, семьи одиноких матерей -около 10 тыс.  семей (или 7,3% от общего числа семей), многодетныесемьи  - 4 тыс.  семей (что составляет 3%  от общего числа семей),семьи с детьми-инвалидами - 2,5 тыс.  семей (или 2%  всех  семей).Несмотря   на   продолжающийся  рост  числа  семей,  удельный  весмалообеспеченных семей существенно не меняется,  поэтому наряду  среализацией  мероприятий по поддержке семей,  необходимо применятьадресный подход для установления доплат  семьям  на  основе  учетаматериального положения семей и заявительского принципа назначенияпособий.  Многочисленной   категорией   граждан,   нуждающихся   всоциальной поддержке, являются пенсионеры и инвалиды.
      С целью более  полного  охвата  различными  видами  социальнойпомощи  реально  нуждающихся  семей и отдельных граждан Программойпредусматривается ежегодное увеличение средств,  выделяемых на этицели,  с 13,3 млрд.  рублей в 1997 г.  до 18,3 млрд. рублей в 2000г.,  что позволит увеличить количество граждан,  получивших помощьразного рода,  с 32 тыс.  человек до 47 тыс.  человек. Планируетсяежегодное увеличение средств,  выделяемых на  организацию  летнегооздоровительного  отдыха  и  санаторного  лечения детей-инвалидов,детей    из    многодетных,    малообеспеченных    семей,    детей"чернобыльцев",   детей,  воинов-интернационалистов  и  увеличениечисла детей, направляемых на лечение к 2000 г., в 1,6 раза.
      Особое значение   имеет  поддержка  молодых  семей.  Наряду  соказанием  различных  видов  помощи   малообеспеченным   гражданамПрограммой предусмотрено предоставление с 1997 г. молодым семьям иодиноким  матерям  кредита  и  скидок  на   приобретение   товаровдлительного пользования,  ежегодное увеличение средств, выделяемыхна эти цели.
      Осуществление социальной  защиты инвалидов требует обеспеченияим  равных  с  другими  гражданами   возможностей   в   реализациигражданских,  экономических  и  других  прав  и  свобод.  Учитываяпрогрессирующий рост числа инвалидов во  всех  возрастных  группах(ежегодно  их количество возрастает в среднем на 4 тыс.  человек),проблема социальной защиты инвалидов требует особого внимания.
      В качестве   мер  социальной  поддержки  инвалидов  программойпредусматриваются:
      - оздоровительные   и   реабилитационные  мероприятия  (группылечебной гимнастики,  лечебного плавания для 95 детей  и  взрослыхинвалидов,  до  2000  г.  планируется  увеличение  их числа до 130человек);
      - компенсационные выплаты за пользование телефоном планируетсяпредоставить более 1700 инвалидам по зрению I и II групп;
      - частичная   оплата  за  установку  телефона  инвалидам  всехкатегорий:  с  1997  г.  по  2000  г.   эти   льготы   планируетсяпредоставить 900 чел. инвалидам и участникам ВОВ.
      Кроме основных видов помощи,  Программа  включает  доплату  наприобретение    лекарств,   зубное   протезирование,   медицинскоеобслуживание,  компенсационные выплаты  нуждающимся  гражданам  запользование  услугами  городских  бань  и  возмещение транспортныхрасходов.
      Для поддержания  семей  с  детьми предусмотрено предоставлениедополнительных  льгот  в  виде  бесплатного  питания   школьников,льготного содержания в детских дошкольных учреждениях, обеспечениеспортивной  формой,  льготы  по  оплате  коммунальных  услуг  (длямногодетных семей).
      Указанные меры поддержки и в  дальнейшем  будут  предоставлятьтакже   адресно,  на  основе  их  реального  положения  и  условийпроживания по заявительскому принципу.
      Планируется осуществить комплекс мероприятий,  направленных напреодоление негативных явлений в сфере  занятости  населения.  Дляреализации  этих  мероприятий  Программой предусмотрено увеличениесредств до 3,2 млрд.  рублей в 2000 г.  Одной из  форм  социальнойзащиты является организация общественных работ,  временных рабочихмест  для  трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  в  периодлетних каникул.
      Наряду с этим,  Программой  мер  социальной  защиты  населенияпредусмотрено     проведение     благотворительных    мероприятий,посвященных социально значимым датам, с целью привлечения вниманияк  проблемам  ветеранов,  пожилых  людей,  семей с детьми и другихкатегорий граждан,  нуждающихся в социальной защите, и активизацииблаготворительной деятельности.
      В связи   с    предстоящим    празднованием    250-летия    г.Ростова-на-Дону   увеличены  средства,  выделяемые  на  проведениеблаготворительных мероприятий в 1998 г.  и 1999 г.,  до 1100  млн.рублей.
      Программой предусмотрено также оказание  финансовой  поддержкиобщественным организациям.
      Данная Программа разработана в действующих ценах 1997  года  впреддверии  выхода целого ряда законодательных и нормативных актовпо социальным вопросам.  В этой связи  по  мере  изменения  цен  итарифов,  размера  и  видов  пенсий,  пособий  и выплат различногохарактера,  действующего  законодательства,  формирования  бюджетагорода   и  фактического  его  исполнения,  отдельные  направленияПрограммы  и  объемы  финансовых  ресурсов  подлежат   необходимойкорректировке,  имея  в  виду  обеспечение выполнения,  в конечномсчете, поставленной цели.
      Реализация основных    направлений   социальной   политики   имероприятий    социальной    защиты,    наряду    с    достижениемнепосредственно  намеченной  цели  по  улучшению положения граждансоциально уязвимых категорий,  предполагает содействие по  цепочкемежотраслевых  связей  преодолению  кризисного  спада,  сохранениюдействующих   и   созданию   новых   рабочих   мест,   активизациидеятельности населения, росту его занятости.
                ЭКСПЕРТНЫЕ ОЦЕНКИ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
                  ПРОГРАММЫ МЕР ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
               НАСЕЛЕНИЯ НА 1997-2000 ГГ., ОБОСНОВАНИЕ
                НЕКОТОРЫХ ПЕРСПЕКТИВНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
                         ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
      Результаты экспертной   оценки   главных  положений  Программыпоказали,  что основное внимание органов  местного  самоуправлениядолжно быть сосредоточено на решении следующих задач:
      - обеспечение  социально  гарантированного  минимума   средствсуществования для наиболее уязвимых слоев общества;
      - содействие занятости социально  слабозащищенного  населения,как   одного   из   важнейших   факторов  повышения  уровня  жизнитрудоспособных граждан и членов их семей;
      - осуществление  поэтапного  перехода  от  действующей системыпредоставления льгот и выплат прямого и  косвенного  характера  попринципу  разграничения  категорий  граждан  к адресной социальнойподдержке нуждающихся  на  основе  их  материального  положения  иусловий проживания по заявительскому принципу назначения пособий;
      - проведение организационно-правовых мероприятий, направленныхна  реализацию основных положений Программы социальных реформ в РФна региональном уровне,  по мере принятия федеральных  нормативныхактов,  в частности, основных направлений государственной семейнойполитики,  федеральных законов "О социальном обслуживании семьи  идетей"   и  "О  государственной  поддержке  детского  и  семейногоотдыха",  а также  завершения  формирования  нормативной  базы  пореализации   прав  и  льгот,  установленных  законами  "О  статусевоеннослужащих" и "О ветеранах" и рядом других документов;
      - формирование  в  средствах  массовой  информации устойчивогопозитивного фона,  влияющего на моральное  состояние  дееспособнойчасти населения (реклама активного общественного образа жизни);
      - совершенствование городской  системы  управления  социальнойсферой;
      - развитие и совершенствование системы денежной и  натуральнойпомощи малообеспеченным гражданам;
      - поддержка сложившегося качества  предоставляемых  социальныхуслуг, прежде всего, пожилым и инвалидам;
      - создание на промышленных  предприятиях  специальных  фондов,средства  которых  используются  на  доплату  к пенсиям и пособиямбывшим работникам этих предприятий (в первую очередь  инвалидам  иветеранам);
      - обеспечение доступности  для  инвалидов  мест  общественногопользования   и  создание  безбарьерной  среды  жизнедеятельности,поддержка  городского  инвалидного  спорта,  оплата  за  обучение,санаторных путевок,  летнего отдыха, стипендий для особо одаренныхдетей-инвалидов;
      - создание   необходимых   условий  и  финансовое  обеспечениенамечаемых мероприятий,  содействие активизации  благотворительнойдеятельности,   привлечению   спонсорских  средств,  повышение  ееадресности.
      Экспертная оценка      предложений     Программы     позволяетдетализировать основные направления деятельности служб  социальнойзащиты,  формы  и  методы организации помощи,  виды взаимодействияслужб социальной защиты с другими организациями и учреждениями.
      Учитывая то обстоятельство, что экономическое состояние городаи  области  существенно  зависят  от  системы  бюджетно-финансовыхотношений между различными уровнями власти,  следует признать, чтоважными  резервами  стабилизации  положения  в  социальной   сферестановятся  тесные  формы взаимодействия органов социальной защитыобластного,  городского,  районного  (в  городе)  уровней,  теснаяувязка,  синхронизация  областной,  городской  и районных программсоциальной поддержки населения на основе максимальной  мобилизациивнутрирегиональных  резервов  поддержания  систем жизнеобеспечениянаселения.  При этом необходимо отказаться от представления о том,что  возможности  развития  социальной  сферы  появятся  только наопределенном уровне  развития  производства.  Напротив,  смягчениепоследствий    социально-экономического   кризиса   для   наиболееобездоленных категорий населения,  создание условий для их  лучшейадаптации  будут  способствовать  формированию более благоприятнойсоциально-психологической атмосферы и экономической  стабилизации.Стратегия   социального   развития   должна  учитывать  временные,ресурсные,  организационные возможности и  ограничения,  содержатьприоритеты и последовательность решения проблем создания социальноориентированной  модели  развития  города,   обеспечивать   гибкуювосприимчивость  городского  управления к разнообразным социальнымзапросам.
      Важным условием  повышения  эффективности реализации Программысоциальной  поддержки  населения   г.   Ростова-на-Дону   являетсясовершенствование  городской системы управления социальной сферой.Она  в  полной  мере  должна  отвечать  новым  условиям   рыночнойэкономики, неизбежной коммерциализации социальной сферы, равно каки   основным   требованиям   местного   самоуправления,    которыеопределяются  принципами  самофинансирования,  самоответственностиместных сообществ в решении всех вопросов местного назначения. Этопотребует,  в  свою  очередь,  обновления нормативно-правовой базыуправления социальной сферой;  внедрения информационных  категорийграждан, нуждающихся в социальной помощи, контроле за динамикой ихчисленности  и  персонального   учета;   одновременно   необходимоукрепление материально-технической базы органов социальной защиты,оснащение их оргтехникой,  что должно рассматриваться  в  качествесоставной  части  перспективных  показателей  (ориентированных  напериод вплоть до 2000 года) предлагаемой Программы.
      Успешная реализация  любых  долговременных  (от  2  месяцев  ибольше)    социальных    мероприятий    сопряжена    с    наличиемквалифицированных    кадров   (социальных   работников,   юристов,психологов,  специалистов   сестринского   дела,   врачей)   и   снеобходимостью     создания    постоянно    действующих    центровпереподготовки указанных кадров.
      Целесообразным можно  было  бы  считать  и  введение института"участковых психологов",  тем более,  что в штате социальных службпредусмотрены должности психологов.  Участковые психологи могли быслужить  своеобразным  психологическим  буфером  между  городской,районными   административными   службами   и  группами  населения,нуждающимися в  социальной  помощи  и  психологической  поддержке.Незначительные  материальные  затраты  требуют и службы экстреннойпсихологической помощи (телефон доверия).
      Таким образом,    в    результате   проведенного   социальногомониторинга выявлено реальное положение отдельных групп городскогонаселения,  остро  нуждающихся в социальной поддержке;  определенынаправления  как   оперативного   реагирования   на   ухудшающеесясоциальное  положение  малообеспеченных  слоев  населения,  так  ивыявлены    некоторые    направления    перспективного    развитиямуниципальной   политики   в  социальной  сфере.  Это  нашло  своеконцентрированное отражение в содержании  Муниципальной  Программысоциальной  поддержки  населения  г.  Ростова-на-Дону на 1997-1998года и на перспективу до 2000 года.
                 РАЗДЕЛ I. КОМПЛЕКС МЕР ПО СОЦИАЛЬНОЙ
          ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
                    (В ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕНАХ 1997 Г.)
                                                             Таблица
   --------T----------------------------T---------------T----------¬
   ¦  NN   ¦ Наименование мероприятий   ¦Ответственный  ¦ Единицы  ¦
   ¦ п/п   ¦                            ¦за реализацию  ¦измерения ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦   1   ¦            2               ¦       3       ¦    4     ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦     1. Комплекс перспективного развития    ¦          ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  1.1. ¦Строительство 2-й очереди   ¦Администрация  ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦специализированного дома    ¦города         ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦для одиноко проживающих     ¦Управление     ¦          ¦
   ¦       ¦ветеранов и пожилых людей   ¦муниципальн.   ¦          ¦
   ¦       ¦(сметная стоимость всего -  ¦строительства  ¦          ¦
   ¦       ¦9,6 млрд. руб., в т. ч. за  ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦счет бюджета города - 1,1   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦млрд. руб.)                 ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.2. ¦Открытие 2-х отделений      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦социальной помощи на дому   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦на базе существующих ЦСО    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- в Ворошиловском районе    ¦администрация  ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦                            ¦района         ¦обслужив. ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦человек   ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- в Железнодорожном районе  ¦      -"-      ¦  -"-     ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.3. ¦Открытие 4-х отделений      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦дневного пребывания, в том  ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦числе:                      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- в Ленинском районе        ¦      -"-      ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦человек   ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- в Кировском районе        ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- в Советском районе        ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- в Ворошиловском районе    ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.4. ¦Открытие отделения срочной  ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦социальной помощи в         ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦Пролетарском районе         ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.5. ¦Открытие отделения          ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦временного пребывания в     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦Ворошиловском районе        ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.6. ¦Открытие двух социальных    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦столовых:                   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- в Ленинском районе        ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- в Октябрьском районе      ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.7. ¦Открытие аптеки для         ¦      -"-      ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦малообеспеченных категорий  ¦               ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦граждан в Октябрьском районе¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.8. ¦Создание социальной         ¦Центр          ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦гостиницы на базе центра    ¦социальной     ¦мест      ¦
   ¦       ¦социальной адаптации        ¦адаптации      ¦          ¦
   ¦       ¦населения                   ¦населения      ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.9. ¦Оборудование                ¦администрация  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦физиотерапевтического       ¦района         ¦          ¦
   ¦       ¦кабинета в ЦСО              ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦Ворошиловского района       ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.10.¦Оборудование комнаты        ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦психологической разгрузки   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦в ЦСО Ворошиловского района ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.11.¦Оборудование мастерской по  ¦      -"-      ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦ремонту обуви для инвалидов ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦и пенсионеров в             ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦Ворошиловском районе        ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.12.¦Создание информационно-     ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦вещательной службы по       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦правовым вопросам в         ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦Ленинском районе            ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Всего по комплексу 1                        ¦млн. руб. ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦                                            ¦          ¦
   ¦       ¦       2. Комплекс городского хозяйства     ¦          ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  2.1. ¦Льготный проезд             ¦Городское      ¦человек   ¦
   ¦       ¦пенсионеров, инвалидов и    ¦управление     ¦          ¦
   ¦       ¦других категорий граждан,   ¦транспорта     ¦          ¦
   ¦       ¦в том числе:                ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦согласно ФЗ "О ветеранах"   ¦               ¦человек   ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.2. ¦Льготы по оплате жилищно-   ¦Городской      ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦коммунальных услуг социально¦Департамент ЖКХ¦          ¦
   ¦       ¦незащищенным гражданам,     ¦и энергетики   ¦человек   ¦
   ¦       ¦в том числе:                ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- льготы по оплате за       ¦      -"-      ¦человек   ¦
   ¦       ¦телефон                     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- льготы по оплате за       ¦               ¦человек   ¦
   ¦       ¦радиоточку                  ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.3. ¦Выплаты жилищных субсидий   ¦      -"-      ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦семей     ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.4. ¦Льготы по оплате за твердое ¦      -"-      ¦человек   ¦
   ¦       ¦топливо                     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Всего по комплексу 2                        ¦млн. руб. ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦*) по мере выделения средств из Федерального бюджета   ¦
   +-------+--------------------------------------------T----------+
   ¦       ¦                                            ¦          ¦
   ¦       ¦        3. Комплекс социальной защиты       ¦          ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  3.1. ¦Социальная защита           ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.1.1. ¦Пособия по нуждаемости      ¦администрации  ¦пособий   ¦
   ¦       ¦                            ¦районов, УСЗН  ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.1.2. ¦Пособия на погребение не    ¦Департамент    ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦работающих и не пенсионеров ¦соц. защиты    ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦населения      ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦города, УСЗН   ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.1.3. ¦Оказание различных видов    ¦администрации  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦социальной помощи гражданам ¦районов, Центры¦          ¦
   ¦       ¦пожилого возраста, инвалидам¦социального    ¦          ¦
   ¦       ¦и другим группам населения, ¦обслуживания   ¦          ¦
   ¦       ¦попавшим в экстремальные    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦жизненные ситуации,         ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦нуждающимся в социальной    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦поддержке, всего:           ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦в том числе по учреждениям  ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦соц. обслуживания:          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- в действующей сети        ¦               ¦человек   ¦
   ¦       ¦учреждений социального      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦обслуживания                ¦               ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- во вновь создаваемой сети ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦по видам помощи:            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- материальная помощь       ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- бесплатное и льготное     ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦горячее питание             ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- бесплатные и льготные     ¦               ¦человек   ¦
   ¦       ¦продуктовые наборы          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- банк вещей                ¦               ¦человек   ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- бытовые услуги            ¦               ¦человек   ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.1.4. ¦Социальная защита детей,    ¦Детский приют, ¦мест      ¦
   ¦       ¦временно оставшихся без     ¦администрация  ¦          ¦
   ¦       ¦попечительства родителей,   ¦Ленинского     ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦осуществление комплекса     ¦района         ¦обслуж.   ¦
   ¦       ¦мероприятий по их           ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦психологической и трудовой  ¦               ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦реабилитации и социальной   ¦               ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦адаптации                   ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.1.5. ¦Осуществление мер по        ¦Департамент    ¦мест      ¦
   ¦       ¦социальной адаптации лиц,   ¦соц. защиты на-¦          ¦
   ¦       ¦утративших полезные связи в ¦селения города,¦кол-во    ¦
   ¦       ¦обществе                    ¦Центр соц. ада-¦обслуж.   ¦
   ¦       ¦                            ¦птации населе- ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦ния            ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.1.6. ¦Оказание помощи одиноким и  ¦Центр          ¦мест      ¦
   ¦       ¦семейным гражданам,         ¦социальной     ¦          ¦
   ¦       ¦вынужденным покинуть        ¦адаптации      ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦постоянное место            ¦населения      ¦обслуж.   ¦
   ¦       ¦жительства в связи со       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦стихийными бедствиями,      ¦               ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦международными конфликтами и¦               ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦другими причинами в         ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦предоставлении частично     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦оплачиваемых услуг          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦проживания в социальной     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦гостинице                   ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Итого по п. 3.1.                            ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  3.2. ¦Здравоохранение             ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.2.1. ¦Бесплатное и льготное       ¦Городское      ¦человек   ¦
   ¦       ¦лекарственное обеспечение   ¦управление     ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦здравоохранения¦расходы,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.2.2. ¦Глазное протезирование      ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.2.3. ¦Зубопротезирование          ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.2.4. ¦Обеспечение бесплатным      ¦      -"-      ¦человек   ¦
   ¦       ¦молоком детей 1-2 года жизни¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.2.5. ¦Обеспечение медикаментами в ¦МПП ЖКХ        ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦медпункте Дома ветеранов    ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.2.6. ¦Профилактические мероприятия¦Городское      ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦детей дошкольного и         ¦управление     ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦школьного возраста,         ¦здравоохранения¦          ¦
   ¦       ¦в том числе:                ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- организация стационарных  ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦стоматологических кабинетов ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦в школах                    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- организация кабинетов по  ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦подготовке детей к          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦поступлению в школу и       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦детские учреждения кабинета ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦адаптации                   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- организация               ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦оздоровительных мероприятий ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦в летний период для детей   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦дошкольного и школьного     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦возраста                    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- приобретение оборудования ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦и инвентаря для обеспечения ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦гармоничного                ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦физиологического и          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦нервнопсихологического      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦развития детей-воспитанников¦               ¦          ¦
   ¦       ¦домов ребенка               ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- обеспечение мероприятий по¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦предупреждению случаев      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦наркомании, токсикомании у  ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦школьников города           ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Итого по п. 3.2.                            ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  3.3. ¦Образование                 ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.3.1. ¦Выплата пособий на детей,   ¦Городское      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦находящихся под опекой      ¦управление     ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦образования    ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.3.2. ¦Бесплатное питание          ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦школьников социально        ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦незащищенных категорий      ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.3.3. ¦Летний отдых детей из       ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦малообеспеченных семей,     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦детей-сирот, воспитанников  ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦учреждений государственной  ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦поддержки                   ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.3.4. ¦Доплата (50%) за содержание ¦Городское      ¦человек   ¦
   ¦       ¦в дошкольных учреждениях    ¦управление     ¦          ¦
   ¦       ¦детей из многодетных семей  ¦образования    ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.3.5. ¦Бесплатное содержание в     ¦      -"-      ¦человек   ¦
   ¦       ¦дошкольных учреждениях      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦детей из многодетных семей  ¦               ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Итого по п. 3.3.                            ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  3.4. ¦Культура                    ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.4.1. ¦Проведение городских        ¦Городское      ¦человек   ¦
   ¦       ¦мероприятий, посвященных Дню¦управление     ¦          ¦
   ¦       ¦Победы, Дню памяти жертв    ¦культуры       ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦политических репрессий,     ¦               ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦освобождению города         ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.4.2. ¦Проведение городскими       ¦      -"-      ¦человек   ¦
   ¦       ¦библиотеками вечеров,       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦творческих встреч, устных   ¦               ¦расходы,  ¦
   ¦       ¦журналов, заседаний клубов, ¦               ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦обслуживание на дому        ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦инвалидов, многодетных семей¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Итого по п. 3.4.                            ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  3.5. ¦Молодежная политика         ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.5.1. ¦Поддержка творческих        ¦Комитет по     ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦инициатив молодежи, молодых ¦молодежной     ¦          ¦
   ¦       ¦талантов, программ, досуга  ¦политике       ¦          ¦
   ¦       ¦молодежи                    ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.5.2. ¦Летние молодежные лагеря    ¦      -"-      ¦человек   ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Итого по 3.5.                               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  3.6. ¦Физкультура и спорт         ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.6.1. ¦Проведение спортивных       ¦Комитет по     ¦          ¦
   ¦       ¦мероприятий для             ¦физкультуре    ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦и спорту       ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- инвалидов                 ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- многодетных семей         ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- "трудных подростков"      ¦               ¦   -"-    ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.6.2. ¦Предоставление бесплатных   ¦      -"-      ¦          ¦
   ¦       ¦путевок в спортивно-        ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦оздоровительные лагеря в    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦летний период для:          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- детей из малообеспеченных ¦               ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦семей                       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- "трудных подростков"      ¦               ¦   -"-    ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.6.3. ¦Выплата стипендии одаренным ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦спортсменам из              ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦малообеспеченных семей      ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦3.6.4. ¦Оборудование дворовых       ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦стадионов для детей из      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦малообеспеченных семей      ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Итого по 3.6.                               ¦млн. руб. ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦Всего по комплексу 3                        ¦млн. руб. ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦Всего по разделу 1                          ¦млн. руб. ¦
   L-------+--------------------------------------------+-----------
                                                 Продолжение таблицы-----------------T------------T-----------T-----------T----------¬¦     1996 г.    ¦   1997 г.  ¦  1998 г.  ¦  1999 г.  ¦ 2000 г.  ¦¦     факт.      ¦  утвержд.  +-----------+-----------+----------+¦                ¦            ¦          проект                  ¦+----------------+------------+-----------T-----------T----------+¦        5       ¦      6     ¦     7     ¦     8     ¦    9     ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.1.   556,8  ¦    500     ¦           ¦           ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.2.          ¦            ¦    120    ¦           ¦          ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦   60     ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.3.          ¦            ¦           ¦   30      ¦          ¦¦                ¦            ¦    200,0  ¦  481,5    ¦          ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦            ¦           ¦   30      ¦          ¦¦                ¦            ¦           ¦  370,0    ¦          ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦     40     ¦           ¦           ¦          ¦¦         540,0  ¦    450,0   ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦            ¦           ¦   30      ¦          ¦¦                ¦            ¦    400,0  ¦  700,0    ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.4.          ¦            ¦     10    ¦           ¦          ¦¦                ¦            ¦     65,5  ¦           ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.5.          ¦            ¦     30    ¦           ¦          ¦¦                ¦            ¦    100    ¦           ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.6.          ¦            ¦           ¦   50      ¦          ¦¦                ¦            ¦    585,5  ¦  200      ¦          ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦     50     ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦    350     ¦           ¦           ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.7.          ¦    120     ¦           ¦           ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.8.          ¦     10     ¦     10    ¦   15      ¦   20     ¦¦                ¦            ¦                                  ¦¦                ¦            ¦   за счет текущего содержания    ¦¦                ¦            ¦   Центра и полученной прибыли    ¦+----------------+------------+-----------T-----------T----------+¦  1.9.          ¦            ¦     15    ¦           ¦          ¦¦                ¦            ¦     15    ¦           ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.10.         ¦     10     ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦     20     ¦           ¦           ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.11.         ¦            ¦     25    ¦           ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  1.12.         ¦            ¦    110    ¦           ¦          ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦        1096,8  ¦   1440     ¦   1501    ¦ 1751,5    ¦ .......  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  2.1.377600    ¦ 395363     ¦ 397166    ¦397428     ¦397736    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦      179294    ¦ 203615     ¦ 217620    ¦213620     ¦208258    ¦¦                ¦   9935,6   ¦9935,6 <*> ¦9935,6 <*> ¦9935,6 <*>¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  2.2. 24600    ¦  90000     ¦  98057    ¦ 98320     ¦ 98584    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦       42962    ¦ 196599     ¦ 214567    ¦215143     ¦215722    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦       51900    ¦  66000     ¦  78000    ¦ 84000     ¦ 90000    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦       55741    ¦  59918     ¦  59918    ¦ 67129     ¦ 70284    ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  2.3.  4866    ¦  12340     ¦  15400    ¦ 20400     ¦ 25600    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦        1500,0  ¦  12700,0   ¦  17500,0  ¦ 23300,0   ¦ 29200,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦  2.4. 35000    ¦  33000     ¦  32000    ¦ 31000     ¦ 29000    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦       30000    ¦  20000     ¦  19400    ¦ 18800     ¦ 17800    ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦       56100,0  ¦ 132635,6   ¦ 144892,6  ¦150355,6   ¦155519,6  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.1.1.175776    ¦ 175776     ¦ 175776    ¦175776     ¦175776    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦        7242,0  ¦  10757,5   ¦  10757,5  ¦ 10757,5   ¦ 10757,5  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.1.2.  1091    ¦  1100      ¦  1135     ¦  1185     ¦  1285    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦         653,6  ¦   792,0    ¦   817,2   ¦   853,2   ¦   925,2  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.1.3.  9655    ¦ 10160      ¦ 11120     ¦ 11865     ¦ 12395    ¦¦        8906,4  ¦  9347,7    ¦ 10420,0   ¦ 11475,5   ¦ 12000,7  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦        9655    ¦ 10160      ¦ 10880     ¦ 11525     ¦ 11965    ¦¦        8906,4  ¦  9347,7    ¦ 10009,2   ¦ 10293,9   ¦ 10602,9  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦            ¦   240     ¦   340     ¦   430    ¦¦                ¦            ¦   410,8   ¦  1181,6   ¦  1397,8  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦        4100    ¦  4560      ¦  5075     ¦  5587     ¦  6125    ¦¦         300    ¦   369,6    ¦   406     ¦   447     ¦   490    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦         827    ¦   853      ¦  1143     ¦  1423     ¦  2108    ¦¦         313,6  ¦   408,6    ¦   637,4   ¦   869,8   ¦  1049    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦       27675    ¦ 27856      ¦ 27960     ¦ 28060     ¦ 28160    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦       10965    ¦ 11676      ¦ 11930     ¦ 12050     ¦ 12200    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦       20392    ¦ 21616      ¦ 23780     ¦ 24200     ¦ 26160    ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.1.4.    15    ¦    15      ¦    30     ¦    40     ¦    60    ¦¦          45    ¦    50      ¦    60     ¦   150     ¦   120    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦         916,5  ¦   768,5    ¦  1051,5   ¦  1524,1   ¦  1956,7  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.1.5.    46    ¦    46      ¦    46     ¦    46     ¦    46    ¦¦         376    ¦   550      ¦   550     ¦   550     ¦   550    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦         341,7  ¦   546,4    ¦   569,9   ¦   569,9   ¦   569,9  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.1.6.          ¦    10      ¦    10     ¦    15     ¦    20    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦  1000      ¦  1000     ¦  1500     ¦  2000    ¦¦                ¦                                               ¦¦                ¦   В пределах общего финансирования центра     ¦¦                ¦       социальной адаптации населения          ¦+----------------+------------T-----------T-----------T----------+¦       18060,2  ¦ 22212,1    ¦ 23616,1   ¦  25180,2  ¦ 26210,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.2.1.200000    ¦200000      ¦200000     ¦ 200000    ¦200000    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦       15000,0  ¦ 20000,0    ¦ 22000,0   ¦  22000,0  ¦ 22000,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.2.2.    50    ¦    50      ¦    50     ¦     50    ¦    50    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦           7,5  ¦     7,5    ¦     7,5   ¦      7,5  ¦     7,5  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.2.3.  6000    ¦ 12000      ¦ 24000     ¦  24000    ¦ 24000    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦        1500,0  ¦  3500,0    ¦  6000,0   ¦   6100,0  ¦  6100,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.2.4. 14100    ¦ 14703      ¦ 14800     ¦  14900    ¦ 15000    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦       10000,0  ¦  3500,0    ¦ 10800,0   ¦  11000,0  ¦ 11200,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.2.5.    11,6  ¦    11,6    ¦    11,6   ¦     11,6  ¦    11,6  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.2.6.    50,0  ¦    64,0    ¦    76,0   ¦     81,0  ¦   100,0  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦          10,0  ¦    16,0    ¦    17,0   ¦     10,0  ¦    12,0  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦           4,0  ¦     6,0    ¦     7,0   ¦      7,0  ¦     8,0  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦          25,0  ¦    26,0    ¦    37,0   ¦     45,0  ¦    60,0  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦           6,0  ¦     9,0    ¦     7,0   ¦      9,0  ¦    10,0  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦           5,0  ¦     7,0    ¦     8,0   ¦     10,0  ¦    10,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦       26569,1  ¦ 27083,1    ¦ 38995,1   ¦  38200,1  ¦ 39419,1  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.3.1.   818    ¦   950      ¦  1100     ¦   1200    ¦  1400    ¦¦        2005,9  ¦  3711,8    ¦  4297,9   ¦   4688,6  ¦  5470,1  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.3.2. 36055    ¦ 15953      ¦ 20000     ¦  20000    ¦ 20000    ¦¦       10823,9  ¦ 11680,2    ¦ 11520,0   ¦  11520,0  ¦ 11520,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.3.3.  1409    ¦  1359      ¦  1500     ¦   1500    ¦  1500    ¦¦        1094,0  ¦  1298,0    ¦  2250,0   ¦   2250,0  ¦  2250,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.3.4.   604    ¦   604      ¦   620     ¦    620    ¦   620    ¦¦         140,4  ¦   187,2    ¦   192,2   ¦    192,2  ¦   192,2  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.3.5.   970    ¦  1000      ¦  1100     ¦   1200    ¦  1300    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦         451,1  ¦   620,0    ¦   682,0   ¦    744,0  ¦   806,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦       14515,0  ¦ 17497,2    ¦ 18942,1   ¦  19394,8  ¦ 20238,3  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.4.1.  5000    ¦  2200      ¦  5000     ¦   5000    ¦  5000    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦         222,2  ¦   233,8    ¦   250,0   ¦    250,0  ¦   250,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.4.2.  2000    ¦   2200     ¦  2350     ¦   2450    ¦  2500    ¦¦                                                                ¦¦          В пределах финансирования на текущее содержание       ¦+----------------T------------T-----------T-----------T----------+¦         222,2  ¦   233,8    ¦   250,0   ¦    250,0  ¦   250,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.5.1.   230    ¦    60      ¦    90     ¦    130    ¦   150    ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.5.2.   100    ¦   100      ¦   100     ¦    100    ¦   100    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦          40,0  ¦    23,5    ¦    40,0   ¦     60,0  ¦   100,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦         270,0  ¦    83,5    ¦   130,0   ¦    190,0  ¦   250,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.6.1.   350    ¦   350      ¦   400     ¦    450    ¦   500    ¦¦          75,0  ¦   100,0    ¦   116,0   ¦    202,0  ¦   225,0  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦          75    ¦   100      ¦   140     ¦    160    ¦   170    ¦¦          15,0  ¦    45,0    ¦    63,0   ¦     72,0  ¦    77,0  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦         120    ¦   120      ¦   120     ¦    120    ¦   120    ¦¦          40,0  ¦    30,0    ¦    40,0   ¦     40,0  ¦    40,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.6.2.   300    ¦   450      ¦  1000     ¦   1100    ¦  1200    ¦¦         140,0  ¦   220,0    ¦   550,0   ¦    605,0  ¦   660,0  ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦         120    ¦   120      ¦   120     ¦    120    ¦   120    ¦¦          40,0  ¦    30,0    ¦    40,0   ¦     40,0  ¦    40,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.6.3.          ¦    21      ¦    21     ¦     21    ¦    21    ¦¦                ¦            ¦           ¦           ¦          ¦¦                ¦    80,0    ¦   168,0   ¦    168,0  ¦   168,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦3.6.4.          ¦  8000      ¦  8000     ¦   8000    ¦  8000    ¦¦                ¦   500      ¦   507     ¦    100    ¦   100    ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦         310,0  ¦  1005,0    ¦  1484,0   ¦   1227,0  ¦  1310,0  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦       59946,8  ¦ 67880,9    ¦ 82611,4   ¦  85521,5  ¦ 87747,8  ¦+----------------+------------+-----------+-----------+----------+¦      117143,6  ¦201956,5    ¦229005,0   ¦ 237628,6  ¦243267,4  ¦L----------------+------------+-----------+-----------+-----------
                  РАЗДЕЛ II. КОМПЛЕКС МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
               ЗАЩИТЫ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ГОРОДСКОГО
                     И РАЙОННЫХ ФОНДОВ СОЦИАЛЬНОЙ
                         ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
                                                             Таблица
   --------T----------------------------T---------------T----------¬
   ¦   NN  ¦ Наименование мероприятий   ¦Ответственный  ¦ Единицы  ¦
   ¦  п/п  ¦                            ¦за реализацию  ¦измерения ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦   1   ¦            2               ¦       3       ¦    4     ¦
   ¦-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦                                            ¦          ¦
   ¦       ¦     1. Комплекс мер за счет поступлений    ¦          ¦
   ¦       ¦          в фонды бюджетных средств         ¦          ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  1.1. ¦Летние оздоровительные      ¦Администрация  ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦мероприятия и организация   ¦города, ГФСП   ¦человек   ¦
   ¦       ¦отдыха и санаторного        ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦лечения детей-инвалидов,    ¦               ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦детей из многодетных и      ¦               ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦малообеспеченных семей      ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.2. ¦Адресная частичная оплата за¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦установку телефона          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦остронуждающимся всех       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦категорий, участникам ВОВ   ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.3. ¦Доплата за приобретение     ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦лекарств, зубное            ¦ГФСП           ¦          ¦
   ¦       ¦протезирование,             ¦Администрации  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦медицинское обслуживание    ¦районов, РФСП  ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.4. ¦Компенсационные выплаты     ¦Администрация  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦инвалидам по зрению 1-й и   ¦города, ГФСП   ¦          ¦
   ¦       ¦2-й групп за пользование    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦телефоном (50% скидка       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦абонентской платы)          ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.5. ¦Оказание материальной помощи¦Администрация  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦остронуждающимся гражданам  ¦города, ГФСП   ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦Администрации  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦районов, РФСП  ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.6. ¦Оказание содействия и       ¦Администрация  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦финансовая поддержка        ¦города, ГФСП   ¦          ¦
   ¦       ¦городского инвалидного      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦спорта. Реализация комплекса¦               ¦          ¦
   ¦       ¦оздоровительных и           ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦реабилитационных мероприятий¦               ¦          ¦
   ¦       ¦для отдельных категорий     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦больных                     ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.7. ¦Благотворительные акции,    ¦Администрация  ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦посвященные социально       ¦города, ГФСП   ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦значимым датам              ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦Администрации  ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦                            ¦районов, РФСП  ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.8. ¦Оплата за обучение и        ¦Администрация  ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦стипендии особо одаренных   ¦города, ГФСП   ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦детей из числа сирот и      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦инвалидов                   ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.9. ¦Финансовая поддержка        ¦Администрация  ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦учреждений социальной       ¦города, ГФСП   ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦защиты населения и          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦общественных организаций    ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.10.¦Предоставление льготы (50%) ¦Администрации  ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦в оплате за пользование     ¦районов, РФСП  ¦человек   ¦
   ¦       ¦услугами городских бань     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.11.¦Компенсационные выплаты     ¦Администрации  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦малоимущим по возмещению    ¦районов, РФСП  ¦          ¦
   ¦       ¦транспортных расходов в     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦размере 50% стоимости       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦проездного билета           ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.12.¦Бесплатное питание          ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦ГФСП           ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.13.¦Оказание натуральной помощи:¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- предметов первой          ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦необходимости;              ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦ГФСП           ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- продуктовых наборов       ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦ГФСП           ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.14.¦Другие виды социальной      ¦Администрация  ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦помощи, резервные средства  ¦города, ГФСП   ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦фонда                       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦Администрации  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦районов, РФСП  ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Всего по комплексу 1,                       ¦млн. руб. ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦в т. ч. ГФСП                                ¦млн. руб. ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦РФСП                                        ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                                            ¦          ¦
   ¦       ¦                                            ¦          ¦
   ¦       ¦     2. Комплекс мер за счет внебюджетных   ¦          ¦
   ¦       ¦             поступлений в фонды            ¦          ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  2.1. ¦Оздоровительные мероприятия ¦РФСП           ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦и летний отдых              ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦детей-инвалидов             ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.2. ¦Оказание материальной       ¦РФСП           ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦помощи нуждающимся гражданам¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.3. ¦Благотворительные обеды     ¦РФСП           ¦   -"-    ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.4. ¦Оказание помощи:            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- продуктовыми наборами     ¦РФСП           ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦- предметами первой         ¦РФСП           ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦необходимости               ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.5. ¦Проведение мероприятий,     ¦РФСП           ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦посвященных социально       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦значимым датам              ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.6. ¦Другие виды социальной      ¦РФСП           ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦помощи (лечение,            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦беспроцентная ссуда, ремонт ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦жилья, участие одаренных    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦детей из малообеспеченных   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦семей в соревнованиях,      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦конкурсах)                  ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.7. ¦Прочие виды социальной      ¦ГФСП           ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦помощи                      ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦Всего по комплексу 2,                       ¦   -"-    ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦в том числе                                 ¦          ¦
   ¦       ¦                                            ¦          ¦
   ¦       ¦ГФСП                                        ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                                            ¦          ¦
   ¦       ¦РФСП                                        ¦   -"-    ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦Всего по разделу II,                        ¦   -"-    ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦в том числе                                 ¦          ¦
   ¦       ¦                                            ¦          ¦
   ¦       ¦ГФСП                                        ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦                                            ¦          ¦
   ¦       ¦РФСП                                        ¦   -"-    ¦
   L-------+--------------------------------------------+-----------
                                                 Продолжение таблицы
   -----------------T------------T-----------T-----------T---------¬
   ¦     1996 г.    ¦   1997 г.  ¦  1998 г.  ¦  1999 г.  ¦ 2000 г. ¦
   ¦     факт.      ¦  утвержд.  +-----------+-----------+---------¦
   ¦                ¦            ¦          проект                 ¦
   +----------------+------------+-----------T-----------T---------¦
   ¦        5       ¦      6     ¦     7     ¦     8     ¦    9    ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------¦
   ¦  1.1.    62    ¦     174    ¦    250    ¦    300    ¦    335  ¦
   ¦         387,3  ¦     500    ¦    704    ¦    854    ¦    959  ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.2.    25    ¦     225    ¦    225    ¦    225    ¦    225  ¦
   ¦          10    ¦      90    ¦    250    ¦    250    ¦    250  ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.3.          ¦     800    ¦    800    ¦    800    ¦    800  ¦
   ¦                ¦     100    ¦    350    ¦    400    ¦    400  ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦         648    ¦     675    ¦    675    ¦    850    ¦    850  ¦
   ¦          35,1  ¦      36,6  ¦     36,6  ¦     45,4  ¦     45,4¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.4.  1200    ¦    1730    ¦   1730    ¦   1730    ¦   1730  ¦
   ¦         125,3  ¦     175    ¦    175    ¦    175    ¦    175  ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.5.   280    ¦     700    ¦    700    ¦    780    ¦    780  ¦
   ¦         501,9  ¦     550    ¦    900    ¦   1000    ¦   1000  ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦        4553    ¦    5870    ¦   6770    ¦   9000    ¦   9000  ¦
   ¦         357,9  ¦     469,6  ¦    514,6  ¦    717,6  ¦    717,6¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.6.    75    ¦      95    ¦     95    ¦    130    ¦    130  ¦
   ¦          69,3  ¦     100    ¦    100    ¦    140,8  ¦    140,8¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.7.   941,2  ¦     500,0  ¦   1100,0  ¦   1100,0  ¦    995,0¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦                ¦            ¦    240,0  ¦    340,0  ¦    340,0¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.8.     2,8  ¦      10,0  ¦     10,0  ¦     10,0  ¦     10,0¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.9.   168,6  ¦     100,0  ¦    100,0  ¦    100,0  ¦    100,0¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.10. 6000    ¦    7610    ¦   7610    ¦   7610    ¦   7610  ¦
   ¦          47,3  ¦      80    ¦     80    ¦     80    ¦     80  ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.11.  335    ¦     520    ¦    520    ¦    520    ¦    520  ¦
   ¦           5    ¦      10,4  ¦     10,4  ¦     10,4  ¦     10,4¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.12. 2470    ¦    2560    ¦   3060    ¦   3210    ¦   3210  ¦
   ¦         132,2  ¦     133,0  ¦    158,0  ¦    165,5  ¦    165,5¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.13. 2970    ¦    2643    ¦   2700    ¦   2880    ¦   2880  ¦
   ¦          89,1  ¦      79,3  ¦     81,3  ¦     90,3  ¦     90,3¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦        3940    ¦    6150    ¦   6900    ¦   7150    ¦   7150  ¦
   ¦          69,4  ¦     153,8  ¦    191,7  ¦    204,2  ¦    204,2¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.14.   88,0  ¦     275,0  ¦    225,0  ¦    225,0  ¦    225,0¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦         180,0  ¦     200,9  ¦    201,4  ¦    201,4  ¦    201,4¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦        3210,4  ¦    3563,6  ¦   5428,0  ¦   6109,6  ¦   6109,6¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦        2294,4  ¦    2400,0  ¦   3914,0  ¦   4254,8  ¦   4254,8¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦         916,0  ¦    1163,6  ¦   1514,0  ¦   1854,8  ¦   1854,8¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  2.1.   339,8  ¦     370,6  ¦    428,4  ¦    458,1  ¦    491,1¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  2.2.   199,1  ¦     140,7  ¦    151,2  ¦    171,5  ¦    192,1¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  2.3.   124,0  ¦     137,1  ¦    139,9  ¦    141,9  ¦    144,3¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  2.4.   137,5  ¦     142,3  ¦    155,9  ¦    156,3  ¦    156,6¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦          17,1  ¦      30,4  ¦     30,4  ¦     30,4  ¦     30,4¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  2.5.   129,0  ¦     130,0  ¦    137,1  ¦    148,1  ¦    159,1¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  2.6.   178,1  ¦     196,2  ¦    205,7  ¦    213,1  ¦    218,0¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  2.7.    65,7  ¦      70,0  ¦    100,0  ¦    130,0  ¦    170,0¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦        1190,3  ¦    1217,3  ¦   1348,6  ¦   1449,4  ¦   1561,6¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦          65,7  ¦      70,0  ¦    100,0  ¦    130,0  ¦    170,0¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦        1124,6  ¦    1147,3  ¦   1248,6  ¦   1319,4  ¦   1319,6¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦        4400,7  ¦    4780,9  ¦   6776,6  ¦   7559,0  ¦   7671,2¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦        2360,1  ¦    2470,0  ¦   4014,0  ¦   4384,8  ¦   4424,8¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦        2040,6  ¦    2310,9  ¦   2762,6  ¦   3174,2  ¦   3246,4¦
   L----------------+------------+-----------+-----------+----------
               РАЗДЕЛ III. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МАЛОИМУЩИХ
               ГРАЖДАН ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ЗА СЧЕТ
                  УЧАСТИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
                ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
                                                             Таблица
   --------T----------------------------T---------------T----------¬
   ¦   NN  ¦ Наименование мероприятий   ¦Ответственный  ¦ Единицы  ¦
   ¦  п/п  ¦                            ¦за реализацию  ¦измерения ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦   1   ¦            2               ¦       3       ¦    4     ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  1.   ¦ Финансовая помощь          ¦Городской      ¦затраты,  ¦
   ¦       ¦ предприятиям и             ¦центр          ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦ организациям, создающим    ¦занятости      ¦          ¦
   ¦       ¦ дополнительные (новые)     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ специализированные рабочие ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ места для инвалидов и      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ граждан, отнесенных к      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ категории слабозащищенных  ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ слоев населения (с         ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ использованием для этого   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ форм возвратного и прямого ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ финансирования)            ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  2.   ¦ Компенсационные выплаты    ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ работникам предприятий,    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ организаций, учреждений,   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ находящимся в вынужденных  ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ отпусках без сохранения    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ заработной платы           ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  3.   ¦ Организация оплачиваемых   ¦Городская и    ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ общественных работ,        ¦районные       ¦          ¦
   ¦       ¦ особенно в таких           ¦администрации, ¦          ¦
   ¦       ¦ направлениях, как уход за  ¦ГЦЗН,          ¦          ¦
   ¦       ¦ престарелыми, инвалидами   ¦работодатели   ¦          ¦
   ¦       ¦ ВОВ, сельхозработы и др.   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ виды работ                 ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  4.   ¦ Организация временных      ¦ГЦЗН, Комитет  ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ рабочих мест для           ¦по молодежной  ¦          ¦
   ¦       ¦ трудоустройства            ¦политике,      ¦          ¦
   ¦       ¦ несовершеннолетних граждан ¦Управление     ¦          ¦
   ¦       ¦ в период летних каникул    ¦образования,   ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦администрации  ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦районов        ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  5.   ¦ Организация                ¦Городской      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ профессиональной подготовки¦центр          ¦          ¦
   ¦       ¦ и переподготовки граждан,  ¦занятости      ¦          ¦
   ¦       ¦ относящихся к категории    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ нуждающихся в социальной   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ защите, по профессиям,     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ которые дадут им           ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ возможность быть           ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ конкурентоспособными на    ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ рынке труда                ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  6.   ¦ Материальная помощь        ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ (предусмотренная Законом)  ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ безработным гражданам,     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ отнесенным к категории     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ слабозащищенных слоев      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ населения                  ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  7.   ¦ Проведение мероприятий для ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ детей безработных граждан: ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ - "День защиты детей";     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ - "Праздник                ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ первоклассника";           ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ - "Новогодние и            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ рождественские праздники"; ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ - организация отдыха и     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ лечения детей              ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  8.   ¦ Проведение                 ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ специализированных ярмарок ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ вакансий для инвалидов и   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ молодежи                   ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  9.   ¦ Психологическая поддержка  ¦Городской      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ безработным, относящимся к ¦центр          ¦          ¦
   ¦       ¦ социально незащищенным     ¦занятости      ¦          ¦
   ¦       ¦ категориям граждан         ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  10.  ¦ При отсутствии возможности ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ трудоустройства лиц        ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ предпенсионного возраста, в¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ соответствии с Законом о   ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ занятости в РФ, оформление ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ их на досрочную пенсию     ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦ Итого по п. 1-10                           ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  11.  ¦ Обеспечение детей из       ¦Спонсоры       ¦человек   ¦
   ¦       ¦ многодетных семей          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ бесплатной спортивной      ¦               ¦тыс. руб. ¦
   ¦       ¦ формой                     ¦               ¦на 1 чел. ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦1 раз в   ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦два года  ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  12.  ¦ Привлечение дополнительных ¦      -"-      ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦ финансовых средств на      ¦               ¦человек   ¦
   ¦       ¦ организацию летней         ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ оздоровительной кампании   ¦               ¦затрат,   ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  13.  ¦ Выплата стипендий одаренным¦      -"-      ¦человек   ¦
   ¦       ¦ детям-сиротам, детям,      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ оставшимся без попечения   ¦               ¦тыс. руб. ¦
   ¦       ¦ родителей                  ¦               ¦на 1 чел. ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦затрат,   ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  14.  ¦ Приобретение школьных      ¦      -"-      ¦человек   ¦
   ¦       ¦ принадлежностей детям-     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ первоклассникам к началу   ¦               ¦тыс. руб. ¦
   ¦       ¦ учебного года              ¦               ¦на 1 чел. ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦затрат,   ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦ Итого по п. 11-14                          ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  15.  ¦ Бесплатное обслуживание    ¦Городское      ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦ социально незащищенных     ¦управление     ¦          ¦
   ¦       ¦ граждан городскими парками ¦культуры       ¦          ¦
   ¦       ¦ и зоопарками               ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  16.  ¦ Проведение                 ¦      -"-      ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ благотворительных сеансов и¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ киномероприятий в          ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ кинотеатрах города         ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦ Итого по п. 15-16                          ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  17.  ¦ Проведение культурных      ¦Комитет по     ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦ мероприятий, поддержка     ¦молодежной     ¦          ¦
   ¦       ¦ творческих инициатив       ¦политике       ¦          ¦
   ¦       ¦ молодежи, социально-       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ культурных программ        ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ молодежи и студентов       ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  18.  ¦ Предоставление молодым     ¦Комитет по     ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦ семьям, матерям-одиночкам  ¦молодежной     ¦          ¦
   ¦       ¦ кредита и скидок на        ¦политике       ¦          ¦
   ¦       ¦ приобретение товаров       ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ длительного пользования    ¦               ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦ Итого по п. 17-18                          ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  19.  ¦ Переоборудование 2-х       ¦Администрация  ¦кол-во    ¦
   ¦       ¦ детских садов и создание   ¦города,        ¦мест      ¦
   ¦       ¦ на их базе комплекса       ¦администрации  ¦          ¦
   ¦       ¦ социального "Приюта для    ¦районов,       ¦затрат,   ¦
   ¦       ¦ детей и подростков"        ¦спонсоры       ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  20.  ¦ Материальная помощь        ¦Детский приют, ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ Детскому приюту            ¦спонсоры       ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  21.  ¦ Материальная помощь        ¦Центр по       ¦   -"-    ¦
   ¦       ¦ дезадаптированным гражданам¦социальной     ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦адаптации      ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦населения, Фонд¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦милосердия,    ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦общество       ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦"Красный       ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦Крест", "Армия ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦спасения",     ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦спонсоры       ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦ Итого по п. 19-21                          ¦млн. руб. ¦
   +-------+----------------------------T---------------+----------+
   ¦  22.  ¦ Проведение мероприятий,    ¦ВОИ            ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦ посвященных социально      ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦ значимым датам             ¦Совет          ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦ Союз "Афганистан"          ¦ветеранов      ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦Союз           ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                            ¦"Чернобыль"    ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦Ассоциация     ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                            ¦многодетных    ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦семей          ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  23.  ¦ Оказание материальной      ¦ВОИ            ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦ помощи                     ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦Совет          ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                            ¦ветеранов      ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦  24.  ¦ Оплата лекарств            ¦ВОИ            ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦Союз           ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                            ¦"Чернобыль"    ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦               ¦          ¦
   ¦       ¦                            ¦Совет          ¦млн. руб. ¦
   ¦       ¦                            ¦ветеранов      ¦          ¦
   +-------+----------------------------+---------------+----------+
   ¦       ¦ Итого по п. 22-24                          ¦млн. руб. ¦
   +-------+--------------------------------------------+----------+
   ¦       ¦ Всего по разделу III                       ¦млн. руб. ¦
   L-------+--------------------------------------------+-----------
                                                 Продолжение таблицы
   -----------------T------------T-----------T-----------T---------¬
   ¦     1996 г.    ¦   1997 г.  ¦  1998 г.  ¦  1999 г.  ¦ 2000 г. ¦
   ¦     факт.      ¦  утвержд.  +-----------+-----------+---------¦
   ¦                ¦            ¦          проект                 ¦
   +----------------+------------+-----------T-----------T---------¦
   ¦        5       ¦      6     ¦     7     ¦     8     ¦    9    ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  1.   1051,4   ¦   1060,0   ¦   1100,0  ¦   1100,0  ¦  1100,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  2.    341,9   ¦   1000,0   ¦   1000,0  ¦   1000,0  ¦  1000,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  3.    602,4   ¦    700,0   ¦    700,0  ¦    700,0  ¦   700,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  4.    645,1   ¦    700,0   ¦    700,0  ¦    700,0  ¦   700,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  5.   1806,2   ¦   2475,0   ¦   2500,0  ¦   2500,0  ¦  2500,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  6.     67,2   ¦    146,1   ¦    150,0  ¦    150,0  ¦   150,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  7.    239,0   ¦    360,0   ¦    360,0  ¦    360,0  ¦   360,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  8.     30,8   ¦     40,0   ¦     40,0  ¦     40,0  ¦    40,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦  9.    484,0   ¦    550,0   ¦    600,0  ¦    600,0  ¦   600,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 10.   2116,8   ¦   2500,0   ¦   2900,0  ¦   2900,0  ¦  2900,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦       7384,8   ¦   9531,1   ¦  10050,0  ¦  10050,0  ¦ 10050,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 11.   8471     ¦            ¦   8500    ¦           ¦  8600   ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦         75,0   ¦            ¦    100,0  ¦           ¦   100,0 ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦        145,4   ¦            ¦    850,0  ¦           ¦   860,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 12.   2376     ¦   2376     ¦   2376    ¦   2376    ¦  2376   ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦       1620,7   ¦   2000,0   ¦  2000,0   ¦   2000,0  ¦  2000,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 13.     16     ¦     16     ¦    16     ¦     16    ¦    16   ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦         30,0   ¦     30,0   ¦    30,0   ¦     30,0  ¦    30,0 ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦          4,8   ¦      4,8   ¦     4,8   ¦      4,8  ¦     4,8 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 14.  12000     ¦  12000     ¦ 12000     ¦  12000    ¦ 12000   ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦         15,0   ¦     15,0   ¦    15,0   ¦     15,0  ¦    15,0 ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦        180,0   ¦    180,0   ¦   180,0   ¦    180,0  ¦   180,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦       1950,9   ¦   2184,8   ¦  3034,8   ¦   2184,8  ¦  3044,8 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 15.    141,3   ¦    202,7   ¦   232,8   ¦    259,6  ¦   259,6 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 16.      7,3   ¦      9,1   ¦    10,0   ¦     10,0  ¦    12,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦        148,6   ¦    211,8   ¦   242,8   ¦    269,6  ¦   271,6 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 17.            ¦     30,0   ¦    50,0   ¦     70,0  ¦   100,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 18.            ¦     50,0   ¦   100,0   ¦    150,0  ¦   150,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦                ¦     80,0   ¦   150,0   ¦    220,0  ¦   250,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 19.            ¦            ¦           ¦ до 100,0  ¦   100,0 ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦                ¦            ¦  1000,0   ¦   1500,0  ¦   500,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 20.     39,5   ¦     61,4   ¦   108,0   ¦    137,0  ¦   164,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 21.      2,0   ¦      2,5   ¦     3,0   ¦     4,0   ¦     6,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦         41,5   ¦     63,9   ¦  1111,0   ¦  2041,0   ¦   670,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 22.     97,0   ¦    124,0   ¦   129,0   ¦   135,0   ¦   147,0 ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦          5,0   ¦      5,0   ¦     5,0   ¦     5,0   ¦     5,0 ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦                ¦      6,0   ¦    18,0   ¦    50,0   ¦   120,0 ¦
   ¦          1,5   ¦      2,0   ¦     2,0   ¦     2,0   ¦     2,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 23.     59,5   ¦     44,5   ¦    51,5   ¦    61,5   ¦    66,5 ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦         22,5   ¦     25,5   ¦    28,5   ¦    32,5   ¦    38,5 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦ 24.      4,5   ¦      6,5   ¦     8,5   ¦    11,5   ¦    11,5 ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦                ¦      2,0   ¦     8,0   ¦    20,0   ¦    40,0 ¦
   ¦                ¦            ¦           ¦           ¦         ¦
   ¦          5,7   ¦      9,5   ¦    11,5   ¦    13,5   ¦    13,5 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦        195,7   ¦    225,0   ¦   262,0   ¦   331,0   ¦   444,0 ¦
   +----------------+------------+-----------+-----------+---------+
   ¦       9721,5   ¦  12296,6   ¦ 14850,6   ¦ 14696,4   ¦ 14730,4 ¦
   L----------------+------------+-----------+-----------+----------