Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.1997 № 38

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 1994-2000 ГГ.", УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 9.09.94 Г. N 48

                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               РЕШЕНИЕ
                      от 21 октября 1997 г. N 38
                О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
                    ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО
                   ХОЗЯЙСТВА Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ НА
                1994-2000 ГГ.", УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ
                  ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 9.09.94 Г. N 48
      В сентябре 1994 года городской Думой была  принята  "Программаразвития            водопроводно-канализационного        хозяйстваг. Ростова-на-Дону".  За период с 1994 г.  по 1997 г.  в  связи  сотсутствием  источников  финансирования  не  выполнено большинствозапланированных программой мероприятий.
      Из 1485,96 млн. руб. в ценах 1991 года запланированных средствна 1994-2000 гг.  для введения  новых  мощностей  и  реконструкциисуществующих освоено:
      - за счет средств МППО "Водоканал" - 51,2 млн. руб. (3,4%);
      - за счет средств бюджета - 11,9 млн. руб. (0,8%).
      Остаточный принцип  финансирования   привел   к   чрезвычайнойнапряженности    с    водоснабжением   и   водоотведением   городаРостова-на-Дону, а также городов Батайск и Аксай.
      При существующем дефиците мощностей на нарушение водоснабженияоказывает  влияние  то,  что  2174  км  сетей,  обслуживаемых   ПО"Водоканал" в городе,  эксплуатируется с износом более 70%,  в томчисле 17%  водопроводных сетей сегодня непригодны к эксплуатации иподлежат неотложной перекладке.
      Из-за отсутствия средств на ремонтно-восстановительные  работыизнос  основных  фондов  с  каждым  годов увеличивается.  Особеннонеблагополучно обстоят дела с технологическим оборудованием: на 45крупных  городских  ВНС  90%  технологического  оборудования из-зафизического износа требует замены.
      Имеющимися средствами   (ремонтный   фонд)  в  ПО  "Водоканал"обеспечиваются 30%  работ,  необходимых к  выполнению  по  системепланово-предупредительного ремонта.
      Сложнее обстоят дела с городской  канализацией,  без  развитиякоторой  подача  дополнительного  объема  воды  со  второй очередистроительства водопровода города Ростова-на-Дону практически будетневозможна  из-за отсутствия свободных мощностей канализации.  Приимеющемся  дефиците  мощности  ОСК  и   недостаточной   пропускнойспособности  канализационных  коллекторов сегодня сбрасывается безочистки в реку Дон 8,2 тыс. куб. м/сут. сточных вод.
      Сложилось угрожающее   положение  с  хранением  и  утилизациейосадков сточных вод.  Вопросы утилизации осадков  не  решаются  нагородском  уровне.  Предложения  по  утилизации  осадков  остаютсянереализованными из-за отсутствия средств.
      Таким образом,  темпы проводимой работы по "Программе развитияводопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону  на1994-2000  гг."  не  отвечают  требованиям  развивающегося города.Проблемы  водоснабжения  и   особенно   водоотведения   продолжаютоставаться  критическими.  Для  обеспечения  выполнения намеченной"Программы" необходим поиск источников финансирования.
      Рассмотрев представленные материалы, городская Дума решила:
      1. Признать     ход     выполнения     "Программы     развитияводопроводно-канализационного  хозяйства города Ростова-на-Дону на1994-2000 гг." неудовлетворительным.
      2. Рекомендовать мэру города:
      - разработать предложения по корректировке "Программы развитияводопроводно-канализационного  хозяйства города Ростова-на-Дону на1994-2000 гг." с  учетом  водоснабжения  и  водоотведения  городовБатайск   и   Аксай   и   мероприятий   "Программы  реформированияжилищно-коммунального хозяйства города".  При  этом  предусмотретьразделение "Программы" на:
      - первоочередные,  финансирование которых  возможно  в  рамкахбюджета города и собственных средств "Водоканала";
      - перспективные, требующие изыскания дополнительных источниковфинансирования;
      - инвестиционные,  которые могут быть  реализованы  на  уровнеправительств области и РФ;
      - при формировании бюджета на 1998 год предусмотреть выделениецелевых   средств   на   реализацию   первоочередных   мероприятий"Программы" в рамках городских инвестиционных проектов;
      - рассмотреть  вопрос  о  проведении  независимой  аудиторскойпроверки  МППО  "Водоканал"  с  целью  установления   обоснованныхтарифов на водоснабжение и изыскания внутренних резервов развития;
      - рассмотреть вопрос о  реструктуризации  МППО  "Водоканал"  сцелью перевода части услуг на конкурсную основу;
      - выйти  в  Правительство  РФ  с  ходатайством  о  привлечениикредитных   средств   Всемирного   банка   для   инвестирования  вводопроводно-канализационное хозяйство города.
      3. Обратиться  в Законодательное собрание Ростовской области спредложением:
      - в целях предупреждения экологического бедствия города и зонынижнего течения реки Дон и бассейна Азовского моря  рассмотреть  вправительстве   Ростовской   области   сложившееся   положение   сводоснабжением и водоотведением в городе Ростове-на-Дону;
      - передать городу 20%  средств от платы за землю,  отчисляемыхгородом в областной бюджет для целевого использования этих средствна финансирование "Программы";
      - решить  вопрос   долевого   финансирования   "Программы"   ипривлечения   к   долевому  участию  городов  Батайск  и  Аксай  всоответствии с выполненными расчетами СК "Гипрокоммунводоканал".
      4. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству,  дорожномустроительству, энергетике (В. Байбуртян).
                                              Мэр г. Ростова-на-Дону
                                                          М.ЧЕРНЫШЕВ