Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.11.1997 № 45
О РАЗВИТИИ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 18 ноября 1997 г. N 45 О РАЗВИТИИ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ Заслушав и обсудив доклад первого заместителя главыадминистрации города Ростова-на-Дону Е. Шепелева "О развитиипассажирского транспорта в городе Ростове-на-Дону" и содокладгенерального директора МТК "Ростовпассажиртранс" Р. Санамова "Оплане мероприятий по реформированию муниципальной транспортнойотрасли в городе Ростове-на-Дону", городская Дума отмечает, что в1994-1997 гг. проводилась работа по обеспечению стабильной работыгородского пассажирского транспорта. На основании соглашения о субзайме получен кредит МБРР в сумме38,5 млн. долларов США. По контракту закуплено 169 автобусовбольшой и особо большой вместимости, в 1998 году будет реализованапрограмма закупок 84 единиц троллейбусов. Однако под действиеминфляционных процессов резко возросли расходы, связанные собеспечением транспортного обслуживания населения МПТ. Врезультате ухудшились показатели работы муниципального транспорта.Требуемый уровень компенсации за 1997 г. составляет около 30% отпланово-расчетных тарифов. Долги за 9 месяцев 1997 г. составили поМПО "Ростовэлектротранс" 35 млрд. рублей, по автопредприятиям -5 млрд. руб. В 1996-1997 гг. проведены мероприятия по регулированиютранспортной деятельности владельцев коммерческих и частныхавтобусов. По состоянию на 01.10.97 г. в городе зарегистрировано520 ед. коммерческих автобусов, которые обеспечивают 39,3% отобщего объема перевозок. В целях дальнейшего совершенствования пассажирских перевозок,оптимизации маршрутной сети и сокращения эксплуатационных затратна осуществление пассажирских перевозок муниципальным транспортомв августе 1997 г. создана муниципальная транспортная компания"Ростовпассажиртранс". Учитывая, что поддержка общественногопассажирского транспорта должна быть отнесена к одной изприоритетных задач администрации города, Ростовская-на-Донугородская Дума решила: 1. Поручить администрации города в течение первого квартала1998 г. подготовить Программу развития пассажирского транспорта вгороде Ростове-на-Дону на период до 2002 года и направить нарассмотрение и утверждение в городскую Думу. 2. В целях привлечения дополнительных источниковфинансирования пассажирского транспорта, сокращения расходов поего содержанию из бюджета города и ограничению роста тарифов напассажирские перевозки: - поручить администрации города до 1 апреля 1998 г.рассмотреть возможность создания специализированного фондаподдержки развития общественного пассажирского транспорта какдополнительного источника финансирования; - согласиться с созданием муниципальной транспортной компании"Ростовпассажиртранс" (постановление мэра городаРостова-на-Дону N 1600 от 28.08.97 г.). Финансовому управлению администрации города Ростова-на-Донуосуществлять финансирование муниципальной транспортной компании(МТК) "Ростовпассажиртранс" на основании договора о выполнениимуниципального заказа на транспортное обслуживание населения изгородского бюджета по факту исполненного объема перевозок,подтверждаемого городским управлением транспорта. 3. Для повышения качества транспортного обслуживаниянаселения, соблюдения регулярности пассажирских перевозок, а такжес целью выполнения требований законодательства по безопасностидвижения; - поручить администрации города разработать пакет документов,регламентирующих управление и регулирование транспортных услугнаселению, предоставляемых владельцами транспортных средствнезависимо от форм собственности на территории города; - городскому управлению транспорта в срок до 30 декабря1997 г. сформировать муниципальный заказ и заключить договоры натранспортное обслуживание населения с юридическими и физическимилицами города независимо от форм собственности. При этомразмещение муниципального заказа среди перевозчиковнемуниципальных форм собственности проводить только на конкурснойоснове при наличии государственной лицензии и сертификатасоответствия на пассажирские перевозки. При объявлении ипроведении конкурса определить следующие основные условия:техническую и экологическую безопасности транспорта,унифицирование, оформление и экипировку подвижного состава,обязательность работы транспортных единиц в системе Центрауправления движением, страхование транспортных средств и рисков,связанных с их эксплуатацией. 4. Для централизованного управления движением и осуществлениядейственного контроля за выполнением муниципального заказа идоговорных обязательств по транспортному обслуживанию населениягорода юридическими и физическими лицами независимо от формсобственности, согласиться с созданием муниципального учреждения"Центр управления движением" (ЦУД) на условиях частичногобюджетного финансирования. 5. С целью упорядочения льготного проезда граждан на городскихи садово-пригородных маршрутах обратиться в Законодательноесобрание Ростовской области и Государственную Думу РФ с вопросамио сокращении категорий граждан, пользующихся правом бесплатногопроезда на пассажирском транспорте общего пользования всоответствии с федеральными и областными законами, и о полнойкомпенсации затрат на перевозку граждан, пользующихся льготами всоответствии с федеральным и областным законодательством (наосновании п. 5 статьи 790 ГК РФ). 6. Городскому управлению транспорта в срок до 30 декабря 1997года разработать схему учета поездок льготных категорий граждан,пользующихся правом бесплатного проезда на основании федеральных иобластных нормативно-законодательных актов на общественномтранспорте, с последующим представлением в администрациюРостовской области фактических финансовых затрат на перевозкууказанных категорий пассажиров для компенсации их в бюджете городаРостова-на-Дону. 7. Городской пресс-службе регулярно предоставлять городскимСМИ информацию о ходе реформирования городского пассажирскоготранспорта. Руководителям транспортного управления и муниципальнойтранспортной компании регулярно выступать с разъяснениями вгородских СМИ. 8. Контроль за выполнением данного решения возложить напостоянную комиссию по промышленности, транспорту, связи,торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию(И. Колесников). Мэр города Ростова-на-Дону М.ЧЕРНЫШЕВ