Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.11.1997 № 47
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПАЯМИ, ДОЛЯМИ, ПАКЕТАМИ АКЦИЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ И ОБЩЕСТВ
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 18 ноября 1997 г. N 47 О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПАЯМИ, ДОЛЯМИ, ПАКЕТАМИ АКЦИЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ И ОБЩЕСТВ Комитетом по управлению имуществом и фондом имуществаадминистрации города в соответствии с решениями малого Советагородского Совета народных депутатов N 9/7 от 18.06.92 г. и N 27/2от 15.04.93 г. и на основании постановлений главы администрациигорода за период с 1992 года до настоящего времени создано 63хозяйственных товарищества и общества (предприятия с долевойформой собственности) с вхождением в состав учредителей этихпредприятий Комитета или Фонда паем (вкладом) в виде имущественныхправ. Это позволило получить в доход городского бюджета дивидендовот деятельности предприятий с долевой формой собственности -537,6 млн. руб., от реализации пакетов акций, принадлежащихмуниципалитету - 800 млн. руб., осуществить капитальный ремонт ипривести в надлежащее состояние "Росвелторг" (овощной магазин,ул. Б. Садовая, 78), "Континенталь" (овощной магазин,ул. Б. Садовая, 164), "Ростов-Досуг" (Дворец культуры строителей,ул. Б. Садовая, 70), "Ростов-Дон-Нефть" (нежилое помещение,пер. Соборный, 21), кафе "Золотой колос" (ул. Б. Садовая, 43-а) идр. объекты. Вместе с тем в организации работы по управлению муниципальнымипаями, долями, пакетами акций предприятий с долевой формойсобственности имеются недостатки. Так, на протяжении нескольких лет не завершеныремонтно-восстановительные работы в "Культурном центре "Мир" -музей интернациональной дружбы, пр. Стачки, 213; не приступили кстроительно-монтажным работам фирмы-инвесторы по АО "Ростов-Арт"(кинотеатр "Ростов", ул. Б. Садовая, 122), АО "Левый берег Дона",АО "Культурный центр" (летний кинотеатр "Центральный",пр. Буденновский, 40). В крайне неудовлетворительном состоянии находится такойобъект, как ресторан "Театральный", по которому уже на протяжении4-х лет реконструкция объекта не может быть сдвинута с мертвойточки. Дивиденды, получаемые от деятельности предприятий с долевойформой собственности, не сравнимы со стоимостью муниципальногоимущества, переданного в качестве пая (вклада) в уставные капиталыэтих предприятий и несопоставимы с расчетной величиной годовойарендной платы за имущественный комплекс, внесенный в качестве пая(вклада). Средства от продажи пакетов акций открытых акционерных обществявно недостаточны в сравнении со стоимостью имущественныхкомплексов, внесенных муниципалитетом в уставные капиталы этихобществ. Так, пакет акций 24,5% АО "Сластена" (кондитерский цех,ул. Добровольского, 3) продан с аукциона за 11 млн. руб.; пакетакций 24% АО "Норд-Вест" (кафе "Северянка", ул. Комарова, 7)продан за 12,5 млн. руб., пакет акций 20% АО "Орион" (продбаза,ул. Нансена, 156) продан за 105 млн. руб. и др. Все это сталовозможным из-за несовершенства нормативной базы, отсутствиячеткого механизма оценки стоимости пакетов акций. Администрацией города, учитывая сложившуюся ситуацию ворганизации работы с предприятиями с долевой формой собственности,разработан ряд мер, направленных на устранение имеющихсянедостатков. Были приняты постановления мэра г. Ростова-на-ДонуN 1449 от 4.08.97 г. "О дальнейшем порядке использованиямуниципальных имущественных комплексов, внесенных в качествемуниципального пая в уставные капиталы коммерческих предприятий" иN 1899 от 08.10.97 г. "О представителях администрации города ворганах управления хозяйствующих субъектов (ОАО, ООО и др.предприятий), имеющих закрепленные акции, доли, паи вмуниципальной собственности". Во исполнение данных документов проводятся внеочередныесобрания учредителей хозяйственных товариществ и обществ поизменению учредительных документов в части определениямуниципального пая в виде прав пользования муниципальнымимуществом, ранее переданным хозяйственным товариществам иобществам в собственность; прорабатываются юридические аспектывыхода администрации города из состава учредителей обществнатуральным паем муниципальным имуществом в случаенизкоэффективной работы; разрабатывается порядок оценки стоимостипакетов акций акционерных обществ, созданных с участиемадминистрации города, позволяющий значительно увеличитьпоступления в городской бюджет; разработан и утвержден порядокпредставительства администрации города в органах управленияхозяйствующих субъектов и др. На основании вышеизложенногогородская Дума решила: 1. Администрации города продолжить работу по дальнейшемусовершенствованию механизма взаимодействия с предприятиями сдолевой формой собственности. 2. Комитету по управлению имуществом: - привести учредительные документы предприятий с долевойформой собственности в соответствие с требованиями Закона РФ "Оприватизации государственного имущества и об основах приватизациимуниципального имущества в Российской Федерации"; - считать невыплату дивидендов в течение 2-х и более летподряд предприятием с долевой формой собственности возможнымоснованием для инициирования процедуры выхода администрации городаиз состава учредителей предприятия натуральным паем (муниципальнымимуществом) в целях его последующего использования дляприватизации в установленном законом порядке; - провести необходимые мероприятия по подготовке и реализациина аукционных торгах муниципальных паев и пакетов акций вхозяйственных товариществах и обществах с учетом установленногопорядка оценки и реализации муниципальных паев и пакетов акций вцелях максимального пополнения городского бюджета. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (В. Лазарев). Мэр города Ростова-на-Дону М.ЧЕРНЫШЕВ