Закон Ростовской области от 15.07.1999 № 39-ЗС
Об экономической поддержке средств массовой информации и полиграфических предприятий в Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Ростовской области от 01.07.2000 г. N 89-ЗС; от 16.10.2003 г. N 38-ЗС; от 10.06.2004 г. N 123-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 6 июля 1999 года Настоящий Областной закон определяет меры экономической поддержкисредств массовой информации и полиграфических предприятий в Ростовскойобласти и направлен на обеспечение конституционного права граждан наполучение полной и объективной информации. Поддержка средств массовой информации и полиграфическихпредприятий осуществляется на принципах обеспечения равных прав ивозможностей во взаимоотношениях с органами государственной власти иорганами местного самоуправления независимо от состава учредителей иорганизационно-правовых форм. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе В целях настоящего Областного закона понимаются: под массовой информацией - предназначенные для неограниченногокруга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения иматериалы; под средством массовой информации - периодическое печатноеиздание, теле-, радио-, видео-, кинохроникальная программа, иная формапериодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием - газета, журнал, альманах,бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер ивыходящее в свет не реже одного раза в год; под теле-, радио-, видео-, кинохроникальной программой -совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений иматериалов (передач); имеет постоянное название и выходит в свет (вэфир) не реже одного раза в год; под продукцией средств массовой информации - тираж или частьтиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельныйвыпуск теле-, радио-, кинохроникальной программы, тираж или частьтиража аудио- или видеозаписи программы; под распространением продукции средств массовой информации -продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий,аудио- или видеозаписей программ, трансляция теле-, радиопрограмм(вещание), демонстрация кинохроникальных программ; под редакцией средства массовой информации - организация(независимо от формы собственности), осуществляющая производство ивыпуск средств массовой информации; под издательством - предприятие государственной формысобственности или организация иной формы собственности, осуществляющиеподготовку, производство и выпуск книжной и другой печатной продукции; под организацией теле-, радиовещания (телерадиовещательнойкомпанией) - организация, осуществляющая производство, монтаж,расстановку во времени и распространение с использованиемэлектромагнитных волн (по эфирным, кабельным, проводным и инымэлектромагнитным системам) звуковой (радиовещание), визуальной иаудиовизуальной (телевещание) массовой информации и данных,предназначенных для получения непосредственно телезрителями ирадиослушателями; под передающим центром - радиотелевизионные передающие центры,радиоцентры и иные организации электросвязи, предоставляющие в томчисле услуги по распространению теле- и (или) радиопрограмм,подготовленных организациями теле-, радиовещания; под информационным агентством - организация, осуществляющая сбори оперативное распространение информации; под полиграфическим предприятием - предприятие государственнойформы собственности или организация иной формы собственности,осуществляющие материально-техническое обеспечение выпуска газетной икнижно-журнальной продукции; под организацией по распространению периодических печатныхизданий - организация, осуществляющая реализацию периодическихпечатных изданий; под средством массовой информации рекламного характера - средствомассовой информации, в котором реклама превышает 40 процентов объемаотдельного номера периодического издания, а в теле-, радиопрограммах -25 процентов объема вещания; под средством массовой информации эротического характера -периодическое печатное издание или теле-, радиопрограмма, которые вцелом и систематически эксплуатируют интерес к сексу. Статья 2. Формы экономической поддержки средств массовой информации и предприятий полиграфии Экономическая поддержка средств массовой информации иполиграфических предприятий осуществляется посредством: 1. Предоставления налоговых и иных льгот редакциям средствмассовой информации и полиграфическим предприятиям. 2. Финансирования редакций средств массовой информации иполиграфических предприятий из областного и местных бюджетов. 3. Оказания редакциям средств массовой информации их учредителямифинансовой и организационной помощи. Статья 3. Налоговое регулирование 1. В порядке и на условиях, установленных законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, налогообложение налогом надобавленную стоимость производится по налоговой ставке 10 процентовпри реализации: периодических печатных изданий, за исключением периодическихпечатных изданий рекламного или эротического характера; книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой,за исключением книжной продукции рекламного и эротического характера; услуг по экспедированию и доставке периодических печатных изданийи книжной продукции, указанных в абзацах втором и третьем настоящегопункта; редакционных и издательских работ (услуг), связанных спроизводством периодических печатных изданий и книжной продукции,указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта; услуг по размещению рекламы и информационных сообщений впериодических печатных изданиях, указанных в абзаце втором настоящегопункта; услуг по оформлению и исполнению договора подписки напериодические печатные издания, которые указаны в абзаце второмнастоящего пункта, в том числе услуг по доставке периодическогопечатного издания подписчику, если доставка предусмотрена в договореподписки. 2. Налогом на прибыль организаций по налоговой ставке в размере13 процентов в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет,облагается прибыль, полученная: (В редакции Закона Ростовской областиот 27.11.2003 г. N 45-ЗС) редакциями средств массовой информации, издательствами,информационными агентствами, телерадиовещательными компаниями,организациями по распространению периодических печатных изданий икнижной продукции, передающими центрами от производства ираспространения продукции средств массовой информации и книжнойпродукции, связанной с образованием, наукой и культурой; полиграфическими предприятиями и организациями от оказания услугпо производству книжной продукции, связанной с образованием, наукой икультурой, продукции средств массовой информации. 3. Редакции средств массовой информации, издательства,информационные агентства, телерадиовещательные компании, организациипо распространению периодических печатных изданий освобождаются отуплаты налога на имущество организаций. (В редакции ЗаконовРостовской области от 10.06.2004 г. N 123-ЗС) 4. Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах вправепринимать собственные нормативные правовые акты о предоставлении льготпо уплате местных налогов и сборов редакциям средств массовойинформации, издательствам, информационным агентствам,телерадиовещательным компаниям, организациям по распространениюпериодических печатных изданий, передающим центрам, полиграфическимпредприятиям. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 16.10.2003 г. N 38-ЗС) Статья 4. Финансирование из областного бюджета 1. В областном бюджете на очередной финансовый год отдельнойстрокой предусматриваются расходы на финансирование редакций средствмассовой информации, издательств, информационных агентств,телерадиовещательных компаний, организаций по распространениюпериодических печатных изданий, передающих центров, полиграфическихпредприятий, занимающихся выпуском периодических печатных изданий,книжной, газетной и журнальной продукции, учредителями которыхявляются органы государственной власти Ростовской области и (или)органы местного самоуправления. 2. Финансирование из областного бюджета редакций средств массовойинформации, учредителями которых являются органы государственнойвласти Ростовской области и (или) органы местного самоуправления,осуществляется на основе ежегодно формируемого областного реестрасредств массовой информации. Порядок и условия формирования реестра массовой информацииопределяются Постановлением Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области. Статья 5. Иное финансовое и хозяйственное регулирование Редакции средств массовой информации, издательства,информационные агентства, телерадиовещательные компании, организациипо распространению периодических печатных изданий оплачивают арендупомещений в зданиях, являющихся государственной собственностьюРостовской области, по тарифам и ставкам, не превышающим установленныхдля организаций сферы культуры. (В редакции Закона Ростовской областиот 16.10.2003 г. N 38-ЗС) Статья 6. Особенности налогового и иного финансового регулирования Льготы, предусмотренные настоящим Областным законом, нераспространяются на книжные и периодические печатные изданиярекламного и эротического характера, а также на средства массовойинформации рекламного и эротического характера. Отнесениепериодического печатного издания или программы (специализированныхрадио- и телепрограмм) к категории средств массовой информациирекламного и эротического характера осуществляется регистрирующиморганом в соответствии с действующим законодательством. Статья 7. Порядок применения льгот, предусмотренных настоящим Областным законом 1. Настоящий Областной закон применяется в отношении техорганизаций, которые зарегистрированы на территории Ростовской областии уплачивают налоги в областной и местный бюджеты. 2. Льготы, установленные федеральными законами, действуют всоответствии с федеральным законодательством. 3. Льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имуществоорганизаций, установленные настоящим Областным законом, действуют до 1января 2007 года. (В редакции Закона Ростовской областиот 27.11.2003 г. N 45-ЗС) 4. Льготы по налогу на добавленную стоимость, установленныеабзацами четвертым - седьмым пункта 1 статьи 3 настоящего Областногозакона, действуют до 1 января 2005 года. (В редакции ЗаконаРостовской области от 16.10.2003 г. N 38-ЗС) 5. Льготы, установленные статьей 5 настоящего Областного закона,действуют с 1 января 2000 года до 1 января 2004 года. (Вредакции Законов Ростовской области от 16.10.2003 г. N 38-ЗС) 6. Предоставление установленных настоящим Областным закономналоговых и иных льгот осуществляется в порядке, предусмотренноминструкциями и иными нормативными правовыми актами федеральных органовисполнительной власти, принятыми по вопросам применения налоговых ииных льгот, установленных федеральными законами. Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Областного закона Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 9. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Областным законом Органам государственной власти и органам местного самоуправленияРостовской области привести свои нормативные правовые акты всоответствие с настоящим Областным законом. Глава Администрации (Губернатор) области В.ЧУБг.Ростов-на-Дону15 июля 1999 годаN 39-ЗС