Глава
Администрации
Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.07.99 N 236 г. Ростов-на-Дону
О мероприятиях по разработке концепции
бюджетной и налоговой политики Ростовской
области, проекта областного и прогноза
консолидированного бюджетов на 2000 год,
среднесрочного финансового плана
Ростовской области на 2000 - 2002 годы
В целях регламентации бюджетного процесса в области по разработке
концепции бюджетной и налоговой политики, проекта областного и
прогноза консолидированного бюджетов на 2000 год, обеспечения
перспективного финансового планирования на среднесрочный период
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план организационных мероприятий по разработке
концепции бюджетной и налоговой политики Ростовской области, проекта
областного и прогноза консолидированного бюджетов на 2000 год,
среднесрочного финансового плана Ростовской области на 2000 - 2002
годы согласно приложению.
2. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом, а также
своевременное представление материалов в министерство финансов
области.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителей Главы Администрации (Губернатора) области по
соответствующим направлениям.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. Чуб
Постановление вносит
министерство финансов области
Приложение
к постановлению Главы
Администрации области
от 08.07.99 N 236
П Л А Н
организационных мероприятий по разработке концепции бюджетной и налоговой
политики Ростовской области, проекта областного и прогноза консолидированного
бюджетов на 2000 год, среднесрочного финансового плана Ростовской области на
2000 - 2002 годы
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Содеpжание меpопpиятий ¦ Сpок ¦ Ответственный исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ I. ФОРМИРОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ ¦
¦ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО И ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТОВ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД, ¦
¦ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ДО 2002 ГОДА ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.1. ¦Разработка проектов нормативных актов: ¦ По плану ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦- проекта областного закона "О порядке ¦законотворчес-¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦внесения, рассмотрения и принятия Областного ¦ кой работы ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦закона "Об областном бюджете на 2000 год"; ¦Законодательно¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦- проекта областного закона "О бюджете ¦ го Собрания ¦финансов области; заместитель Главы ¦
¦ ¦развития Ростовской области"; ¦ области ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦- проекта постановления Законодательного ¦ ¦- министр экономики, международных и¦
¦ ¦Собрания области "О среднесрочном прогнозе ¦ ¦внешнеэкономических связей, член ¦
¦ ¦областного бюджета до 2002 года". ¦ ¦Правительства Аверченко В.А.; ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерство экономики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦международных и внешнеэкономических ¦
¦ ¦ ¦ ¦связей области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. ¦Подготовка и представление в федеральные ¦ ¦ ¦
¦ ¦органы государственной власти и управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦обоснованных заключений и предложений: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по федеральным законопроектам, вносимым ¦ По плану ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦Правительством России в Федеральное Собрание ¦законотворчес-¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦России: ¦ кой работы ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦ - "О введении в действие Бюджетного ¦Правительства ¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦ Кодекса Российской Федерации"; ¦ России ¦финансов области; ¦
¦ ¦ ¦ ¦заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦ - "О закреплении доходов между ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦ уровнями бюджетной системы Российской ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦ Федерации"; ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦ - "О федеральном бюджете на 2000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ год", а также другим законодательным и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ нормативным актам, связанным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с бюджетным устройством и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ бюджетным процессом; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по реализации Концепции реформирования ¦В соответствии¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦межбюджетных отношений в Российской ¦ с планом - ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦Федерации в 1999 - 2001 годах; ¦ графиком, ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦ ¦утверждённым ¦Сверчкова Н.И.; ¦
¦ ¦ ¦распоряжением ¦министерство финансов области; ¦
¦ ¦ ¦Правительства ¦финансовые органы муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ России от ¦образований. ¦
¦ ¦ ¦ 04.12.98 N ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 1718-р ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для трёхсторонней рабочей группы ¦ По графику ¦ -//- ¦
¦ ¦представителей федеральных органов ¦ работы ¦ ¦
¦ ¦государственной власти по совершенствованию ¦трёхсторонней ¦ ¦
¦ ¦межбюджетных отношений в Российской ¦рабочей группы¦ ¦
¦ ¦Федерации. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. ¦Осуществление необходимых расчетов и ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦подготовка данных для минимальных социальных ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦стандартов по содержанию объектов социальной ¦ ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦сферы и жилищно-коммунального хозяйства в ¦ ¦Сверчкова Н.И.; заместители Главы ¦
¦ ¦Ростовской области для включения в проект ¦ ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦закона Ростовской области "О минимальных ¦ ¦по соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦социальных стандартах"; ¦ ¦министерство финансов области; ¦
¦ ¦подготовка проекта областного закона "О ¦ До 01.10.99 ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦минимальных социальных стандартах в ¦ ¦управления области; Академия бюджета¦
¦ ¦Ростовской области". ¦ ¦и казначейства Министерства финансов¦
¦ ¦ ¦ ¦России (по согласованию); Ростовская¦
¦ ¦ ¦ ¦государственная экономическая ¦
¦ ¦ ¦ ¦академия (по согласованию); ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансовые органы муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. ¦Рассмотрение и уточнение с федеральными ¦ До 01.08.99 ¦Заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦министерствами и ведомствами отраслевых ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦расходных показателей, учитываемых при ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦определении индекса бюджетных расходов ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦бюджета области, для определения ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦межбюджетных отношений на 2000 год. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. ¦Уточнение расходных полномочий бюджета ¦ По срокам, ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦области для их согласования с Министерством ¦установленным ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦финансов России при определении финансовой ¦Министерством ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦помощи из Федерального фонда финансовой ¦ финансов ¦Сверчкова Н.И.; заместители Главы ¦
¦ ¦поддержки субъектов Федерации на 2000 год. ¦ Российской ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦ ¦ Федерации ¦по соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерство финансов области; ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6. ¦Проведение инвентаризации и выработка ¦ До 20.07.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦предложений по распределению расходных ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦обязанностей между областным и местными ¦ ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦бюджетами. ¦ ¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦Подготовка проекта областного закона "О ¦ До 01.10.99 ¦финансов области; финансовые органы ¦
¦ ¦распределении расходных полномочий по ¦ ¦муниципальных образований. ¦
¦ ¦уровням бюджетной системы Ростовской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7. ¦Оценка налогового потенциала области в ¦ До 01.08.99 ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦разрезе местных бюджетов в рамках проводимой ¦ ¦Администpации (Губернатора) области ¦
¦ ¦Министерством финансов России ¦ ¦- заместитель председателя ¦
¦ ¦соответствующей оценки по субъектам ¦ ¦Правительства Станиславов И.А.; ¦
¦ ¦Федерации. ¦ ¦заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов области; Государственная ¦
¦ ¦ ¦ ¦налоговая инспекция по Ростовской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области; финансовые органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.8. ¦Разработка на среднесрочный период ¦ До 15.11.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦механизма определения доходных источников ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦местных бюджетов как за счёт регулирующих ¦ ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦доходов, так и за счёт средств фонда ¦ ¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦финансовой поддержки муниципальных ¦ ¦финансов области; ¦
¦ ¦образований Ростовской области. ¦ ¦финансовые органы муниципальных ¦
¦ ¦Подготовка проекта областного закона "Об ¦ ¦образований. ¦
¦ ¦установлении стабильных нормативов ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчислений от регулирующих налогов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦зачисляемых в доходы бюджетов муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований области, до 2002 года". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.9. ¦Разработка проекта методики расчёта ¦ До 15.10.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦финансовой помощи местным бюджетам из фонда ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦финансовой поддержки муниципальных ¦ ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦образований области. ¦ ¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦Подготовка проекта областного закона "О ¦ ¦финансов области; финансовые органы ¦
¦ ¦порядке формирования и распределения средств ¦ ¦муниципальных образований. ¦
¦ ¦фонда финансовой поддержки муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований Ростовской области". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.10. ¦Разработка методических рекомендаций по ¦ До 15.09.99 ¦ -//- ¦
¦ ¦порядку финансирования расходов из бюджетов ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований, внесению ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменений в их плановые назначения. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.11. ¦Проведение зональных семинаров с финансовыми ¦По отдельному ¦ -//- ¦
¦ ¦органами районов и городов области по ¦ плану ¦ ¦
¦ ¦вопросам бюджетного устройства и бюджетного ¦ ¦ ¦
¦ ¦процесса в муниципальных образованиях. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.12. ¦Проведение совещания с финансовыми органами ¦ До 20.11.99 ¦ -//- ¦
¦ ¦муниципальных образований по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦межбюджетных отношений и разработки проектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных бюджетов на 2000 год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ II. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ¦
¦ АССИГНОВАНИЙ, РАЗРАБОТКА МЕР ПО УКРЕПЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ, ¦
¦ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРУКТУРЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТА И СХЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ¦
¦ С ЦЕЛЬЮ ЭКОНОМНОГО И ЭФФЕКТИВНОГО РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦Формирование предложений министерств, ¦ До 01.08.99 ¦Заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦департаментов, управлений области по ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦концепции бюджетной и налоговой политики ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦области на 2000 год, проекту областного и ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦прогнозу консолидированного бюджетов ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦области, среднесрочному финансовому плану ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на период 2000 - 2002 годов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦Разработка прогноза социально-экономического ¦ До 15.07.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦развития области на 2000 год и основных ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦направлений развития на 2001-2002 годы. ¦ ¦экономики, международных и ¦
¦ ¦Подготовка и систематизация прогнозных ¦ До 15.10.99 ¦внешнеэкономических связей, член ¦
¦ ¦показателей развития экономики области на ¦ ¦Правительства Аверченко В.А.; ¦
¦ ¦2000 год и на период до 2002 года в ¦ ¦министерство экономики, ¦
¦ ¦сравнении с аналогичными показателями 1999 ¦ ¦международных и внешнеэкономических ¦
¦ ¦года, включая балансовую прибыль, прибыль ¦ ¦связей области. ¦
¦ ¦банков и страховых организаций, ¦ ¦ ¦
¦ ¦амортизационные отчисления, фонд оплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, в том числе фонд оплаты труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников материального производства (в ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрезе территорий). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. ¦Разpаботка пpогнозных показателей экспоpта ¦ До 15.10.99 ¦ -//- ¦
¦ ¦пpодукции в 2000 году и на период до 2002 ¦ ¦ ¦
¦ ¦года в сравнении с показателями 1999 года в ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрезе территорий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. ¦Подготовка фактических данных об объеме ¦ До 15.07.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦оборота розничной торговли и оборота ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦общественного питания за 1998год и I квартал ¦ ¦экономики, международных и ¦
¦ ¦1999года. ¦ ¦внешнеэкономических связей, член ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства Аверченко В.А.; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ростовский областной комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной статистики. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. ¦Подготовка фактических и расчетных данных ¦ До 15.07.99 ¦ -//- ¦
¦ ¦по отдельным показателям в разрезе ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорий: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1. Оборот розничной торговли во всех каналах ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации за 1998 год и I квартал 1999 ¦ ¦ ¦
¦ ¦года, в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - по крупным и средним предприятиям ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-технического снабжения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦заготовительным организациям с выделением из ¦ ¦ ¦
¦ ¦общего оборота розничной торговли крупных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средних предприятий лекарственных средств, ¦ ¦ ¦
¦ ¦изделий медицинского назначения, протезно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ортопедических изделий и т.д.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- продовольственных и непродовольственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров по крупным и средним предприятиям. ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Оборот общественного питания во всех ¦ ¦ ¦
¦ ¦каналах реализации за 1998 год и I квартал ¦ ¦ ¦
¦ ¦1999 года. ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Объем платных услуг для населения по ¦ ¦ ¦
¦ ¦учтенному кругу предприятий за 1998 год, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- бытовые услуги, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- жилищные услуги, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- коммунальные услуги, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ритуальные услуги, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги по ремонту и строительству жилья и ¦ ¦ ¦
¦ ¦других построек ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4. Доходы от перевозок пассажиров за 1998 ¦ ¦ ¦
¦ ¦год и I квартал 1999 года: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- внутригородскими автобусами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- трамвайным транспортом, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- троллейбусным транспортом, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- внутренним водным транспортом по ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям. ¦ ¦ ¦
¦ ¦5. Балансовая прибыль по крупным и средним ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям за 1998 год и I квартал 1999 ¦ ¦ ¦
¦ ¦года. ¦ ¦ ¦
¦ ¦6. Выручка от реализации товаров, работ и ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, в том числе: по промышленности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскому хозяйству, транспорту, связи, ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунальному хозяйству по крупным и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средним предприятиям за 1998 год. ¦ ¦ ¦
¦ ¦7. Амортизационные отчисления по крупным и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средним предприятиям промышленности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства, сельского хозяйства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта и торговли за 1998 год. ¦ ¦ ¦
¦ ¦8. Стоимость основных фондов по крупным и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средним предприятиям промышленности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства, сельского хозяйства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта за 1998 год. ¦ ¦ ¦
¦ ¦9. Расчетные данные по фонду оплаты труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦за 1998 год и I квартал 1999 года. ¦ ¦ ¦
¦ ¦10. Рентабельность, численность работающих, ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимость основных фондов по крупным и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средним предприятиям розничной торговли, ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного питания, бытового обслуживания ¦ ¦ ¦
¦ ¦за 1998 год. ¦ ¦ ¦
¦ ¦11. Среднесписочная численность занятых в ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве по крупным и средним ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям за 1997 год и расчетные данные ¦ ¦ ¦
¦ ¦за 1998 год и I квартал 1999 года. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. ¦Подготовка расчетов налогооблагаемой базы в ¦ До 15.07.99 ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦1999 году и оценка прогнозных поступлений ¦ ¦Администpации (Губернатора) области ¦
¦ ¦в бюджет в 1999 - 2002 годах: ¦ ¦- заместитель председателя ¦
¦ ¦ - по налогу на прибыль, налогу на ¦ ¦Правительства Станиславов И.А.; ¦
¦ ¦добавленную стоимость, акцизам, налогам на ¦ ¦Государственная налоговая инспекция ¦
¦ ¦имущество предприятий и физических лиц, ¦ ¦по Ростовской области. ¦
¦ ¦подоходному налогу с физических лиц в ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях действующего налогового ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - по налогу с продаж, налогу на игорный ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес, единому налогу на вмененный доход ¦ ¦ ¦
¦ ¦для определенных видов деятельности, и т.д. ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в разрезе территорий); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - по налогу на имущество предприятий - ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднегодовая стоимость имущества, ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднегодовая стоимость облагаемого ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества, в том числе ликвидируемых в 1998- ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 годах угольных предприятий, сумма ¦ ¦ ¦
¦ ¦начисленного налога по состоянию на 01.01.99 ¦ ¦ ¦
¦ ¦в разрезе территорий. ¦ ¦ ¦
¦2.7. ¦Разработка прогнозных показателей ¦ До 15.07.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦поступления доходов от лицензионных сборов в ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦2000 году и на период до 2002 года, а также ¦ ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦перечень предприятий, осуществляющих ¦ ¦Сверчкова Н.И.; ¦
¦ ¦производство и оборот алкогольной продукции ¦ ¦Лицензионная палата Ростовской ¦
¦ ¦на территории Ростовской области, с ¦ ¦области; ¦
¦ ¦указанием их местонахождения, данных о ¦ ¦Ростовская госнефтеинспекция. ¦
¦ ¦количестве автозаправочных станций в разрезе ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорий. ¦ ¦ ¦
¦2.8. ¦Подготовка и описание предполагаемых ¦ До 15.07.99 ¦ ¦
¦ ¦изменений в развитии отраслей экономики ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на 2000 год и на период до 2002 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сравнении с показателями 1999 года: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - угольная промышленность, включая объемы ¦ ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦добычи по АО "Ростовуголь", АО "Гуковуголь", ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦АООТ "Шахтуголь", АО "Обуховская" в разрезе ¦ ¦топлива, энергетики и природных ¦
¦ ¦шахт по территориальной принадлежности с ¦ ¦ресурсов, член Правительства Назаров¦
¦ ¦учетом предполагаемых структурных изменений; ¦ ¦С.М.; министерство топлива, ¦
¦ ¦ ¦ ¦энергетики и природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ - пищевая промышленность, включая объемы ¦ ¦Заместитель Главы Аминистрации ¦
¦ ¦ плановой и фактической мощности предприятий ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦ по производству алкогольной продукции, ¦ ¦сельского хозяйства и ¦
¦ ¦ производства подакцизных товаров: пива, ¦ ¦продовольствия, член Правительства ¦
¦ ¦ ликеpо-водочных изделий, вина виноградного ¦ ¦Литвинов В.А.; министерство ¦
¦ ¦ и плодовых напитков, с объемной долей ¦ ¦сельского хозяйства и продовольствия¦
¦ ¦ этилового спирта до 25% включительно, ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ шампанского и т.д., а также табачных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ изделий, в целом по области и в разрезе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципальных образований. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.9. ¦Подготовка сведений о состоянии расчетов с ¦ До 25.07.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦бюджетом области предприятий угольной ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦отрасли и предприятий инфраструктуры добычи ¦ ¦топлива, энергетики и природных ¦
¦ ¦угля по состоянию на 01.07.99 в разрезе ¦ ¦ресурсов, член Правительства Назаров¦
¦ ¦территорий и видов налогов. ¦ ¦С.М.; Государственная налоговая ¦
¦ ¦ ¦ ¦инспекция по Ростовской области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.10. ¦Подготовка обоснованных расчетов и ¦ ¦Заместитель Главы Администpации ¦
¦ ¦предоставление сведений для определения ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦налогооблагаемой базы по налогам и сборам в ¦ ¦сельского хозяйства и ¦
¦ ¦разрезе территорий: ¦ ¦продовольствия, член Правительства ¦
¦ ¦ - объем площадей земельных участков, ¦ До 15.07.99 ¦Литвинов В.А.; комитет по земельным ¦
¦ ¦переданных в аренду органами управления на ¦ ¦ресурсам и землеустройству области. ¦
¦ ¦01.01.99; прогноз объемных показателей для ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценки поступления арендной платы за земли ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦несельскохозяйственного назначения в 2000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦году и на период до 2002 года; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - те же показатели с учетом данных на ¦ До 15.08.99 ¦ -//- ¦
¦ ¦01.07.99; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - объем площадей земельных участков, ¦ До 15.07.99 ¦ -//- ¦
¦ ¦переданных землевладельцам, собственникам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦землепользователям (кроме арендаторов) на ¦ ¦ ¦
¦ ¦01.01.99, прогноз объемных показателей для ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценки поступления земельного налога за ¦ ¦ ¦
¦ ¦земли сельскохозяйственного назначения ¦ ¦ ¦
¦ ¦городов и поселков и земли ¦ ¦ ¦
¦ ¦несельскохозяйственного назначения в 2000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦году и на период до 2002 года; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - те же показатели с учетом данных на ¦ До 15.08.99 ¦ -//- ¦
¦ ¦01.07.99; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - сведения в разрезе территорий по ¦ До 15.08.99 ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦состоянию на 01.01.98 и 01.01.99 об ¦ ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦инвентаризационной стоимости жилых домов, ¦ ¦- заместитель председателя ¦
¦ ¦дач, гаражей и иных строений стоимостью до ¦ ¦Правительства Станиславов И.А.; ¦
¦ ¦300 тыс. рублей, от 300 до 500 тыс. рублей, ¦ ¦государственное унитарное ¦
¦ ¦от 500 тыс. рублей и выше; ¦ ¦предприятие технической ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвентаризации области; Учреждение ¦
¦ ¦ ¦ ¦юстиции по государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦регистрации прав на недвижимость ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области; ¦
¦ ¦ - объемные показатели на 01.04.99 и ¦До 15.07.99 и ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦01.07.99 для оценки поступлений по платежам ¦до 15.08.99 ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦за пользование водными объектами в 1999 году ¦соответственно¦топлива, энергетики и природных ¦
¦ ¦и прогнозная оценка поступлений платежей в ¦отчетным датам¦ресурсов, член Правительства Назаров¦
¦ ¦2000 году и на период до 2002 года, по ¦ ¦С.М.; министерство топлива, ¦
¦ ¦платежам за пользование природными ¦ ¦энергетики и природных ресурсов ¦
¦ ¦ресурсами, по отчислениям на воспроизводство ¦ ¦области; комитет природных ресурсов ¦
¦ ¦минерально-сырьевой базы. ¦ ¦Ростовской области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.11. ¦Проведение анализа изменений в экономике ¦ До 15.07.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦области (в разрезе отраслей), связанных с ¦ ¦(Губернатора) области - председатель¦
¦ ¦применением законодательства о ¦ ¦комитета по управлению ¦
¦ ¦несостоятельности (банкротстве). Подготовка ¦ ¦государственным имуществом, член ¦
¦ ¦расчетов роста (снижения) производства с ¦ ¦Правительства Логутина Л.С.; ¦
¦ ¦введением внешнего управления, объемы ¦ ¦Агентство федеральной службы России ¦
¦ ¦выпадающих доходов от введения моратория в ¦ ¦по делам о несостоятельности и ¦
¦ ¦2000 году и на период до 2002 года по ¦ ¦финансовому оздоровлению по ¦
¦ ¦сравнению с 1999 годом. ¦ ¦Ростовской области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.12. ¦Подготовка сведений о приросте недоимки по ¦ ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦платежам в областной бюджет и в местные ¦ ¦Администpации (Губернатора) области ¦
¦ ¦бюджеты (в разрезе территорий) по видам ¦ ¦- заместитель председателя ¦
¦ ¦платежей (налог на прибыль, НДС, подоходный ¦ ¦Правительства Станиславов И.А.; ¦
¦ ¦налог с физических лиц, налог на имущество ¦ ¦Государствен-ная налоговая инспекция¦
¦ ¦предприятий, земельный налог и арендная ¦ ¦по Ростовской области. ¦
¦ ¦плата за землю, акцизы, налог на содержание ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно - коммунального хозяйства области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата за недра и прочие): ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - за 6 месяцев 1999 года; ¦ До 15.08.99 ¦ ¦
¦ ¦ - за 9 месяцев 1999 года. ¦ До 15.11.99 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.13. ¦Представление отчета 5-НБН "О базе ¦ До 15.09.99 ¦ -//- ¦
¦ ¦налогообложения по основным видам налогов" в ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрезе территорий: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на 15.07.99 по разделам: VIII "Подоходный ¦ ¦ ¦
¦ ¦налог с физических лиц, начисляемый ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговыми органами", IX "Налог на имущество ¦ ¦ ¦
¦ ¦с физических лиц"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на 15.07.99 по всем имеющимся в отчете ¦ ¦ ¦
¦ ¦разделам. ¦ ¦ ¦
¦2.14. ¦Разработка по результатам инвентаризации ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦бюджетных назначений 1999 года Программы ¦ ¦(Губернатора) области - член ¦
¦ ¦экономии бюджетных назначений на 2000 год в ¦ ¦Правительства Бедрик А.И.; ¦
¦ ¦социально - культурной сфере в разрезе ¦ ¦министерства общего и ¦
¦ ¦разделов и подразделов бюджетной ¦ ¦профессионального образования, ¦
¦ ¦классификации. ¦ ¦здравоохранения, труда и социального¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, культуры области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент по физической культуре, ¦
¦ ¦ ¦ ¦спорту и туризму Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.15. ¦Составление по результатам инвентаризации ¦ До 01.08.99 ¦Заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦бюджетных назначений 1999 года перечня ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦прямых получателей средств областного ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦бюджета на 2000 год, выработка предложений о ¦ ¦министерство финансов области; ¦
¦ ¦передаче учреждений и мероприятий на ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦содержание местных бюджетов. ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.16. ¦Разработка предложений по приведению ¦ До 01.08.99 ¦Заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦нормативно - правовой базы области в ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦соответствие с имеющимися финансовыми ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦ресурсами, выработка предложений о ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦приостановке (отмене) отдельных нормативных ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦актов, не обеспеченных или обеспеченных не в ¦ ¦ ¦
¦ ¦полной мере источниками финансирования. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.17. ¦Разработка предложений по областным целевым ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦программам, подлежащим финансированию в 2000 ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦- 2002 годах, с обоснованием объёмов ¦ ¦экономики, международных и ¦
¦ ¦финансирования по всем направлениям ¦ ¦внешнеэкономических связей, член ¦
¦ ¦расходования средств и всем источникам ¦ ¦Правительства Аверченко В.А.; ¦
¦ ¦финансирования, в том числе: ¦ ¦заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерство экономики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦международных и внешнеэкономических ¦
¦ ¦ ¦ ¦связей области; министерства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департаменты и управления области. ¦
¦ ¦разработка предложений по Программе ¦ До 01.09.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦геологического изучения недр и ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦воспроизводства минерально-сырьевой базы на ¦ ¦топлива, энергетики и природных ¦
¦ ¦территории Ростовской области, подлежащей ¦ ¦ресурсов, член Правительства ¦
¦ ¦финансированию в 2000-2002 годах, с ¦ ¦Назаров С.М.; комитет природных ¦
¦ ¦обоснованием объемов финансирования по всем ¦ ¦ресурсов Ростовской области. ¦
¦ ¦источникам (целевой бюджетный фонд ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспроизводства минерально-сырьевой базы ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, целевой бюджетный фонд ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспроизводства минерально-сырьевой базы ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ростовской области, отчисления на ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспроизводство минерально-сырьевой базы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦передаваемые добывающим предприятиям, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦прочие). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.18. ¦Выработка предложений на 2000 год по ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦корректировке приёма студентов в средние ¦ ¦(Губернатора) области, член ¦
¦ ¦специальные учреждения исходя из потребности ¦ ¦Правительства Бедрик А.И.; ¦
¦ ¦области. ¦ ¦министерства общего и ¦
¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, культуры области. ¦
¦2.19. ¦Разработка порядка заключения руководителями ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦социально - культурных учреждений договоров ¦ ¦(Губернатора) области, член ¦
¦ ¦на поставку мягкого инвентаря, ¦ ¦Правительства Бедрик А.И.; ¦
¦ ¦непроизводственного оборудования, работ по ¦ ¦министерства общего и ¦
¦ ¦капитальному ремонту исходя из нормативно- ¦ ¦профессионального образования, ¦
¦ ¦правовых оснований данной потребности. ¦ ¦здравоохранения, труда и социального¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, культуры области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент по физической культуре, ¦
¦ ¦ ¦ ¦спорту и туризму Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.20. ¦Разработка предложений по основным ¦ До 01.08.99 ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦параметрам бюджета развития области на 2000 ¦ ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦год и на период до 2002 года. ¦ ¦- заместитель председателя ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства Станиславов И.А.; ¦
¦ ¦ ¦ ¦заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.21. ¦Разработка предложений по концептуальному ¦ До 01.08.99 ¦Заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦подходу к финансированию расходной части ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦бюджета по его разделам. Подготовка ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦обоснованных предложений по финансированию ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦расходов заявленных направлений с учётом ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦нормативно - правовой базы федерального и ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного уровня. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.22. ¦Проведение всестороннего анализа и ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦представление обоснованного расчёта ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦расходов по агропромышленному комплексу ¦ ¦сельского хозяйства и ¦
¦ ¦области с применением существующих норм и ¦ ¦продовольствия, член Правительства ¦
¦ ¦стандартов в разрезе всех направлений на ¦ ¦Литвинов В.А.; министерство ¦
¦ ¦2000 год и на период до 2002 года. ¦ ¦сельского хозяйства и продовольствия¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.23. ¦Проведение анализа тарифной политики на ¦ До 01.08.99 ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦услуги жилищно-коммунального хозяйства, ¦ ¦Администpации (Губернатора) области ¦
¦ ¦транспорта, связи, анализа ценообразования ¦ ¦- заместитель председателя ¦
¦ ¦на твердое топливо и газ за 1996-1998 годы ¦ ¦Правительства Станиславов И.А.; ¦
¦ ¦и прогнозные расчеты на 2000 год и на ¦ ¦заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦период до 2002 года, в соответствии с ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦нормативными актами Правительства Российской ¦ ¦промышленности, торговли, ¦
¦ ¦Федерации и Ростовской области в целом и по ¦ ¦транспорта, связи, дорожного ¦
¦ ¦видам услуг в разрезе территорий. ¦ ¦комплекса, член Правительства Швалев¦
¦ ¦ ¦ ¦Ф.М.; заместитель Главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦ ¦ ¦- министр топлива, энергетики и ¦
¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов, член ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства Назаров С.М.; ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерство строительства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦архитектуры и жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Региональная тарифная комиссия ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства экономики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦международных и внешнеэкономических ¦
¦ ¦ ¦ ¦связей области; Региональная ¦
¦ ¦ ¦ ¦энергетическая комиссия Ростовской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.24. ¦Разработка и утверждение региональных ¦ До 01.08.99 ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦стандартов перехода на новую систему оплаты ¦ ¦Администpации (Губернатора) области ¦
¦ ¦жилья и коммунальных услуг на 2000 год, ¦ ¦- заместитель председателя ¦
¦ ¦включая: ¦ ¦Правительства Станиславов И.А.; ¦
¦ ¦ - финансирование содержания и ¦ ¦министерство строительства, ¦
¦ ¦ эксплуатации жилого фонда, водоснабжения, ¦ ¦архитектуры и жилищно - ¦
¦ ¦ канализации, благоустройства, вывоза тверды¦ ¦коммунального хозяйства области; ¦
¦ ¦ бытовых отходов и мусора; ¦ ¦министерство труда и социального ¦
¦ ¦ - жилищные субсидии для малоимущих ¦ ¦развития области. ¦
¦ ¦ граждан; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - льготы гражданам в установленном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законодательством порядке; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - теплофикацию жилого фонда; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - капитальный ремонт; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - сокращение дотаций в связи с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ повышением оплаты жилищно-коммунальных услу¦ ¦ ¦
¦ ¦ до 70% экономически обоснованных затрат ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предприятий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.25. ¦Подготовка предложений по планированию ¦ До 01.08.99 ¦Министерство строительства, ¦
¦ ¦расходов на жилищно - коммунальное хозяйство ¦ ¦архитектуры и жилищно - ¦
¦ ¦области в 2000 году и на период до 2002 года ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦
¦ ¦с учетом действующих региональных стандартов ¦ ¦ ¦
¦ ¦и численности населения в разрезе городов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦районов области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.26. ¦Подготовка предложений о порядке поддержки ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦малообеспеченных слоев населения и льготных ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦категорий граждан при закупке твердого ¦ ¦топлива, энергетики и природных ¦
¦ ¦топлива и газа по физическим нормам ¦ ¦ресурсов, член Правительства ¦
¦ ¦потребления. ¦ ¦Назаров С.М.; министерство топлива, ¦
¦ ¦ ¦ ¦энергетики и природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦области; заместитель Главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦ ¦ ¦- член Правительства Бедрик А.И.; ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерство труда и социального ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.27. ¦Установление лимитов потребления электро-, ¦ До 15.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦теплоэнергии, газа и твердого топлива по ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦физическим нормам потребления для ¦ ¦топлива, энергетики и природных ¦
¦ ¦юридических лиц, финансируемых за счет ¦ ¦ресурсов, член Правительства ¦
¦ ¦средств областного бюджета. Разработка ¦ ¦Назаров С.М.; министерство топлива, ¦
¦ ¦мероприятий по режиму экономии электро-, ¦ ¦энергетики и природных ресурсов ¦
¦ ¦теплоэнергии, газа и твердого топлива ¦ ¦области. ¦
¦ ¦потребителями, финансируемыми за счет ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств областного бюджета. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.28. ¦Подготовка предложений по сокращению ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦перекрестного субсидирования различных ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦категорий потребителей, использующих ¦ ¦топлива, энергетики и природных ¦
¦ ¦продукцию топливно-энергетического ¦ ¦ресурсов, член Правительства ¦
¦ ¦комплекса, а также услуг и транспорта и ¦ ¦Назаров С.М.; заместитель Главы ¦
¦ ¦связи. ¦ ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦ ¦ ¦- министр промышленности, торговли, ¦
¦ ¦ ¦ ¦транспорта, связи, дорожного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комплекса, член Правительства Швалев¦
¦ ¦ ¦ ¦Ф.М. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.29. ¦Инвентаризация численности граждан городов ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦и районов области, имеющих право на льготы ¦ ¦(Губернатора) области, член ¦
¦ ¦при предоставлении услуг связи, транспорта, ¦ ¦Правительства Бедрик А.И.; ¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства, реализации ¦ ¦министерство труда и социального ¦
¦ ¦топлива и газа, в соответствии с ¦ ¦развития области. ¦
¦ ¦Федеральными законами "О ветеранах", "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защите инвалидов в Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации", "О социальной защите граждан, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подвергшихся воздействию радиации вследствие ¦ ¦ ¦
¦ ¦катастрофы на Чернобыльской АЭС", по ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготным категориям. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.30. ¦Расчеты потребности финансирования ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦транспортного комплекса области в 2000 году ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦и на период до 2002 года, включая: ¦ ¦промышленности, торговли, ¦
¦ ¦ - разработку мероприятий по сокращению ¦ ¦транспорта, связи, дорожного ¦
¦ ¦убыточной деятельности муниципального авто- ¦ ¦комплекса, член Правительства Швалев¦
¦ ¦и горэлектротранспорта; ¦ ¦Ф.М.; министерство промышленности, ¦
¦ ¦ - разработку программы развития ¦ ¦торговли, транспорта, связи, ¦
¦ ¦транспортного комплекса области с целью ¦ ¦дорожного комплекса области. ¦
¦ ¦прекращения эксплуатации малодеятельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦линий, при наличии других видов транспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичного сообщения. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.31. ¦Подготовка предложений по объему ¦ До 01.08.99 ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦финансирования капитальных вложений по ¦ ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦отраслям на 2000 год и на период до 2002 ¦ ¦- заместитель председателя ¦
¦ ¦года, с учетом инвентаризации и проверки ¦ ¦Правительства Станиславов И.А.; ¦
¦ ¦обоснованности кредиторской задолженности ¦ ¦министерство строительства, ¦
¦ ¦областного и местных бюджетов по капитальным ¦ ¦архитектуры и жилищно - ¦
¦ ¦вложениям. Предложения по реструктуризации ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦
¦ ¦данной кредиторской задолженности. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.32. ¦Подготовка предложений об объемах ¦ До 01.08.99 ¦Министерство строительства, ¦
¦ ¦финансирования затрат удорожания ¦ ¦архитектуры и жилищно - ¦
¦ ¦строительства домов жилищно-строительных ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦
¦ ¦кооперативов и молодежного жилищного ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооператива "Афганец" и по сокращению сроков ¦ ¦ ¦
¦ ¦их строительства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.33. ¦Разработка примерных типовых штатов по ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦органам местного самоуправления (комитеты, ¦ ¦(Губернатора) области - руководитель¦
¦ ¦управления, отделы), подготовка предложений ¦ ¦аппарата Кузнецов С.Г.; заместитель ¦
¦ ¦по оптимизации численности работников ¦ ¦Главы Администрации (Губернатора) ¦
¦ ¦аппарата управления и расходов на его ¦ ¦области, член Правительства Бедрик ¦
¦ ¦содержание на 2000 год и на период до 2002 ¦ ¦А.И.; министерства общего и ¦
¦ ¦года. ¦ ¦профессионального образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, труда и социального¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, культуры области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.34. ¦Разработка предложений по оказанию в 2000 ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦году и на период до 2002 года ¦ ¦(Губернатора) области по контролю, ¦
¦ ¦государственной поддержки средствам массовой ¦ ¦информации и связям с ¦
¦ ¦информации и оптимизации данных расходов. ¦ ¦общественностью, член Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Хрипун В.И.; департамент по печати и¦
¦ ¦ ¦ ¦телерадиовещанию Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.35. ¦Подготовка проектов постановлений Главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации области: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.35.1.¦"О внесении изменений и дополнений в ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦постановление Главы Администрации области от ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦22.06.98 N 232 "О механизме реализации ¦ ¦экономики, международных и ¦
¦ ¦Федеральной целевой программы социально- ¦ ¦внешнеэкономических связей, член ¦
¦ ¦экономического развития Ростовской области ¦ ¦Правительства Аверченко В.А. ¦
¦ ¦на период до 2001 года". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.35.2.¦ "О порядке оказания государственной ¦ До 01.08.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦поддержки предприятиям области" с ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦приложениями: ¦ ¦экономики, международных и ¦
¦ ¦ - Положением о требованиях, предъявляемых к ¦ ¦внешнеэкономических связей, член ¦
¦ ¦предприятиям и инвестиционным проектам, ¦ ¦Правительства Аверченко В.А. ¦
¦ ¦претендующим на оказание государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки, включающим разделы: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - по системному подходу к оказанию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственной поддержки (с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отраслевых и структурных приоритетов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ развития экономики области, реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отраслевых, федеральных программ и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ т.д.); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - по основным требованиям к состоянию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ финансово-хозяйственной деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предприятий и показателям эффективности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инвестиционных проектов (перечень и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пороговые значения нормативов); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - стандартный перечень документов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предъявляемых претендентами на оказание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственной поддержки, и т.д.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Положением о порядке предоставления ¦ ¦ ¦
¦ ¦поручительств (гарантий) Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, закрепляющим процедуру ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления и контроля за использованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦поручительств (гарантий) Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦области; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Положением о порядке предоставления ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой поддержки, закрепляющим процедуру ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления и контроля за использованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготных кредитов за счет средств фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой поддержки отраслей народного ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.35.3.¦"О порядке проведения экспертизы ¦ До 01.08.99 ¦ -//- ¦
¦ ¦инвестиционных проектов, претендующих на ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание государственной поддержки" ¦ ¦ ¦
¦ ¦(предусматривается участие сторонних ¦ ¦ ¦
¦ ¦аудиторских и специализированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦консалтинговых структур в проведении ¦ ¦ ¦
¦ ¦независимой экспертизы инвестиционных ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.36. ¦Подготовка предложений по определению ¦ До 15.07.99 ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦средств займа Международного банка ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦реконструкции и развития, осваиваемых на ¦ ¦(Губернатора) области - заместитель¦
¦ ¦территории области в 2000 году, а также ¦ ¦председателя Правительства ¦
¦ ¦возможных объемов софинансирования области в ¦ ¦Станиславов И.А.; министерство ¦
¦ ¦реализации проекта поддержки региональной ¦ ¦экономики, международных и ¦
¦ ¦социальной инфраструктуры и расходов по ¦ ¦внешнеэкономических связей; ¦
¦ ¦обслуживанию и погашению данного займа. ¦ ¦Областной фонд социальных проектов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.37. ¦Формирование предложений министерств, ¦ До 01.08.99 ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦департаментов, управлений области по ¦ ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦реализации мероприятий, связанных с ¦ ¦- заместитель председателя ¦
¦ ¦выполнением федеральной целевой программы ¦ ¦Правительства Станиславов И.А.; ¦
¦ ¦"Социально - экономическое развитие ¦ ¦заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦Ростовской области на период до 2001 года" и ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦разработкой концепций, программ социально - ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦экономического развития региона, отраслевого ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦развития, инвестиций, привлечения ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦внебюджетных источников, проведение аудита. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ III. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ¦
¦ КОНЦЕПЦИИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД, ¦
¦ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО И ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТОВ ¦
¦ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦Принятие министерством финансов области к ¦ По срокам, ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦работе материалов, представленных в ¦установленным ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦соответствии с разделом II настоящего плана. ¦ разделом II ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦ ¦ плана ¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. ¦Анализ и обобщение министерством финансов ¦ ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦области представленных материалов. ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦Разработка и внесение в Правительство ¦ ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦области: ¦ ¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦- концепции бюджетной и налоговой политики ¦ До 01.10.99 ¦финансов области. ¦
¦ ¦на 2000 год; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- основных характеристик и данных о доходах ¦ До 15.12.99 ¦ ¦
¦ ¦и расходах областного бюджета, ¦ ¦ ¦
¦ ¦консолидированного бюджета области на 2000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦год, а также проектировок основных доходов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов бюджетов на период до 2002 года. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. ¦Разработка и направление министерствам, ¦ До 01.10.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦департаментам, управлениям области и иным ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦прямым получателям средств областного ¦ ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦бюджета прогнозируемых на 2000 год данных о ¦ ¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦предельных объёмах бюджетного финансирования ¦ ¦финансов области. ¦
¦ ¦по разделам и подразделам бюджетной ¦ ¦ ¦
¦ ¦классификации расходов областного бюджета. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. ¦Рассмотрение базовых показателей местных ¦ До 20.11.99 ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦бюджетов для определения межбюджетных ¦ ¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦отношений на 2000 год. ¦ ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Сверчкова Н.И.; министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов области; финансовые органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. ¦Представление министерствами, ¦ До 25.10.99 ¦Заместители Главы Администрации ¦
¦ ¦департаментами, управлениями области и иными ¦ ¦(Губернатора) области по ¦
¦ ¦прямыми получателями средств областного ¦ ¦соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦бюджета проектов сводов (смет) расходов на ¦ ¦министерства, департаменты и ¦
¦ ¦2000 год. ¦ ¦управления области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6. ¦Разработка и внесение в Правительство ¦ По сроку, ¦Заместитель Главы Администрации ¦
¦ ¦области проекта областного закона "Об ¦установленному¦(Губернатора) области - министр ¦
¦ ¦областном бюджете на 2000 год" с ¦ Областным ¦финансов, член Правительства ¦
¦ ¦необходимыми расчётами и обоснованиями. ¦ законом "О ¦Сверчкова Н.И.; заместители Главы ¦
¦ ¦ ¦ порядке ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦ ¦ внесения, ¦по соответствующим направлениям; ¦
¦ ¦ ¦рассмотрения и¦министерство финансов области. ¦
¦ ¦ ¦ принятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Областного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ закона "Об ¦ ¦
¦ ¦ ¦ областном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ бюджете на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2000 год". ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7. ¦Представление Главе Администрации ¦ ¦Первый заместитель Главы ¦
¦ ¦(Губернатору) области проекта областного ¦ - // - ¦Администрации (Губернатора) области ¦
¦ ¦закона "Об областном бюджете на 2000 год" с ¦ ¦- председатель Правительства ¦
¦ ¦необходимыми расчётами и обоснованиями. ¦ ¦Анпилогов В.Н. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Заместитель управляющего
делами - начальник
общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный