Глава
Администрации
Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.09.99 N 340 г. Ростов-на-Дону
Утратилo силу - Постановление
Главы Администрации Ростовской
области от 06.02.2001 г. N 61
О корректировке Программы содействия
занятости населения Ростовской области
на 1998-2000 годы, утвержденной
постановлением Главы Администрации
области от 07.04.98 N 120
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 22 июня 1999 года N 659 "О мерах по поддержанию занятости
населения", а также в связи с изменениями в социально-экономическом
положении области, произошедшими в 1998 году и I полугодии 1999 года,
п о с т а н о в л я ю:
1. Принять предложения департамента Федеральной государственной
службы занятости населения по Ростовской области, министерств и
ведомств области о корректировке Программы содействия занятости
населения Ростовской области на 1998-2000 годы, утвержденной
постановлением Главы Администрации области от 07.04.98 N 120, согласно
приложениям 1, 2.
2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.), министерству
экономики, международных и внешнеэкономических связей области
(Аверченко В.А.), департаменту Федеральной государственной службы
занятости населения по Ростовской области (Ткаченко Л.П.) и другим
заинтересованным органам исполнительной власти, главам муниципальных
образований при разработке и реализации бюджетной и налоговой
политики, планов социально-экономического развития городов и районов
области, целевых и инвестиционных программ и проектов обеспечить их
согласование с мероприятиями по поддержанию занятости населения.
3. Министерству экономики, международных и внешнеэкономических
связей области (Аверченко В.А.) при проведении конкурсов
инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет
средств федерального и областного бюджетов, считать создание и
сохранение рабочих мест в территориях с высоким уровнем безработицы
одним из основных критериев оценки таких проектов.
4. Главам муниципальных образований области:
4.1. Внести в III квартале текущего года по итогам 1998 года и I
полугодия 1999 года корректировки в программы содействия занятости
населения городов и районов на 1999-2000 годы, предусматривающие меры,
направленные на поддержание занятости населения, в том числе за счет
создания и сохранения рабочих мест, развития предпринимательства.
4.2. Разработать на 1999-2000 годы муниципальные программы
(подпрограммы) развития оплачиваемых общественных и временных работ,
предусмотрев их финансирование за счет средств предприятий,
организующих эти работы, в случае необходимости - средств местных
бюджетов и Государственного фонда занятости населения РФ. Включить в
программы реализацию соглашений по организации и проведению
общественных работ в сфере дорожного строительства (Управления
автомагистрали М-4 "Дон-2", "Ростовупрдор") и системе РАО "ЕЭС России"
с приоритетным привлечением на эти работы граждан из числа
высвобожденных работников угольной отрасли.
4.3. Ежегодно, до 1 февраля принимать постановления о
квотировании рабочих мест на предприятиях и в организациях в объемах,
необходимых для снятия напряженности с занятостью категорий граждан,
нуждающихся в социальной поддержке. Предусматривать льготы по местным
налогам предприятиям и организациям, предоставляющим рабочие места в
счет квоты.
5. Министерству общего и профессионального образования области
(Тищенко П.Н.), департаменту Федеральной государственной службы
занятости населения по Ростовской области (Ткаченко Л.П.):
5.1. Продолжить работу по координации и согласованию объемов и
профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях
профессионального образования (в том числе дополнительного) в
соответствии с потребностями регионального и местных рынков труда.
5.2. В целях сопровождения профессионального выбора молодежи
внедрить программы профориентационного курса для учащихся выпускных
классов средних школ.
5.3. Совместно с департаментом труда министерства труда и
социального развития области (Конкин А.И.) осуществлять мониторинг
профессионально-квалификационной структуры рабочей силы и ежегодное
выборочное прогнозирование потребности экономики области в
квалифицированных кадрах в разрезе профессий по городам и районам
области.
6. Департаменту Федеральной государственной службы занятости
населения по Ростовской области (Ткаченко Л.П.) совместно с
Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
Ростовской области (Зерщиков Ю.С.), Управлением Федеральной службы
налоговой полиции РФ по Ростовской области (Лазовский В.Н.),
муниципальными образованиями области принять дополнительные меры по
формированию Государственного фонда занятости населения Российской
Федерации.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области - члена Правительства
Бедрика А.И. и руководителя департамента Федеральной государственной
службы занятости населения по Ростовской области Ткаченко Л.П.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. Чуб
Постановление вносят:
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - член
Правительства Бедрик А.И.;
департамент Федеральной
государственной службы
занятости населения
по Ростовской области
Приложение 1
к Программе содействия
занятости населения
Ростовской области
на 1998-2000 годы
Корректировка отдельных показателей на 1999 год
Программы содействия занятости населения Ростовской области на
1998-2000 годы
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ 1999 год ¦
¦ ¦ +----------------------------------------------------------¦
¦ Показатели ¦ Ед. ¦ По ¦Скорректи- ¦Отклонения¦ Источники ¦
¦ ¦ изм. ¦ Программе ¦ рованные ¦ (+,-) ¦ финансирования ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Раздел 2. Перспективы развития рынка труда на 1998-2000 годы ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Рынок труда области ¦ тыс. ¦ 396,0- ¦ 450,0- ¦ +54; +50 ¦ ¦
¦ ¦ чел. ¦ 450,0 ¦ 500,0 ¦ ¦ ¦
¦Численность безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных на конец периода ¦ -"- ¦ 35,0-44,7 ¦ 30,0-40,0 ¦-5,0; -4,7¦ ¦
¦Уровень безработицы к экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активному населению: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- общей ¦ % ¦ 8,2-8,3 ¦ 15,8-16,0 ¦+7,6; +7,7¦ ¦
¦- регистрируемой ¦ % ¦ 1,7-2,2 ¦ 1,5-2,0 ¦-0,2; -0,2¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Подпрограмма "Содействие в трудоустройстве населения, межрегиональный и ¦
¦ внутриобластной обмен рабочей силы" ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Трудоустройство при содействии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственный фонд ¦
¦службы занятости населения - всего*)¦ тыс. ¦ 106,4- ¦ 112,0- ¦ +5,6; ¦ занятости ¦
¦ ¦ чел. ¦ 109,8 ¦ 120,0 ¦ +10,2 ¦ населения,средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодателей ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -"- ¦
¦- по программе "Молодежная практика"¦ -"- ¦ 0,74 ¦ 1,22 ¦ +0,48 ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Подпрограмма "Содействие созданию новых и сохранению экономически ¦
¦ целесообразных рабочих мест для высвобождаемых и безработных граждан" ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Трудоустройство на дополнительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственный фонд ¦
¦созданные рабочие места при ¦ тыс. ¦ 2,1-2,2 ¦ 2,4 ¦+0,3; +0,2¦ занятости населения, ¦
¦содействии службы занятости ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦средства работодателей,¦
¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства господдержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ угольной отрасли ¦
¦ в том числе за счет ¦ -"- ¦ 1,2-1,4 ¦ 2,0 ¦+0,8; +0,6¦ -"- ¦
¦самозанятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Подпрограмма "Обеспечение временной занятости безработных и ¦
¦ ищущих работу граждан на общественных и временных работах" ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Трудоустройство подростков на ¦ тыс. ¦ 34,0 ¦ 40,0 ¦ +6,0 ¦ Государственный фонд ¦
¦временные работы ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ занятости населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства работодателей ¦
¦Участие в общественных работах ¦ тыс. ¦ 15,0 ¦ 15,5 ¦ +0,5 ¦ Государственный фонд ¦
¦ ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ занятости населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства работодателей,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства местных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Подпрограмма "Профессиональное консультирование, ¦
¦ профориентация и психологическая поддержка населения" ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Оказание профориентационных услуг ¦ тыс. ¦ 85,0 ¦ 102,0 ¦ +17,0 ¦ Государственный фонд ¦
¦ ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ занятости населения ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Подпрограмма "Развитие качества рабочей силы через упреждающую подготовку, ¦
¦ переподготовку и повышение квалификации ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Направление на профобучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработных и незанятого населения -¦ тыс. ¦ 8,4-10,8 ¦10,25-12,0 ¦ +1,85; ¦ Государственный фонд ¦
¦всего, ¦ чел. ¦ ¦ ¦ +1,2 ¦ занятости населения ¦
¦ в т.ч. из числа ¦ -"- ¦ 3,4-4,3 ¦ 3,5-4,5 ¦+0,1; +0,2¦ -"- ¦
¦слабозащищенных категорий населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обучение безработных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -"- ¦
¦незанятого населения основам ¦ -"- ¦ 1,2-1,3 ¦ 1,3-1,4 ¦+0,1; +0,1¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Раздел 9. Финансовое обеспечение Программы ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Выплата пособий по безработице ¦ тыс. ¦ 80,0- ¦ 71,3-80,5 ¦ -8,7; - ¦ Государственный фонд ¦
¦ ¦ чел. ¦ 100,0 ¦ ¦ 19,5 ¦ занятости населения ¦
¦Организация отдыха детей безработных¦ -"- ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦ +0,1 ¦ -"- ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Раздел 11. Мероприятия по реализации Программы ¦
¦ содействия занятости населения Ростовской области на 1998-2000 годы ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦П. 2 считать утратившим силу согласно Федеральному закону от 17.07.99 N 175-ФЗ "О внесении изменений и¦
¦дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
*) без учета трудоустройства на общественные работы
Заместитель управляющего
делами - начальник
общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный
Приложение 2
к Программе содействия
занятости населения
Ростовской области
на 1998-2000 годы
Бюджет доходов и расходов
Государственного фонда занятости населения на 1999 год
(тыс.руб.)
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ 1999 год ¦
¦ NN ¦ ¦ Полнота - 87%, ¦
¦ п/п ¦ Наименование статей доходов и расходов ¦ проект ФОТ - 12,7 ¦
¦ ¦ +--------------------¦
¦ ¦ ¦ Всего ¦ в % к ¦
¦ ¦ ¦ ¦доходам ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦ ¦Уровень регистрируемой безработицы к ЭАН на ¦ 1,5-2,0 ¦ ¦
¦ ¦конец периода, % ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦I. ¦ДОХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ВСЕГО ¦ 194581,0 ¦ 100,0 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Переходящий остаток средств Фонда занятости ¦ 9949,2 ¦ 5,1 ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦2. ¦Поступления страховых взносов ¦ 166131,0 ¦ 85,4 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦3. ¦Мобилизация просроченной задолженности ¦ 10500,8 ¦ 5,4 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦4. ¦Иные поступления ¦ 8000,0 ¦ 4,1 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦II. ¦РАСХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ВСЕГО ¦ 194581,0 ¦ 100,0 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦1. ¦Программы активной политики занятости ¦ 37347,5 ¦ 19,2 ¦
¦ ¦населения, всего ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦1.1. ¦Программы обучения лиц, признанных ¦ 20140,7 ¦ 10,4 ¦
¦ ¦безработными ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦1.1.1.¦профессиональное обучение ¦ 18500,7 ¦ 9,5 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦1.1.2.¦профессиональная ориентация ¦ 1640,0 ¦ 0,8 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦1.2. ¦Специальные программы занятости населения ¦ 17206,8 ¦ 8,8 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦1.2.1.¦организация рабочих мест ¦ 3392,6 ¦ 1,7 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦1.2.2.¦организация занятости длительно безработных ¦ 324,0 ¦ 0,2 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦1.2.3.¦организация занятости молодежи ¦ 945,0 ¦ 0,5 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦1.2.4.¦организация поддержки предпринимательства ¦ 5385,2 ¦ 2,8 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦1.2.5.¦организация общественных работ ¦ 2500,0 ¦ 1,3 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦1.2.6.¦временная занятость подростков ¦ 4400,0 ¦ 2,3 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦1.2.7.¦трудовая реабилитация инвалидов ¦ 260,0 ¦ 0,1 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦2. ¦Программа материальной поддержки лиц, ¦ 85356,5 ¦ 43,9 ¦
¦ ¦признанных безработными ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦2.1. ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пособия по безработице ¦ 81356,5 ¦ 41,8 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦2.1.1.¦пособия по безработице в 1999 году ¦ 72837,1 ¦ 37,4 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦2.1.2.¦задолженность по выплате пособий за 1998 год ¦ 8519,4 ¦ 4,4 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦2.2. ¦Оплата периода временной нетрудоспособности ¦ 1000,0 ¦ 0,5 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦2.3. ¦Материальная помощь безработным ¦ 1500,0 ¦ 0,8 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦2.4. ¦Выплаты досрочных пенсий ¦ 1000,0 ¦ 0,5 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦2.5. ¦Банковские и почтовые услуги на материальную ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку безработных ¦ 500,0 ¦ 0,3 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦3. ¦Программы информационного обеспечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной политики занятости населения ¦ 4300,0 ¦ 2,2 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦развитие АИС "Занятость" ¦ 1300,0 ¦ 0,7 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦3.2. ¦эксплуатационные расходы ¦ 1500,0 ¦ 0,8 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦3.3. ¦информационная поддержка программы занятости ¦ 1500,0 ¦ 0,8 ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦4. ¦Капитальные вложения ¦ 4500,0 ¦ 2,3 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦5. ¦Содержание службы занятости населения, всего ¦ 29850,0 ¦ 15,3 ¦
+------+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦6. ¦Отчисления в Государственный фонд занятости ¦ 33227,0 ¦ 17,1 ¦
¦ ¦населения России (20%) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
На реализацию Программы в 1999 году будет направлено 127004 тыс.
руб. (пп. 1-3), или 65,3% от общих расходов Государственного фонда
занятости населения РФ.
Заместитель управляющего
делами - начальник
общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный