• Главная
• Постановления
• 1999
• Октябрь
• 7
• Постановление Главы Администрации Ростовской области от 07.10.1999 № 381

Постановление Главы Администрации Ростовской области от 07.10.1999 № 381

О Государственной жилищной инспекции Ростовской области

  
                                  Глава
                              Администрации
                            Ростовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  07.10.99       N 381       г.Ростов-на-ДонуО Государственнойжилищной инспекцииРостовской области
  
       (В редакции Распоряжения Главы Администрации Ростовской области
      от 08.11.2000 г. N 422; Постановлений Администрации Ростовской
           области от 29.06.2004 г. N 265;
                           от 24.04.2006 г. N 147)
  
  
       В целях усиления контроля за предоставлением населению жилищных икоммунальных услуг,  соответствующих утвержденным стандартам,  а такжеза использованием и сохранностью жилищного фонда,  независимо  от  егопринадлежности,  в части обеспечения прав и законных интересов граждани государства
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  Государственной  жилищной   инспекцииРостовской области (приложение 1).
       2. Утвердить  структуру  и  штатное  расписание   Государственнойжилищной инспекции Ростовской области (приложения 2, 3) с расходами наее содержание  в  сумме  619,3 тыс. руб.  согласно  прилагаемой  смете(приложение 4).(Утратил  силу  в части утверждения штатного расписания-     Постановление    Главы    Администрации    Ростовской    областиот 08.11.2000 г. N 422)
       3.  Выделить  в 1999 году ассигнования в размере 619,3 тыс. руб.,в  том  числе  в  Ш  квартале - 242,6 тыс. руб., в IV квартале - 376,7тыс.  руб.,  на  содержание Государственной жилищной инспекции областиза  счет  средств  фонда  непредвиденных  расходов областного бюджета.(Считать  источником  финансирования  неиспользованные ассигнования поРазделу  01. "Государственное управление" областного бюджета 1999 года-  Распоряжение  Главы Администрации Ростовской области от 17.12.99 г.N 437)
       4. Министерству  финансов области (Сверчкова Н.И.) финансированиерасходов на содержание госжилинспекции производить  в  соответствии  сутвержденной сметой расходов.
       5. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора)  области  -  заместителяпредседателя Правительства Станиславова И.А.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйстваобласти
                                                       Приложение 1
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                     от 07.10.99 N 381                              ПОЛОЖЕНИЕ
  
           о Государственной жилищной инспекции Ростовской области
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                           от 24.04.2006 г. N 147)
                              1. Общие положения
         1.1. Государственная жилищная инспекция Ростовской области (далее-   инспекция)   является  органом  исполнительной  власти  Ростовскойобласти.
         1.2. Главной  задачей инспекции является контроль за обеспечениемправ и законных интересов граждан  и  государства  при  предоставлениинаселению   жилищных  и  коммунальных  услуг,  отвечающих  требованиямфедеральных  и  региональных  стандартов  качества,  использованием  исохранностью   жилищного   фонда   и  общего  имущества  собственниковпомещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности.
         1.3. Инспекция  в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами,  иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,  Уставом Ростовской области,  законами Ростовской  области,иными  нормативными  правовыми  актами  Ростовской  области,  а  такженастоящим Положением.
         Инспекция осуществляет  контрольные функции в формах и способами,предусмотренными  законодательством  Российской  Федерации,  с  учетомзакрепленного   в  Конституции  Российской  Федерации  права  местногосамоуправления   обеспечивать   самостоятельное   решение   населениемвопросов местного значения,  а также вопросов владения,  пользования ираспоряжения муниципальной собственностью.
         1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными  органами  исполнительной  власти,  областными   органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами.
         1.5. Инспекция  является юридическим лицом,  имеет лицевой счет ворганах федерального казначейства,  бланки  и  печати  с  изображениемГосударственного  герба Российской Федерации и со своим наименованием,имеет право открывать расчетные и иные счета в кредитных учреждениях.
         1.6. Организационно-правовая  форма  инспекции  - государственноеучреждение.
         1.7. Функции  по  контролю  и  координации деятельности инспекцииосуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора)  области  -министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
         1.8. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счетсредств областного бюджета.
         1.9. Полное  наименование  инспекции:  Государственная   жилищнаяинспекция Ростовской области.
         Сокращенное наименование инспекции: Госжилинспекция области.
         1.10. Местонахождение инспекции:  344019,  Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул. Нижегородская, 20.
         
                           2. Полномочия инспекции
         2.1. Организует:
         2.1.1. Контроль     за     соблюдением    требований    жилищногозаконодательства всеми  участниками  жилищных  отношений  (гражданами,собственниками   жилищного  фонда  и  общего  имущества  собственниковпомещений  в   многоквартирном   доме;   управляющими   организациями;подрядными    организациями,   предоставляющими   жилищно-коммунальныеуслуги).
         2.1.2. Защиту прав потребителей на получение жилищно-коммунальныхуслуг,  отвечающих требованиям федеральных и  региональных  стандартовкачества и нормативов потребления.
         2.1.3. Выявление и предупреждение нарушений при  использовании  исодержании  жилищного фонда и общего имущества собственников помещенийв  многоквартирном  доме,  принятие  необходимых  мер  по   выявленнымнарушениям.
         2.2. Осуществляет контроль за:
         2.2.1. Использованием  и  сохранностью  жилищного  фонда,  общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме и  придомовыхтерриторий.
         2.2.2. Техническим состоянием жилищного фонда,  общего  имуществасобственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  их  инженерногооборудования,  своевременным выполнением  работ  по  их  содержанию  иремонту   в  соответствии  с  действующими  нормативно-техническими  ипроектными документами.
         2.2.3. Реализацией    в   рамках   договорных   отношений   междуподрядчиками  и  заказчиками  прав  и   обязанностей   сторон   и   ихнаправленности на защиту интересов потребителей.
         2.2.4. Обоснованностью  устанавливаемых  нормативов   потребленияжилищно-коммунальных услуг и тарифов на их потребление.
         2.2.5. Санитарным состоянием помещений жилищного фонда  и  общегоимущества  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме в части,согласованной          с           соответствующими           службамисанитарно-эпидемиологического надзора.
         2.2.6. Осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда иобщего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном доме ксезонной эксплуатации.
         2.2.7. Рациональным  использованием  в  жилищном  фонде  и  общемимуществе   собственников    помещений    в    многоквартирном    дометопливно-энергетических ресурсов и воды.
         2.2.8. Соблюдением  нормативного  уровня  и  режима   обеспечениянаселения   коммунальными   услугами   (отопление,   электро-,  водо-,газоснабжение, канализация и др.).
         2.2.9. Соблюдением   правил   пользования  жилыми  помещениями  ипридомовыми территориями.
         2.2.10. Техническим    состоянием    мест   общего   пользования:лестничных  клеток,   подъездов,   подвалов,   лифтов   и   придомовыхтерриторий.
         2.2.11. Соблюдением порядка и  правил  признания  жилых  домов  ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода ихв нежилые.
         2.2.12. Проведением  конкурсов  на  обслуживание  и  ремонт домовгосударственного и муниципального жилищных фондов.
         2.2.13. Выполнением   жилищно-коммунальных   услуг   по   заявкамнаселения.
         2.2.14. Наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля иучета энерго- и водоресурсов.
         2.2.15. Исполнением    требований,    содержащихся   в   выданныхпредписаниях.
         2.2.16. Соблюдением всеми участниками жилищных отношений правил инорм технической эксплуатации жилищного фонда.
         2.3. Планирует,    организует    и   осуществляет   инспекционныеобследования в городах  и  других  населенных  пунктах  на  территорииРостовской  области через штатных жилищных инспекторов,  размещенных вгородах:     Ростов-на-Дону,      Белая      Калитва,      Волгодонск,Каменск-Шахтинский,  Новочеркасск,  Новошахтинск,  Таганрог,  Шахты  спривлечением общественных жилищных инспекторов.
         2.4. Обобщает,  анализирует  информацию  по  данным инспекционныхобследований,  ведет базу  данных  по  состоянию  всех  подконтрольныхобъектов.
         2.5. Представляет Главной государственной  жилищной  инспекции  иАдминистрации  области  статистическую  отчетность  по  единым формам,утвержденным в установленном порядке.
         2.6. Принимает участие в подготовке общероссийских, разрабатываетсобственные нормативные и методические документы по контролю  качествасодержания   жилых   домов,  придомовых  территорий  и  предоставлениюкоммунальных услуг.
         2.7. Оказывает  на  безвозмездной  основе консультационную помощьвладельцам подконтрольных  объектов,  предприятиям,  организациям  илигражданам,   осуществляющим  эксплуатацию  жилых  домов  и  придомовыхтерриторий.
         2.8. Участвует   в  формировании  бюджета  Ростовской  области  всоответствии с возложенными на нее полномочиями.
         2.9. Является   распорядителем   и  получателем  средств  бюджетаРостовской  области,  предусмотренных  на   содержание   инспекции   иреализацию возложенных на нее полномочий.
         2.10. Выступает государственным заказчиком при размещении заказовна поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг за счет средствбюджета Ростовской  области  в  соответствии  с  возложенными  на  нееполномочиями, в том числе для обеспечения нужд инспекции.
         2.11. Организует  профессиональную  подготовку,   переподготовку,повышение  квалификации и стажировку работников инспекции,  работниковсоответствующих органов местного самоуправления.
         2.12. Рассматривает    обращения    граждан   и   организаций   всоответствии с возложенными на нее полномочиями.
         2.13. Исполняет  иные  полномочия  в  соответствии с КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами,  иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,  Уставом Ростовской области,  законами Ростовской  области,иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
                                     
                              3. Права инспекции
                                     
         3.1. Проводит   инспекционные   обследования  и  проверки  любогоподконтрольного объекта независимо от его ведомственной  подчиненностии  формы  собственности.  Право  входа в жилые и нежилые помещения,  атакже объекты коммунального назначения,  связанные  единым  инженернымоборудованием,  обеспечивается согласием проживающего. В случае отказадопуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда,  ав   случае   возникновения  угрозы  жизни  и  имуществу  граждан  -  спредставителями правоохранительных органов.
         3.2. Требует   в  пределах  компетенции  инспекции  представлениянеобходимой информации и документов в ходе проверки  от  собственниковжилищного   фонда   и   общего  имущества  собственников  помещений  вмногоквартирном    доме,    а    также    организаций,     оказывающихжилищно-коммунальные  услуги,  независимо  от формы их собственности иподчинения.
         3.3. Даёт  предписания собственникам,  владельцам и пользователямжилищного  фонда  и  общего  имущества   собственников   помещений   вмногоквартирном  доме и придомовых территорий об устранении выявленныхнарушений.
         3.4. Даёт  представления  об  аннулировании  или  приостановлениидействия  лицензий  на  осуществление  деятельности   юридическими   ифизическими    лицами,   допускающими   грубые   нарушения   жилищногозаконодательства,   правил   и   норм,   связанных   с    управлением,использованием,  содержанием  и  ремонтом  жилищного  фонда  и  общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме.
         3.5. Привлекает  физических,  юридических  и  должностных  лиц  кответственности в соответствии с законодательством об административныхправонарушениях.
         3.6. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию  жилыхзданий  и  их  инженерных систем после проведения капитального ремонтаили реконструкции.
         3.7. Проверяет  соблюдение порядка и правил признания жилых домови помещений непригодными для постоянного проживания,  а также переводаих в нежилые.
         3.8. Запрашивает и получает  в  установленном  порядке  сведения,необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции инспекциивопросам.
         3.9. Привлекает  в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности инспекции, научные и иные организации,ученых и специалистов.
         3.10. Проводит семинары,  совещания  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции инспекции.
         3.11. Даёт  разъяснения  юридическим  и   физическим   лицам   повопросам, отнесенным к сфере деятельности инспекции.
                    4. Организация деятельности инспекции
         4.1. Инспекцию   возглавляет   начальник   инспекции   -  главныйгосударственный жилищный инспектор Ростовской области,  назначаемый  иосвобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) областипо согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.
         4.2. Заместитель начальника инспекции - главного государственногожилищного   инспектора   Ростовской   области    назначается    ГлавойАдминистрации  (Губернатором)  области  по  представлению  заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области, осуществляющего координациюдеятельности инспекции.
         4.3. Начальник  инспекции  -  главный  государственный   жилищныйинспектор Ростовской области:
         4.3.1. Несет   персональную   ответственность   за    организациюдеятельности   инспекции   и   выполнение   возложенных  на  инспекциюполномочий.
         4.3.2. Вносит  проект  сметы расходов инспекции на согласование вАдминистрацию области.
         4.3.3. Издает  в  пределах своей компетенции приказы,  положения,инструкции  и  другие  документы,  обязательные  к  исполнению   всемиработниками инспекции.
         4.3.4. Организует и  координирует  работу  общественных  жилищныхинспекторов на территории Ростовской области.
         4.3.5. Назначает и увольняет работников  инспекции,  распределяетобязанности,   утверждает   положения   о  структурных  подразделенияхинспекции, должностные регламенты работников инспекции.
         4.3.6. Решает   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и законодательством  Ростовской  области  о  государственнойгражданской  службе вопросы,  связанные с прохождением государственнойгражданской службы.
         4.3.7. Готовит  представления и ходатайства о присвоении почетныхзваний и награждении государственными наградами Российской Федерации вустановленном    порядке    работников   инспекции   и   других   лиц,осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
         4.4. Работники  инспекции  являются государственными гражданскимислужащими   Ростовской    области    и    не    вправе    осуществлятьпредпринимательскую  деятельность  в  соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной службе.
         4.5. Имущество  инспекции является государственной собственностьюРостовской области и закрепляется за инспекцией на праве  оперативногоуправления.
         4.6. Инспекция владеет,  пользуется принадлежащим  ему  на  правеоперативного  управления  имуществом в соответствии с его назначением,настоящим Положением, действующим законодательством.
         4.7. Инспекция    не   вправе   отчуждать   или   иным   способомраспоряжаться  принадлежащим  ему  на  праве  оперативного  управленияимуществом,  в  том  числе сдавать его в аренду,  в залог,  продавать,передавать во временное пользование.
         4.8. Имущество инспекции может быть изъято полностью или частичнособственником   имущества   (уполномоченным   органом)   в    случаях,предусмотренных действующим законодательством.
         4.9. Инспекция обеспечивает сохранность,  эффективное  и  целевоеиспользование принадлежащего ей имущества.
         4.10. Инспекция   не   имеет   права   заниматься    коммерческойдеятельностью.
                   5. Реорганизация и ликвидация инспекции
         Реорганизация и  ликвидация  инспекции  производятся на основаниипостановления Администрации Ростовской области либо в  соответствии  срешением суда.
         Начальник общего отдела
         Администрации области                             Г.В. Павлятенко
  
  
                                                        Приложение 2
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                     от 07.10.99 N 381
                            С Т Р У К Т У Р А
          Государственной жилищной инспекции Ростовской области     (Утратила  силу  - Постановление Администрации Ростовской областиот 29.06.2004 г. N 265)