Приложение к Решению от 23.03.2006 г № 177 Программа

Подпрограмма «Сахарный диабет на 2006-2007 гг.»

ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы:	Подпрограмма "Сахарный диабет на 2006-2007 гг."
Обоснование разработки:	Указ Президента РФ от 08.05.1996 N 676 "О мерах государст- венной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", Постановление Правительства РФ от 01.06.1996 N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом", Постановление Правительства N 790 от 13.11.2001 "О феде- ральной целевой программе "Предупреждение и борьба с забо- леваниями социального характера (2002-2006 годы)"
Разработчик:	Департамент здравоохранения мэрии г. Шахты
Исполнители:	Департамент здравоохранения мэрии г. Шахты, ЛПУ города, филиал N 25 ГУ - РРО ФСС РФ, ДТСР, ОАО "Фармация"
Цель и задачи:	Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности от са- харного диабета и его осложнений на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реаби- литации больных сахарным диабетом
Сроки реализации:	2006-2007 годы
Основные мероприятия:	Лекарственное обеспечение в полном объеме; обеспечение средствами индивидуального контроля; обеспечение функционирования областного регистра лиц, боль- ных сахарным диабетом, и развитие его на территориальном уровне; подготовка кадров врачей-эндокринологов
Источники финансирова- ния:	Федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, др. источники
Ожидаемые конечные результаты:	Снижение на 30% осложнений, возникающих вследствие заболе- вания сахарным диабетом (слепоты, заболеваний конечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезни сердца). Повышение качества жизни больных сахарным диабетом, увели- чение продолжительности активной жизни больных
Система организации контроля и исполнения:	Департамент здравоохранения, городская Дума в порядке, установленном для контроля за реализацией программы

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Сахарный диабет, без преувеличения, занимает одну из драматических страниц мировой медицины. Ранняя инвалидизация, высокая смертность поставили сахарный диабет на первое место в числе приоритетов системы здравоохранения.
Сахарный диабет - тяжелое бремя для здравоохранения. Больные сахарным диабетом требуют вдвое более частой и продолжительной госпитализации, что приводит к огромным прямым и косвенным, постоянно увеличивающимся, расходам.
О социальной значимости сахарного диабета свидетельствует также увеличение объемов финансирования на реализацию программных мероприятий, стоимость которых в 2002-2003 гг. по программе "Сахарный диабет" составляла 14066,0 тыс. руб., а стоимость мероприятий по подпрограмме "Сахарный диабет на 2006-2007 гг." - 47791,8 тыс. рублей.
В эндокринологическом отделении городской больницы скорой медицинской помощи больные сахарным диабетом составляют 60% среди всех больных с эндокринной патологией.
Согласно статистическому прогнозу, количество больных сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 6-8% и удваивается каждые 20 лет. В городе на 01.01.2006 зарегистрировано 4718 чел., больных сахарным диабетом, но фактическая распространенность в 3-4 раза превышает регистрируемую.
Отмечается низкая выявляемость СД 2 типа - выявление заболевания при наличии уже поздних осложнений и, как следствие, - несвоевременное начало лечебных мероприятий.
Снизить заболеваемость, частоту поздних осложнений и повысить качество жизни больных возможно лишь при соответствующей организации диабетологической службы и скоординированных действиях всех заинтересованных служб в рамках программы.
Подпрограмма будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в практику эффективных методов выявления, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.
2.Цель, задачи, сроки реализации подпрограммы
Основная цель подпрограммы - значительное снижение заболеваемости, ранней инвалидизации и смертности, увеличение продолжительности активной жизни. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- Обеспечение раннего выявления заболевания, современного уровня диагностики, совершенствование лечебно-профилактических мероприятий.
- Повышение профессиональных знаний медицинских кадров по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных СД.
- Укрепление материально-технической базы эндокринологических кабинетов и эндокринологического отделения.
- Проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболевания и его осложнений.
Срок реализации программы - 2006-2007 годы.
3.Программные мероприятия
- Гарантированное обеспечение лиц, больных сахарным диабетом, высококачественными инсулинами и средствами их введения.
- Гарантированное обеспечение больных сахарным диабетом таблетированными сахароснижающими препаратами.
- Обеспечение больных индивидуальными средствами самоконтроля.
- Организация амбулаторной школы по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию.
- Предоставление санаторно-реабилитационной помощи больным сахарным диабетом.
- Повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.
4.Ресурсное обеспечение
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и других источников. В качестве внебюджетных источников предусмотрены средства инвесторов, а также предприятий, учреждений различных форм собственности. Отчисления предприятий, заинтересованных в осуществлении подпрограммы.
5.Оценка эффективности реализации
Эффективность подпрограммы оценивается исходя из показателей эффективности профилактических мероприятий в лечении лиц, больных сахарным диабетом. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, поможет добиться результатов, рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения и Сент-Винсентской декларацией.
Ожидается, что потребность в госпитализации в связи с острыми осложнениями, возникающими вследствие заболевания сахарным диабетом, уменьшится в 3-4 раза. Потребность в госпитализации по поводу сосудистых осложнений уменьшится на 20%. Уменьшится число ампутаций нижних конечностей у больных сахарным диабетом. Увеличится продолжительность активной жизни на 5-7 лет.
Управляющий делами
городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА