Приложение к Решению от 23.03.2006 г № 177 Программа

Подпрограмма «Совершенствование организации скорой медицинской помощи населению Г. Шахты на 2006-2007 гг.»

ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Совершенствование организации скорой медицинской помощи населению г. Шахты на 2006-2007 гг."
Основание для разработки	Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26.03.99 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 ноября 2004 г. N 179 " Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи"
Заказчик	Департамент здравоохранения мэрии города Шахты
Цели и задачи	Улучшение материально-технической базы и орга- низации совершенствования работы станции скорой медицинской помощи
Основные исполнители	Департамент здравоохранения мэрии города Шахты. МУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина
Объемы и источники финансиро- вания	Объемы финансирования - 9598,9 тыс. рублей - из областного бюджета - 3468,0 тыс. руб. - из местного бюджета - 6130,9 тыс. руб.
Сроки реализации	2006-2007 гг.
Перечень основных мероприятий	Переоснащение службы санитарным автотранспор- том, средствами связи, медицинским оборудовани- ем, повышение эффективности использования вра- чебных бригад, улучшение организации деятельно- сти подстанций скорой медицинской помощи, стан- дартизация медикаментозного обеспечения ОСМП, введение алгоритмов оказания скорой медицинской помощи населению, осуществление профессиональ- ной подготовки и повышения квалификации специа- листов службы скорой медицинской помощи с уче- том утвержденных отраслевых стандартов
Ожидаемые конечные результаты	Сокращение времени обслуживания вызовов до 25 минут, снижение смертности в присутствии БИТ, линейных бригад, уменьшение безрезультатных вызовов, достижение 100% сертификации врачей и фельдшеров, тематического усовершенствования мед. персонала
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Заказчик осуществляет текущий контроль и управ- ление за реализацией подпрограммы, подготавли- вает и представляет в установленном порядке информацию и доклады о ходе выполнения бюджет- ных средств

Введение
Подпрограмма "Совершенствование организации скорой медицинской помощи населению г. Шахты на 2006-2007 гг." разработана в целях реализации и исполнения приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.99 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 ноября 2004 г. N 179 "Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи".
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Сложившаяся система организации скорой медицинской помощи в нашем городе, ориентированная на оказание пациентам максимального объема помощи на догоспитальном этапе, не обеспечивает необходимой эффективности, является высокозатратной. Включает в себя центральную станцию скорой медицинской помощи и 5 подстанций, обслуживающих население нашего города, близлежащих поселков (252500 человек). Круглосуточно работает 18 бригад, в том числе четыре спец. бригады выполняют свыше 85,5 тыс. вызовов. Укомплектованность подразделений врачебными кадрами составляет 51%, фельдшерами - 91%.
Несмотря на высокую обращаемость населения за медицинской помощью, значительное количество вызовов бригад скорой медицинской помощи к больным, нуждающимся в экстренном поддержании жизненных функций на месте происшествия, выполняется несвоевременно по объективным причинам.
В основном положение усугубляется нарастающими в условиях финансового дефицита проблемами оснащения службы санитарным автотранспортом, современными средствами связи, условиями труда мед. персонала.
Хронически не хватает медицинского спецавтотранспорта. Из 18 единиц на линию выходит 15-16. Ежедневно на ремонте простаивают 2-3 автомашины. Автопарк старый, требует пополнения новыми современными и оборудованными автомобилями. Из 18 транспортных единиц 9 - со 100% износом подлежат списанию.
В связи с присоединением близлежащих поселков к г. Шахты количество обслуживаемого населения с 244 тыс. увеличилось до 249,1 тыс.; для своевременного обслуживания его необходимо количество санитарного транспорта увеличить до 25 единиц (при нормативах на 10 тыс. населения - 1 санитарный автотранспорт с бригадой).
Неотложных мер требует восстановление радиосвязи, приобретение телефонных аппаратов, звукозаписывающих приборов и другой техники, от которой зависит вся экстренная оперативная помощь.
Негативно сказывается на конечных результатах оказания скорой медицинской помощи отсутствие системы подготовки населения по вопросам оказания первичной медицинской само- и взаимопомощи. Ее приемами не владеют работники милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной службы.
Все это свидетельствует о необходимости существенного совершенствования службы скорой медицинской помощи в г. Шахты и поднятия ее на более высокий качественный уровень.
Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является совершенствование службы скорой медицинской помощи населению г. Шахты и укрепление ее материально-технической базы.
Достижение целей подпрограммы требует решения задач, реализуемых поэтапно (2006-2007 гг.) с учетом экономической ситуации в нашем городе и наличия финансовых средств:
1.Совершенствование организации работы станции скорой медицинской помощи в круглосуточном режиме и режиме чрезвычайных ситуаций.
2.Улучшение работы с кадровым потенциалом станции скорой медицинской помощи, совершенствование профессиональных знаний, практических навыков медицинского и немедицинского персонала.
3.Совершенствование системы радиосвязи и телефонной связи с целью улучшения оперативности и оказания экстренной медицинской помощи.
4.Обеспечение службы скорой медицинской помощи оборудованным автотранспортом.
5.Обеспечение скорой помощи горюче-смазочными материалами, автозапчастями, ремонтной базой.
6.Совершенствование методической работы с медперсоналом станции скорой медицинской помощи, преемственности работы с ЛПУ, центром Госсанэпиднадзора.
7.Совершенствование работы по обеспечению службы медицинской техникой, оборудованием и медикаментами.
8.Совершенствование статистического анализа службы скорой медицинской помощи.
9.Совершенствование работы по повышению информированности населения и подготовки по вопросам оказания первичной медицинской само- и взаимопомощи. Работа с сотрудниками милиции, ГИБДД, пожарной службы.
10.Обеспечение нормальных условий труда, техники безопасности и противопожарной безопасности.
Управляющий делами
городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА