Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.04.1998 № 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА В 1997 ГОДУ
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28 апреля 1998 г. N 89 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА В 1997 ГОДУ В соответствии со ст. 40, п. 2.4 Устава города Ростова-на-Донугородская Дума решила: 1. Утвердить отчет администрации об исполнении программысоциально-экономического развития города в 1997 году. 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (В. Лазарев). Мэр города Ростова-на-Дону М.ЧЕРНЫШЕВ Приложение ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В 1997 ГОДУ И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ 1998 ГОДА В 1997 году в результате осуществления администрацией городастратегического курса экономических реформ в соответствии сПосланием Президента РФ Федеральному Собранию "Порядок во власти -порядок в стране" и программы социально-экономического развитиягорода на 1997 год в городском хозяйстве произошли положительныекачественные изменения. Увеличился реальный объем промышленной продукции - индексфизического объема составил 107,2%, в том числе в градообразующихотраслях: машиностроении и металлообработке - 120,2%, легкойпромышленности - 131,9%. Из 10 главных отраслей промышленностипроизводство возросло или стабилизировалось в 5 отраслях. Объем розничного товарооборота составил 5,9 млрд. руб. ден.руб., 129% к 1996 году, вырос объем платных услуг населению. Прирост цен в целом на продовольственные товары составил 13,9%и сократился в 2 раза в сравнении с 1996 годом. Прирост цен на продовольственные товары составил 20% за счетроста цен на уголь, дрова, бензин, табачные, печатные издания. Контрольная стоимость необходимого социального наборасоставила в декабре 1996 года 288,7 руб. и выросла только на14,8%, а стоимость набора из 25 основных продуктов питания - 202,8руб., выросла на 7,5%. Преодолена негативная тенденция опережающего роста ценпредприятий-производителей промышленной продукции по отношению кросту потребительских цен, осуществлен контроль за снижениемтарифов в отраслях естественных монополий, в основном на тепловуюэнергию. Увеличились реальные денежные доходы населения, уровеньбезработицы составил 1,1% к экономически активному населению (на1.01.98 г. состояли на учете в службе занятости 5234 чел., 90,8% к1996 году). В жилом районе "Темерник" введена школа N 105, на Военведезавершено строительство поликлиники. Большие объемы работвыполнены по газификации в Кировском, Железнодорожном, Советскомрайонах, где газифицировано около тысячи квартир. Открыт филиал поликлиники N 41, для улучшения оказания помощидетям открыты филиалы поликлиник N 18, N 45. Удалось включить в программу поддержки социальнойинфраструктуры, осуществляемую за счет займа МБРР, поликлиникуN 1. Ведется реконструкция детских садов N 5 и N 36 в специальнуюшколу-интернат N 41 для детей с ослабленным здоровьем, ведетсякапитальный ремонт школы N 90. Привлечено 2497 млн. неден. рублей внебюджетных средств дляукрепления материальной базы школ. Вместе с тем, по ряду направлений социально-экономическихпреобразований положительных результатов достигнуть не удалось.Остается низкой финансовая дисциплина организаций, многие изкоторых уклоняются от платежей в бюджет: задолженность вконсолидированный бюджет на 1.01.98 г. составила 391,9 млн. ден.руб., в том числе по налоговым платежам - 101,5 млн. руб., поштрафным санкциям - 290,4 млн. руб. Медленно снижаются долгигосударства и местного самоуправления перед поставщиками продукциидля государственных и муниципальных нужд. Несколько снизились объемы инвестиций в основной капитал(94,9%) и ввод в действие общей площади жилых домов (94,1%). Не уменьшается дифференциация населения по уровню доходов.По-прежнему остаются нерешенными проблемы борьбы с преступностью -за 1997 год зарегистрировано 19305 преступлений, что на 4,4% выше,чем в 1996 году. Правда, в сравнении с 1996 годом количествораскрытых преступлений увеличилось на 13,8% и раскрыто 78,1%зарегистрированных преступлений. В целях последовательного осуществления курса экономическихреформ, обеспечения перехода от стратегии преодоления кризиса кстратегии подъема и достижения устойчивого экономического роста,обеспечения социальных гарантий населения городской Думойутверждена Программа социально-экономического развития города на1998 год, которой предусмотрено: - стабилизация положения в городских финансах, сокращениекредиторской задолженности бюджета, в том числе за счет сокращениярасходов бюджетополучателей; - создание условий для оживления инвестиционной деятельностипутем продвижения инвестиционных проектов предприятий, включенияих в федеральные программы; - организационное сопровождение реформы предприятий; - оказание действенной поддержки развития малогопредпринимательства; - снижение тарифов на продукцию субъектов естественныхмонополий; - обеспечение своевременной выплаты заработной платы вбюджетной сфере, пенсий и социальных пособий, оказание адреснойсоциальной поддержки малообеспеченным и нуждающимся группамнаселения; - осуществление реформы жилищно-коммунального хозяйства. ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ ЗА 1997 ГОД, УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ РОСТОВСКОЙ-НА-ДОНУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 15.04.97 Г. N 306 (млн. руб. в ценах 1997 года)---------------------------------------------------------T--------------------------------------------T-------------------¬¦ ¦ в том числе ¦ ¦+---------------------T---------T-----------T------------+---------T-------T-------T---------T--------+--------T----------+¦ Мероприятия ¦ Общая ¦ Объем ¦ Объем ¦ Бюджет ¦Област-¦ Феде- ¦ Внебюд- ¦Средства¦ % ¦ % ¦¦ ¦ потреб-¦ финансир. ¦финансирова-¦ города ¦ ной ¦ральный¦ жетные ¦ пред- ¦покрытия¦выполнения¦¦ ¦ ность ¦программ за¦ния за счет ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦ фонды ¦приятий ¦ потреб-¦ объема ¦¦ ¦ в ¦ счет всех¦всех источн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и др. ¦ ности в¦финансиро-¦¦ ¦ сред- ¦ источ. ¦ фин-я за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источни-¦ средст-¦ вания за ¦¦ ¦ ствах ¦ финанси- ¦ 1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ки ¦ вах ¦1997 г. к ¦¦ ¦ на ¦ рования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 5:¦ плану ¦¦ ¦ прог- ¦ по плану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 3 ¦ гр. 5: ¦¦ ¦ рамму ¦ на год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 4 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пассажирский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦транспорт общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пользования ¦ 325404,0¦ 141353,0¦ 169520,0 ¦ 115060,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ 54460,0¦ 52,0¦ 120,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Возмещение разницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в цене на топливо ¦ 33665,0¦ 20000,0¦ 17880,0 ¦ 17880,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 53,0¦ 89,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Покрытие убытков от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реализации газа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населению ¦ 400,0¦ 400,0¦ 358,0 ¦ 358,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 90,0¦ 90,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Жилищно-коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйство - всего: ¦1173440,0¦ 683679,0¦ 574569,9 ¦ 416397,0¦77700,0¦ - ¦ - ¦ 80472,9¦ 49,0¦ 84,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Ветстанция ¦ 508,4¦ 508,4¦ 254,0 ¦ 254,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 50,0¦ 50,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Расходы предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания школьников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и студентов ¦ 3168,0¦ 400,0¦ 358,0 ¦ 358,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 11,0¦ 90,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Итого по народному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйству ¦1536585,0¦ 846340,0¦ 762939,9 ¦ 550307,0¦77700,0¦ - ¦ - ¦134932,9¦ 50,0¦ 90,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Просвещение - всего: ¦ 400019,1¦ 219944,0¦ 250371,0 ¦ 250371,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 63,0¦ 114,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Культура - всего: ¦ 29260,0¦ 14080,7¦ 15104,0 ¦ 15104,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 52,0¦ 107,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Здравоохранение - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всего: ¦ 405904,7¦ 302665,5¦ 306225,9 ¦ 201644,0¦ - ¦ - ¦ 104581,9¦ - ¦ 75,0¦ 101,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Физкультура и спорт ¦ 22400,0¦ 5700,0¦ 3533,8 ¦ 2972,0¦ - ¦ - ¦ 561,8¦ - ¦ 16,0¦ 62,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Компенсационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выплаты на детей ¦ 120000,0¦ 135733,0¦ 116000,0 ¦ 116000,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 97,0¦ 85,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Молодежная политика ¦ 6419,4¦ 2160,0¦ 1033,7 ¦ 1001,7¦ 32,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ 16,0¦ 48,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Содержание органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦управления ¦ 32363,0¦ 39298,0¦ 36160,0 ¦ 36160,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 112,0¦ 92,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦органов ¦ 47600,0¦ 30063,0¦ 27032,0 ¦ 27032,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 57,0¦ 90,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Штаб ГОиЧС ¦ 9385,0¦ 5224,0¦ 4769,0 ¦ 4769,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 51,0¦ 91,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Средства массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информации ¦ 975,0¦ 1548,0¦ 917,0 ¦ 917,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 94,0¦ 59,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Прочие расходы ¦ 13913,0¦ 34354,8¦ 37939,0 ¦ 37939,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,7¦ 110,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Программа мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной защите ¦ 26068,3¦ 18782,7¦ 10727,3 ¦ 10727,3¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 41,0¦ 57,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Программа занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ 65494,0¦ 65494,0¦ 56192,2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 56192,2¦ - ¦ 86,0¦ 86,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечение населения¦ 950000,0¦ 950000,0¦ 1479013,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦1479013,0¦ - ¦ 156,0¦ 156,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Итого (без ¦ ¦ ¦ ¦1754944,0¦77732,0¦ - ¦1640348,9¦134932,9¦ 85,0¦ 116,0 ¦¦капвложений) ¦3666386,5¦ 2671387,7¦ 3107957,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Капвложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(с земельным налогом)¦ 258468,0¦ 155081,0¦ 58879,1 ¦ 13568,2¦ 5000,0¦13310,9¦ 5000,0¦ 22000,0¦ 23,0¦ 38,0 ¦+---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+¦Всего ¦3924854,5¦ 2826468,7¦ 3166836,9 ¦1268512,2¦82732,0¦13310,9¦1645348,9¦156932,9¦ 81,0¦ 112,0 ¦L---------------------+---------+-----------+------------+---------+-------+-------+---------+--------+--------+-----------