• Главная
• Решения
• 1998
• Апрель
• 28
• Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.04.1998 № 93

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.04.1998 № 93

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"

                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               РЕШЕНИЕ
                      от 28 апреля 1998 г. N 93                                      Утратилo силу - Решение
  
                                     Ростовской-на-Дону городской Думы
                                          от 25.12.2002 г. N 143
  
  
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ
            ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"
  
          (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
                         от 09.04.2001 г. N 377)
  
  
      В целях совершенствования  существующей  нормативной  базы  порегулированию   земельных   отношений  в  городе  и  на  основаниип.  3.4  статьи  40 Устава  города  Ростова-на-Дону городская Думарешила:
      1. Утвердить  положение  о регулировании земельных отношений вгороде Ростове-на-Дону" (приложение).
      2. Рекомендовать   мэру   города   привести  нормативные  актыадминистрации города в соответствие с настоящим Положением.
      3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить напостоянную комиссию  по  градостроительству,  экологии,  земельнымресурсам (И.Воронов).
                                                          Мэр города
                                                     Ростова-на-Дону
                                                          М.ЧЕРНЫШЕВ
                                                          Приложение
                                                           к решению
                                                      городской Думы
                                                  от 28.04.1998 N 93
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                "О регулировании земельных отношений в
                       городе Ростове-на-Дону"
  
          (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
                         от 09.04.2001 г. N 377)
  
  
                      Раздел I. Общие положения
      Глава 1.  Принципы регулирования земельных  отношений.  Составгородских земель
      1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии  сдействующим на 1.04.98 г. законодательством Российской Федерации иРостовской   области  и  другими  нормативными  правовыми  актами,принятыми   в   установленном   порядке.    Настоящее    Положениепредназначено  для  регулирования общественных правоотношений в г.Ростове-на-Дону, объектом которых является земля.
      1.2. В   основу  регулирования  земельных  отношений  положеныследующие принципы:
      - приоритет  экологического  благополучия  окружающей  среды впределах городской черты;
      - защита прав граждан на землю;
      - целевое использование земель;
      - устойчивость права на землю;
      - равноправное положение всех форм собственности на землю;
      - платность использования земель;
      - рациональное использование земель,  сохранение невосполнимыхтерриториальных   ресурсов  для  обеспечения  перспектив  развитиягорода;
      - комплексный подход в использовании земель;
      - плановость в использовании земель;
      - подконтрольность использования земель;
      - управление  земельными  ресурсами   города   преимущественноэкономическими методами.
      1.3. Площадь земель г.  Ростова-на-Дону составляет 34850 га. Всостав земель города входят:
      1) земли жилой застройки;
      2) земли промышленно-складских зон (земли промышленности);
      3) земли общего пользования;
      4) земли сельскохозяйственного использования;
      5) земли садоводческих товариществ;
      6) земли     железнодорожного,     воздушного,    водного    иавтомобильного транспорта;
      7) земли природоохранного,  оздоровительного, рекреационного иисторико-культурного назначения;
      8) земли городских лесов;
      9) земли обороны;
      10) земли водного фонда.
      1.4. Земельные  участки  в  пределах  городской  черты   могутнаходиться  в федеральной собственности,  собственности Ростовскойобласти,  муниципальной собственности и собственности  юридическихлиц  и  граждан.  Разграничение  прав  собственности  на  землю нафедеральную,  субъекта РФ и муниципальную определяется федеральнымзаконом.
      Юридические лица и граждане имеют земельные участки  также  направе постоянного (бессрочного) пользования и аренды,  а граждане,кроме  того,  и  на  праве  пожизненного  наследуемого   владения.Земельные  участки  могут  принадлежать на праве собственности илипредоставляться на другом праве как одному лицу,  так и несколькимлицам  в  долях,  с  установлением  границ  долей в натуре или безтакового.
      Указом Президента  РФ  от  24.12.93  г.  N  2287 "О приведенииземельного законодательства Российской  Федерации  в  соответствиеКонституции   Российской  Федерации"  признаны  недействующими  47статей  Земельного  кодекса  РФ.  В  числе  этих  статей  признанынедействующими   статьи   7   и  12,  которыми  установлено  правопожизненного наследуемого  владения  и  бессрочного  (постоянного)пользования  земельными  участками,  а также статья 31,  в которойГосударственный  акт  определен   как   документ,   удостоверяющийуказанные выше права на землю.
      Поэтому до вступления в силу нового Земельного  кодекса  РФ  иглавы  17  Гражданского  кодекса  РФ,  а  также  утверждения  формюридических   документов,   удостоверяющих    право    постоянного(бессрочного)  пользования  и  пожизненного  наследуемого владенияземельными участками, участки в г. Ростове-на-Дону предоставляютсяюридическим лицам и гражданам только в собственность или аренду.
      1.5. Рассмотрение вопросов о правах на землю, предоставления иизъятия земельных участков,  установления начальной цены предметовторгов, сумм задатков и графиков платежей осуществляется городскоймежведомственной  комиссией  по  рассмотрению вопросов о правах наземельные  участки  (МВК).  Решения  о   способах   предоставленияземельных  участков определенных функциональных значений принимаетГрадостроительно-инженерный  совет  города.  Положения  о  МВК   иГрадостроительно-инженерном    совете,    а   также   их   составыутверждаются постановлениями мэра города.
             Раздел II. Предоставление земельных участков
      Глава 2. Основные принципы предоставления земельных участков
      2.1. Земельные  участки  для  размещения  объектов  различногоназначения,   за  исключением  объектов  муниципального  заказа  иинженерной инфраструктуры,  предоставляются по результатам  торгов(конкурсов,      аукционов).      В     исключительных     случаяхГрадостроительно-инженерный  совет  вправе   принять   решение   одоговорном    способе    предоставления   земельных   участков   собоснованием принятого решения.
      2.2. Исключительно    на    конкурсной   (аукционной)   основепредоставляются  свободные  от  застройки  земельные  участки  дляразмещения:
      - объектов коммерческого назначения в капитальном и  временномисполнении;
      - многоквартирных  жилых  домов  на  земельных  участках,   нетребующих отселения;
      - временных и постоянных рынков;
      - автозаправочных станций;
      - автостоянок и автопарковок;
      - индивидуальных    жилых   домов   на   земельных   участках,находящихся в муниципальной собственности.
      2.3. По   решению   Градостроительно-инженерного   совета   надоговорной основе  земельные  участки  могут  предоставляться  дляразмещения:
      - многоквартирных жилых домов в  кварталах  центральной  частигорода, подлежащей реконструкции, с отселением граждан;
      - многоэтажных гаражей-стоянок, с числом этажей не менее трех;
      - объектов   производственного   и  общественного  назначения,необходимых для нужд города (общественно значимых объектов).
      2.4. Земельные  участки для размещения объектов муниципальногозаказа  и  временных  гаражей  для  льготных   категорий   гражданпредоставляются на безвозмездной основе.
      2.5. Отвод земельных  участков  для  строительства  инженерныхкоммуникаций  и  сооружений (ТП,  ГРП и т.  п.) осуществляется безрассмотрения  материалов  на  межведомственной  комиссии.  Проектыпостановлений  мэра города о размещении названных объектов готовиткомитет по архитектуре и градостроительству.
      Глава 3.  Порядок   предоставления   земельных   участков   наконкурсной (аукционной) основе
      3.1. Общие положения
      3.1.1. Продажа  в  собственность предназначенных под застройкуземельных участков и продажа права аренды юридическим и физическимлицам   осуществляется   по   результатам   торгов   (конкурсов  иаукционов).
      3.1.2. Продаже   гражданам   и   юридическим   лицам  подлежатсвободные от прав третьих лиц земельные участки, предназначенные всоответствии     с    градостроительной    и    землеустроительнойдокументацией   под    застройку    жилыми,    культурно-бытовыми,производственными и иными зданиями, строениями и сооружениями.
      3.1.3. Решение о продаже  в  собственность  или  праве  арендыземельного участка принимается Градостроительно-инженерным советомгорода.
      3.1.4. Организатором торгов и продавцом от имени администрациигорода является фонд имущества города.
      3.1.5. Для  реализации  земельных участков или права их арендыпутем конкурса постановлением мэра города утверждается положение оконкурсной комиссии и ее состав.  Проект постановления мэра городапо данному вопросу  готовит  фонд  имущества  города  совместно  скомитетом  по  земельным ресурсам и землеустройству и комитетом поархитектуре и градостроительству и согласовывается в установленномпорядке.
      3.1.6. Продаже в собственность не подлежат  земельные  участкидля размещения:
      - объектов во временном исполнении  независимо  от  назначенияобъекта;
      - автозаправочных станций;
      - автостоянок и автопарковок;
      - рынков;
      - индивидуальных и коллективных гаражей.
      3.2. Порядок подготовки материалов
      3.2.1. По  поручению  мэра  города или его первого заместителякомитет по архитектуре и градостроительству с участием комитета поуправлению   имуществом   и   комитета  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству         готовит          для          рассмотренияГрадостроительно-инженерным   советом   предложения   о  земельныхучастках и возможных вариантах их целевого использования,  которыемогут     быть     выставлены     на     торги.     По     решениюГрадостроительно-инженерного совета на торги могут быть выставленыземельные  участки,  на  застройку  которых  поступили  заявки  отюридических лиц и граждан.
      3.2.2. По       результатам      рассмотрения      предложенийГрадостроительно-инженерный  совет  принимает   решение,   котороедолжно содержать:
      - перечень  выставляемых  на  торги   земельных   участков   суказанием их функционального назначения;
      - форму проведения торгов (конкурс,  аукцион) и вид земельногоправа (собственность, аренда) по каждому земельному участку;
      - сроки аренды земельных участков (при  реализации  на  торгахправа аренды).
      3.2.3. В соответствии с решением  Градостроительно-инженерногосовета  комитет  по  архитектуре  и  градостроительству готовит покаждому земельному  участку,  выставляемому  на  торги,  паспорта,которые  должны  содержать  информацию,  предусмотренную пунктом 7Порядка  организации  проведения  торгов  (аукционов,  конкурсов),утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5.01.98 г. N 2.
      3.2.4. Кроме   того,    по    каждому    земельному    участкулицензированной  организацией оформляется межевое дело,  а также вслучае необходимости, другие материалы.
      3.2.5. Подготовленные  паспорта  земельных  участков  и другиематериалы передаются в комитет по управлению имуществом, а межевыедела - в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
      3.2.6. Паспорта  земельных   участков   и   другие   материалырассматриваются  на  заседании МВК,  которая по каждому земельномуучастку, выставленному на торги:
      - устанавливает начальную цену;
      - принимает решения о рассрочке платежей;
      - устанавливает сумму задатка;
      - определяет график платежей.
      3.2.7. Комитет   по   земельным   ресурсам  и  землеустройствуинформацию, содержащуюся в межевых делах, вносит в государственныйавтоматизированный земельный кадастр.
      3.3. Прием заявок на участие в торгах. Проведение торгов
      Прием заявок и проведение торгов осуществляется в соответствиис  Порядком  проведения  торгов  (аукционов,  конкурсов),  которыйутверждается постановлением мэра города.
      3.4. Порядок оформления правовых документов на землю и расчетыс участниками торгов
      3.4.1. В  срок  не  позднее  20  календарных  дней  с  моментаподписания  протокола  о  результатах  торгов  между  Продавцом  ипобедителем торгов заключается  договор  купли-продажи  земельногоучастка,  а  комитетом  по  земельным  ресурсам  и землеустройствуготовится постановление мэра города  о  предоставлении  победителюторгов земельного участка в аренду (при реализации на торгах правааренды).
      3.4.2. В    соответствии    с    установленными   в   договорекупли-продажи или в постановлении мэра  города  сроками  и  формойплатежа  победитель  торгов  обязан  перевести  на  расчетный счетПродавца установленную протоколом сумму. В случае, если победительторгов  не  перечисляет  установленную  сумму  в  указанные сроки,постановлением мэра города результаты торгов аннулируются, а суммавнесенного  задатка  не возвращается и постановление мэра города опредоставлении земельного участка отменяется.
      3.4.3. Сумма    задатка,    внесенного   победителем   торгов,включается  в  сумму  его  платежа  по  сделке.   Всем   остальнымучастникам  торгов  сумма  задатка  возвращается  в  течение  трехбанковских дней после подписания протокола о результатах торгов.
      3.4.4. Продавец  в  7-дневный срок с момента получения средствот победителя торгов возмещает  затраты  на  подготовку  паспортовземельных участков,  межевого дела и других материалов, а также напроведение   торгов,   оставшиеся   средства   распределяются   понормативу:
      1) в бюджет города - 92%;
      2) для мероприятий, проводимых:
      - комитетом по архитектуре и градостроительству - 2%;
      - комитетом по управлению имуществом - 2%;
      - комитетом по земельным ресурсам и землеустройству - 2%;
      - фондом   имущества   -   2%   с   последующей   расшифровкойпроизведенных затрат.
      3.4.5. На    основании   представленных   победителем   торговподписанного протокола результатов торгов и договора купли-продажиземельного    участка    комитет    по    земельным   ресурсам   иземлеустройству:
      - в  10-дневный срок оформляет и регистрирует документ о правесобственности на земельный участок;
      - вносит   информацию   в  государственный  автоматизированныйземельный кадастр;
      - формирует землеустроительное дело.
      3.4.6. На основании постановления мэра города о предоставлениипобедителю  торгов  земельного  участка  в  аренду  и  письменногоуведомления  Продавца  о  поступлении  на  его  счет  средств   отпобедителя торгов комитет по земельным ресурсам и землеустройству:
      - в  10-дневный  срок  оформляет  договор  аренды   земельногоучастка;
      - вносит  информацию  в   государственный   автоматизированныйземельный кадастр;
      - формирует землеустроительное дело.
      3.4.7. В документ о праве собственности на земельный участок идоговор  аренды  включаются  условия   предоставления   земельногоучастка,  содержащиеся  в договоре купли-продажи или постановлениимэра города соответственно.
      Глава 4.  Порядок   предоставления   земельных   участков   надоговорной основе
      4.1. Общие положения
      4.1.1. Предоставление земельного участка осуществляется в одинили два этапа.
      Первый этап  -  предварительное  согласование места размещенияобъекта на право производства проектно-изыскательских работ.
      Второй этап    -   предоставление   земельного   участка   длястроительства объекта.
      4.1.2. Предоставление  земельного  участка  в  один этап можетосуществляться  в  случае  проектирования   технически   несложныхтиповых объектов.
      4.1.3. Условия предоставления земельных участков на договорнойоснове,  а  также формы договоров и других документов утверждаютсяпостановлением мэра города.
      4.1.4. Решение   о   предоставлении   земельного   участка  надоговорной  основе  принимает  Градостроительно-инженерный   советадминистрации города.
      4.1.5. Предоставление  земельных   участков   для   размещенияобъектов   муниципального   заказа   и  инженерной  инфраструктурыосуществляется в порядке,  установленном  в  настоящей  главе,  заисключением  внесения платы за резервирование земельного участка изаключения  договоров  об   условиях   предоставления   земельногоучастка.
      4.2. Предварительное  согласование  места  размещения  объекта(выдача разрешения на производство проектно-изыскательских работ)
      4.2.1. Заказчик   обращается   в   администрацию   города    сдекларацией   (ходатайством)   о  намерениях  и  о  предоставленииземельного участка с указанием назначения объекта  и  его  краткойхарактеристикой.
      4.2.2. По   поручению   администрации   города   комитет    поархитектуре    и    градостроительству   готовит   материалы   длярассмотрения  Градостроительно-инженерным   советом   и   принятиярешения о предоставлении земельного участка на договорной основе.
      4.2.3. На       основании        положительного        решенияГрадостроительно-инженерного  совета  заказчик  в  соответствии  сдействующими нормативными  документами  разрабатывает  обоснованияинвестиций в строительство объекта. Материалы обоснований заказчикпредставляет в комитет по архитектуре и градостроительству.
      4.2.4. Для  сложных  объектов  промышленного  и  коммунальногоназначения,  объектов жилья и соцкультбыта,  размещение которых непредусмотрено  генпланом города,  проектами детальной планировки иутвержденными  схемами  застройки,  комитет   по   архитектуре   иградостроительству   в  течение  1  месяца  со  дня  представлениязаказчиком  обоснования  инвестиций  предварительно  согласовываетместо размещения объекта.
      4.2.5. После выбора земельного участка комитет по  архитектуреи  градостроительству  с  учетом  обоснований  инвестиций  готовитпредварительное  заключение  о  возможном  размещении  объекта   сприложением  графических  и текстовых материалов градостроительнойдокументации.
      4.2.6. Для   получения  заключений  о  возможности  размещенияобъекта на выбранном земельном участке комитет  по  архитектуре  иградостроительству  направляет  в соответствующие городские службызапросы с приложением необходимых материалов,  а также  направляетзапросы  в  инженерные  службы  города  для  получения техническихусловий.
      4.2.7. На основании положительных заключений городских служб итехнических условий инженерных служб города комитет по архитектуреи  градостроительству  оформляет  акт  выбора  земельного участка,градостроительный паспорт  земельного  участка  и  готовит  проектпостановления  мэра  города  о  предварительном согласовании местаразмещения объекта  и  проведении  проектно-изыскательских  работ.Этим  постановлением  выбранный земельный участок резервируется зазаказчиком на время нормативного срока проектирования,  за что  онвносит плату в размере 50 процентов суммы земельного налога за всевремя резервирования.
      4.2.8. Для    объектов,   размещение   которых   предусмотренопроектами детальной планировки,  утвержденными схемами  застройки,предварительное   согласование   места   размещения   объекта   непроизводится.  В этом случае на основании положительных заключенийгородских  служб  и  технических  условий  инженерных служб городакомитет   по   архитектуре    и    градостроительству    оформляетградостроительный паспорт участка.
      4.2.9. По  отдельным  несложным   или   временно   размещаемымобъектам  предварительное  заключение  и градостроительный паспортмогут быть  оформлены  на  основании  ходатайства  (декларации)  онамерениях  и  положительных  заключениях городских служб.  В этомслучае обоснование инвестиций в строительство не представляется.
      4.2.10. После завершения проектных работ заказчик представляетпроектно-сметную  документацию  на  согласование  в  установленномпорядке.
      4.2.11. В    случае    невыполнения    заказчиком     условий,предусмотренных постановлением мэра города, комитет по архитектуреи градостроительству готовит материалы  для  отмены  постановлениялибо,  в  случае объективных причин невыполнения условий,  готовитпроект постановления мэра города о продлении срока проектирования.При этом плата за дополнительное резервирование земельного участкаустанавливается в размере суммы земельного  налога  за  все  времярезервирования.
      4.3. Предоставление  земельных  участков  для строительстваобъектов
      4.3.1. При  положительном  заключении  по  проекту  вопрос   опредоставлении  земельного  участка для строительства (размещения)объекта рассматривается на заседании МВК.
      4.3.2. Комитет   по   архитектуре   и   градостроительству   всоответствии с решением  МВК  готовит  проект  постановления  мэрагорода   о   предоставлении   на  нормативный  срок  строительстваземельного участка для строительства объекта или о  мотивированномотказе в его предоставлении.
      В проект  постановления  включаются   условия   предоставленияземельного участка, установленные решением МВК.
      4.3.3. В соответствии с постановлением  мэра  города  заказчикзаключает  с  администрацией города договоры о передаче средств нафинансирование экологической программы и  развитие  инфраструктурыгорода.  При  строительстве жилых домов,  кроме того,  до принятияпостановления мэра города заключаются договоры  о  передаче  жильядля    отселения    граждан   из   аварийного   жилого   фонда   иреконструируемых зон.
      4.3.4. В  случае незаключения в течение 2-х месяцев заказчикомдоговоров  с  администрацией  города  по  письменному  уведомлениюДепартамента   строительства   и  перспективного  развития  городапостановление мэра  города  о  предоставлении  земельного  участкаотменяется   без   возмещения  затрат  на  проектирование.  Проектпостановления о  его  отмене  готовит  комитет  по  архитектуре  иградостроительству.
      4.3.5. После заключения заказчиком договоров с  администрациейгорода  на  основании письменного уведомления об этом Департаментастроительства  и  перспективного  развития   города   комитет   поземельным ресурсам и землеустройству:
      - в течение 10 дней оформляет правовые документы на землю;
      - вносит   информацию   в  государственный  автоматизированныйземельный кадастр;
      - формирует землеустроительное дело.
      Глава 5.  Порядок  предоставления земельных участков гражданамдля индивидуального жилищного строительства
      В порядке,  установленном в настоящей  главе,  предоставляютсяземельные  участки  гражданам,  нуждающимся  в  улучшении жилищныхусловий и состоящим на квартирном учете.
      5.1. Предоставление  земельных  участков  из  состава  земель,запланированных для застройки жилыми домами усадебного типа
      5.1.1. По  решению  Градостроительно-инженерного совета городакомитет по архитектуре и  градостроительству  представляет  в  МВКматериалы   на   территорию,  предлагаемую  для  застройки  домамиусадебного типа.  Городские службы,  входящие  в  МВК,  в  течениедвухнедельного   срока   представляют  соответствующие  экспертныезаключения, которые рассматриваются на заседании комиссии.
      5.1.2. По   положительным  итогам  заседания  МВК  комитет  поархитектуре и градостроительству готовит проект постановления мэрагорода  о  предоставлении  в  аренду  Департаменту строительства иперспективного развития города указанной территории для проведенияв  качестве  заказчика проектно-изыскательских работ и организациисоздания инженерной и социальной инфраструктуры.
      5.1.3. После  разработки и утверждения в установленном порядкепроектно-сметной    документации    Департамент     строительства,осуществляющий функции заказчика, заключает договоры на проведениестроительно-монтажных работ по созданию  инженерной  и  социальнойинфраструктуры.
      5.1.4. После утверждения схемы застройки массива 70  процентовобщего  числа земельных участков передаются администрациям районовгорода.  Остальные земельные участки распределяются администрациейгорода.
      5.1.5. Постановлениями  мэра  города  или  глав  администрацийрайонов   города   соответственно   земельные   участки  гражданампредоставляются по их заявлениям в аренду или в  собственность  заплату  по  нормативной  цене.  При  этом соответствующие земельныеучастки  у  Департамента  строительства,  осуществляющего  функциизаказчика, изымаются.
      5.1.6. Земельные участки предоставляются гражданам на условияхих  долевого  участия  в  финансировании  инженерного  обеспечениякварталов, отведенных для застройки.
      5.1.7. На   основании   постановлений   мэра   города  и  главадминистраций   районов   комитет   по   земельным   ресурсам    иземлеустройству:
      - оформляет,  регистрирует   и   выдает   гражданам   правовыедокументы на землю;
      - вносит  информацию  в   государственный   автоматизированныйземельный кадастр;
      - формирует  землеустроительные  дела  по  каждому  земельномуучастку.
      5.2. Предоставление земельных участков  гражданам  из  составаземель существующей жилой застройки
      5.2.1. Гражданин обращается в  администрацию  соответствующегорайона  с  заявлением  о предоставлении ему земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства. Правом получения участковпользуются граждане, состоящие в администрации района на учете дляулучшения жилищных условий.
      5.2.2. При  наличии  свободных участков,  подлежащих застройкеиндивидуальным жильем, администрация района обращается в городскойкомитет   по   архитектуре  и  градостроительству  с  просьбой  обоформлении документов для представления в МВК.
      5.2.3. Представленные     комитетом     по    архитектуре    иградостроительству материалы,  а также заключения  соответствующихслужб    города    о    возможности   и   условиях   строительстваиндивидуального  жилого  дома  на  выбранном   земельном   участкерассматриваются на заседании МВК.
      5.2.4. На основании  положительного  решения  МВК  комитет  поархитектуре и градостроительству готовит проект постановления мэрагорода  о  предоставлении  гражданину   земельного   участка   дляиндивидуального жилищного строительства.
      5.2.5. На основании постановления мэра города и межевого  делакомитет по земельным ресурсам и землеустройству:
      - оформляет,  регистрирует  и   выдает   гражданину   правовыедокументы на землю;
      - вносит  информацию  в   государственный   автоматизированныйземельный кадастр;
      - формирует землеустроительное дело.
      Глава 6.  Порядок предоставления земельных участков  гражданамдля размещения временных гаражей
      6.1. Общие положения
      6.1.1. Временными гаражами являются:
      - стандартные и нестандартные металлические гаражи;
      - гаражи типа "ракушка".
      6.1.2. Право  на  установку  временного  гаража на территорияхжилых  районов  в  радиусе  пешеходной  доступности  при   наличиитехнической   возможности   может   быть  предоставлено  гражданамследующих категорий:
      - инвалидам 1-й и 2-й групп и инвалидам с детства - владельцамавтотранспорта, лично управляющим им;
      - инвалидам   3-й   группы,   получившим  автотранспорт  черезДепартамент социальной защиты и лично управляющим им.
      6.1.3. Инвалидам  -  владельцам  автотранспортных средств,  неуправляющим лично автотранспортом,  может быть предоставлено праворазмещения  временных  гаражей  блоками  из  нескольких гаражей запределами жилых кварталов на территориях,  предложенных  комитетомпо архитектуре и градостроительству и утвержденных решением МВК.
      6.1.4. Разрешение на установку временных гаражей  выдается  насрок не более 5 лет.
      6.2. Порядок рассмотрения ходатайств и оформления документов
      6.2.1. Гражданин,  относящийся к одной из названных в п. 6.1.2категорий  и  заинтересованный  в  установке  временного   гаража,обращается  с соответствующим заявлением в администрацию района поместу жительства.  К заявлению прилагает документы, подтверждающиеего   инвалидность,  наличие  автотранспорта  и  права  управленияавтотранспортом.
      6.2.2. Администрация  района  в  месячный  срок  рассматриваетзаявление и  представленные  документы  и  определяет  техническуювозможность  установки  временного  гаража  в  пределах пешеходнойдоступности от места проживания заявителя.
      6.2.3. В  случае  отсутствия технической возможности установкивременного гаража в пределах пешеходной доступности  администрациярайона   дает   письменный  мотивированный  отказ  или  предлагаетвозможные  варианты  размещения  временного  гаража  за  пределамипешеходной доступности.
      6.2.4. В  случае  наличия  технической  возможности  установкивременного    гаража    администрация   района   после   полученияположительного    заключения    комитета    по    архитектуре    иградостроительству   принимает  постановление  о  сдаче  в  арендузаявителю для  размещения  временного  гаража  земельного  участкаплощадью   не   более   24  кв.  метров  сроком  до  пяти  лет.  Впостановлении разрешение на установку временного  гаража  выдаетсязаявителю без права оборудования смотровой ямы и подвала,  а такжебез права продажи,  дарения, наследования и передачи гаража другимспособом лицу, не относящемуся к категории граждан, указанным в п.6.1.2 настоящей главы.
      6.2.5. Администрации  районов не вправе выдавать разрешения наустановку временных гаражей без положительного заключения комитетапо   архитектуре   и  градостроительству,  а  также  переоформлятьдокументы на освободившиеся временные гаражи лицам, не относящимсяк категориям граждан, указанных в п. 6.1.2. настоящей главы.
      6.2.6. Постановление  администрации  района  о  разрешении  наустановку  временного  гаража вместе с заявлением и приложенными кнему документами (копиями) направляются  в  комитет  по  земельнымресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону.
      6.2.7. Комитет  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  в10-дневный  срок  со  дня  поступления постановления администрациирайона оформляет договор аренды земельного участка для  размещениявременного гаража.
      6.2.8. Если  постановление  администрации  района  принято   снарушением  законодательства РФ или настоящего Положения,  комитетпо земельным ресурсам и землеустройству договор  аренды  земли  неоформляет,  а  постановление  с  приложенными к нему документами исвоим заключением направляет в администрацию района.
      6.2.9. Вопрос  размещения блока гаражей для граждан категории,указанной  в  п.  6.1.3  настоящей   главы,   рассматривается   походатайству  администрации района на заседании МВК.  К ходатайствуприлагаются  документы  (копии),   подтверждающие   принадлежностьграждан,  перечисленных  в  ходатайстве,  к льготной категории,  атакже   документы   (копии),   подтверждающие   наличие   у    нихавтотранспорта.
      6.2.10. На основании положительного  решения  МВК  комитет  поархитектуре и градостроительству готовит проект постановления мэрагорода о предоставлении  гражданам  льготной  категории  земельныхучастков  для  размещения  временных  гаражей.  Земельный  участокпредоставляется  для  размещения  временного  гаража   без   праваоборудования  смотровой ямы и подвала,  а также без права продажи,дарения,  наследования и передачи гаража другим способом лицу,  неотносящемуся к перечисленным в настоящей главе категориям граждан.
      6.2.11. В соответствии с постановлением мэра города комитет поземельным  ресурсам и землеустройству оформляет и выдает гражданамдоговоры аренды земельных участков.
      Глава 7.  Порядок признания права собственности на самовольныепостройки  и  предоставления  земельных  участков,  на которых онирасположены
      7.1. Общие положения
      7.1.1. Самовольной   постройкой  является  жилой  дом,  другоестроение,  сооружение или иное недвижимое имущество,  созданное наземельном  участке,  не  отведенном для этих целей в установленномпорядке,  либо  созданное  без  получения   на   это   необходимыхразрешений  или  с  существенным  нарушением  градостроительных  истроительных норм и правил.
      7.1.2. Лицо,    осуществившее    самовольную   постройку,   неприобретает  на   нее   право   собственности.   Оно   не   вправераспоряжаться  постройкой:  продавать,  дарить,  сдавать в аренду,совершать другие сделки.
      7.1.3. Самовольные постройки на основании ст. 222 Гражданскогокодекса РФ подлежат сносу осуществившими их лицами или за их счет,кроме случаев,  когда право собственности на самовольную постройкупризнано  судом  после  принятия  администрацией  города  (района)решения о том, что данная самовольная постройка не подлежит сносу.
      7.1.4. Порядок   сноса   самовольных   построек   утверждаетсяпостановлением мэра города.
      7.1.5. Не   подлежит   признанию   право   собственности    насамовольные постройки в случае:
      - если    они    выполнены    с    существенным     нарушениемградостроительных и строительных норм и правил;
      - если  сохранение  постройки  нарушает  права  и   охраняемыезаконом  интересы  других лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан;
      - если  сохранение  постройки препятствует реализации планов ипроектов развития города;
      - если  сохранение  и  эксплуатация  постройки  принесет ущербокружающей  среде   или   ухудшение   санитарно-эпидемиологическойобстановки;
      - если  сохранение  постройки  препятствует   или   затрудняетэксплуатацию инженерных и других коммуникаций.
      7.1.6. Решения о признании не  подлежащими  сносу  самовольныепостройки, возведенные юридическими лицами, а также индивидуальныежилые дома,  самовольно  построенные  на  земельных  участках,  неотведенных для этих целей, оформляются постановлениями мэра городав порядке, изложенном ниже.
      7.1.7. Решения  о  признании  не подлежащими сносу самовольныепостройки,   возведенные   гражданами   на   земельных   участках,принадлежащих  им  домовладений,  оформляются постановлениями главадминистраций   районов,   на   территории    которых    находятсядомовладения, в порядке, изложенном ниже.
      7.1.8. Право  собственности  в  судебном  порядке  может  бытьпризнано  только  на те самовольные постройки,  по которым принятырешения о том, что они не подлежат сносу.
      7.2. Порядок  рассмотрения  вопросов о самовольных постройках,возведенных на самовольно занятых земельных участках
      7.2.1. Лицо,  осуществившее  самовольную  постройку,  либо  еепользователь обращается с заявлением  в  администрацию  района  поместорасположению  самовольной постройки с приложением документов,доказывающих принадлежность постройки.
      7.2.2. Администрация района в месячный срок со дня поступлениязаявления  и  необходимых  материалов  рассматривает  их  и   даетзаключение  о  возможности  сохранения  и эксплуатации самовольнойпостройки или необходимости ее сноса.
      7.2.3. При положительном заключении по п.  7.2.2 администрациярайона  представляет  в   администрацию   города   соответствующееходатайство с приложением поступивших материалов.
      7.2.4. По    поручению    администрации    города    материалынаправляются в МВК.
      7.2.5. До рассмотрения материалов на МВК комитет по  земельнымресурсам   и   землеустройству   и   комитет   по   архитектуре  иградостроительству в пределах своей компетенции принимают  решенияо наложении штрафов на заявителя за самовольное занятие земельногоучастка и самовольное строительство.
      7.2.6. После   уплаты  штрафов  заявителем  МВК  рассматриваетпоступившие материалы в порядке,  установленном для предоставленияземельных участков для строительства.
      7.2.7. По результатам рассмотрения вопроса МВК принимает  одноиз следующих решений:
      - считать  не  подлежащей  сносу  самовольную   постройку   посоответствующему  адресу.  Предоставить  в  установленном  порядкеземельный участок,  на котором расположена самовольная  постройка,лицу, за которым на нее судом будет признано право собственности;
      - в  установленный  срок  снести  самовольную   постройку   посоответствующему   адресу  с  указанием  причин  невозможности  еесохранения и эксплуатации.
      7.2.8. Комитет  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  всоответствии с решением  МВК  готовит  проект  постановления  мэрагорода.
      7.2.9. Постановление мэра города выдается заявителю.
      7.2.10. В случае принятия постановления о том, что самовольнаяпостройка  не  подлежит  сносу,  заявитель  обращается  в  суд   сзаявлением  о  признании  на нее права собственности.  К заявлениюприлагает постановление мэра города,  полученное в соответствии  спредыдущим пунктом.
      7.2.11. После  вступления  в  законную  силу  решения  суда  опризнании  права  собственности на самовольную постройку заявительобращается в администрацию города с  заявлением  о  предоставленииему   земельного   участка,  на  котором  расположена  самовольнаяпостройка; к заявлению прилагается решение суда.
      7.2.12. На  основании постановления мэра города о признании неподлежащей сносу самовольной постройки и  вступившего  в  законнуюсилу  решения  суда о признании на нее права собственности комитетпо   земельным   ресурсам   и   землеустройству   готовит   проектпостановления  мэра  города  о  предоставлении  земельного участкасобственнику строения.
      7.2.13. Постановление  мэра города о предоставлении земельногоучастка выдается заявителю.
      7.2.14. После    представления   заявителем   межевого   дела,оформленного в соответствии с постановлением мэра города,  комитетпо земельным ресурсам и землеустройству:
      - в  двухнедельный  срок  оформляет  правовые   документы   наземельный участок;
      - вносит  информацию  в   государственный   автоматизированныйземельный кадастр;
      - формирует землеустроительное дело.
      7.2.15. Регистрация    прав   собственности   на   самовольнуюпостройку  осуществляется  заявителем  в   установленном   закономпорядке.
      7.3. Порядок рассмотрения вопросов о  самовольных  постройках,возведенных  гражданами  на  земельных  участках  принадлежащих имдомовладений
      7.3.1. Лицо,  осуществившее самовольную постройку на земельномучастке принадлежащего ему домовладения,  обращается  в  МПТИ  дляпроведения обследования домовладения.
      7.3.2. МПТИ,  проведя обследование  в  установленном  порядке,выдает заявителю акт обследования.
      7.3.3. Лицо, осуществившее самовольную постройку, обращается вадминистрацию   района   по   месторасположению   домовладения   сзаявлением о признании не подлежащей сносу самовольной  постройки.К  заявлению  прилагается акт обследования домовладения,  выданныйМПТИ, и заключение архитектора района.
      7.3.4. Администрация района в месячный срок со дня поступлениязаявления и необходимых материалов рассматривает  их  и  принимаетпостановление   о   признании   не  подлежащей  сносу  самовольнойпостройки или о ее  сносе  в  установленные  сроки.  Постановлениеглавы   администрации   района  выдается  заявителю.  Кроме  того,администрация  района   в   установленном   порядке   представляетматериалы   о   наложении   на  заявителя  штрафа  за  самовольноестроительство.
      7.3.5. В   случае   принятия   главой   администрации   районапостановления о том,  что самовольная постройка не подлежит сносу,заявитель   обращается  в  суд  с  заявлением  о  признании  правасобственности на  самовольную  постройку;  к  заявлению  прилагаетпостановление главы администрации района о признании не подлежащейсносу самовольной постройки.
      7.3.6. На основании вступившего в законную силу решения суда опризнании права собственности на самовольную  постройку  заявительрегистрирует  право  собственности  на нее в установленном закономпорядке.
      7.4. Порядок  рассмотрения  вопросов о самовольных постройках,возведенных юридическими лицами и гражданами на предоставленных имдля предпринимательской деятельности земельных участках
      7.4.1. Лицо, осуществившее самовольную постройку, обращается вадминистрацию  города  с  ходатайством  о  признании не подлежащейсносу самовольной постройки.
      7.4.2. По поручению администрации города вопрос о признании неподлежащей сносу  самовольной  постройки  готовится  комитетом  поархитектуре  и  градостроительству  и рассматривается на заседанииМВК.  В   необходимых   случаях   к   рассматриваемым   материаламприлагается  соответствующее ходатайство администрации района,  натерритории которого осуществляется самовольная постройка.
      7.4.3. До рассмотрения вопроса на МВК комитет по архитектуре иградостроительству  принимает  решение  о  наложении   штрафа   назаявителя за самовольное строительство.
      7.4.4. После  уплаты  штрафа  заявителем   МВК   рассматриваетпоступившие   материалы  в  порядке,  установленном  для  принятиярешения  о  разрешении  строительства   объекта   соответствующегоназначения на ранее отведенном земельном участке.
      7.4.5. По результатам рассмотрения вопроса МВК принимает  одноиз следующих решений:
      - считать не подлежащей сносу самовольную постройку;
      - в   установленный   срок   снести  самовольную  постройку  суказанием причин невозможности ее сохранения и эксплуатации.
      7.4.6. Комитет  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  всоответствии  с  решением  МВК  в  месячный   срок   оформляет   исогласовывает проект постановления мэра города.
      7.4.7. Копия постановления мэра города выдается заявителю.
      7.4.8. Признание  права собственности на самовольную постройкуосуществляется в судебном порядке.
      7.4.9. Регистрация    права    собственности    осуществляетсязаявителем в порядке, установленном законом.
      Глава 8. Предоставление земельных участков городских лесов
      Порядок предоставления  земельных  участков  городских   лесовутверждается   постановлением   мэра   города  после  установленияфедеральным законом формы собственности на леса,  расположенные наземлях городских поселений, и утверждения органами государственнойвласти Ростовской области порядка  ведения  лесного  хозяйства,  атакже  использования,  охраны,  защиты и воспроизводства городскихлесов.
              Раздел III. Оформление документов о правах
              на земельные участки существующих объектов
      Глава 9.  Оформление документов о правах на земельные  участкибез изменения их целевого назначения
      9.1. Общие условия
      9.1.1. Документы о правах на  земельные  участки  существующихобъектов  оформляются  в случаях отсутствия правовых документов наземлю,  прекращения их действия,  перехода права на землю от однихлиц  к  другим,  при  изменении  (уточнении)  площади  или  границземельных участков.
      9.1.2. Необходимость  оформления новых правовых документов иливнесения изменений в существующие возникает:
      - при проведении работ по инвентаризации городских земель;
      - при переходе права  собственности  (хозяйственного  ведения,оперативного  управления) на здания,  строения,  сооружения или ихдолей от одного лица к другому;
      - по заявлениям граждан, имеющих в собственности домовладения;
      - при  разделении  земельных  участков  на   два   или   болеесамостоятельных земельных участка;
      - при объединении двух и более земельных участков в один;
      - при сдаче зданий или сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, в аренду;
      - при организации товариществ собственников жилья;
      - при совершении сделок с земельными участками, находящимися всобственности юридических лиц и граждан;
      - при   продлении    срока    аренды    земельных    участков,предоставленных администрацией города;
      - при приватизации земельных участков.
      9.1.3. Оформление  документов  о  правах на землю и внесение вних  изменений,  а  также  внесение  изменений  в  государственныйавтоматизированный  земельный  кадастр  и  землеустроительные делаосуществляет в установленном порядке комитет по земельным ресурсами  землеустройству  г.  Ростова-на-Дону на основании постановлениймэра города и глав администраций районов города.
      9.2. Оформление  правовых  документов  на землю при проведенииработ по инвентаризации городских земель
      9.2.1. Инвентаризацию  городских  земель организует и проводиткомитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Донув целях:
      - выявления  всех   землепользователей   (землевладельцев)   сфиксацией сложившихся границ земельных участков;
      - выявления  неиспользуемых   и   нерационально   используемыхземельных участков и принятия по ним решений;
      - установления границ и площади земельных участков,  городскойчерты, выноса и закрепления их на местности;
      - обеспечения полноты базы данных государственного  земельногокадастра.
      9.2.2. Результаты  инвентаризации  земель   по   кварталам   имассивам утверждаются постановлением мэра города.
      9.2.3. На основании  утвержденных  результатов  инвентаризацииземель и постановления мэра города комитет по земельным ресурсам иземлеустройству оформляет и выдает юридическим лицам  и  гражданамдокументы о правах на землю.
      9.3. Оформление правовых документов на землю при переходе правна здания, строения, помещения
      9.3.1. Для оформления (переоформления) документов на землю припереходе  от  одного  лица  к  другому  прав на здания,  строения,помещения или их долей в администрацию города  правоприобретателемпредоставляются следующие документы:
      - документы,  удостоверяющие  правоспособность   приобретателяправа   на   недвижимость  (паспорт  гражданина,  свидетельство  огосударственной регистрации юридического лица);
      - надлежащим  образом  оформленные  документы,  удостоверяющиесделку с недвижимостью,  по которой право на нее перешло от одноголица к другому;
      - документы о  регистрации  права  на  объект  недвижимости  уприобретателя   права,   если   такая   регистрация  предусмотреназаконодательством;
      - правовые   документы   на   земельный  участок,  на  которомрасположен объект недвижимости, являющийся предметом сделки;
      - письменное  согласие  лица,  от  которого  по сделке перешлоправо на недвижимость к другому лицу, на изъятие у него земельногоучастка (доли участка), на котором расположен объект недвижимости,являющийся предметом сделки.
      9.3.2. Поступившие документы рассматриваются на заседании МВК.В соответствии с решением МВК  Комитет  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству  готовит и согласовывает проект постановления мэрагорода.
      9.3.3. На  основании  постановления  мэра  города  комитет  поземельным ресурсам и землеустройству оформляет и выдает  заказчикуправовые документы на землю или вносит соответствующие изменения всуществующие,  дополняет  документами  землеустроительное  дело  ивносит  информацию  в государственный автоматизированный земельныйкадастр.
      9.3.4. Если   по   данному  земельному  участку  не  выполненыземлеустроительные работы,  то они выполняются по заявке и за счетзаказчика  до  оформления  правовых  документов  на землю.  В этомслучае правовые документы на землю оформляются после представлениязаказчиком  межевого  дела  в  комитет  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству.
      9.4. Оформление  правовых  документов  на  землю собственникаминдивидуальных домовладений
      9.4.1. Собственник домовладения (доли домовладения) обращаетсяс письменным заявлением  на  имя  главы  администрации  района,  вкотором   расположено   домовладение,  с  просьбой  об  оформленииправовых документов на земельный участок (долю) принадлежащего емудомовладения.
      9.4.2. Глава администрации  района  направляет  заявление  длярассмотрения архитектору района.
      9.4.3. Архитектор района до рассмотрения заявления  направляетстаршему   представителю   комитета   по   земельным   ресурсам  иземлеустройству  в   районе   запрос   на   получение   материаловинвентаризации земельного участка заявителя.
      9.4.4. Старший представитель комитета по земельным ресурсам  иземлеустройству в районе в 10-дневный срок после получения запросапредоставляет  архитектору  района  материалы  инвентаризации   поданному земельному участку или письменно уведомляет о том,  что поэтому земельному участку работы по инвентаризации не проводились.
      9.4.5. После   выполнения  предыдущего  пункта  по  требованиюархитектора района заявитель предоставляет следующие документы:
      - выкопировки   МПТИ   первоначальной   инвентаризации   и  посостоянию на текущий год (по 1 экз.);
      - справку МПТИ о принадлежности домовладения (1 экз.);
      - в случае необходимости - для ознакомления правовые документы(договор   застройки,  гос.  акт,  регистрационное  удостоверение,договор купли-продажи, дарения, мены и т. д.).
      9.4.6. Архитектор  района  рассматривает документы заявителя ивыездом на  место  устанавливает  соответствие  границ  и  площадифактически   используемого   земельного   участка   представленнымдокументам,  а также отсутствие земельных споров  с  совладельцами(при их наличии) и собственниками смежных домовладений.
      9.4.7. Если на данном земельном участке не выполнялись  работыпо инвентаризации,  а фактически используемый земельный участок поплощади не  превышает  5  процентов  от  указанной  в  документах,архитектор района готовит проект постановления главы администрациигорода об оформлении и выдаче правовых  документов  на  фактическизанимаемый земельный участок (долю) домовладения.
      9.4.8. Если фактически занимаемая площадь  земельного  участкапри условии, указанном в предыдущем пункте, превышает более чем на5 процентов площадь участка согласно  предоставленным  документам,но  составляет  менее  1000  квадратных метров,  то для подготовкипроекта  постановления  главы  администрации   района   необходимозаключение комитета по архитектуре и градостроительству города.
      9.4.9. Если фактически занимаемая площадь  земельного  участкапри  условии,  указанном  в п.  9.4.7.,  превышает площадь участкасогласно представленным  документам  и  составляет  1000  и  болееквадратных  метров,  документы направляются в администрацию городадля рассмотрения их на заседании МВК  и  подготовки  комитетом  поархитектуре   и   градостроительству  проекта  постановления  мэрагорода.
      9.4.10. Если  на  данном земельном участке проведены работы поинвентаризации,  то   подготовка   проекта   постановления   главыадминистрации   района   осуществляется   на   основе   материаловинвентаризации.
      9.4.11. Если   площадь   и   границы   фактически  занимаемогоземельного участка отличаются более чем на 5 процентов от  площадии границ участка согласно материалам инвентаризации,  то на данномземельном участке комитет по земельным ресурсам и  землеустройствуорганизует повторное проведение землеустроительных работ.
      9.4.12. Все проекты постановлений главы администрации  района,подготовленные  в  соответствии  с  изложенным порядком,  подлежатобязательному согласованию со старшим представителем  комитета  поземельным ресурсам и землеустройству в районе.
      9.4.13. На основании постановлений глав администраций  районовили мэра города комитет по земельным ресурсам и землеустройству:
      - оформляет и выдает заявителю правовые документы на землю;
      - вносит    соответствующую   информацию   в   государственныйавтоматизированный земельный кадастр;
      - формирует (дополняет) землеустроительное дело.
      9.5. Оформление правовых документов на землю при  разделе  илиобъединении земельных участков
      9.5.1. Раздел   или   объединение   земельных   участков,   заисключением   земельных   участков   домовладений,   принадлежащихгражданам, осуществляется на основании постановления мэра города.
      9.5.2. Администрацией  города рассматриваются заявки на разделили  объединение  только  тех  земельных  участков,   на   которыхвыполнены землеустроительные работы.
      9.5.3. По решению администрации города могут  быть  объединенытолько смежные земельные участки с общей границей.
      9.5.3. Письменные  заявления   и   материалы,   подтверждающиенеобходимость   раздела   или   объединения   земельных  участков,направляются в администрацию  города,  по  поручению  которой  онирассматриваются МВК.
      9.5.4. На основании  положительного  решения  МВК  комитет  поземельным  ресурсам и землеустройству готовит проект постановлениямэра города о разделе (объединении) земельного участка.
      9.5.5. После   присвоения   в  установленном  порядке  адресов(адреса) участкам,  полученным в результате раздела (объединения),на основании постановления мэра города, принятого в соответствии спредыдущим   пунктом,   комитет   по    земельным    ресурсам    иземлеустройству:
      - присваивает кадастровые номера вновь образованным  земельнымучасткам (участку);
      - в двухнедельный срок оформляет новые правовые  документы  наземлю и после возвращения прежних выдает их заявителю;
      - вносит  изменения   в   государственный   автоматизированныйземельный кадастр и землеустроительные дела.
      9.5.6. Раздел или объединение земельных участков  домовладенийи    садовых    участков,   принадлежащих   гражданам   на   правесобственности,  осуществляется на  основании  постановлений  главыадминистрации  района,  на  территории  которого  расположены  этиземельные участки.
      9.5.7. Не   подлежат   разделу   земельные   участки,  если  врезультате раздела,  площадь по крайней мере,  одного из  участковдомовладения окажется менее 200, а садового - менее 400 квадратныхметров.
      9.5.8. Раздел  или объединение земельных участков домовладенийможет осуществляться  только  при  отсутствии  земельных  (включаямежевые)  споров  с письменного согласия всех совладельцев (при ихналичии), оформленного надлежащим образом.
      9.5.9. Оформление  правовых  документов  на  земельные участкидомовладений после  раздела  (объединения)  и  присвоения  адресовосуществляется в порядке, изложенном в п. 9.4 настоящей главы.
      9.6. Оформление  правовых  документов  на  землю   арендаторамзданий или сооружений, находящихся в муниципальной собственности
      9.6.1. Договор  аренды   зданий   (сооружений)   муниципальнойсобственности должен содержать обязанность арендатора в 10-дневныйсрок с момента вступления в  силу  договора  аренды  обратиться  вадминистрацию города с заявкой об оформлении документов о праве наземлю.
      9.6.2. По  поручению администрации города комитет по земельнымресурсам и землеустройству на  основании  договора  аренды  здания(сооружения)   и   графических   материалов  по  данному  участку,содержащихся в государственном земельном кадастре,  готовит проектпостановления  мэра  города  о предоставлении земельного участка варенду  арендатору   здания   (сооружения).   При   отсутствии   вгосударственном   земельном   кадастре   необходимых   данных   поземельному участку арендатор получает их в комитете по архитектуреи градостроительству и представляет комитету по земельным ресурсами землеустройству.
      9.6.3. Срок  аренды  земельного  участка  не  должен превышатьсрока аренды здания (сооружения).
      9.6.4. На  основании  постановления  мэра  города  комитет  поземельным ресурсам  и  землеустройству  оформляет  договор  арендыземельного участка арендатору здания (сооружения).
      9.7. Оформление правовых  документов  на  землю  товариществамсобственников жилья
      9.7.1. В месячный  срок  со  дня  государственной  регистрациитоварищество  собственников жилья (ТСЖ) обращается в администрациюгорода с письменным заявлением об оформлении документов  о  правахна земельный участок, на котором расположен кондоминиум ТСЖ.
      9.7.2. К заявлению прилагаются:
      - документ, подтверждающий государственную регистрацию ТСЖ;
      - копия устава ТСЖ;
      - справка    МПТИ   о   принадлежности   с   указанием   долейсобственности в кондоминиуме.
      9.7.3. Если  по  земельному  участку кондоминиума не выполненыземлеустроительные работы,  то по поручению  администрации  городакомитет  по  архитектуре  и градостроительству готовит графическиематериалы и заключение о порядке использования земельного  участка(сервитуты, обременения) и направляет их в МВК.
      9.7.4. Поступившие документы и  материалы  (включая  материалыземлеустроительных  работ  -  при  их  наличии) рассматриваются назаседании МВК.
      9.7.5. Комитет  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  всоответствии с решением  МВК  готовит  проект  постановления  мэрагорода.
      9.7.6. Если по земельному участку  кондоминиума  не  выполненыземлеустроительные   работы,   то   в  постановлении  мэра  городаустанавливается срок их выполнения (межевания земельного участка).При  этом  финансирование  работ  по  межеванию земельного участкакондоминиума осуществляется за счет средств  домовладельцев.  Еслипроведение  таких  работ  предусмотрено  программами  по  созданиюкондоминиумов,   межеванию   или   инвентаризации   земель,    онифинансируется из городского бюджета.
      9.7.7. На основании постановления  мэра  города  и  материаловмежевания  земельного  участка  кондоминиума  комитет по земельнымресурсам и землеустройству:
      - оформляет и выдает заявителю правовые документы на землю;
      - вносит  информацию  в   государственный   автоматизированныйземельный кадастр;
      - формирует (дополняет) землеустроительное дело.
      9.7.8. Форму  земельного  права,  на  котором  предоставляетсяземельный    участок,    определяет    в    пределах    земельногозаконодательства ТСЖ и указывает в своем заявлении.
      9.8. Оформление правовых документов на  землю  при  совершениисделок с земельными участками
      9.8.1. Лицо,  являющееся собственником  земельного  участка  ипринявшее  решение о совершении сделки с ним в виде мены,  продажиили  залога,  обращается  в  комитет  по  земельным   ресурсам   иземлеустройству  с  письменным  заявлением  о  выдаче  ему  акта онормативной цене земельного участка.
      9.8.2. К  заявлению  прилагается  план  фактически занимаемогоземельного  участка,  выполненный  в  координатах  лицензированнойорганизацией,  и  документ  о  праве  собственности  на  земельныйучасток.  План фактически занимаемого  земельного  участка  долженбыть выполнен не ранее чем за один месяц до совершения сделки.
      9.8.3. Если границы и  площади  земельного  участка  на  планесовпадают  с  его  границами и площадью,  указанными в документе оправе собственности на земельный  участок,  комитет  по  земельнымресурсам  и  землеустройству  оформляет  и  выдает заявителю акт онормативной цене земельного участка.
      9.8.4. Если  данные  о  границе и площади земельного участка вназванных  документах  не  совпадают,  акт  о   нормативной   ценеземельного  участка  оформляется  и  выдается  после  установленияпричин и устранения несоответствия в документах.
      9.8.5. После   совершения   сделки   мены   или  купли-продажиправоприобретатель земельного  участка  обращается  в  комитет  поземельным  ресурсам  и  землеустройству  с  письменным  заявлением(декларацией) об оформлении ему документа о праве собственности наземлю.  К заявлению прилагается нотариально удостоверенный договорв подлиннике и его копия. После сверки с копией подлинник договоравозвращается заявителю.
      9.8.6. Комитет  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  в10-дневный  срок  оформляет  на  имя правоприобретателя документ оправе собственности на земельный участок,  вносит  соответствующиеизменения в государственный автоматизированный земельный кадастр иземлеустроительное дело.
      9.8.7. Оформление  правовых  документов  на землю при переходеправа  собственности  на  земельный  участок  в  порядке  дарения,наследования  или  по  решению  суда  осуществляется  на основаниидокумента  о  переходе  права  собственности  к  другому  лицу   ипредставленного  документа  о  праве  собственности  на  земельныйучасток без оформления  плана  фактически  занимаемого  земельногоучастка.
      9.9. Оформление правовых документов  на  землю  при  продлениисрока аренды земельных участков
      9.9.1. Комитет по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  непозднее  чем  за  один  месяц  до  истечения  срока аренды каждогоземельного участка письменно уведомляет  арендатора  об  окончаниисрока аренды и необходимости решения вопроса о заключении договорана новый срок или прекращении договорных отношений.
      9.9.2. Арендатор,  у  которого  срок  действия договора арендыистекает,  письменно  обращается  в  администрацию  города,   еслидоговор  аренды  заключен  на основании постановления мэра города,или в  администрацию  района,  если  договор  аренды  заключен  наосновании постановления главы администрации района.
      В своем обращении арендатор  уведомляет  администрацию  города(района)   о   желании  или  нежелании  заключить  договор  арендыземельного участка на новый срок,  а также об условиях  заключениянового договора.
      9.9.3. Если   в   своем   обращении    арендатор    уведомляетадминистрацию города о нежелании заключить договор аренды на новыйсрок, комитет по земельным ресурсам и землеустройству по поручениюадминистрации  города  готовит проект постановления мэра города обизъятии земельного участка у арендатора в связи с истечением срокааренды.
      9.9.4. Если   в   своем   обращении    арендатор    уведомляетадминистрацию  города  о желании заключить договор аренды на новыйсрок на прежних  или  иных  условиях,  комитет  по  архитектуре  иградостроительству   по  поручению  администрации  города  готовитзаключение   о   целесообразности   заключения   договора   арендыземельного участка на новый срок на прежних или иных условиях либоо  необходимости  рассмотрения  данного   вопроса   на   заседанииГрадостроительно-инженерного совета.
      9.9.5. При положительном решении вопроса о заключении договорааренды  земли  на  новый  срок  материалы  (заявление  арендатора,заключение комитета по архитектуре и градостроительству и  т.  п.)рассматриваются на заседании МВК.
      9.9.6. В соответствии с  решением  МВК  комитет  по  земельнымресурсам  и  землеустройству  готовит  проект  постановления  мэрагорода о заключении договора аренды земли на новый срок.
      9.9.7. На  основании  постановления  мэра  города  комитет  поземельным ресурсам и землеустройству в 10-дневный  срок  оформляетдоговор аренды земли.
      9.9.8. Если   администрацией   города   принято   решение    онецелесообразности заключения договора аренды земли на новый срок,комитет по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  по  поручениюадминистрации  города направляет арендатору письменное уведомлениео том,  что договор аренды земли  на  новый  срок  заключаться  небудет,  в  связи  с чем арендатор обязан по окончании срока арендыпривести земельный участок в исходное состояние и освободить его.
      9.9.9. Если договор аренды заключен на основании постановленияглавы администрации района,  обращение  арендатора  по  вопросу  озаключении  договора  аренды  земли  на новый срок рассматриваетсяадминистрацией района. В случае необходимости администрация районаобращается  в комитет по архитектуре и градостроительству и другиегородские  службы  для  получения  заключения  о  целесообразностизаключения  договора  аренды  данного  земельного участка на новыйсрок на прежних или иных условиях.
      9.9.10. При   положительном   решении   вопроса  о  заключениидоговора аренды земли на новый срок администрация района принимаетсоответствующее  постановление  и  направляет  его  в  комитет  поземельным ресурсам и землеустройству.
      9.9.11. На  основании постановления главы администрации районакомитет по земельным ресурсам и землеустройству в 10-дневный  срокоформляет договор аренды земельного участка.
      9.9.12. Если   администрация   района   приняла   решение    онецелесообразности заключения договора аренды земли на новый срок,она  направляет  арендатору  об  этом  письменное  уведомление   стребованием   по   окончании  срока  аренды  привести  в  исходноесостояние земельный участок и освободить его. Администрация районанаправляет  письменное  уведомление также и в комитет по земельнымресурсам и землеустройству.
      Глава 10.  Оформление документов о правах на земельные участкипри изменении их целевого назначения
      10.1. Порядок изменения целевого назначения земельных участковдля садоводства при переводе их в земельные участки жилых домов  сприусадебными участками
      10.1.1. Граждане,  имеющие  в  собственности  жилые  строения,расположенные   на   садовых   земельных   участках  и  отвечающиетребованиям нормативов,  предъявляемым к жилым помещениям,  вправепереоформлять  их в качестве жилых домов с приусадебными участками(домовладение) на праве  собственности  в  порядке,  установленномнастоящим Положением.
      10.1.2. Переоформление   садового   участка   в   домовладениеосуществляется в случае его соответствия требованиям планировочнойорганизации  территории  и  возможности  подключения  к  городскиминженерным  коммуникациям,  а  также  при  наличии  утвержденной вустановленном   порядке    схемы    перспективной    реконструкциисадоводческого   товарищества   с   определением   красных   линийзастройки,  ширины проездов  и  возможности  прокладки  инженерныхсетей.
      10.1.3. Переоформление  земельного  участка  для   садоводства(далее  по  тексту  - садового участка) в земельный участок жилогодома с приусадебным участком  (далее  по  тексту  -  домовладение)влечет  исключение  заявителя  из  списков граждан,  нуждающихся вулучшении жилищных условий.
      10.1.4. Лицо,  заинтересованное  в переводе садового участка вдомовладение (заявитель),  обращается в комитет по  архитектуре  иградостроительству   с  соответствующим  заявлением.  К  заявлениюприлагает   схему   перспективной   реконструкции   садоводческоготоварищества   с  нанесенными  на  ней  существующими  инженернымикоммуникациями.
      10.1.5. Комитет по архитектуре и градостроительству в месячныйсрок готовит и выдает заявителю заключение о возможности  переводасадового участка в домовладение и графические материалы.
      10.1.6. Заявитель получает в комитете по земельным ресурсам  иземлеустройству декларацию установленного образца,  заполняет ее иполучает в городском центре Госсанэпиднадзора,  комитете по охранеприроды  и  управлении  государственной противопожарной службы УВДзаключения о возможности перевода садового участка в домовладение.
      10.1.7. После получения заключений в соответствии с предыдущимпунктом настоящего Положения заявитель представляет в  комитет  поземельным ресурсам и землеустройству следующие документы:
      - заявление о переводе садового участка в домовладение;
      - заключение и графические материалы, полученные в комитете поархитектуре и градостроительству;
      - заключение центра Госсанэпиднадзора;
      - заключение комитета по охране природы;
      - заключение управления государственной противопожарной службыУВД;
      - правовые   (правоустанавливающие)   документы  на  земельныйучасток;
      - юридические документы, подтверждающие право собственности надом и другую недвижимость,  расположенную на садовом участке  (приих наличии). При представлении названных выше документов заявительпредъявляет личный паспорт.
      10.1.8. Представленные заявителем документы рассматриваются назаседании МВК.
      10.1.9. В  10-дневный срок со дня принятия МВК решения комитетпо архитектуре и  градостроительству  готовит  постановление  мэрагорода  о  переводе  садового  участка в домовладение или отказе впереводе с обоснованием отказа.
      10.1.10. Копию    постановления   мэра   города   комитет   поархитектуре и градостроительству направляет в администрацию районапо месту нахождения земельного участка.
      10.1.11. Заявитель  представляет  в   комитет   по   земельнымресурсам  и  землеустройству  постановление мэра города о переводесадового участка в домовладение.
      10.1.12. Если   садовый  участок  не  является  собственностьюзаявителя,  заявитель для выкупа его в собственность уплачивает  вбюджет   города   сумму,   равную   нормативной   цене  земли  дляиндивидуального  жилищного  строительства.  По  желанию  заявителяземельный участок предоставляется ему в долгосрочную аренду.
      10.1.13. Если садовый участок принадлежит заявителю  на  правесобственности, то для получения в собственность земельного участкадля домовладения заявитель  уплачивает  в  бюджет  города  разницумежду  нормативной  ценой  земельного  участка  для домовладения инормативной ценой этого же участка  для  садоводства.  По  желаниюзаявителя   ему  оформляется  договор  аренды  земельного  участкадомовладения.
      10.1.14. Право  выбора  формы  земельного  права,  на  которомзаявителю предоставляется  земельный  участок  при  изменении  егоцелевого  назначения  с  садоводства на домовладение,  принадлежитзаявителю.
      10.1.15. В  10-дневный  срок  со  дня  предъявления заявителемдокумента,  подтверждающего  внесение  платы,  предусмотренной  п.10.1.12  и 10.1.13 настоящей главы (если заявитель изъявил желаниеполучить земельный участок домовладения в собственность),  комитетпо   земельным  ресурсам  и  землеустройству  оформляет  и  выдаетзаявителю правовые  документы  на  землю,  вносит  соответствующуюинформацию   в   государственный   автоматизированный   кадастр  иформирует землеустроительное дело по данному земельному участку.
      10.1.16. Регистрация   прав   собственности   на  домовладениеосуществляется в установленном порядке на основании  постановлениямэра  города  о  переводе  садового  участка в домовладение и актаобследования садового участка  на  его  соответствие  требованиям,предъявляемым к жилым помещениям, после присвоения в установленномпорядке адреса вновь образованному домовладению.
      10.1.17. Запрещается    администрациям    районов    понуждатьзаявителей, имеющих на садовых участках завершенные строительствомдома,  заключать договоры о возведении индивидуального жилого домана отведенном земельном участке.
      10.1.18. После  перевода  садового участка в земельный участокдомовладения    правоотношения    заявителя    с     садоводческимтовариществом  регулируются договорными отношениями в соответствиис гражданским законодательством РФ.
      10.2. Порядок   выдачи   разрешений   на  размещение  объектовкоммерческого назначения  на  земельных  участках  домовладений  исадовых участках
      10.2.1. Домовладелец  или  его  представитель,  имеющий  правораспоряжения   домовладением,   подает   в   администрацию  городазаявление с просьбой разрешить размещение  в  данном  домовладенииобъекта   коммерческого   назначения.   К   заявлению  прилагаетсяписьменное согласие администрации района,  в  котором  расположенодомовладение,    юридические   документы,   подтверждающие   правособственности на домовладение и правовые документы на  землю  (приих наличии).
      Если домовладение  принадлежит  нескольким  домовладельцам,  кзаявлению прилагается письменное согласие каждого домовладельца наразмещение объекта, заверенное в установленном порядке.
      В случае  размещения  объекта коммерческого назначения в жилыхпомещениях,  они должны быть переведены в установленном порядке  внежилые.
      10.2.2. По  поручению  администрации  города  в  комитете   поземельным   ресурсам   и   землеустройству  домовладелец  или  егопредставитель оформляет анкету,  с которой обращается в комитет поархитектуре   и   градостроительству  для  оформления  графическихматериалов и получения заключения о возможности разместить  объектна земельном участке домовладения.
      Домовладелец или    его    представитель    получает     такжесоответствующие  заключения центра Госсанэпиднадзора и комитета поохране природы.
      10.2.3. Представленные    материалы   в   двухнедельный   срокрассматриваются на заседании МВК.
      10.2.4. По положительному решению МВК комитет по архитектуре иградостроительству готовит проект постановления мэра города.
      10.2.5. На  основании  постановления  мэра  города  комитет поземельным ресурсам и землеустройству оформляет договор об условияхвременного изменения целевого назначения земельного участка. Формадоговора утверждается постановлением мэра города.
      10.2.6. Срок  действия  разрешения на размещение объекта можетбыть продлен постановлением мэра города по заявлению домовладельца(домовладельцев) и с письменного согласия администрации района,  вкотором расположено домовладение.
      10.2.7. Разрешение  на  размещение объекта может быть отмененораньше срока,  указанного в постановлении мэра  города,  в  случаенарушения    законов   и   нормативных   актов,   регламентирующихчастнопредпринимательскую  деятельность   (сокрытие   доходов   отналогообложения, загрязнение окружающей среды и т. п.).
      10.2.8. Деятельность    объекта    коммерческого    назначенияпрекращается  с  момента  прекращения  действия  разрешения.  Еслидеятельность объекта связана с возведением  специальных  строений,то  они должны быть демонтированы домовладельцем в 15-дневный срокс момента прекращения действия разрешения.
      10.2.9. Изменение   целевого   назначения  ранее  размещенногообъекта  осуществляется   в   порядке,   установленном   настоящимПоложением для оформления разрешений на размещение объектов.
      10.3. Порядок  выдачи  разрешений   на   размещение   объектовкоммерческого   назначения   на  земельных  участках  промышленныхпредприятий, организаций и учреждений
      10.3.1. Промышленное  предприятие,  организация или учреждение(далее по тексту - "предприятие"),  заинтересованное в  размещениина  ранее  предоставленном земельном участке объекта коммерческогоназначения,  обращается с письменным  заявлением  в  администрациюгорода.  К заявлению прилагает ходатайство администрации района, вкотором расположено предприятие.
      10.3.2. По   поручению   администрации   города   комитет   поархитектуре и градостроительству  готовит  графические  материалы,определяющие месторасположение объекта коммерческого назначения, изаключение  о  возможности  его  размещения  на  данном  земельномучастке.
      10.3.3. Графические  материалы  и   заключение   комитета   поархитектуре  и градостроительству,  а также заключения комитета поохране  природы,  городского  центра  Госсанэпиднадзора  и  службыпротивопожарной   охраны   заявитель   представляет   в   МВК  длярассмотрения.
      10.3.4. В  процессе  рассмотрения  материалов и документов МВКвправе   в   случае   необходимости   потребовать   дополнительныезаключения других городских служб.
      10.3.5. На основании положительного  решения  МВК  комитет  поземельным  ресурсам и землеустройству готовит проект постановлениямэра города о размещении объекта коммерческого назначения на ранеепредоставленном земельном участке предприятия.
      10.3.6. Если  предприятию  земельный  участок  принадлежит  направе собственности или бессрочного (постоянного) пользования,  тона  основании  постановления  мэра  города  комитет  по  земельнымресурсам   и   землеустройству   оформляет   договор  об  условияхвременного изменения целевого назначения земельного участка.
      10.3.7. Если  предприятию  земельный  участок  предоставлен  варенду,  то на основании  постановления  мэра  города  комитет  поземельным   ресурсам   и  землеустройству  вносит  соответствующиеизменения в договор аренды.
      Глава 11. Оформление документов о праве собственности на землюпри приватизации земельных участков
      11.1. Порядок  приобретения  права  собственности на земельныеучастки гражданами, имеющими в собственности домовладения
      11.1.1. Предоставление    (продажа)   земельных   участков   всобственность гражданам,  имеющим  в  собственности  домовладения,осуществляется по заявлениям граждан независимо от того, проведеныработы  по  инвентаризации  (перерегистрации)   данных   земельныхучастков  или нет.  Если заявка на приватизацию земельного участкапоступила  до  проведения  инвентаризации,  то  землеустроительныеработы на земельном участке выполняются за счет заявителя.
      Запрещается предоставление (продажа) в собственность земельныхучастков, по которым имеются земельные споры.
      11.1.2. При      перерегистрации      земельного      участка,предоставленного  до 1991 года бесплатно в пользование гражданина,в собственность ему бесплатно передается участок или его  часть  впределах  действующих  на  момент  перерегистрации предельных нормпредоставления земельных  участков,  остальная  часть  по  желаниюгражданина  либо выкупается им в собственность по договорной цене,либо предоставляется ему в аренду.
      11.1.3. Всем гражданам,  имеющим в собственности домовладения,за исключением указанных в предыдущем пункте,  а  также  тех,  длякоторых  законодательством  предусмотрена  бесплатная приватизацияземли,  земельные  участки  их  домовладений   предоставляются   всобственность  за  плату  по нормативной цене земли,  если площадьземельного участка не превышает 0,10 га.  Если площадь  земельногоучастка   превышает   указанные   размеры,  то  применяется  нормапредыдущего пункта.
      11.1.4. Подготовка  документов  и  принятие постановлений главадминистраций районов (мэра города, если площадь участка превышает0,10  га)  о  предоставлении  в  собственность  земельных участковдомовладений  осуществляется  в  порядке,  установленном  пунктами9.4.1-9.4.12 настоящего Положения.
      11.1.5. Комитет по земельным  ресурсам  и  землеустройству  наосновании  постановления  главы администрации района (мэра города)заключает с заявителем договор купли-продажи  земельного  участка,форма  которого  утверждена  Государственным  комитетом РоссийскойФедерации по земельным ресурсам и землеустройству.
      11.1.6. Плата  за  предоставление  в  собственность  земельныхучастков поступает  на  счет  комитета  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству,  который  не  позднее  15  числа  каждого  месяцаперечисляет поступившие средства в городской бюджет.
      11.1.7. По   предъявлении   квитанции   об  уплате  заявителемуказанной в  договоре  купли-продажи  суммы  и  после  поступленийсредств комитет по земельным ресурсам и землеустройству:
      - в   двухнедельный   срок   оформляет   документ   о    правесобственности на землю;
      - вносит  информацию  в   государственный   автоматизированныйземельный кадастр;
      - формирует землеустроительное дело  или  вносит  изменения  всуществующее.
      11.1.8. Изложенный порядок применяется как для случаев,  когдадомовладение принадлежит на праве собственности одному гражданину,так и для случаев,  когда домовладение принадлежит на праве  общейдолевой собственности нескольким гражданам.
      11.2. Оформление документов о  правах  на  земельные  участки,предоставленные для садоводства
      11.2.1. Земельные  участки,  предоставленные   гражданам   длясадоводства,  могут принадлежать им на праве собственности, арендыили другом праве, предусмотренном законодательством.
      11.2.2. Земельные участки,  предоставленные для садоводства до1991 года,  а также предоставленные после этого срока  из  составамалопродуктивных  сельскохозяйственных угодий и нарушенных земель,передаются  в  собственность   гражданам   (садовые   участки)   исадоводческим товариществам (земли общего пользования) бесплатно.
      11.2.3. Земельные  участки,  предоставленные  для  садоводствапосле  1991  года  из  состава  продуктивных  сельскохозяйственныхугодий,  передаются в собственность гражданам (садовые участки)  исадоводческим товариществам (земли общего пользования) за плату понормативной цене.
      11.2.4. Оформление  гражданам  документов  о правах на садовыеучастки   осуществляет   комитет   по   земельным    ресурсам    иземлеустройству   после   выполнения   работ   по   инвентаризацииземельного  участка  садоводческого  товарищества   на   основаниипостановлений   глав   администраций   районов   о  предоставленииземельных участков членам садоводческих товариществ.
      11.2.5. Для  получения  документа  о  праве на садовый участокгражданин  обращается  в   комитет   по   земельным   ресурсам   иземлеустройству  с  письменным  заявлением,  в  котором  указываетизбранную им форму земельного права.  К заявлению прилагает  копиюплана садового участка, полученную в МПТИ.
      11.2.6. Документы  о  правах  на  земли   общего   пользованиясадоводческих  товариществ  оформляются в соответствии с решениямиобщих собраний членов садоводческих товариществ, протоколы которыхпредставляются в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
      11.3. Порядок   продажи   земельных   участков   собственникамприватизированных предприятий, других объектов недвижимости
      11.3.1. Объектом  продажи  является  земельный   участок,   накотором   расположено   приватизированное   предприятие,   здание,строение,   сооружение,   помещение,   принадлежащее    покупателюземельного участка на праве собственности.
      11.3.1. Продаже в собственность не подлежат:
      - земли общего пользования;
      - земельные участки городских рынков;
      - земельные участки,  предоставленные для размещения временныхстроений и сооружений (павильонов, ларьков и т. п.);
      - земельные  участки,  по которым не разрешены в установленномпорядке земельные споры.
      11.3.2. Подготовку  документов  по  продаже земельных участковосуществляет комитет по управлению имуществом.
      11.3.3. Продавцом    земельных    участков   приватизированныхпредприятий,  других объектов недвижимости является фонд имуществагорода.
      11.3.4. Комитету по земельным  ресурсам  и  землеустройству  икомитету по архитектуре и градостроительству при выдаче заключенийо   возможности   продажи   земельных    участков    собственникамприватизированных предприятий, других объектов недвижимости, ранеенаходившихся   в    государственной    (федеральной,    областной)собственности,   необходимо   учитывать   ограничения  на  продажуземельных участков, установленные настоящим Положением.
      11.3.5. Покупателям земельных участков могут быть физические июридические   лица,   ставшие   собственниками   приватизированныхпредприятий, иные собственники зданий, сооружений и помещений.
      11.3.6. Продажа земельного участка включает в себя:
      - подачу  заявки  на  приобретение  в собственность земельногоучастка, а также документов, прилагаемых к заявке;
      - определение цены земельного участка;
      - установление публичных сервитутов и  других  ограничений  наиспользование земельного участка;
      - принятие решения о продаже земельного участка;
      - заключение договора купли-продажи земельного участка;
      - оформление и регистрацию права  собственности  на  земельныйучасток.
      11.3.7. Заявка на приобретение земельного участка  подается  вкомитет   по   управлению   имуществом   города  (КУИ).  К  заявкеприлагаются следующие документы:    (Исключен   -   Решение   Ростовской-на-Дону   городской  Думыот 09.04.2001 г. N 377)
      - копии свидетельства о регистрации и учредительных документовзаявителя (для юридических лиц);
      - копия   лицензии   (свидетельства,   патента)   на   ведениепредпринимательской деятельности (для граждан-предпринимателей);
      - выписка  из  реестра  акционеров  (учредительного договора),подтверждающая,  что не  менее  75  процентов  уставного  капиталаюридического лица находится в частной собственности;
      - выписка из решения общего собрания акционеров  (учредителей)о выкупе земельного участка;
      - договор   купли-продажи   или   иной   документ   о    правесобственности на здание,  сооружение, помещение, приватизированноепредприятие;
      - договор аренды земельного участка (государственный акт).
      11.3.8. Заявка регистрируется КУИ  только  при  предоставленииПокупателем     всех     перечисленных    документов.    Документыпредставляются  в  двух  экземплярах  в  оригинале   либо   копии,заверенные нотариально.
      Срок действия заявки на выкуп земельного участка не  превышаетодного года со дня ее подачи.
      При изменении обстоятельств, влияющих на правильность принятиярешения   о   продаже   земельного   участка,   покупатель  обязаннезамедлительно  известить   об   этом   комитет   по   управлениюимуществом.
      11.3.9. КУИ в недельный  срок  с  момента  регистрации  заявкинаправляет  уведомления  об этом в комитет по земельным ресурсам иземлеустройству и комитет по архитектуре и  градостроительству.  Вуведомлении указывается:
      - полное  наименование  юридического   лица   (фамилия,   имя,отчество гражданина, паспортные данные);
      - юридический адрес (адрес места проживания гражданина);
      - адрес земельного участка;
      - номер   и   дата   договора   аренды   земельного    участка(государственного акта);
      - способ  приобретения  в  собственность  здания,  сооружения,предприятия (приватизация, купля-продажа).
      11.3.10. В двухнедельный срок с момента получения  уведомлениякомитет  по  земельным ресурсам и землеустройству направляет в КУИакт о цене земельного участка или мотивированный  отказ  в  выдачеакта в письменной форме.
      11.3.11. Акт  о  цене  земельного  участка  не  оформляется  вслучаях, если:
      - земельный участок не прошел правовую регистрацию;
      - на земельном участке не проведены землеустроительные работы;
      - продажа земельного участка запрещена  законодательством  илирешением органов местного самоуправления.
      11.3.12. В двухнедельный срок с момента получения  уведомлениякомитет  по  архитектуре и градостроительству направляет в комитетпо управлению имуществом перечень публичных  сервитутов  и  другихограничений  на  использование земельного участка.  Если земельныйучасток  не   подлежит   продаже,   комитет   по   архитектуре   иградостроительству направляет в КУИ соответствующее заключение.
      11.3.13. В случае необходимости  (особый  режим  использованияземельного участка,  связанный с наличием инженерных коммуникаций,состоянием строения, наличием нескольких собственников) КУИ вправезапрашивать  дополнительные  документы в комитете по архитектуре иградостроительству,  Департаменте   ЖКХ   и   других   службах   иорганизациях либо потребовать их представление от Покупателя.
      11.3.14. В  недельный  срок  со   дня   поступления   из   КУИуведомления  о  регистрации заявки комитет по земельным ресурсам иземлеустройству в установленном порядке определяет цену земельногоучастка, оформляет акт о цене и направляет его в КУИ.
      11.3.15. В  двухнедельный  срок   после   получения   из   КУИуведомления   о   регистрации  заявки  комитет  по  архитектуре  иградостроительству устанавливает наличие или отсутствие запрета напродажу   заявленного  земельного  участка.  В  случае  отсутствиязапрета на продажу земельного участка  комитет  по  архитектуре  иградостроительству   оформляет  перечень  публичных  сервитутов  идругих  ограничений  на  использование  земельного   участка   илиписьменное заключение об их отсутствии.
      Кроме того,  комитет  по  архитектуре   и   градостроительствупроверяет  выполнение  особых  условий,  указанных в постановленииглавы администрации города,  которым ранее предоставлен Покупателюземельный  участок.  Для  проверки  выполнения  условий комитет поархитектуре  и  градостроительству   вправе   делать   запросы   всоответствующие   службы   и  учреждения.  В  случае  невыполненияПокупателем   указанных   условий   комитет   по   архитектуре   иградостроительству  направляет  в  КУИ  письменное  уведомление обэтом.
      11.3.16.  Комитет  по  управлению  имуществом города принимаетрешение  о  приватизации  земельного  участка  или об отказе в егоприватизации  в  трехмесячный  срок  со  дня  регистрации  заявки.Указанное  решение  направляется  заявителю  в  письменной форме втрехдневный  срок  с  момента  его  принятия.  (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 09.04.2001 г. N 377)
      11.3.17. Если  заявитель  является надлежащим Покупателем,  изкомитета по земельным ресурсам и землеустройству  поступил  акт  оцене   земельного   участка,   а  от  комитета  по  архитектуре  иградостроительству  -  перечень  публичных  сервитутов  и   другихограничений   или  заключение  об  их  отсутствии,  КУИ  принимаетположительное решение о продаже земельного участка.
      11.3.18. Если  заявитель является ненадлежащим Покупателем илив  КУИ  поступило  заключение  о  запрете  на  продажу   заявителюземельного участка, он принимает решение об отказе в его продаже.
      11.3.19. Если  Покупателем  не  выполнены   землеустроительныеработы или условия,  указанные в п. 11.3.15, КУИ принимает решениеоб   отложении   продажи   земельного   участка   до    выполненияземлеустроительных  работ  и  условий,  но  на  срок  не более 2-хмесяцев.  По истечении 2-х месяцев заявка  на  покупку  земельногоучастка аннулируется.
      11.3.20. В десятидневный срок после принятия решения о продажеземельного  участка  КУИ  передает  Продавцу  пакет документов дляреализации решения.
      11.3.21. О   принятом  решении  Продавец  извещает  Покупателяписьмом с уведомлением или лично под роспись с указанием  даты.  Вписьме  Покупателю  устанавливается месячный срок для заключения сПродавцом  договора  купли-продажи   земельного   участка.   Формадоговора    купли-продажи    земельного    участка    утверждаетсяпостановлением мэра города.
      11.3.22. В  день  обращения  Покупателя к Продавцу заключаетсядоговор купли-продажи земельного участка. При этом Продавец выдаетПокупателю счет на оплату стоимости земельного участка.
      11.3.23. Сведения о публичных сервитутах и других ограниченияхна  использование  земельного  участка  записываются  Продавцом  враздел "Особые условия" договора купли-продажи.
      11.3.24. После  поступления  на расчетный счет Продавца полнойсуммы  стоимости  земельного  участка  он   в   трехдневный   срокрегистрирует договор купли-продажи в соответствующем реестре.
      11.3.25. После регистрации договора  купли-продажи  земельногоучастка Продавец выдает Покупателю два экземпляра договора.
      11.3.26. Для оформления документа  о  праве  собственности  наземельный  участок  Покупатель представляет в комитет по земельнымресурсам и землеустройству следующие документы:
      - договор купли-продажи земельного участка;
      - ранее выданные правовые документы на землю  (государственныйакт, договор аренды);
      - акт и план отвода земельного участка;
      - оплаченное платежное поручение.
      11.3.27. По представленным  документам  комитет  по  земельнымресурсам и землеустройству:
      - в двухнедельный срок оформляет и выдает Покупателю  документо праве собственности на земельный участок;
      - вносит  информацию  в   государственный   автоматизированныйземельный кадастр;
      - вносит изменения в землеустроительное дело.
      11.3.28. В   документ   о   праве   собственности   на   землюзаписываются сведения о публичных сервитутах и других ограниченияхна использование земельного участка.
      11.3.29. В случае перехода права собственности на неразделимыеимущественные   комплексы   к   нескольким   собственникам   правособственности на земельный участок переходит к указанным  лицам  вразмере,  пропорциональном долям собственности.  Раздел земельногоучастка  в  натуре  между  собственниками  указанного  объекта  недопускается.  Документ  о праве долевой собственности на земельныйучасток выдается каждому собственнику.
      11.3.30. Распределение   средств   от  приватизации  земельныхучастков производится Продавцом в соответствии с законодательствоми другими нормативными правовыми актами по приватизации.
      11.3.31. Взаимоотношения   собственников   жилых   и   нежилыхпомещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения,в рамках долевой собственности на земельный  участок  регулируютсягражданским и земельным законодательствами России.
         Раздел IV. Прекращение и ограничение права на землю
      Глава 12. Прекращение права на землю
      12.1. Право на земельный участок физического или  юридическоголица    может   быть   прекращено   в   случаях,   предусмотренныхзаконодательством,  на  основании  вступившего  в  законную   силурешения суда (арбитражного суда) или по постановлению мэра города,принятого в пределах установленной законом компетенции.
      12.2. Право  аренды  земельного  участка может быть прекращенопутем досрочного расторжения договора аренды,  а земельный участокизъят, если:
      - на арендуемом земельном участке нет  объектов  недвижимости,зарегистрированных за арендатором на праве собственности;
      - договором аренды предусмотрено его досрочное  расторжение  иизъятие  земельного участка по инициативе администрации города приналичии  условий,   определенных   договором   аренды   (нарушениеарендатором     условий     договора,     начало     строительствазапланированного ранее объекта и т. п.).
      12.3. При  прекращении права на земельный участок его изъятие,а также аннулирование документа,  удостоверяющего право на  землю,осуществляется  по  постановлению  мэра  города,  проект  которогоготовит  комитет  по   управлению   имуществом   города.   Изъятиеземельного  участка в натуре осуществляет комитет по архитектуре иградостроительству.
      12.4. При прекращении права собственности на земельный участокпутем его выкупа для государственных и муниципальных нужд  изъятиеземельного  участка  и  аннулирование  документа,  удостоверяющегоправо собственности на землю, осуществляется на основании договоракупли-продажи земельного участка.
      12.5. Преимущественное право арендатора на заключение договорааренды   земельного  участка  на  новый  срок  прекращается,  еслиГрадостроительно-инженерным    советом    принято    решение    обиспользовании  данного  земельного  участка  по  другому  целевомуназначению.  От имени  администрации  города  и  по  ее  поручениюкомитет по земельным ресурсам и землеустройству в 3-дневный срок смомента  получения  решения  Градостроительно-инженерного   советаписьменно  уведомляет  арендатора о прекращении арендных отношенийпосле окончания срока действия договора аренды.
      Глава 13.  Учет сервитутов, договоров ипотеки, решений судов оналожении ареста на земельные участки собственников
      13.1. Комитет  по  земельным  ресурсам и землеустройству ведетучет и прекращение действия сервитутов, установленных:
      - постановлениями мэра города;
      - соглашениями  юридических  лиц  и  граждан  об  установлениисервитутов;
      - вступившими в законную силу решениями судов об  установлениисервитутов.
      13.2. До создания в Ростовской области учреждений  юстиции  погосударственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним  договоры  ипотеки  регистрируются  комитетом  по  земельнымресурсам и землеустройству в порядке,  утвержденном постановлениеммэра города.
      13.3. Комитет  по  земельным  ресурсам и землеустройству ведетучет вступивших в законную силу решений судов о  наложении  арестана земельные участки.  Документы о правах на земельные участки, накоторые  решениями  судов  наложен  арест,  не  оформляются  и  невыдаются.
                       Раздел V. Плата за землю
      Глава 14. Земельный налог
      Средняя ставка   земельного   налога  для  г.  Ростова-на-Донуустановлена Законом РФ "О плате за землю".  В соответствии с  этимЗаконом   средняя   ставка   дифференцируется   по  местоположениюземельных участков путем установления  на  территории  города  зонразличной   градостроительной   ценности.  Границы  зон  различнойградостроительной ценности и ставки земельного налога  для  каждойиз зон утверждаются постановлением мэра города.
      Глава 15. Арендная плата за землю
      15.1. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землюустанавливаются договорами аренды.
      15.2. Арендная  плата  за  землю вносится в денежной форме.  Вотдельных случаях она по постановлению мэра города может вноситьсяв  натуральной  форме  в  пределах  сумм,  поступающих в городскойбюджет.
      15.3. Размер  арендной  платы  устанавливается  кратным ставкеземельного налога соответствующей зоны градостроительной  ценностиили   минимальному  размеру  оплаты  труда,  который  определяетсяфедеральным законом.
      15.4. Установленные   законодательством   льготы   по   уплатеземельного налога для юридических лиц и  граждан  распространяютсяна   арендаторов  земельных  участков.  Дополнительные  льготы  поарендной плате за землю для отдельных арендаторов  устанавливаютсяпостановлением мэра города.
      Городская Дума рассматривает вопросы  льготирования  категорийюридических лиц и граждан независимо от суммы льготы.