Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.04.1998 № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИЗНАНИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ, НЕСООТВЕТСТВУЮЩИМИ САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИМ НОРМАМ (В Т.Ч. ГРОЗЯЩИМИ ОБВАЛОМ, ОТНОСЯЩИМИСЯ К КАТЕГОРИЯМ БАРАКОВ, ПОДВАЛОВ)" И ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28 апреля 1998 г. N 92 Отменено - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 194 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИЗНАНИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ, НЕСООТВЕТСТВУЮЩИМИ САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИМ НОРМАМ (В Т.Ч. ГРОЗЯЩИМИ ОБВАЛОМ, ОТНОСЯЩИМИСЯ К КАТЕГОРИЯМ БАРАКОВ, ПОДВАЛОВ)" И ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ" Во исполнение ст. 3.16 Устава города Ростова-на-Дону городскаяДума решила: 1. Утвердить положение "О признании жилых домов и жилыхпомещений непригодными для постоянного проживания,несоответствующими санитарно-техническим нормам (в т. ч. грозящимиобвалом, относящимися к категориям бараков, подвалов)" (приложениеN 1). 2. Утвердить положение "О порядке перевода жилых помещений внежилые для помещений всех форм собственности" (приложение N 2). 3. Городским и районным межведомственным комиссиям в своейработе руководствоваться вышеперечисленными "Положениями". 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожномустроительству, энергетике (В. Байбуртян). Мэр города Ростова-на-Дону М.ЧЕРНЫШЕВ Приложение N 1 к решению городской Думы от 28.04.1998 N 92 ПОЛОЖЕНИЕ о признании жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания, несоответствующими санитарно-техническим нормам (в т.ч. грозящими обвалом, относящимися к категориям бараков, подвалов) 1. Настоящее Положение разработано на основании Положения опризнании жилых помещений государственного и общественногожилищного фонда непригодными для постоянного проживания,утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйстваРСФСР N 529 от 5.11.85 г. 2. Настоящее Положение устанавливает в г. Ростове-на-Донуединый порядок признания жилых домов и жилых помещенийнепригодными для постоянного проживания (несоответствующимисанитарно-техническим нормам), грозящими обвалом, относящимися ккатегориям бараков, подвалов. 3. Жилой дом или квартира (помещение) признаются грозящимиобвалом на основании акта обследования городской или районноймежведомственной комиссией (визуального или инструментального),состав которой утвержден соответственно постановлением мэра городаили главы администрации района. Акт городской (районной) МК утверждается соответственнопостановлением мэра города или главы администрации района. 4. При обследовании технического состояния жилых домовиндивидуальных владельцев следует иметь в виду, что в соответствиисо ст. 128 ЖК РФ граждане, имеющие в личной собственности жилойдом, обязаны обеспечивать его сохранность, производить за свойсчет текущий и капитальный ремонт, содержать в порядке придомовуютерриторию. 5. Жилой дом относится к категории барака, если это 1-2-этажное строение, без фундамента, предназначенное для временногопроживания, с общей кухней и санузлом, как правило, деревянное,рассчитанное на короткий срок службы (10-12 лет). Существующие деревянные строения, претерпевшие реконструкцию вчасти планировки и ставшие пригодными для посемейного заселения,имеющие санитарно-техническое оборудование квартир (водопровод,канализацию, отопление), а также здания из сборно-разборных икаркасно-набивных конструкций квартирного типа, следует относить кмалоценному, но жилому строению (не барачному). Постановление оботнесении строений к категории бараков утверждается толькоадминистрацией города. 6. Помещение относится к категории подвальных, когда отметкапола помещения ниже планировочной отметки земли или отмостки болеечем на половину внутренней высоты помещения. Отнесение помещений ккатегории подвальных осуществляется на основании инструментальныхзамеров, выполненных МК или АО "Горжилпроект". Граждане, проживающие в указанных помещениях, имеют право наулучшение жилищных условий согласно ст. 29 ЖК РФ. 7. Жилое помещение может быть отнесено к категории непригодныхдля постоянного проживания (несоответствующихсанитарно-техническим нормам) на основании акта городской илирайонной межведомственной комиссии, утвержденного постановлениеммэра города или главы администрации района при наличии следующихобъемно-планировочных и санитарно-гигиенических дефектов: 7.1. площадь жилой комнаты менее 5 кв. м; 7.2. ширина прямоугольной или средняя ширина не прямоугольнойкомнаты менее или равна 2,0 м (при этом ширина или глубинаальковов и ниш не учитывается); 7.3. высота жилой комнаты в зданиях 1-3 групп капитальности сплоским потолком до 2,4 м или при сводчатом потолке - до 2,5 м отпола до пяты свода, в зданиях 4-6 групп капитальности - до 2,25 м(включительно); 7.4. дверной проем в капитальной стене или перегородке жилойкомнаты имеет ширину менее 70 см, в том случае, если этоединственный вход в комнату и он не может быть увеличен до нормы; 7.5. пол комнаты ниже отметки поверхности земли, отмостки илитротуара, прилегающих к помещению; 7.6. расстояние между окнами комнаты и стеной противоположногоздания или сооружения до 3 м включительно, в том случае, если этакомната не имеет других окон; 7.7. окна комнаты выходят только в замкнутый световой дворик сгабаритами его до 5х5 м (включительно); 7.8. в комнате имеется лаз в техническом подполье, чердак илив квартире имеется люк ливнестоков в том случае, если втехническом подполье или чердаке нет другого выхода и его нельзяликвидировать (кроме 1-этажных домов посемейной застройки); 7.9. жилые помещения, устроенные в чердачных помещениях имансардах; 7.10. выход из жилой комнаты осуществляется непосредственнонаружу (улицу) в том случае, если невозможно оборудовать теплыйтамбур или теплую пристройку; 7.11. брандмауэр является стеной жилой комнаты; 7.12. над комнатой расположены канализационные трубопроводы иприборы от санитарного узла (уборной, ванны); 7.13. через комнату или в межэтажном перекрытии проходятканализационные трубы; 7.14. вход в уборную или совмещенный санузел осуществляетсянепосредственно из комнаты в том случае, если технически егонельзя перенести в другое место; 7.15. комната, в которую встроен санузел (ванная или уборная),в том случае, если такая комната расположена в коммунальнойквартире и технически не представляется возможным перенестисанузел в другое помещение или обеспечить нормативнуюзвукоизоляцию; 7.16. в квартире нет уборной (за исключением 1-2-этажных домовс вынесением за пределы квартиры уборных) признается непригоднойдля постоянного проживания одна из комнат, пригодная потехническим условиям для переоборудования под санузел; 7.17. при несоблюдении требований "Правил безопасности вгазовом хозяйстве" к размещению плит в помещениях жилых зданий,признается непригодной для постоянного проживания одна из комнат,пригодная по техническим условиям для переоборудования под кухню; 7.18. если в коммунальной квартире площадь кухни менее 10% отжилой площади квартиры или кухня расположена в передней ширинойменее 1,9 м (если вход в квартиру единственный и осуществляетсячерез проходную кухню), признается непригодной для постоянногопроживания одна из комнат, пригодная по техническим условиям дляпереоборудования под светлую кухню; 7.19. если в коммунальной квартире ванная устроена в кухне иликоридоре, признается непригодной для постоянного проживания однаиз комнат, которая технически может быть переоборудована подванную; 7.20. комната непригодна, если не имеет естественногоосвещения или освещается окнами (фрамугами), выходящими в соседнеепомещение; 7.21. комната непригодна, если имеет окна, выходящие в крытуюгалерею или под арку (в том случае, когда другие окнаотсутствуют); 7.22. ширина простенка между световыми проемами и поперечнойстеной или перегородкой более 3 м, за исключением случаевразмещения окон в двух наружных стенах угловой комнаты (при этомширина и глубина альковов и ниш не учитывается); 7.23. помещение считается непригодным для постоянногопроживания в том случае, если технически не представляетсявозможным снизить уровень вибрации до величин, установленныхнормами; 7.24. помещение считается непригодным для постоянногопроживания, если с помощью конструктивных и защитных мероприятийне представляется возможным снизить уровень шума от работыстационарных механизмов или инженерного оборудования до величин,установленных нормами; 7.25. комната непригодна, если в ней отсутствуют отопительныеприборы (в случае невозможности оборудования ее отопительнымиприборами); 7.26. комната непригодна, если находится над помещением сбольшим тепловыделением и температура воздуха на расстоянии 1,5 мот уровня пола в ней не превышает 25 град.С при температуре полабольше 28 град.С в том случае, если невозможно выполнитьтеплоизоляцию с целью снижения температуры до санитарной нормы; 7.27. жилые дома, независимо от группы капитальности, и жилыепомещения относятся к непригодным с учетом физического износа,повреждения несущих конструкций, недостатков планировки и уровнявнутреннего благоустройства; 7.28. каменные дома с износом более 70% относятся к категориинепригодных для проживания; 7.29. деревянные дома и дома со стенами из местных материалов,а также мансарды с износом более 65% относятся к категориинепригодных для постоянного проживания; 7.30. строения, расположенные в пределах санитарно-защитных,пожароопасных, взрывоопасных зон, промышленных предприятий,транспорта, инженерных сетей и других зон с особыми условиями,запрещенных к застройке СНиП П-60-75, относятся к категориинепригодных для постоянного проживания; 7.31. строения, расположенные в опасных зонах оползней, натерриториях ежегодно затапливаемых паводковыми и ливневыми водами,относятся к категории непригодных для постоянного проживания; 7.32. жилые дома, получившие повреждения в результатенеравномерных осадков, относятся к категории непригодных дляпостоянного проживания, если эти повреждения не могут бытьустранены с одновременным конструктивным обеспечением требованийСНиП к жилым зданиям. Граждане, проживающие в квартирах (жилых помещениях), несоответствующих санитарно-техническим нормам (непригодных дляпостоянного проживания), признаются нуждающимися в улучшениижилищных условий согласно ст. 29 ЖК РФ. Приложение N 2 к решению городской Думы от 28.04.1998 N 92 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке перевода жилых помещений в нежилые для помещений всех форм собственности 1. Общие положения 1.1. Перевод жилой площади в нежилую осуществляется наосновании выводов районной или городской межведомственной комиссиио признании жилой площади непригодной для проживания. 1.2. Перевод помещений, пригодных для постоянного проживания,в нежилые осуществляется исключительно на основании решениягородской межведомственной комиссии, утвержденного постановлениеммэра города. 1.3. Настоящее Положение определяет процедуру оформленияперевода жилых помещений в нежилые. 1.4. При подготовке Положения использовались: ЖК РФ, ГК РФ,СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство, планировка и застройкагородских и сельских поселений". 2. Процедура перевода непригодных для проживания жилыхпомещений в нежилые 2.1. Собственник или наниматель помещения обязан податьзаявление в адрес администрации района с просьбой обследованиязанимаемой им жилой площади. 2.2. Районная межведомственная комиссия в течение 15 днейдолжна рассмотреть заявление с выходом на место и выдать акт отехническом состоянии жилых помещений. 2.3. Акт районной МК о признании жилой площади непригодной дляпроживания утверждается постановлением главы администрации района. 2.4. Постановление главы администрации района утверждаетсяпостановлением мэра города. Подготовку проекта постановлениягорода осуществляет Департамент ЖКХ и энергетики. 3. Процедура перевода пригодных для проживания жилых помещенийв нежилые 3.1. Собственник помещения обязан подать заявление в адреспредседателя городской межведомственной комиссии с просьбойрассмотреть возможность перевода принадлежащей ему жилой площади внежилую. 3.2. Городская межведомственная комиссия рассматриваетзаявление в течение 1 месяца и оформляет протокол о принятомрешении по данному вопросу. 3.3. При принятии городской МК решения о переводе жилойплощади в нежилую следует учитывать объективные предпосылки истепень целесообразности размещения на этой площади предприятий,учреждений и организаций при строгом соблюдении требований СНиП. 3.4. Перевод пригодных для проживания помещений в нежилыеможет быть осуществлен, если имеется реальная возможность исогласие собственников: а) произвести перевод либо 1-го этажа многоэтажного жилогодома в пределах секции, либо всего этажа с организацией отдельныхвходов-выходов во вновь организуемых нежилых помещениях,исключающих основной вход-выход в подъезд жилого дома; б) произвести перевод секции или всего одноэтажного дома, всехэтажей многоэтажного дома в пределах секции с организациейвхода-выхода в имеющийся подъезд. 3.5. При положительном решении вопроса протокол заседаниягородской МК утверждается постановлением мэра города. Подготовкупостановления о переводе жилой площади в нежилую осуществляетДепартамент ЖКХ и энергетики. 3.6. Во всех случаях перевода жилой площади в нежилую с цельюиспользования ее по нежилому назначению собственнику необходимопредставить: а) указание, какое учреждение предполагается разместить наданной площади; б) согласование с администрацией района или балансодержателемстроения; в) согласование с ГЦСЭН; г) согласование с пожарной охраной; д) согласование с УВД (при необходимости); е) проект переоборудования помещений, согласованный сархитектором района или КАиГ; ж) копии документов, подтверждающих право собственности нажилое помещение.