Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 19.04.1999 № 13

Об итогах деятельности экологического фонда Ростовской области за 1998 год и бюджете фонда на 1999 год

  
                            Ростовская область
                              Р Е Ш Е Н И Е
                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯОб итогах деятельности экологическогофонда Ростовской области за 1998 годи бюджете фонда на 1999 год
          ПринятоЗаконодательным Собранием                           9 апреля 1999 года
       1. Утвердить  отчет  об  исполнении  бюджета экологического фондаРостовской области и областного фонда за 1998 год согласно  приложению1.
       2. Утвердить бюджет экологического  фонда  Ростовской  области  иобластного фонда на 1999 год согласно приложению 2.
       3. Установить с 1 января 1999 года коэффициент  индексации  платыза  загрязнение  окружающей  природной среды 62 по отношению к базовымнормативам платы.
       4. Освободить в 1999 году от платы:
       4.1. За выбросы загрязняющих веществ в атмосферу  от  передвижныхисточников,  расположенных  на  территории  области и финансируемых изфедерального и  областного  бюджетов,  органы  государственной  властиРостовской области,  территориальные государственные органы управленияфедеральных  органов  исполнительной  власти,   правоохранительные   иприродоохранные органы,  подразделения Министерства обороны РоссийскойФедерации,  Федеральной  службы  безопасности  Российской   Федерации,Федеральной  пограничной  службы  Российской  Федерации,  Министерствавнутренних дел Российской Федерации,  Министерства юстиции  РоссийскойФедерации, кроме структур, занятых производственной деятельностью.
       4.2. За загрязнение окружающей природной  среды  образовательные,культурно-просветительские и медицинские учреждения,  финансируемые избюджетов различных уровней.
       4.3. За  загрязнение окружающей природной среды ветсанутильзаводыассоциации  "Роспромбелок",  осуществляющие  работы   природоохранногоназначения.
       4.4. За  сброс  сероводорода  и  сульфидов  в  водные  объекты  сочистных          сооружений          канализации          предприятияводопроводно-канализационного хозяйства,  при наличии согласованного сГоскомэкологией  Ростовской  области плана природоохранных мероприятийпо уменьшению и исключению в сбросах данных загрязняющих веществ и еговыполнения.
       4.5. За   сбросы   загрязняющих   веществ   в   водные    объектыподразделения департамента "Ростовмелиоводхоз".
       5. Применять в 1999 году при расчете платы за размещение  осадковочистных     сооружений     водопроводно-канализационного    хозяйствакоэффициент экологической ситуации 1,  при  наличии  согласованного  сГоскомэкологией  Ростовской  области плана природоохранных мероприятийпо решению проблемы размещения данного вида отходов и его выполнению.
       6. Разрешить  проводить  взаимозачеты  задолженности по оплате зазагрязнение    окружающей    природной    среды,     числящейся     заприродопользователями,    в    счет   финансирования   природоохранныхмероприятий  по  статьям,  предусмотренным  в  бюджете  экологическогофонда.  Перечисления  в  Федеральный экологический фонд производить отпоступивших денежных средств и взаимозачетов.
       7. Разрешить   Администрации  области  производить  корректировкурасходов  по  статье  "природоохранное  строительство"   в   пределах,установленных бюджетом,  с учетом выполнения доходной части и освоениявыделенных средств на природоохранные мероприятия.
       8. Органам местного самоуправления городов и районов не допускатьв деятельности экологических фондов фактов  использования  средств  нацели, не связанные с природоохранной деятельностью.
       9. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   наминистерство  сельского  хозяйства  и продовольствия (Литвинов В.А.) ипостоянную   комиссию   по   аграрным   вопросам,   продовольствию   иприродопользованию (Гребенюк В.Д.).
       Глава Администрации
       (Губернатор) области         В. ЧУБг.Ростов-на-Дону19 апреля 1999 годаN 13
                                                    Приложение 1
                                             к  решению Законодательного
                                             Собрания Ростовской области
                                                от 19 апреля 1999 N 13
                            Исполнение бюджета
                 экологического фонда Ростовской области
                      и областного фонда за 1998 год
                                                                     (тыс. руб.)+--------------------------------------------------------------------------------+¦  NN  ¦      П о к а з а т е л и         ¦ Утверждено ¦ Исполнено ¦ Исполнение  ¦¦  пп  ¦                                  ¦  бюджетом  ¦           ¦ бюджета в   ¦¦      ¦                                  ¦на 1998 год ¦           ¦ % к утверж- ¦¦      ¦                                  ¦            ¦           ¦   денному   ¦+------+----------------------------------+------------+-----------+-------------¦¦  1   ¦             2                    ¦     3      ¦     4     ¦      5      ¦+--------------------------------------------------------------------------------+
    1.     Остаток денежных средств
           на начало года                       3255.8       3255.8
                    Доходы:
    2.     Плата за загрязнение окружающей
           природной среды                     69700.0      70584.6      101.3
           в т.ч. взаимозачетами                            40975.6
    3.     Средства, полученные по
           искам о возмещении вреда              500.0         14.6        2.9
    4.     Штрафы за нарушение
           природоохранного законодательства     800.0        722.8       90.4
           Всего доходов                       71000.0      71322.0      100.5
           Итого:                              74255.8      74577.8      100.4
                    Расходы:
    1.     Отчисления средств в федеральный
           экологический фонд:
           - погашение задолженности
             за предыдущий год                   787.5        787.5      100.0
           - перечисления 1998 г.,              7100.0       6161.1       86.8
    2.     Отчисления в фонды
           городов и районов:
           - погашение задолженности
             за предыдущий год                  1652.6       1652.6      100.0
           - перечисления 1998 года,
             в том числе:                      42600.0      40182.8       94.3
           выполнение природоохранных
           мероприятий природопользователями
           в счет платы за загрязнение
           окружающей среды                    14400.0      15751.5      109.4
    3.     Отчисления на реализацию
           природоохранных мероприятий
           областного значения                 22115.7      21634.7       97.8
           - погашение задолженности
             за предыдущий год                   815.7        815.7      100.0
           - перечисления 1998 года            21300.0      20819.0       97.7
    3.1.   Строительство
           природоохранных объектов            10299.0      10071.6       97.8
    3.2.   Выполнение природоохранных
           мероприятий природопользователями
           в счет платы за загрязнение
           окружающей среды                     5700.0       6087.7      106.8
    3.3.   Научно-исследовательские
           и опытно-конструкторские работы       600.0        457.9       76.3
    3.4.   Создание и совершенствование
           автоматизированных систем
           мониторинга окружающей природной
           среды и технических средств для
           них, в т.ч. аэровизуальные
           наблюдения                            149.7         79.6       53.2
    3.5.   Развитие заповедников,
           заказников, национальных
           парков и сохранение памятников        600.0        599.8      100.0
    3.6.   Развитие экологического
           образования, воспитания               295.0        236.2       80.1
           (Госдоклад)
    3.7.   Проведение совещаний,
           семинаров, экспедиций и т.п.          115.0         72.4       63.0
    3.8.   Содержание экологического
           подразделения МВД                     460.0        460.0      100.0
    3.9.   Развитие материально-технической
           базы местных органов охраны
           природы (4%)                         1880.0       1665.1       88.6
    3.10.  Премирование производственных
           коллективов, сотрудников
           природоохранных органов, граждан,
           добившихся положительных
           результатов в природоохранной
           деятельности (1%)                     470.0        393.8       83.8
    3.11.  Командировочные расходы
           внештатных работников (0.1%)           47.0         10.6       22.6
    3.12.  Другие виды природоохранной
           деятельности                         1500.0       1500.0      100.0
           Итого расходов                      74255.8      70418.7       94.8
           Остаток денежных средств
           на счете на 01.01.99 г.,
           подлежащий отчислению в
           экологические фонды                    -          4159.1         -
                                                     Приложение 2
                                             к  решению Законодательного
                                             Собрания Ростовской области
                                                  от 19.04.1999 N 13
                                БЮДЖЕТ
               экологического фонда Ростовской области
                    и областного фонда на 1999 год
                                                        (тыс. руб.)+--------------------------------------------------------------------+¦  N   ¦             П о к а з а т е л и              ¦              ¦¦ п/п  ¦                                              ¦              ¦+------+----------------------------------------------+--------------¦¦  1   ¦                      2                       ¦       3      ¦+--------------------------------------------------------------------+
    1.     Остаток денежных средств на 01.01.99 г.,          4159.1
                              Доходы:
    2.     Плата за загрязнение окружающей природной
           среды                                            71200.0
    3.     Иски о возмещении ущерба                           500.0
    4.     Штрафы за нарушение природоохранного
           законодательства                                   800.0
    5.     Средства региональной инспекции охраны
           морских биологических ресурсов за
           правонарушения в сфере природопользования и
           охраны морских пространств                          300.0
           Всего доходов:                                    72800.0
           ИТОГО:                                            76959.1
                             Расходы:
    1.     Отчисления средств в федеральный экологический     8127.2
           фонд:
           - погашение задолженности за предыдущий год         847.2
           - отчисления 1999 года                             7280.0
    2.     Отчисления в фонды городов и районов:             46110.4
           - погашение задолженности за предыдущий год        2610.4
           - отчисления 1999 года                            43500.0
           - в том числе выполнение природоохранных
             мероприятий природопользователями в счет
             платы за загрязнение окружающей среды           10200.0
    3.     Отчисления на реализацию природоохранных
           мероприятий областного значения                   22451.5
           - погашение задолженности за предыдущий год         701.5
           - отчисления за 1999 год                          21750.0
    3.1.   Строительство природоохранных объектов
           (Таблица 2)                                       10215.5
    3.2.   Выполнение природоохранных мероприятий
           природопользователями в счет платы за
           загрязнение окружающей среды                       5100.0
    3.3.   Разработка целевой программы "Питьевая вода"       1500.0
    3.4.   Научно-исследовательские и
           опытно-конструкторские работы                       550.0
    3.5.   Создание и совершенствование
           автоматизированных систем мониторинга
           окружающей среды                                    300.0
    3.6.   Развитие заповедников, заказников,
           национальных парков и сохранение
           памятников природы                                  600.0
    3.7.   Развитие экологического образования,
           воспитания                                          356.5
    3.8.   Проведение совещаний, семинаров, экспедиций
           и т.п.                                              200.0
    3.9.   Содержание экологической службы войскового
           казачьего общества "Всевеликое Войско
           "Донское"                                           309.0
    3.10.  Содержание экологического подразделения МВД         490.0
    3.11.  Развитие материально-технической базы
           местных органов охраны природы (4%)                2220.0
    3.12.  Премирование производственных коллективов,
           сотрудников природоохранных органов,
           граждан, добившихся положительных
           результатов в природоохранной деятельности          555.0
    3.13.  Командировочные расходы внештатных
           работников (0,1%)                                    55.5
    4.     Отчисления региональной инспекции охраны
           морских биологических ресурсов                      270.0
           Итого расходов                                    76959.1
                                                               Таблица 1
               Использование средств Ростовского областного
          экологического фонда на строительство природоохранных
                           объектов в 1998 году+----------------------------------------------------------------------------+¦        Наименование объекта          ¦ Утверждено ¦ Исполнено ¦ Исполнение ¦¦                                      ¦  бюджетом  ¦           ¦ бюджета в  ¦¦                                      ¦   на 1998  ¦           ¦    % к     ¦¦                                      ¦     год    ¦           ¦ утвержден- ¦¦                                      ¦            ¦           ¦    ному    ¦+--------------------------------------+------------+-----------+------------¦¦                 2                    ¦      3     ¦     4     ¦     5      ¦+----------------------------------------------------------------------------+
    г. Азов
    - реконструкция системы
    водоснабжения и сетей канализации,
    полигона промышленных отходов            1000.0       1011.3       101.1
    г. Батайск
    - реконструкция дренажной системы         900.0        900.0       100.0
    г. Белая Калитва
    - реконструкция очистных
    сооружений канализации                   1660.0       1660.0       100.0
    г. Каменск-Шахтинский
    - строительство очистных
    сооружений канализации                    789.0        789.8       100.1
    г. Миллерово
    - реконструкция системы
    водоснабжения и очистных
    сооружений канализации                    300.0        300.0       100.0
    г. Таганрог
    - обустройство очистных сооружений        265.0        265.0       100.0
    Аксайский район
    - реконструкция очистных
    сооружений канализации                    700.0        700.0       100.0
    Константиновский район
    - реконструкция очистных
    сооружений канализации                    600.0        591.3        98.6
    Мартыновский район
    - реконструкция очистных
    сооружений канализации А70                152.0        152.0       100.0
    Морозовский район
    - реконструкция сетей канализации          50.0          0           0
    Неклиновский район
    - строительство очистных
    сооружений районной больницы              880.0        700.0        79.5
    Октябрьский район
    - реконструкция очистных
    сооружений Донского
    государственного аграрного
    университета                              400.0        400.0       100.0
    - расчистка реки Грушевка                 310.0        310.0       100.0
    Пролетарский район
    - строительство полигона твердых
    бытовых отходов                           453.0        453.0       100.0
    Семикаракорский район
    - реконструкция очистных
    сооружений канализации                    150.0        150.0       100.0
    Усть-Донецкий район
    - реконструкция очистных
    сооружений канализации и 2-й
    очереди водовода                         1600.0       1599.2       100.0
    Заветинский район
    - ремонт гидротехнических
    сооружений                                 90.0         90.0       100.0
    ИТОГО:                                  10299.0      10071.6        97.8
                                                               Таблица 2
              Перечень природоохранных объектов, подлежащих
                        строительству в 1999 году
                                                           тыс. руб.+-------------------------------------------------------------------+¦  N  ¦             П о к а з а т е л и                ¦ Утверждено ¦¦ п/п ¦                                                ¦            ¦+-----+------------------------------------------------+------------¦¦  1  ¦                       2                        ¦      3     ¦+-------------------------------------------------------------------+
          Природоохранное строительство                       10215.5
     1.   Реконструкция гидротехнических сооружений реки
          Маныч                                                 700.0
     2.   Реконструкция водосбросных и рыбопропускных
          сооружений                                            500.0
     3.   г. Азов                                              1520.0
          - реконструкция очистных сооружений
            водоснабжения и канализации
     4.   г. Белая Калитва                                      900.0
          - реконструкция очистных сооружений канализации
     5.   г. Батайск                                            600.0
          - работы по водопонижению
     6.   г. Каменск-Шахтинский                                 800.0
          - строительство очистных сооружений канализации
     7.   г. Миллерово                                          750.0
          - реконструкция системы водоснабжения
     8.   Аксайский район                                       900.0
          - реконструкция очистных сооружений канализации
          (строительство инженерных коммуникаций г. Аксая)
     9.   Неклиновский район                                    750.0
          - реконструкция очистных сооружений канализации       600.0
            (с. Покровское)
          - расчистка реки Миусс                                150.0
    10.   Октябрьский (с) район                                 450.0
          - расчистка рек Грушевка, Кадамовка
    11.   Пролетарский район                                    300.0
          - реконструкция очистных сооружений канализации
    12.   Усть-Донецкий район                                   850.0
          - строительство и реконструкция объектов
            водоснабжения, очистных сооружений
    13.   Чертковский район                                     500.0
          - реконструкция очистных сооружений канализации
          центральной больницы п. Чертково
    14.   Целинский район                                       500.0
          - работы по водопонижению
    15.   Шолоховский район                                     195.5
          - реконструкция очистных сооружений канализации