Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.04.1999 № 190
О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 22 апреля 1999 г. N 190 Утратилo силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 г. N 297 О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ " (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.06.2006 г. N 160; от 21.02.2012 г. N 248) На основании и в развитие областного закона Ростовской области"О муниципальной службе в Ростовской области", Устава городаРостова-на-Дону городская Дума решила: 1. Принять "Положение о проведении конкурса на замещениевакантной должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления города Ростова-на-Дону" (приложение). (В редакцииРешений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по местному самоуправлению, связям сполитическими партиями и общественными объединениями, средствамимассовой информации (Т.Георгиева). (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 г. N 50) Мэр города Ростова-на-Дону М.ЧЕРНЫШЕВ Приложение к решению городской Думы от 22.04.1999 N 190 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОН У (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.06.2006 г. N 160; от 21.02.2012 г. N 248) 1. Общие положения 1.1. Настоящим Положением определяются порядок и условияпроведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления города Ростова-на-Дону,органах Администрации города (далее - муниципальный орган), чтообеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службев г. Ростове-на-Дону в соответствии с их способностями ипрофессиональной подготовкой. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) 1.2. Конкурс в муниципальном органе может быть объявлен приналичии вакантной должности в случаях, предусмотренных Уставом илииными нормативными актами органа местного самоуправления г.Ростова-на-Дону, и если руководителем соответствующего органа втечение трех месяцев не было принято решение о замещении даннойдолжности из списка резерва кадров или иным образом. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) 1.3. Вакантной должностью муниципальной службы признаетсянезамещенная муниципальным служащим должность муниципальнойслужбы, предусмотренная в штатном расписании муниципальногооргана. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от21.02.2012 г. N 248) 1.4. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания назамещение должностей муниципальной службы. Руководительадминистрации района города, управления, комитета, департамента,отдела и другого подразделения Администрации города предварительносогласовывает с управлением по вопросам муниципальной службы икадров администрации города намерение о проведении конкурса назамещение вакантной должности. (В редакции РешенийРостовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 г. N 50; от21.02.2012 г. N 248) 1.5. При проведении конкурса кандидатам гарантируетсяравенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации и Ростовской области,Уставом города Ростова-на-Дону, решениями городской Думы. 2. Конкурсная муниципальная комиссия 2.1. Для конкурсов на замещение вакантных должностеймуниципальной службы создаются постоянно действующие конкурсныекомиссии (далее именуются конкурсная комиссия). Общее число членовкомиссии должно быть не более 9 человек. (В редакции РешенийРостовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 г. N 50; от21.02.2012 г. N 248) 2.2. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии,порядок ее работы утверждаются руководителем соответствующегомуниципального органа, принимающего решение о назначении надолжность или освобождении от должности соответствующихмуниципальных служащих. 2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря ичленов комиссии. Заместители руководителя муниципального органамогут входить в состав членов комиссии и периодически (посогласованию) принимать участие в ее деятельности при рассмотрениивопросов о замещении вакантных должностей муниципальной службы вкурируемых структурных подразделениях. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) 2.4. Руководитель муниципального органа вправе привлекать кработе комиссии независимых экспертов, при этом оценка качествкандидата независимыми экспертами является одним из аргументов припринятии решения о выборе кандидата. 2.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее состава. При этомчлены комиссии, участвующие в ее работе периодически, учитываютсятолько при рассмотрении кадровых вопросов в курируемых имиструктурных подразделениях. Решения комиссии по результатампроведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованиемпростым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих назаседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии притайном голосовании проводится повторное, открытое голосование, апри открытом голосовании в случае равенства голосов решающимявляется мнение ее председателя. 2.6. В работе комиссии может принимать участие с правомсовещательного голоса руководитель подразделения, в которомсуществует вакансия. 2.7. Обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается накадровую службу муниципального органа, проводящего конкурс. 3. Участники конкурса 3.1. Право на участие в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы (далее именуется конкурс) имеютграждане Российской Федерации, а также граждане иностранногогосударства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеетправо находиться на муниципальной службе не моложе 18 года,владеющие государственным языком, отвечающие установленнымзаконами Российской Федерации, Ростовской области инормативно-правовыми актами Ростовской-на-Дону городской Думытребованиям, необходимым для замещения муниципальной должностимуниципальной службы (далее именуются граждане). (В редакцииРешений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) 3.2. Конкурс проводится в муниципальном органе как дляграждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу,так и для лиц, работающих в органах местного самоуправления илигосударственной власти. 3.3. Государственные и муниципальные служащие вправеучаствовать в конкурсе по собственной инициативе независимо оттого, какую должность они замещают на момент его проведения.Гражданин, государственный или муниципальный служащий, изъявившийжелание участвовать в конкурсе, представляет в конкурснуюкомиссию: - личное заявление, анкету; - документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс); - документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовойкнижки, копии документов об образовании, о повышении квалификации,о присвоении ученой степени, заверенные нотариально или кадровымислужбами по месту работы); - сведения о доходах за год, предшествующий году поступленияна муниципальную службу, об имуществе и обязательствахимущественного характера; (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 21.02.2012 г. N 248) - (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.02.2012 г. N 248) - заключение медицинского учреждения об отсутствиизаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службуили ее прохождению; (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 21.02.2012 г. N 248) - другие документы, предусмотренные законодательством. 3.3.-1 Муниципальный служащий, изъявивший желание участвоватьв конкурсе в муниципальном органе, в котором он замещает должностьмуниципальной службы, подает заявление на имя руководителямуниципального органа. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе в ином муниципальном органе, представляет в этот органзаявление на имя руководителя муниципального органа исобственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровойслужбой муниципального органа, в котором он замещает должностьмуниципальной службы, анкету с приложением фотографии . (Пункт дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.02.2012 г. N 248) 3.4. При необходимости проводится проверка сведений,представленных лицами, изъявившими желание участвовать в конкурсе. 3.5. С согласия гражданина (государственного илимуниципального служащего) проводится процедура оформления допускак сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюзаконом тайну, если исполнение должностных обязанностей подолжности муниципальной службы связано с использованием такихсведений. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от21.02.2012 г. N 248) 3.6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи сего несоответствием квалификационным требованиям к вакантнойдолжности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями,установленными законодательством Российской Федерации омуниципальной службе для поступления на муниципальную службу и еепрохождения. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.02.2012 г. N 248) 3.7. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведенияконкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользованиеуслугами средств связи всех видов и другие затраты) граждане несутза счет собственных средств. 4. Порядок проведения конкурса 4.1. Принятие решения о проведении конкурса. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должностимуниципальной службы принимается руководителем муниципальногооргана и оформляется распорядительным актом (распоряжением,приказом). В решении указываются сроки публикации объявления оконкурсе, приема документов, окончания работы конкурсной комиссии.(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от21.02.2012 г. N 248) 4.2. Объявление о проведении конкурса. Конкурсная комиссия публикует в средствах массовой, размещаетна официальном Интернет-портале городской Думы и Администрациигорода информации объявление муниципального органа о проведенииконкурса и о приеме документов для участия в нем, а также проекттрудового договора и должностной инструкции. Объявление может бытьтакже опубликовано в органах печати, учрежденных соответствующимимуниципальными органами, или в других изданиях. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) В объявлении о приеме документов для участия в конкурсеуказываются наименование вакантной должности муниципальной службы,требования, предъявляемые к претенденту на замещение этойдолжности, условия прохождения муниципальной службы, место и времяприема документов, подлежащих представлению в соответствии спунктом 3.3. настоящего Положения, предполагаемая дата проведенияконкурса и место его проведения. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) 4.3. Представление документов для участия в конкурсе. Документы для участия в конкурсе представляют в конкурснуюкомиссию в течение месяца со дня объявления об их приеме. Приемдокументов осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записьюоб этом в специальном журнале и с выдачей расписки. При несвоевременном или неполном представлении по уважительнымпричинам документов, указанных в пункте 3.3. настоящего положения,руководитель муниципального органа вправе перенести сроки приемадокументов для участия в конкурсе, но не более чем на одну неделю.Несвоевременное или неполное представление документов безуважительных причин является основанием для отказа гражданину вприеме документов для участия в конкурсе. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) 4.4. Конкурс документов. При проведении конкурса документов конкурсная комиссияоценивает кандидатов на основании представленных ими документов последующим критериям: образованию, профессиональной квалификации,стажу работы, деловым качествам, прохождению государственной илимуниципальной службы или другой трудовой деятельности. 4.5. Конкурс-испытание. Конкурс-испытание проводится в форме индивидуальногособеседования, анкетирования, тестирования, проведения групповыхдискуссий и ролевых игр, написания реферата по вопросам, связаннымс выполнением должностных обязанностей и полномочий по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат, атакже стажировки в данной или аналогичной должности. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) конкурсная комиссия не позднее чем за неделю до началаконкурса-испытания сообщает о дате, времени и месте его проведениялицам, допущенным к участию в конкурсе. Сообщение направляется вписьменном виде. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 21.02.2012 г. N 248) При оценке качеств кандидата конкурсная комиссия исходит изсоответствующих квалификационных требований, предъявляемых подолжности муниципальной службы. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) 5. Утверждение результатов конкурса По итогам проведения конкурса конкурсной комиссией проводитсяголосование, результаты которого оформляются решением. Решениепринимается в отсутствии кандидата, подписывается всеми членамиконкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании, и являетсяоснованием для его назначения на соответствующую должностьмуниципальной службы либо отказа в таком назначении. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса вписьменной форме в течение недели со дня его завершения.Информация о результатах конкурса также размещается в указанныйсрок на официальном Интернет-портале городской Думы иАдминистрации города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 21.02.2012 г. N 248) Решение по результатам конкурса оформляется распорядительнымактом (постановлением, распоряжением, приказом) руководителямуниципального органа. Руководитель администрации района города,управления, комитета, департамента, отдела и другого подразделенияАдминистрации города направляет копию решения (постановления,распоряжения, приказа) о результатах конкурса на замещениевакантной должности в управление по вопросам муниципальной службыи кадров Администрации города. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 г. N 50) Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие требованиям, предъявленным к должностимуниципальной службы, на замещение которой он был объявлен,руководитель муниципального органа может принять решение опроведении повторного конкурса или назначить другое лицо согласноустановленному порядку работы с кадрами. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248) Гражданин вправе обжаловать решение конкурсной комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)