Постановление Главы Администрации Ростовской области от 16.11.2000 № 437
О Региональной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001-2002 годы"
Глава Администрации Ростовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.11.2000 N 437 г.Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 28.05.2002 г. N 250 О Региональной целевой программе"Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 2001-2002 годы" В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 9 сентября 1999 года N 1030 "О Федеральной целевойпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту на 1999-2001 годы", решениемСовета Безопасности Российской Федерации от 6 июня 1999 года "Онаркоситуации в Российской Федерации и мерах по противодействиюнезаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими", в целяхусиления борьбы с наркоманией как социальным явлением и пресечениемнезаконного оборота наркотиков на территории Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Региональную целевую программу"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 2001-2002 годы" (далее - Программа). 2. Утвердить государственными заказчиками Программы: министерствоздравоохранения области, министерство общего и профессиональногообразования области, Главное управление внутренних дел области. 3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) выделятьассигнования на реализацию Программы в объемах средств,предусмотренных областным законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований областиразработать с учетом основных положений данной Программытерриториальные программы, предусмотрев их финансирование за счетсредств местных бюджетов. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - члена ПравительстваБедрика А.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситуправление развития социальнойсферы Администрации области Приложение к постановлению Главы Администрации области от 16.11.2000 N 437 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001-2002 годы" I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ1. Наименование Региональная целевая программа "Комплексные мерыПрограммы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001-2002 годы".2. Заказчики Министерство здравоохранения области, министерствоПрограммы общего и профессионального образования области, Главное управление внутренних дел области.3. Разработчик Областная межведомственная комиссия поПрограммы противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.4. Основание Постановление Правительства Российской Федерации отдля разработки 9 сентября 1999 года N 1030 "О Федеральной целевойПрограммы программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1999-2001 годы", решение Совета Безопасности Российской Федерации "О наркоситуации в Российской Федерации и мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими".5. Цель Реализация на региональном уровне ФедеральногоПрограммы закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности, а также стабилизация наркотической ситуации, поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.Основная задача Осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий,Программы направленных на профилактику наркомании у детей и подростков, проведение просветительской работы, оптимизацию лечебно-социальной помощи наркозависимым, повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.6. Сроки 2001-2002 гг.реализацииПрограммы7. Исполнители 1. Главное Управление внутренних дел области (ГУВДПрограммы области) 2. Министерство здравоохранения области (минздрав области) 3. Министерство общего и профессионального образования области (минобразования области) 4. Министерство труда и социального развития области (минтруд области) 5. Министерство по физической культуре, спорту и туризму области (министерство по ФКС и Т области) 6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области (минсельхозпрод области) 7. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (УФСБ РФ по Ростовской области) 8. Южное таможенное управление (ЮТУ) 9. Северо-Кавказское управление внутренних дел на транспорте (СКУВДТ) 10. В/ч 2198 Федеральной пограничной службы Российской Федерации (ФПС) 11. Комитет по делам казачества Администрации области 12. Министерство культуры области (минкультуры области) 13. Комитет по молодежной политике Администрации области (КМП Администрации области) 14. Департамент по печати и телерадиовещанию Администрации области 15. Войсковое казачье общество "Всевеликое войско Донское".8. Перечень Разделы:основных I. Паспорт Программыразделов II. Характеристика проблемыПрограммы III. Мероприятия Программы: 3.1. Организационно-правовые меры 3.2. Профилактика наркомании 3.3. Лечение и социальная реабилитация наркозависимых 3.4. Пресечение незаконного оборота, транзита, производства и распределения наркотических средств.9. Финансовое Программа финансируется за счет средств областногообеспечение бюджета, министерств, ведомств, местных бюджетов, аПрограммы также внебюджетных источников.10. Ожидаемые Стабилизация криминогенной обстановки.конечные Приостановление роста незаконного потребления ирезультаты оборота наркотических веществ. Уменьшение социальной напряженности в семьях и в обществе. Повышение уровня здоровья жителей за счет снижения заболеваемости и смертности от наркомании и связанных с ней заболеваний (СПИД, гепатит и др.).11. Система Контроль исполнения Программы осуществляют:контроля за 1. Законодательное Собрание Ростовской области.исполнением 2. Администрация Ростовской области.Программы 3. Областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Формы контроля: 1. Проверка исполнения разделов Программы. 2. Отчеты исполнителей Программы.Примечание Министерства, ведомства, комитеты области, указанные первыми в графе "исполнители" мероприятий Программы, являются ответственными за их выполнение. II. Характеристика проблемы Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборотостаются в последние годы одной из наиболее тревожных тенденций как вРостовской области, так и в обществе в целом. Наркомания и связанная с ней преступность приобретают все болеезначительные масштабы и самым существенным образом сказываются наморально-психологической атмосфере в регионе, отрицательно влияют наэкономику, политику, правопорядок. Особенности геополитического и географического положения области,являющейся центром авиалиний, железнодорожных и автомобильныхмагистралей, активно используются для ввоза, вывоза и распространениянаркотических средств. Несмотря на принимаемые активные меры проблемараспространения и незаконного оборота наркотических исильнодействующих веществ в области продолжает обостряться. Вструктуре наркорынка резко увеличилась доля высококонцентрированных исинтетических наркотиков. За последние пять лет количество зарегистрированных органамиздравоохранения и состоящих на учете в наркологических учрежденияхобласти потребителей наркотических средств увеличилось в 2,3 раза исоставляет 14490 человек, в том числе 754 несовершеннолетних.Показатель болезненности наркоманией в области превышает федеральныйуровень в 2,1 раза. По состоянию на 01.07.2000 г. этот показательсоставил 233,0 на 100 тыс. населения области. Продолжается увеличениевпервые выявленных потребителей наркотиков, за последние 5 лет ихколичество выросло в 1,3 раза, в том числе среди несовершеннолетних -в 1,5 раза. Около 64% лиц из числа состоящих на учете внаркологических учреждениях области - это молодые люди в возрасте до30 лет. Каждый десятый из общего числа потребителей наркотиков -подросток до 18 лет. Высок уровень наркомании среди женщин - 17,3% отобщего числа больных. Вызывает особую тревогу распространениенаркомании в студенческой среде. Серьезную озабоченность вызывает увеличение среди наркомановВИЧ-инфицированных. Имеют место и участились случаи немедицинского употреблениянаркотиков в войсковых частях, расположенных на территории области. Выявленное врачами-наркологами количество потребителей наркотиковне отражает объективной картины состояния наркотизма, так какзначительная часть потребителей наркотических и психоактивных веществпо-прежнему остается вне поля зрения специалистов. По даннымобластного ГУВД реальный показатель наркозараженности превышаетуказанный на 2-3 порядка. По уровню выявленных наркопреступлений Ростовская областьзанимала в 1999 г. 4 место после Санкт-Петербурга (и Ленинградскойобласти), г.Москвы и Краснодарского края. На 100 тыс. населения нашейобласти приходится 220 преступлений, связанных с наркотиками, в товремя как средний показатель по России - 147,4. Каждое 7-е преступление из числа раскрытых связано с наркотиками.Ежегодно на 2,6% увеличивается количество лиц, привлеченных куголовной ответственности за преступления, связанные с наркотиками,все больше выявляется (на 14,2% по сравнению с 1998 г.) преступлений,связанных со сбытом, выявляются организованные преступные наркогруппы,вызывает тревогу увеличение количества подростков, совершившихпреступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. В 1999 г. была значительно усовершенствована нормативно-правоваяоснова государственной политики по контролю за наркотиками.Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1999 года N 1030 принятаФедеральная целевая программа "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1999-2001годы", 6 июня 1999 года принято решение Совета Безопасности РоссийскойФедерации "О наркоситуации в Российской Федерации и мерах попротиводействию незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими". Большую роль в объединении усилий заинтересованныхгосударственных органов, общественных формирований в борьбе сраспространением наркотиков оказало принятие региональной целевойпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы" (постановлениеГлавы Администрации области от 21.08.98 N 329). В рамках реализации Программы для пресечения незаконного оборотанаркотических средств на территории Ростовской области осуществляласьдеятельность правоохранительных органов по пресечению каналовнезаконной транспортировки, ввоза и транзита наркотиков на основныхнаправлениях их перемещения по территории области, ужесточен контрольза производством, распределением и оборотом наркотических,психотропных и сильнодействующих средств, проведены совместныекомплексные операции "Мак", "Допинг", "Канал". Значительно укреплена материально-техническая и методическая базаорганов внутренних дел, министерства здравоохранения, министерстваобщего и профессионального образования, подразделений по борьбе снезаконным оборотом наркотиков. Получили большой общественный резонанс ежегодные акции:телемарафон "Молодежь против наркотиков", телеакция "В XXI век безнаркотиков", областная конференция "Матери против наркотиков" и др. В целом на реализацию Программы в 1999 году из областного бюджетабыло выделено 1 млн. 700 тыс. руб. Вместе с тем, многие проблемы остаются на настоящий моментнерешенными. Требует совершенствования нормативно-правовая база по ужесточениюадминистративной и уголовной ответственности за незаконноераспространение и потребление наркотиков, сильнодействующих ипсихотропных средств. Сложившееся в судах области излишне либеральное отношение ксбытчикам наркотиков, притоносодержателям, другим категориям тяжкихнаркопреступников значительно усугубляет результаты борьбы сраспространением наркотиков. Используемая судами области практикаприменения условных мер наказания за сбыт наркотиков приводит кдискредитации в глазах населения усилий государственных органов попресечению наркопреступности и формирует у населения нигилистическоеотношение к проблеме борьбы с наркопреступностью. Существенно осложняет работу по пресечению незаконного оборотанаркотиков отсутствие областного кинологического центра для служебныхсобак и крайне малое количество кинологов со специально обученнымисобаками в территориях области. Раннее выявление детей, склонных к токсикомании, затрудняетотсутствие во многих территориях области врачей-наркологов. На эффективность работы по противодействию наркоманииотрицательно влияют недооценка социальных и психологических факторов,отсутствие действенной системы профилактики наркомании, слабоевзаимодействие в работе государственных органов, органов местногосамоуправления, заинтересованных служб, общественных объединений,средств массовой информации. Существующая практика лечения наркомании,направленная на временное снятие наркотической зависимости, имеетнизкую эффективность, а проведенное лечение не подкрепляетсянеобходимыми реабилитационными мероприятиями. В области отсутствуют необходимые социально-реабилитационныецентры для наркозависимых, особенно для несовершеннолетних. В сфере образования области отсутствует единая система подготовкии переподготовки кадров для ведения антинаркотической работы.Разработанные методические рекомендации носят общий характер. Однако иих количества явно недостаточно. В школах, особенно сельских,практически отсутствует современная научно-популярная и специальнаялитература для родителей, педагогов и психологов. Практически невыпущены памятки для родителей и подростков, а потребность в такихматериалах очень высока. Исходя из анализа складывающейся ситуации, прогноза ее развитияна ближайшую перспективу становится очевидной необходимостьпродолжения реализации Региональной целевой программы "Комплексныемеры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту на 2001-2002 годы", предусматривающей комплексскоординированных государственных мер социального, медицинского,правового и организационного характера. III. Мероприятия Программы+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Объемы ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ и источники ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. Организационно-правовые меры ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Подготовить предложения по рассмотрению на ¦ I кв. 2001 г. ¦ Областная ¦ ¦¦ ¦ заседаниях Законодательного Собрания ¦ ¦ межведомственная ¦ ¦¦ ¦ области, Координационного совета по борьбе ¦ ¦ комиссия по ¦ ¦¦ ¦ с преступностью, коррупцией и терроризмом ¦ ¦ противодействию ¦ ¦¦ ¦ вопроса о наркоситуации в Ростовской ¦ ¦ злоупотреблению ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ наркотиками и их ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ незаконному обороту ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (далее - Комиссия) ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 1.2 ¦ Просить полномочного представителя ¦ II кв. 2001 г. ¦ Комиссия ¦ ¦¦ ¦ Президента РФ по Южному федеральному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ округу в рамках региональной коллегии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ федеральных органов исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рассмотреть вопрос о работе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ правоохранительных органов и Северо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кавказского военного округа по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ противодействию незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков на территории Ростовской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 1.3 ¦ Подготовить предложения об учреждении ¦ 1 кв. 2002 г. ¦ ГУВД области, минздрав ¦ ¦¦ ¦ областного внебюджетного фонда ¦ ¦ области, минобразования ¦ ¦¦ ¦ профилактики наркомании и противодействия ¦ ¦ области, минтруд области¦ ¦¦ ¦ незаконному обороту наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 1.4 ¦ Подготовить предложения о предоставлении ¦ II кв. 2001 г. ¦ ГУВД области ¦ ¦¦ ¦ налоговых льгот физическим лицам и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организациям, оказывающим финансовую ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помощь в профилактике наркомании и борьбе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с незаконным оборотом наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 1.5 ¦ Просить Областной суд проводить анализ ¦ Ежегодно ¦ Комиссия ¦ ¦¦ ¦ рассмотрения судами уголовных дел, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ связанных с незаконным оборотом наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 1.6 ¦ Провести социологические исследования по ¦ 1 кв. 2002 г. ¦ Комиссия, минобразования¦ 180000 руб. - ¦¦ ¦ проблемам распространения наркомании среди ¦ ¦ области ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ учащихся школ, учреждений начального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального образования, средних и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ высших учебных заведений, работающей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи; разработать конкретные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рекомендации по каждой группе молодежи ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2. Профилактика наркомании ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Разработать и ввести в учебные планы циклы ¦ II кв. 2001 г. ¦ Минобразования области ¦ 100000 руб. - ¦¦ ¦ лекций (причины распространения и пути ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ профилактики наркомании) в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ высшего, среднего профессионального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования. Предложить ввести указанные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ курсы в негосударственные высшие учебные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ заведения Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.2 ¦ Организовать на базе Областного центра ¦ 1 кв. 2001 г. ¦ Минобразования области, ¦ 80000 руб. - ¦¦ ¦ ППМС постоянно действующий семинар для ¦ ¦ минздрав области ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ преподавателей и психологов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательных учреждений по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профилактики наркомании среди учащихся ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.3 ¦ Разработать и издать адресные материалы по ¦ Ежегодно ¦ Комиссия, минобразования¦ 250000 руб. - ¦¦ ¦ профилактике наркомании (для родителей, ¦ ¦ области, минздрав ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ детей, педагогов, психологов, специалистов ¦ ¦ области, минтруд ¦ ¦¦ ¦ социальной защиты населения, сотрудников ¦ ¦ области, КМП ¦ ¦¦ ¦ комиссий по делам несовершеннолетних, ¦ ¦ Администрации области ¦ ¦¦ ¦ органов по делам молодежи, представителей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СМИ) (методические рекомендации, буклеты, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ афиши, наклейки, информационные листки, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ видеоматериалы) ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.4 ¦ Провести анализ функционирования ¦III кв. 2001 г. ¦ Комиссия, министерство ¦ Бюджет ¦¦ ¦ физкультурно-спортивных, подростковых ¦ ¦ по ФКСиТ области, ¦ министерств, ¦¦ ¦ центров по месту учебы и жительства, ¦ ¦ минкультуры области, ¦ местный бюджет ¦¦ ¦ выявить территории, особенно нуждающиеся в ¦ ¦ минобразования области, ¦ ¦¦ ¦ расширении физкультурно-оздоровительных и ¦ ¦ органы местного ¦ ¦¦ ¦ досуговых центров по месту жительства ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.5 ¦ Подготовить специалистов для разработки и ¦ IV кв. 2002 г. ¦ Комиссия, минобразования¦ Бюджет ¦¦ ¦ проведения в образовательных учреждениях ¦ ¦ области ¦ министерства ¦¦ ¦ области мероприятий по антинаркотической ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работе среди учащейся молодежи, в том ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ числе с привлечением членов казачьих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальных дружин ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.6 ¦ Разработать механизм раннего выявления ¦ 1 кв. 2002 г. ¦ Минобразования области, ¦ ¦¦ ¦ детей, употребляющих наркотики и ¦ ¦ минздрав области, ¦ ¦¦ ¦ направления их к специалистам ¦ ¦ Главное управление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Министерства юстиции РФ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ по Ростовской области ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.7 ¦ Открыть социальные приюты для детей и ¦ IV кв. 2002 г. ¦ Минтруд области ¦ Средства местных ¦¦ ¦ подростков в г.Белая Калитва, Морозовском ¦ ¦ ¦ бюджетов ¦¦ ¦ и Куйбышевском районах ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.8 ¦ Проводить научно-практические конференции ¦ Ежегодно ¦ Комиссия, минобразования¦ 70000 руб.- ¦¦ ¦ по проблемам профилактики наркомании ¦ ¦ области, минздрав ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ГУВД, минтруд ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, министерство по¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ФКСиТ области, Войсковое¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ казачье общество ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Всевеликое войско ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Донское", общественность¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.9 ¦ Создать казачьи спортивные клубы, центры, ¦ Ежегодно ¦ Комитет по делам ¦ Средства местных ¦¦ ¦ военно-спортивные лагеря по месту ¦ ¦ казачества Администрации¦ бюджетов ¦¦ ¦ жительства, способствующие привлечению ¦ ¦ области, Войсковое ¦ ¦¦ ¦ молодежи и подростков к здоровому образу ¦ ¦ казачье общество ¦ ¦¦ ¦ жизни ¦ ¦ "Всевеликое войско ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Донское" ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.10 ¦ Организовать работу профильных смен для ¦ 2 раза в год ¦ Комиссия, минобразования¦ Бюджет ¦¦ ¦ подростков-активистов антинаркотической ¦ ¦ области, министерство по¦ министерств, ¦¦ ¦ пропаганды и подростков с девиантным ¦ ¦ ФКСиТ области, КМП ¦ вневедомственные ¦¦ ¦ поведением во время школьных каникул в ¦ ¦ Администрации области ¦ источники ¦¦ ¦ спортивных, военно-спортивных лагерях, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лагерях труда и отдыха ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.11 ¦ Проводить областные семинары-практикумы ¦III кв. 2001 г.,¦ Комиссия, КМП ¦ Бюджет комитета ¦¦ ¦ для специалистов органов по делам ¦III кв. 2002 г. ¦ Администрации области ¦ ¦¦ ¦ молодежи, комиссий по делам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований по проблеме профилактики ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркомании и защите прав молодежи ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.12 ¦ Проводить областную акцию против ¦ Ежегодно, ¦ Минздрав области, ¦ 100000 руб. - ¦¦ ¦ распространения наркомании ¦ июнь ¦ минобразования области, ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ Комиссия, ГТРК "Дон-ТР",¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУВД области, Войсковое ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ казачье общество ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Всевеликое войско ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Донское" ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.13 ¦ Провести областной конкурс по разработке ¦ Ежегодно, ¦ Комиссия, департамент по¦ 500000 руб. - ¦¦ ¦ цикла социальной рекламы по профилактике ¦ I кв. ¦ печати и ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ наркомании ¦ ¦ телерадиовещанию ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.14 ¦ Провести областной конкурс программ по ¦ IV кв. 2001 г. ¦ Управление развития ¦ 1000000 руб. - ¦¦ ¦ профилактике наркомании ¦ ¦ социальной сферы ¦ областной бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ IV кв. 2002 г. ¦ Администрации области ¦ 1000000 руб. - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 2.15 ¦ Максимально использовать возможности ¦ Постоянно ¦ Исполнители Программы ¦ ¦¦ ¦ средств массовой информации в целях ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ объективного информирования населения о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркоситуации в регионе, территориях, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ доведения до жителей области сведений о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проводимой работе государственными и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальными органами по борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконным оборотом наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ психотропных веществ. Информировать ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жителей области о действующем ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ законодательстве, запрещающем незаконные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ операции с наркотическими средствами, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ психотропными и сильнодействующими ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ веществами, об ответственности за ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконные посевы наркотикосодержащих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ растений, последствиях злоупотребления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиками, возможностях получения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специализированной помощи ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3. Лечение и социальная реабилитация наркозависимых ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Укомплектовать ставки врачей-наркологов ¦ 2001 г. ¦ Органы местного ¦ Местные бюджеты ¦¦ ¦ городов и районов ¦ ¦ самоуправления городов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ и районов области, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ минздрав области ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 3.2 ¦ Проведение ежегодных циклов повышения ¦ Ежегодно ¦ Минздрав области ¦ Бюджет ¦¦ ¦ квалификации врачей-наркологов области ¦ ¦ ¦ министерства ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 3.3 ¦ Создать реабилитационные центры для ¦ IV кв. 2001 г. ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркозависимых граждан (в том числе и для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних): ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - в г. Азове ¦ ¦ Администрация г.Азова ¦ 2500000 руб. - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет, ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - в г. Шахты ¦ ¦ Администрация г.Шахты ¦ 2500000 руб. - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 3.4 ¦ Укрепить материально-техническую базу ¦ ¦ Минздрав области ¦ ¦¦ ¦ химико-токсикологических лабораторий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специального медицинского объединения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Наркология", в т.ч. приобрести: ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - 10 комплектов аппаратно-программных ¦ IV кв. 2001 г. ¦ ¦ 3000000 руб. - ¦¦ ¦ комплексов на базе хроматографа "Кристал ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ 2000М" ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - санитарный автотранспорт для ¦III кв. 2002 г. ¦ ¦ 500000 руб.- ¦¦ ¦ наркологических диспансеров ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦¦ ¦ ¦III кв. 2001 г. ¦ ¦ 500000 руб.- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - комплекты иммуноанализа и прямого ¦ II кв. 2001 г. ¦ ¦ 1780000 руб. - ¦¦ ¦ измерения "ЭББОТ" ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦¦ ¦ ¦ IV кв. 2002 г. ¦ ¦ 1780000 руб. - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - 8 приборов "Lionalcometep PA-400" ¦ IV кв. 2002 г. ¦ ¦ 320000 руб.- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет,¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - 3 наркозно-дыхательных аппарата РО-6Н-05 ¦ II кв. 2002г. ¦ ¦ 320000 руб.- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4. Пресечение незаконного оборота, транзита, производства и распределения наркотических средств ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1 ¦ В целях перекрытия источников и каналов ¦ Ежегодно ¦ ГУВД области, УФСБ РФ ¦ Средства ведомств ¦¦ ¦ поступления в незаконный оборот ¦ ¦ по Ростовской ¦ ¦¦ ¦ наркотических, сильнодействующих и ¦ ¦ области, ¦ ¦¦ ¦ психотропных веществ проводить комплексные ¦ ¦ СК УВДТ, ФПС, ЮТУ, ¦ ¦¦ ¦ операции "Допинг" и "Канал" ¦ ¦ минздрав области ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 4.2 ¦ Проводить комплексную операцию "МАК" с ¦ Ежегодно ¦ ГУВД области, СК УВДТ, ¦ Средства ведомств ¦¦ ¦ целью выявления и уничтожения незаконно ¦ ¦ минсельхозпрод области, ¦ ¦¦ ¦ выращиваемых и дикорастущих наркотико- ¦ ¦ органы местного ¦ ¦¦ ¦ содержащих культур, пресечения поступления ¦ ¦ самоуправления, УВД-ОВД ¦ ¦¦ ¦ в незаконный оборот наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ растительного происхождения ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 4.3 ¦ Завершить лицензирование объектов ¦ IV кв. 2001 г. ¦ ГУВД области, минздрав ¦ Средства ведомств ¦¦ ¦ легального оборота наркотических и ¦ ¦ области, УФСБ РФ по ¦ ¦¦ ¦ психотропных веществ, разработать ¦ ¦ Ростовской области ¦ ¦¦ ¦ механизмы контроля за их функционированием ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 4.4 ¦ Обеспечить необходимое количество ставок ¦ Ежегодно ¦ Органы местного ¦ Средства местных ¦¦ ¦ младших инспекторов милиции, работающих по ¦ ¦ самоуправления городов и¦ бюджетов ¦¦ ¦ линии борьбы с незаконным оборотом ¦ ¦ районов области ¦ ¦¦ ¦ наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 4.5 ¦ Укрепить кинологическую службу ГУВД ¦ I кв. 2001 г. ¦ ГУВД области ¦ 901000 руб. - ¦¦ ¦ области, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ - ввести дополнительные единицы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов-кинологов; ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - приобрести 55 служебно-розыскных собак ¦ I кв. 2002 г. ¦ ГУВД области ¦ 1000000 руб. - ¦¦ ¦ (для отыскивания наркотиков); ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ - обеспечить условия их содержания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - осуществить подготовку кинологов со ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ служебными собаками (для отыскивания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков) ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 4.6 ¦ Создать автоматизированную систему учета и ¦ II кв. 2001 г. ¦ СК УВДТ ¦ 350000 руб. - ¦¦ ¦ контроля за лицами, обоснованно ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ подозреваемыми в незаконном обороте ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков (на транспорте) ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 4.7 ¦ Укрепить материально-техническую базу ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подразделений по борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборотом наркотиков ГУВД-ОВД области, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобрести: ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - автотранспорт; ¦ III кв. 2001 г.¦ ГУВД области ¦ 1500000 руб.- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - радиостанции; ¦ III кв. 2002 г.¦ ГУВД области ¦ 1500000 руб.- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - компьютеры; ¦ III кв. 2001 г.¦ ГУВД области ¦ 500000 руб.- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ - техническое обеспечение компьютерной ¦ III кв. 2002 г.¦ ГУВД области ¦ 500000 руб.- ¦¦ ¦ техники, приобретение расходных материалов ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 4.8 ¦ Постоянно осуществлять отработку жилого ¦ Ежеквартально ¦ ГУВД, УВД-ОВД области ¦ Средства ¦¦ ¦ сектора области на предмет выявления ¦ ¦ ¦ ведомства ¦¦ ¦ притонов для потребления наркотических ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ веществ и психотропных веществ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ 4.9 ¦ Распространить по структурным ¦ II кв. 2001 г. ¦ ЮТУ ¦ 125000 руб. - ¦¦ ¦ подразделениям таможенных органов ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦¦ ¦ информационно-поисковую программу ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Балканский маршрут". Приобрести комплект ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ необходимой оргтехники +----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ ¦ II кв. 2002 г. ¦ ¦ 125000 руб. - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦+-------+---------------------------------------------+----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ Итого: ¦ 2001 год ¦ ¦ 15756000 руб. - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦¦ ¦ +----------------+-------------------------+-------------------¦¦ ¦ ¦ 2002 год ¦ ¦ 8145000 руб. - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И.Гривенный