Постановление Главы Администрации Ростовской области от 19.04.2001 № 174
Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Положения о коллегии и ее состава
Глава
Администрации
Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.04.01 N 174 г.Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление
Администрации Ростовской области
от 09.09.2005 г. N 122
Об утверждении Положенияо министерстве сельского хозяйстваи продовольствия Ростовской области,Положения о коллегии и ее состава
(В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 24.10.2002 г. N 483;
от 03.12.2004 г. N 473)
В соответствии со статьей 76 Устава Ростовской области
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести изменения и дополнения, утвердив в новой редакции:
Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствияРостовской области (приложение 1);
Положение о коллегии министерства сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области (приложение 2);
состав коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствияРостовской области (приложение 3).
2. Считать утратившими силу:
2.1. Постановление Главы Администрации области от 17.01.97 N 10"Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства,продовольствия и торговли области, Положение о коллегии и штатнойчисленности министерства".
2.2. Постановление Главы Администрации области от 08.06.98 N 216"О внесении изменений и дополнений в Положение о министерствесельского хозяйства, продовольствия и торговли области и в Положение околлегии министерства".
2.3. Постановление Главы Администрации области от 09.10.98 N 407"Об уточнении наименования, сокращении численности, внесении измененийв структуру и штатное расписание министерства сельского хозяйства,продовольствия и торговли области".
2.4. Пункт 9 постановления Главы Администрации области от19.07.99 N 245 "О реформировании управления государственнойветеринарной службой области".
2.5. Постановление Главы Администрации области от 15.05.2000 N163 "О внесении дополнений в Положение о министерстве сельскогохозяйства и продовольствия области".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра сельскогохозяйства и продовольствия, члена Правительства Василенко В.Н.
4. Постановление вступает в силу с даты подписания.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство сельского хозяйстваи продовольствия области
Приложение 1
к постановлению Главы
Администрации области
от 19.04.01 N 174
П О Л О Ж Е Н И Е
о министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области
(новая редакция)
(В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 24.10.2002 г. N 483;
от 24.04.2003 г. N 197)
I. Общие положения
1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти (в дальнейшем - министерство) учреждено в соответствии сУставом Ростовской области, постановлением Главы Администрации областиот 25 ноября 1996 года N 44, является областным органом исполнительнойвласти, осуществляющим управление и координацию деятельности вотраслях сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающейпромышленности, рыбного хозяйства, производства алкогольной продукции,пива и табачных изделий, формировании и закупках в федеральный ирегиональный фонды сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в области. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 24.04.2003 г. N 197)
1.2. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный, валютный счета, печать сизображением герба Ростовской области и своим наименованием, а такжедругие печати, бланки со своим наименованием.
Организационно-правовая форма министерства - государственноеучреждение.
1.3. Полное наименование министерства: министерство сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области.
Сокращенное наименование: минсельхозпрод области.
Юридический адрес министерства: 344010, г. Ростов-на-Дону, ул.Красноармейская, 33.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом изаконами Ростовской области, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, постановлениями, распоряжениями Администрацииобласти, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)области и настоящим Положением (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 31.05.2002 г. N 263)
В министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и еесостав утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.
1.5. Министерство является правопреемником департамента сельскогохозяйства и продовольствия Администрации области.
1.6. Финансирование аппарата министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета, направляемых в установленном порядке насодержание органов исполнительной власти. Структура и штатноерасписание министерства утверждаются постановлением Администрацииобласти. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 31.05.2002 г. N 263)
1.7. Имущество министерства является собственностью Ростовскойобласти. Министерство владеет, пользуется, распоряжается закрепленнымза ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии сего назначением, настоящим Положением, действующим законодательством.
Министерство не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсяпринадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в томчисле сдавать его в аренду, в залог, продавать, передавать вовременное пользование.
Имущество министерства может быть изъято полностью или частичнособственником имущества (уполномоченным органом) в случаях,предусмотренных действующим законодательством.
Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное ицелевое использование имущества.
Министерство не имеет права заниматься коммерческойдеятельностью.
1.8. Министерству подведомственны предприятия и учрежденияобластной формы собственности, осуществляющие на территории областидеятельность в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой иперерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, производстваалкогольной продукции, пива и табачных изделий, федеральныегосударственные унитарные предприятия и федеральные государственныеучреждения, подведомственные Министерству сельского хозяйстваРоссийской Федерации, в пределах предоставленных министерствусельского хозяйства и продовольствия области полномочий. (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 24.04.2003 г. N 197)
1.9. Реорганизация и ликвидация министерства производится попостановлению Администрации области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.05.2002 г. N 263)
II. Основные задачи
Основными задачами министерства являются:
осуществление государственной аграрной и земельной реформ,совершенствование экономических отношений и перспектив развитияагропромышленного комплекса, управления, организации и оплаты труда,формирование продовольственных фондов и обеспечение госзаказов,внедрение нового механизма хозяйствования и рыночных отношений,поддержка развития всех форм хозяйствования и собственности, созданиепрофессиональных трудовых коллективов, садоводства и огородничества,водного хозяйства, мелиорации, рыбного хозяйства, по производствуалкогольной продукции, пива и табачных изделий,материально-технического снабжения агропромышленного комплекса,повышение рентабельности и укрепление экономики отраслей сельскогохозяйства, предприятий, ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов,обеспечение государственной монополии на алкогольную продукцию. (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 24.04.2003 г. N 197)
Реализация текущих, перспективных комплексных программ поиспользованию природных ресурсов, повышению урожайностисельскохозяйственных культур, продуктивности скота рыбы и птицы,охране окружающей среды, развитию семеноводства, рыбоводства иплеменного дела, развитию деятельности предприятий по производствуалкогольной продукции, пива и табачных изделий. (В редакцииПостановлений Администрации Ростовской области от 24.04.2003 г. N 197)
Формирование и размещение заказов для государственных нужд,воздействие на товарное насыщение потребительского рынка,производство, ассортимент и повышение качества товаров народногопотребления с учетом спроса населения и региональных особенностей.Содействие поддержке паритета цен и увеличению доходов в отрасляхсельскохозяйственного производства.
Научное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса.
Техническое переоснащение современной высокопроизводительнойтехникой и оборудованием, внедрение энерго- и трудосберегающихбезотходных технологий на предприятиях сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольнойпродукции, пива и табачных изделий. (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 24.04.2003 г. N 197)
Осуществление финансовой поддержки сельскохозяйственныхпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств из выделенных вустановленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных иотдельных видов материально-технических ресурсов.
Осуществление финансовой поддержки сельскохозяйственныхпредприятий, предприятий рыбного хозяйства, крестьянских (фермерских)хозяйств, охотпользователей, развития особо охраняемых природныхтерриторий из выделенных в установленном порядке бюджетных средств,централизованных кредитных и отдельных видов материально-техническихресурсов. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 24.10.2002 г. N 483)
Осуществление государственной политики, государственногоуправления и государственного контроля в области охраны, защитысельских лесов, воспроизводства и использования объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также вобласти деятельности областных охотничьих заказников, обществохотников, рыболовов и охотпользователей, охраны окружающей природнойсреды в агропромышленном комплексе; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 24.10.2002 г. N 483)
III. Функции министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и осуществляет:
комплексные и целевые государственные программы по основнымнаправлениям аграрной и продовольственной политики, размещению иразвитию отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающейпромышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива итабачных изделий, производству продукции сельскохозяйственногопроизводства и продуктов питания, социальному и инженерномуобустройству сельских территорий; (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 24.04.2003 г. N 197)
статистическое наблюдение в агропромышленном комплексе;
предложения по развитию прямых связей производителей ипотребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населенияобласти продуктами питания, формированию системы рыночныхинфраструктур;
аграрные преобразования в агропромышленном комплексе, а также вустановленном порядке коммерциализацию и демонополизацию;
программы по внедрению достижений науки и передовой практики,современных методов хозяйствования, высокоэффективному использованиюкапитальных вложений на селе;
предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой,кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионнойполитике в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающейпромышленности,, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива итабачных изделий а также по объемам производства, завоза и импортатоваров народного потребления по ассортименту и качеству изделий,необходимых для удовлетворения потребностей населения Ростовскойобласти и государственных нужд; (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 24.04.2003 г. N 197)
государственные программы поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива итабачных изделий и контролирует целевое использование централизованныхфинансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов; (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 24.04.2003 г. N 197)
мероприятия по ценовому регулированию в отраслях сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбногохозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий; (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 24.04.2003 г. N 197)
мероприятия по расширению налогооблагаемой базы предприятий иорганизаций курируемых отраслей; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 24.04.2003 г. N 197)
предложения по сотрудничеству с иностранными инвесторами впорядке, установленном действующим законодательством;
меры по повышению плодородия и сохранению почв, защите растенийот сорняков, вредителей и охране окружающей среды;
баланс производства и использования основных видовсельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
государственную кадровую политику, комплексную программуобеспечения агропромышленного комплекса квалифицированнымиспециалистами и кадрами массовых профессий, их подготовку,переподготовку и повышение квалификации, мероприятия по использованиюи привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства иобеспечению их занятости; содействует укреплению материально-учебнойбазы учебных заведений;
ревизионную работу в агропромышленном комплексе. Назначает ипроводит в установленном порядке документальные и фактические проверки(ревизии, инвентаризации);
предложения по определению цели области применительно к каждомуподведомственному областному государственному унитарному предприятию иобластному государственному учреждению;
рассмотрение и оценку представляемых руководителямиподведомственных областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений предложений о способе достиженияцели деятельности, а также сведений о текущем и перспективномпланировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатовдеятельности;
установление показателей деятельности подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий и их оценку;
принятие решений о применении мер ответственности к руководителямподведомственных областных государственных унитарных предприятий(вплоть до расторжения контракта) за невыполнение установленныхобязательных требований при подготовке предложений о способедостижения целей и задач управления предприятиями и несоответствиерезультатов деятельности предприятий утвержденным в установленномпорядке основным экономическим показателям;
утверждение цели деятельности подведомственного областногогосударственного унитарного предприятия (областного государственногоучреждения), программы (плана, бизнес-плана) его деятельности,конкретизирующей способ достижения цели;
рассмотрение отчетности руководителей подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений о ходе выполнения утвержденной программы (плана,бизнес-плана);
принятие управленческих решений при недостижении целигосударства, не выполнении программы (плана, бизнес-плана) иприменение мер ответственности к руководителям подведомственныхобластных государственных унитарных предприятий и областныхгосударственных учреждений в этом случае;
назначение, как правило, на альтернативной основе и освобождениеот должностей руководителей подведомственных областных государственныхунитарных предприятий и областных государственных учреждений;
проведение конкурсов на замещение должностей руководителейподведомственных областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений;
проведение аттестации руководителей подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий;
ведение и поддержание единой информационной системы, содержащейсведения о деятельности и финансово-экономическом состоянииподведомственных областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений;
анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственныхобластных государственных унитарных предприятий и областныхгосударственных учреждений, достигнутых ими основных экономическихпоказателей по результатам отчетов и данным проверок;
предложения по размеру прибыли подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению вобластной бюджет, в виде дохода собственника от использованияимущества;
предложения по определению ряда и количества областныхгосударственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений, необходимых для выполнения государственных функций в сфересельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающейпромышленности, рыбном хозяйстве; (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 24.10.2002 г. N 483)
создание и ведение реестра важнейших показателей экономическойдеятельности подведомственных областных государственных унитарныхпредприятий;
меры, направленные на улучшение результатовфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий;
участие в разработке и реализации территориальных и федеральныхпрограмм по охране, воспроизводству и использованию объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания; (Дополнен -Постановление Администрации Ростовской области от 24.10.2002 г. N 483)
3.2. Организует:
проведение мониторинга экономической ситуации на рынкепродовольствия, ее анализ и прогнозирование;
экспертизу научно-технических обоснований, проектов иинвестиционных программ;
в установленном законом порядке проверки целевого и эффективногоиспользования государственных финансовых и материальных средств напредприятиях агропромышленного комплекса всех форм собственности ипринимает меры по устранению выявленных нарушений в ихфинансово-производственной деятельности;
экономическое и научно-техническое сотрудничество в областисельского хозяйства и продовольствия с зарубежными партнерами имеждународными организациями;
с соответствующими органами работу по предупреждению и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;
работу по бронированию военнообязанных сотрудников министерства игражданской обороне;
защиту от проникновения на территорию области болезней растенийирыб, вредителей, сорняков и других карантинных объектов; (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 24.10.2002 г. N 483)
семеноводство, сортообновление, испытание и охрану селекционныхдостижений, производство посадочного материала;
проведение государственной политики в области племенногоживотноводства и рыбоводства, охраны, регулирования промысла ирационального использования рыбных ресурсов, алкогольной продукции,пива и табачных изделий; (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 24.04.2003 г. N 197)
информационно-консультационное обслуживание крестьянских(фермерских) и подсобных хозяйств, садоводческих и огородническихтовариществ, ассоциаций и других сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
проведение конкурсов по распределению рыбопромысловых участков иквот вылова рыбы между рыбодобытчиками области; (Дополнен -Постановление Администрации Ростовской области от 24.10.2002 г. N 483)
3.3. Содействует:
развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств,кооперативов, акционерных, совместных и других формпредпринимательства, садоводства и огородничества всех формсобственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночныхинфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса в освоениитоваропроизводителями передовых технологий и методов хозяйствования, втехническом перевооружении предприятий;
предпринимательству и привлечению частного капитала для развитиясельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности,рыбного хозяйства; (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 24.10.2002 г. N 483)
в применении химических средств защиты растений;
проведению анализа состояния производственно-финансовойдеятельности предприятий независимо от формы собственности отраслейагропромышленного комплекса, вырабатывает и осуществляет меры поэкономическому их укреплению.
3.4. Прогнозирует объемы производства продукции сельскогохозяйства и продовольствия, продуктов питания.
3.5. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности вагропромышленном комплексе в случаях, установленных действующимобластным законодательством.
3.6. Координирует:
взаимоотношение заготовительных структур с сельскимитоваропроизводителями и рыбохозяйственными предприятиями по сбыту изакупкам продукции для государственных нужд; (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 24.10.2002 г. N 483)
вопросы использования биоресурсов области; (Дополнен -Постановление Администрации Ростовской области от 31.05.2002 г. N 263)
работу научно-исследовательских учреждений и внедрение их научныхразработок;
работу предприятий по производству алкогольной продукции, пива итабачных изделий в части защиты государственных и экономическихинтересов, секретов. (Дополнен - Постановление АдминистрацииРостовской области от 24.04.2003 г. N 197)
3.7. Вносит предложения об установлении и отмене на территорииобласти карантина, других ограничений, направленных на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов заразных и массовых болезнейрастений, рыб и других водных биоресурсов, вредителей сорняков идругих карантинных объектов. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 24.10.2002 г. N 483)
3.8. Осуществляет контроль за:
выполнением комплексных и целевых государственных программ;
использованием средств химизации и защиты растений, качествомсемян и посадочного материала;
состоянием и использованием мелиоративных земель исельскохозяйственного водоснабжения;
ведением племенного животноводства и рыбоводства; (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 24.10.2002 г. N 483)
состоянием и использованием прудового фонда и водоемоврыбохозяйственного назначения, проведением рыбохозяйственноймелиорации; (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской областиот 24.10.2002 г. N 483)
состоянием охраны труда и техники безопасности на предприятияхагропромышленного комплекса;
полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет частиприбыли подведомственных областных государственных унитарныхпредприятий;
направлением прибыли и амортизационных отчисленийподведомственными областными государственными унитарными предприятиямина обновление основных фондов;
сохранностью и использованием по назначению государственногоимущества области, закрепленного за подведомственными областнымигосударственными унитарными предприятиями и областнымигосударственными учреждениями в ряду иных контролирующихгосударственных органов;
ведением бухгалтерского учета в агропромышленном комплексе;
производством и оборотом этилового спирта, производимого изпищевого сырья и спиртосодержащей пищевой продукции, на территорииобласти; (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской областиот 24.04.2003 г. N 197)
3.9. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевыхдоговоров.
3.10. Выполняет другие функции, связанные с отраслями сельскогохозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбногохозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий. (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 24.04.2003 г. N 197)
IV. Обеспечение деятельности министерства
Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций:
запрашивает и получает в установленном порядке от органовместного самоуправления, районных управлений сельского хозяйства,предприятий, учреждений всех форм собственности информацию,необходимую министерству;
участвует в разработке нормативных правовых актов области повопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;
разрабатывает предложения по совершенствованию организационныхформ и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса;
участвует в разработке и реализации федеральных и территориальныхпрограмм по охране, воспроизводству и устойчивому использованиюохотничьих животных и среды их обитания; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 24.10.2002 г. N 483)
участвует в разработке предложений по обеспечению конкурентностивыпускаемой продукции, сокращению зависимости от поставок изделий поимпорту, стимулированию экспорта продукции, привлечению отечественныхи иностранных инвестиций для модернизации и расширения производства, атакже внедрению перспективных научно-технических разработок; (Дополнен- Постановление Администрации Ростовской областиот 24.10.2002 г. N 483)
вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидациипредприятий, учреждений находящихся в областной собственности вотраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности и рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива итабачных изделий; (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 24.04.2003 г. N 197)
привлекает в установленном порядке для разработки вопросов,входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации,территориальные органы государственного управления, специалистовпредприятий, учреждений (в т.ч. на договорной основе);
участвует в осуществлении контроля за целевым использованиембюджетных средств и материальных ресурсов, выделенных в установленномпорядке на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;
создает систему информации о рынке сельскохозяйственнойпродукции;
оказывает правовую помощь хозяйствующим субъектам отраслейсельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и рыбногохозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий; (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 24.04.2003 г. N 197)
вносит предложения по определению цели области применительно ккаждому подведомственному областному государственному унитарномупредприятию и областному государственному учреждению;
устанавливает обязательные требования к представлениюруководителями подведомственных областных государственных унитарныхпредприятий и областных государственных учреждений в министерствопредложений о способе достижения цели, а также сведений о текущем иперспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных ииных результатов деятельности предприятий и учреждений;
устанавливает показатели деятельности подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий, а также осуществляет их оценку;
применяет меры ответственности к руководителям подведомственныхобластных государственных унитарных предприятий (вплоть до расторженияконтракта) за невыполнение установленных обязательных требований приподготовке предложений о способе достижения целей и задач управленияпредприятиями, несоответствия результатов деятельности предприятийутвержденным в установленном порядке основным экономическимпоказателям;
утверждает цели деятельности подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений, программы (план, бизнес-план) их деятельности,конкретизирующие способ достижения цели;
рассматривает отчетность руководителей подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений о ходе выполнения утвержденной программы (плана,бизнес-плана);
принимает управленческие решения при недостижении целигосударства, не выполнении программы (плана, бизнес-плана) иприменение мер ответственности к руководителям подведомственныхобластных государственных унитарных предприятий и областныхгосударственных учреждений в этом случае;
назначение, как правило, на альтернативной основе и освобождениеот должностей руководителей подведомственных областных государственныхунитарных предприятий и областных государственных учреждений;
проведение конкурсов на замещение должностей руководителейподведомственных областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений;
проводит аттестацию руководителей подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений;
ведет единую информационную систему, содержащую сведения одеятельности и финансово-экономическом состоянии подведомственныхобластных государственных унитарных предприятий и областныхгосударственных учреждений;
осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений, достигнутых ими основныхэкономических показателей по результатам отчетов и данным проверок;
вносит предложения по размеру прибыли подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению вобластной бюджет, в виде дохода собственника от использованияимущества;
вносит предложения по составу и количеству областныхгосударственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений, необходимых для выполнения государственных функций в сфересельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающейпромышленности и рыбного хозяйства; (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 24.10.2002 г. N 483)
ведет реестр важнейших показателей экономической деятельностиподведомственных областных государственных унитарных предприятий;
принимает меры, направленные на улучшение результатовфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисленияв областной бюджет части прибыли подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий;
осуществляет контроль за направлением прибыли и амортизационныхотчислений подведомственными областными государственными унитарнымипредприятиями на обновление основных фондов;
осуществляет контроль за сохранностью и использованием поназначению государственного имущества области, закрепленного заподведомственными областными государственными унитарными предприятиямии областными государственными учреждениями посредством:
анализа отчетов руководителей подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий;
анализа бухгалтерской отчетности подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений;
проведения проверок исполнения руководителями подведомственныхобластных государственных унитарных предприятий и областныхгосударственных учреждений заключенных с ними контрактов, соблюденияучредительных документов;
рассматривает результаты обязательных аудиторских проверокфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
проводит совместно с комитетом по управлению государственнымимуществом области и иными контролирующими государственными органамипроверки целевого использования государственного имущества области;
согласовывает вопросы изъятия областного государственногоимущества из хозяйственного ведения, оперативного управленияподведомственных областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений.
V. Руководство министерства
5.1. Управление министерством осуществляет заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства ипродовольствия, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГлавой Администрации (Губернатором) области постановлением ГлавыАдминистрации области. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 31.05.2002 г. N 263)
5.2. Министр имеет заместителей, которые назначаются иосвобождаются от должности Главой Администрации (Губернатором) областипо представлению Правительства области.
5.3. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -министр сельского хозяйства и продовольствия: (В редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 г. N263
) осуществляет руководство деятельностью министерства, обеспечиваетвыполнение федеральных и областных законов, указов и распоряженийПрезидента Российской Федерации, постановлений, распоряженийПравительства Российской Федерации, указов, распоряжений ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, постановлений, распоряженийАдминистрации области, настоящего Положения, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на министерство задач ифункций; (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 31.05.2002 г. N 263)
определяет функции структурных подразделений и служб,устанавливает должностные обязанности своих заместителей, другихруководителей, специалистов и иных работников министерства;
разрабатывает и представляет на утверждение Главе Администрации(Губернатору) области структуру, штатное расписание;
согласовывает кандидатуры на должности начальников районныхуправлений сельского хозяйства;
назначает и освобождает от должности начальников отделовминистерства по согласованию с заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - руководителем аппарата;
назначает и освобождает от должности работников министерства;
издает приказы, указания, инструкции по вопросам, входящим вкомпетенцию министерства и обеспечивает контроль за их исполнением;
утверждает по согласованию с комитетом по управлениюгосударственным имуществом области уставы и изменения к уставамподведомственных областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений;
назначает, как правило, на альтернативной основе и освобождает отдолжности руководителей подведомственных областных государственныхунитарных предприятий и областных государственных учреждений;
заключает, вносит изменения в контракты с руководителямиподведомственных областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений по согласованию с комитетом поуправлению государственным имуществом области;
расторгает контракты с руководителями подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными заминистерством учредителем, заключает договоры, открывает в учрежденияхбанка расчетные счета и другие счета, действует без доверенности отимени министерства, выдает доверенности;
обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан;
от имени Администрации области в пределах полномочий выдаетдоверенности на представление интересов Администрации области в судахи обладает правом на совершение следующих процессуальных действий:подписания иска, признания иска, полного или частичного отказа отисковых требований, изменения предмета иска и основания иска,заключения мирового соглашения, обжалования судебного акта, подписаниязаявления о принесении протеста, требования принудительного исполнениясудебного акта. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 31.05.2002 г. N 263)
VI. Ответственность работников министерства
6.1. Министерство несет ответственность за выполнение вагропромышленном комплексе:
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава изаконов Ростовской области, указов и распоряжений ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений и распоряжений ПравительстваРоссийской Федерации, постановлений и распоряжений Администрацииобласти, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора)области, настоящего Положения; (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 31.05.2002 г. N 263)
реализацию текущих, комплексных, целевых и перспективных программразвития сельского хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств,пищевой и перерабатывающей промышленности, высокоэффективногоиспользования их трудового, материально-технического и экономическогопотенциала, природных ресурсов;
целевое и эффективное использование бюджетных средств,централизованных кредитных и отдельных видов материально-техническихресурсов, выделяемых для поддержки агропромышленного комплекса;
развитие рыночных преобразований, демонополизации, конкуренции,малого предпринимательства, мелкотоварного сектора, личных подсобныххозяйств, коллективного садоводства и огородничества, создание равныхусловий деятельности для всех хозяйствующих субъектов.
6.2. За невыполнение задач, возложенных на министерство,нарушение действующего законодательства Российской Федерации иРостовской области, постановлений и распоряжений Администрацииобласти, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора)области на должностных лиц министерства налагаются дисциплинарныевзыскания, предусмотренные трудовым законодательством РоссийскойФедерации и законодательством о государственной службе. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 г. N 263)
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области Н.И. Гривенный
Приложение 2
к постановлению Главы
Администрации области
от 19.04.01 N 174
П О Л О Ж Е Н И Е
о коллегии министерства сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
(В редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 31.05.2002 г. N 263)
I. Общие положения
1. В министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти образуется коллегия в составе заместителя Главы Администрации(Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия(председатель коллегии) и заместителей министра, входящих в нее подолжности, а также руководящих работников и специалистов министерства.В состав коллегии могут включаться руководящие работникиагропромышленного комплекса и ученые. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.05.2002 г. N 263)
Состав коллегии утверждается постановлением Администрацииобласти. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 31.05.2002 г. N 263)
2. Коллегия является совещательным органом министерства,призванным вырабатывать согласованные меры для осуществленияисполнительно-распорядительных функций государственного управления вотрасли.
3. В своей деятельности коллегия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, областными законами и решениямиЗаконодательного Собрания области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации постановлениями и распоряжениямиАдминистрации области, указами и распоряжениями Главы Администрации(Губернатора) области, Положением о министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области, настоящим Положением. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 г. N 263)
II. Основные вопросы компетенции коллегии министерства
сельского хозяйства и продовольствия области
2.1. Коллегия на своих заседаниях рассматривает, разрабатывает ипринимает решения по перспективным и текущим актуальным вопросам,комплексным программам социально-экономического сбалансированногоразвития агропромышленного комплекса области.
2.2. Главными задачами коллегии являются:
осуществление государственной аграрной и инвестиционной политики,внедрение новых рыночных отношений, достижений науки и передовойпрактики, техническое перевооружение и реконструкция, укреплениефинансового состояния и экономики всех форм собственности ихозяйствования;
подготовка и внедрение комплексных программ по созданиюфинансовых и правовых условий функционирования в сельском хозяйстве,пищевой и перерабатывающей промышленности государственного,коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского имелкотоварного секторов, личных подсобных хозяйств граждан, поддержкановых коммерческих структур, малого предпринимательства;
эффективное использование природных ресурсов,производственно-экономического потенциала, бюджетных средств,централизованных кредитных и отдельных видов материально-техническихресурсов, выделяемых на поддержку предприятий всех форм собственностии хозяйствования;
прогнозирование объемов производства продукции сельскогохозяйства и продовольствия, координация взаимоотношенийзаготовительных структур с сельскими товаропроизводителями, проведениемониторинга экономической ситуации на рынке продовольствия;
обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдениемнормативных актов и проведения мероприятий по защите растений,качеством семенного и посадочного материала, осуществлением мер поохране природы, труда, охране и защите животных, проведениемкарантинных мероприятий;
другие задачи в соответствии с Положением о министерствесельского хозяйства и продовольствия.
III. Порядок проведения заседаний коллегии министерства
3.1. Заседания коллегии проводятся на регулярной основе, какправило, один раз в месяц и по мере необходимости.
3.2. Заседание коллегии проводится, если на нем присутствует неменее половины членов коллегии.
3.3. На заседаниях коллегии с правом голоса могут присутствоватьГлава Администрации (Губернатор) области и члены коллегииАдминистрации Ростовской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.05.2002 г. N 263)
3.4. Решения коллегии принимаются открытым голосованием,большинством голосов от численности присутствующих членов коллегии.
3.5. Решения коллегии утверждаются приказами министра сельскогохозяйства и продовольствия области.
3.6. Коллегия утверждает перспективный и квартальные планы своейработы.
3.7. Формирование повестки дня заседания коллегии, подготовку иоформление документов коллегии производят члены коллегии, которыекурируют вопросы, внесенные в повестку дня.
IV. Права коллегии министерства
4.1. Коллегия рассматривает отчеты, информации отделовминистерства, начальников районных управлений сельского хозяйства,других должностных лиц, ответственных и в функциональные обязанностикоторых входят вопросы проведения и осуществления аграрной политики, атакже руководителей предприятий и учреждений, подведомственныхминистерству сельского хозяйства и продовольствия.
4.2. Коллегия вправе истребовать финансовые и другие документыпредприятий и учреждений, подведомственных министерству сельскогохозяйства и продовольствия области, необходимые для рассмотрения ипринятия решений коллегии, а также, при необходимости, назначатьаудиторские проверки.
4.3. Коллегия имеет право входить со своими предложениями,перспективными программами по развитию и функционированиюагропромышленного комплекса в Администрацию, коллегию АдминистрацииРостовской области, Законодательное Собрание области, а также вустановленном порядке в Правительство и Министерство сельскогохозяйства Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.05.2002 г. N 263)
4.4. Коллегия имеет право ходатайствовать перед министромсельского хозяйства и продовольствия:
о поощрении работников агропромышленного комплекса;
о назначении, освобождении от должности руководителейпредприятий, учреждений подведомственных министерству в соответствии сПоложением о министерстве сельского хозяйства и продовольствияРостовской области;
о наложении дисциплинарных взысканий, в соответствии сдействующим трудовым законодательством Российской Федерации.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области Н.И. Гривенный
Приложение 3
к постановлению Главы
Администрации области
от 19.04.01 N 174
С О С Т А В
коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области
(В редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 03.12.2004 г. N 473)
Василенко - заместитель Главы Администрации
Вячеслав (Губернатора) области - министр сельского
Николаевич хозяйства и продовольствия, председатель
коллегии
Антонов - заместитель министра сельского хозяйства
Вениамин и продовольствия области, заместитель
Александрович председателя коллегии
Кузнецов - заместитель министра сельского хозяйства
Игорь и продовольствия области, заместитель
Владимирович председателя коллегии
Сладкевич - начальник управления кадров и общих
Валентин вопросов министерства сельского хозяйства и
Николаевич продовольствия области, секретарь коллегии
Члены коллегии:
Гуда - начальник управления рыбного, лесного и
Михаил охотничьего хозяйства министерства
Николаевич сельского хозяйства и продовольствия
области
Калиниченко - начальник отдела правовой работы
Ольга министерства сельского хозяйства и
Анатольевна продовольствия области
Лысенко - начальник управления ветеринарии
Станислав Ростовской области
Николаевич
Лысоченко - начальник управления пищевой,
Алексей перерабатывающей промышленности,
Николаевич конъюнктуры рынка и развития личных
подсобных хозяйств министерства сельского
хозяйства и продовольствия области
Малый - начальник управления механизации, науки и
Виктор новых технологий министерства сельского
Иванович хозяйства и продовольствия области
Талалаев - председатель комитета по аграрной
Виктор политике, продовольствию и
Николаевич природопользованию Законодательного
Собрания области
(по согласованию)
Турбин - начальник управления по животноводству,
Владимир земледелию, земельным отношениям
Иванович министерства сельского хозяйства и
продовольствия области - (главный
государственный инспектор по племенному
делу)
Урбан - председатель совета Ростовского
Геннадий облпотребсоюза
Александрович (по согласованию)
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области В.М. Костенко