Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 10.05.2000 № 52
Об утверждении программы государственной поддержки малого предпринимательства в Ростовской области на 2000-2002 годы
Ростовская область Р Е Ш Е Н И Е ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯОб утверждении программы государственнойподдержки малого предпринимательствав Ростовской области на 2000-2002 годы (В редакции Решения Законодательного Собрания Ростовской области от 24.08.2001 г. N 76) ПринятоЗаконодательным Собранием 25 апреля 2000 года 1. Утвердить представленную Администрацией области программугосударственной поддержки малого предпринимательства в Ростовскойобласти на 2000-2002 годы (прилагается). 2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить наАдминистрацию области, постоянные комиссии по промышленности,транспорту, связи и энергетике (Рожков В.И.) и по экономическойреформе, бюджету, налогам и областной собственности (Пятигорец И.Н.). Глава Администрации (Губернатор) области В.ЧУБг.Ростов-на-Дону10 мая 2000 годаN 52 Приложение к решению Законодательного Собрания Ростовской области от 10.05.2000 N 52 ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000-2002 ГОДЫ (В редакции Решения Законодательного Собрания Ростовской области от 24.08.2001 г. N 76) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000-2002 ГОДЫНаименование Программа государственной поддержки малогоПрограммы предпринимательства в Ростовской области на 2000-2002 годы (далее Программа)Основание для Областной закон от 16 июля 1997 N 40-ЗСразработки "О поддержке малого предпринимательстваПрограммы в Ростовской области" Распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 06.07.99 N 190 "О создании рабочей группы по подготовке проекта региональной программы поддержки малого предпринимательства в Ростовской области на 2000-2001 годы"Государственный Администрация Ростовской областизаказчик ПрограммыЗаказчик работ Ростовский региональный государственный фондпо выполнению поддержки малого предпринимательствапрограммныхмероприятий -представительгосударственногозаказчикаРазработчик Министерство экономики, международных ипроекта и внешнеэкономических связей Ростовскойответственный области (отдел по поддержке и развитию малогоисполнитель предпринимательства)ПрограммыЦель Программы Создание благоприятного инвестиционно-финансового климата и организационно-правовых условий для повышения устойчивости и динамичного развития малого предпринимательства на региональном уровнеЗадачи Программы - Нормативно-правовое обеспечение малогоосновные разделы предпринимательстваПрограммы Развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства Повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем Научно-методическое и образовательное обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельностиСроки реализации 2000-2002 годыПрограммыОтветственные Ростовский региональный государственный фондисполнители поддержки малого предпринимательствапрограммных (РРГФПМП)мероприятий Региональный центр поддержки малого предпринимательства (РЦПП) Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области (ДФГСЗН) Торгово-промышленная палата Ростовской области (ТПП РО) Ростовская государственная экономическая академия (РГЭА)Соисполнители по Указаны внутри отдельных разделов программныхдополнительным мероприятийсоглашениямИсточники Средства областного бюджетафинансированияПрограммы Средства муниципальных бюджетов Средства федерального бюджета Средства Федерального фонда поддержки малого предпринимательства Средства Государственного фонда занятости по Ростовской области Проценты от ранее выданных Ростовским региональным государственным фондом поддержки малого предпринимательства кредитов субъектам малого предпринимательства ПрочиеОжидаемые - Увеличение количества действующих субъектовконечные малого предпринимательства в Ростовской области,результаты в том числе малых предприятий, на 800 единиц;реализации Программы - создание более 5 тысяч новых рабочих мест, прежде всего в производственной сфере; - увеличение доли малого бизнеса в производстве продукции (работ, услуг) всех отраслей экономики до 20 процентов и за счет этого расширение налогооблагаемой базы; - создание условий, способствующих реализации внутреннего потенциала малого предпринимательства, в том числе экспортного; - повышение образовательного уровня и делового имиджа предпринимателей и работников малых предприятий. (Подраздел в редакции Решения Законодательного СобранияРостовской области от 24.08.2001 г. N 76)Система управленияи контроля:управление Министерство экономики, международных иреализацией внешнеэкономических связей (отдел поПрограммы поддержке и развитию малого предпринимательства)контроль за Администрация Ростовской области иреализацией Законодательное Собрание РостовскойПрограммы области СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Малое предпринимательство является неотъемлемой частьюнародно-хозяйственного комплекса Ростовской области и мощным рычагомдля решения политических, экономических и социальных проблем: отнасыщения рынка разнообразными товарами и услугами до смягчениянегативных последствий безработицы, обеспечения занятости населенияпутем создания новых предприятий и рабочих мест, формированиястабильной налогооблагаемой базы. Несмотря на финансовый кризис 1998 года, общее количестводействующих субъектов малого предпринимательства не сократилось исоставило в 1999 году 25,1 тысячи малых предприятий и 144 тысячипредпринимателей без образования юридического лица. Остаетсястабильным и число занятых в малом бизнесе. Предприятия малого бизнесапривлекают на постоянной основе к трудовой деятельности около 206 тыс.человек, что составляет 15,7 процента к общей численности занятых вэкономике области. Ростовская область входит в первую десятку субъектов РоссийскойФедерации, где малое предпринимательство развивается наиболее успешно,и занимает 4-е место по количеству малых предприятий и работающих вних. Анализ отраслевой структуры свидетельствует о том, чтонепроизводственная сфера остается для малых предприятий болеепривлекательной, чем производственная. Это объясняется сравнительнойпростотой организации деятельности и возможностью быстрого накоплениякапитала в непроизводственной сфере. Так, в 1999 году 47,5 процентамалых предприятий работало в сфере торговли и общественного питания,16,1 - в промышленности, 14,8 - в строительстве. По предварительным оценкам, малыми предприятиями области в 1999году произведено продукции, работ и услуг в фактических ценах на 9,5млрд. рублей, или на 33 процента больше, чем за соответствующий период1998 года. Малые предприятия наращивают объем производства болеевысокими темпами, чем крупные и средние предприятия. Так, индексфизического объема производства промышленной продукции на малыхпредприятиях к уровню 1998 года составил 170 процентов, при этоманалогичный показатель по крупным и средним предприятиям - 120процентов. Развитие производства и наращивание производственного потенциалаимеет немаловажное значение для дальнейшего развития предприятиймалого бизнеса. По оперативным данным, в 1999 году малые предприятияинвестировали в основной капитал 584 млн. рублей, что составляет 8,3процента от общего объема инвестиций. Сопоставление производственного и трудового потенциала малыхпредприятий с показателями, характеризующими результаты ихдеятельности, в ряде отношений говорит в пользу малого бизнеса. Располагая основными средствами, составляющими 3,7 процента отстоимости основных средств по всем отраслям экономики, и привлекая напостоянной основе 15,7 процента общей численности занятых в экономикеобласти, малые предприятия обеспечивают 15 процентов валового выпускапродукции (товаров, услуг) крупных и средних предприятий; 32 процентаот общего объема работ по договорам строительного подряда; 69процентов общего объема товарооборота розничной торговли. Анализ, проведенный администрациями городов и районов области,показывает, что удельный вес налоговых поступлений от субъектов малогопредпринимательства в бюджеты всех уровней увеличился с 13,8 процентав 1997 году до 20 процентов в 1999 году. Приведенные показатели свидетельствуют о том, что малый бизнес вРостовской области продолжает развиваться. Значительную роль в этомсыграла реализация мероприятий региональной программы государственнойподдержки малого предпринимательства на 1998-99 годы. На финансирование мероприятий программы из различных источников в1998-99 годах направлено около 70 млн. рублей, в том числе изобластного бюджета 6,6 млн. рублей. За два года действия этой программы приняты нормативные правовыеакты, затрагивающие различные аспекты деятельности этого сектораэкономики, включая вопросы финансового обеспечения, организации егоинфраструктурной поддержки и налогового законодательства, в том числе: - Областные законы "О едином налоге на вмененный доходот деятельности по продаже горюче-смазочных материалов черезавтозаправочные станции"; - решения Законодательного Собрания области об установлениистоимости патентов на 1998-2000 годы для граждан, занимающихсяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица; - Соглашение о совместной деятельности Администрации Ростовскойобласти с Государственным Комитетом по развитию малогопредпринимательства России, мэрией Москвы, Московской регистрационнойпалатой и регистрационной палатой г. Ростова-на-Дону; - Соглашение между Администрацией Ростовской области и мэриейМосквы в сфере развития предпринимательской деятельности; - Соглашение между Администрацией Ростовской области иГосударственным Комитетом по поддержке и развитию малогопредпринимательства (ГКРП) России "О совместной деятельности поразвитию малого предпринимательства в Ростовской области"; - более 20 постановлений и распоряжений Главы Администрацииобласти, направленных на создание условий для своевременного икачественного выполнения мероприятий региональной программы. Разработка нормативных правовых актов, затрагивающихэкономические интересы предпринимателей, осуществлялась при участиипредставителей инициативных групп предпринимателей и общественныхорганизаций, что позволило получить позитивные результаты от ихвведения. В 1998-99 годах Администрацией области совместно с Департаментомфедеральной государственной службы занятости населения по Ростовскойобласти и Ростовским региональным государственным фондом поддержкималого предпринимательства финансово-кредитная поддержка оказана 25малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям. За счет средствобластного бюджета и государственного фонда занятости населениявыделено более 8,5 млн. рублей в виде льготных кредитов на развитиепроизводства продуктов питания, строительных материалов, оказанияуслуг населению. Реализация указанных проектов позволила создать около 500 рабочихмест. Поручителями по возврату льготных кредитов выступилиадминистрации Шолоховского, Багаевского, Октябрьского, Орловского,Усть-Донецкого районов и города Новошахтинска. В 1998-1999 годах на поддержку малого бизнеса в шахтерскихгородах и районах области из средств угольного транша было выделенооколо 38 млн. руб. Освоение средств осуществлялось по следующимосновным направлениям: развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства, субсидирование безработных граждан на созданиесобственного дела, микрокредитование проектов малого бизнеса, целевыесертификаты, финансирование инвестиционных проектов субъектов малогопредпринимательства. Всего за счет средств угольного транша в сферемалого бизнеса было создано 1481 рабочее место. Продолжается развитие региональной инфраструктуры поддержкималого бизнеса. Администрацией области созданы новыеспециализированные объекты инфраструктуры поддержки малого бизнеса:ЗАО "Межрегиональный маркетинговый центр" и Некоммерческое партнерство"Региональный центр поддержки малого предпринимательства". Прирегиональном центре начал работать бизнес-инкубатор, в которомразмещены начинающие предприниматели, победившие в конкурсебизнес-идей. В городе Новошахтинске начал функционироватьинформационно-консалтинговый центр зонального бизнес-инкубатора, вкотором в 1999 году прошли обучение 595 человек, в том числе основампредпринимательской деятельности - 120 человек. В 1999 году филиалНовошахтинского бизнес-инкубатора открылся в городе Донецке. Муниципальные фонды поддержки малого предпринимательстваобразованы в городах Белая Калитва, Донецк, Новошахтинск, Шахты,которые осуществляют кредитование малых предприятий из средствугольного транша. Вместе с тем деятельность объектов инфраструктуры поддержкималого предпринимательства недостаточно эффективна. Еще не в полноймере осуществляется информационная и методическая поддержка малогобизнеса. В 1998-99 году отрабатывался механизм осуществления системногоинформационного и методического обеспечения малого бизнеса.Организованы семинары для предпринимателей, направленные на освоениеими навыков бизнес-планирования, финансового анализа, маркетинга,правовой культуры. Проведены региональные конференции по актуальнымпроблемам развития малого бизнеса и единым подходам в работе областныхи муниципальных структур, непосредственно влияющих на состояние малогобизнеса. Организовано участие предпринимателей области в работе ВторогоВсероссийского съезда представителей малых предприятий. Изданы информационные сборники для руководителей малыхпредприятий по бизнес-планированию, открытию предприятий, нормативномуобеспечению; методические рекомендации по разработке муниципальныхпрограмм для администраций городов и районов области. В средствах массовой информации опубликована серия материалов осостоянии и проблемах малого бизнеса, об основных направленияхполитики Администрации области по поддержке малогопредпринимательства. Субъектам малого предпринимательства была предоставленавозможность льготного участия в Российско-Украинской многоотраслевойвыставке-ярмарке "Сотрудничество-98" в г. Донецке, в выставке-ярмарке"Регионы-99" в Москве, на которых заключены договоры на поставку иреализацию продукции. С участием малых предприятий проведены мини-выставки образцовпродукции по темам "Народные промыслы", "Книгоиздательскаядеятельность", "Художественное творчество" и другим. Влияние малого бизнеса на социально-экономическое положениеобласти усилится при условии, что поддержка малого предпринимательстваАдминистрацией области будет осуществляться в числе приоритетных мерэкономического развития региона. В то же время субъекты малого предпринимательства продолжаютсталкиваться с определенными трудностями. Сохраняются административныебарьеры при создании и функционировании малых предприятий. В условияхдефицита бюджетных средств недостаточно задействованы механизмывнебюджетного финансирования программы государственной поддержкималого предпринимательства с преимущественным использованием лизинга,ресурсов коммерческих банков, гарантийных фондов и страховых компаний. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью программы государственной поддержки малогопредпринимательства в Ростовской области на 2000-2002 годы являетсясоздание благоприятного инвестиционно-финансового климата иорганизационно-правовых условий для динамичного развития малогопредпринимательства. Для достижения основной цели Программы требуется решениепервоочередных задач по: нормативно-правовому обеспечению малого предпринимательства; развитию прогрессивных финансовых технологий поддержки малогопредпринимательства; повышению эффективности использования созданной инфраструктурыподдержки малого предпринимательства и информационных систем; научно-методическому и образовательному обеспечению малогопредпринимательства, взаимодействию со средствами массовой информациии пропаганде предпринимательской деятельности; устранению административных барьеров на пути развития малогопредпринимательства. (Дополнен - Решение Законодательного СобранияРостовской области от 24.08.2001 г. N 76) Мероприятия Программы (прилагаются) построены с учетом насущныхпотребностей малых предприятий в улучшении нормативно-правовой базы иусловий налогообложения, учета, отчетности, финансово-кредитнойподдержки, арендно-имущественных отношений, информационного иконсультационного обслуживания, подготовки предпринимательских кадров;необходимости привлечения их к выполнению госзаказа для областных имуниципальных нужд, к участию в производственно-технологическойкооперации с крупными производственными предприятиями,рекламно-выставочной деятельности. Реализация мероприятий Программы позволит создать более 5000дополнительных рабочих мест, сократить расходы государственного фондазанятости населения на выплату пособий по безработице, увеличитьналогооблагаемую базу. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ В качестве основных выбраны следующие функциональные направленияподдержки малого предпринимательства. 1. Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства Нормативно-правовое обеспечение предполагает разработку проектаобластного закона "О внесении изменений в Областной закон "О поддержкемалого предпринимательства в Ростовской области" в соответствии сизменениями федерального законодательства, проекта областного закона"О кредитной кооперации в Ростовской области", а также подготовкупроекта постановления Главы Администрации области "Об утвержденииположения о микрокредитовании субъектов малого предпринимательства". 2. Развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства Предусматривается отработка и внедрение прогрессивных финансовыхтехнологий поддержки малого предпринимательства, консолидация средствдля финансирования приоритетных направлений развития малогопредпринимательства области. При ограниченности объективных возможностей облегчить финансовоеположение субъектов малого бизнеса усилия регионального имуниципальных фондов поддержки малого предпринимательства,администраций области, городов и районов необходимо сосредоточить наследующих направлениях деятельности: - гарантийно-залоговое обеспечение перспективных проектов малогобизнеса; - создание условий для организации кредитных союзов малыхпредприятий, обществ взаимного кредитования и других форм целевойаккумуляции временно свободных средств самих малых предприятий; - отработка механизма инвестирования малых предприятий за счетналоговых кредитов. В связи с изложенным предлагается предусматривать в муниципальныхбюджетах на 2000-2002 годы предоставление поручительств по кредитаммалых предприятий, а также разработку и внедрение механизмовпредоставления таких поручительств на конкурсной основе. Основным приоритетом Программы на 2000-2002 годы в областифинансово-кредитной поддержки является организация кредитныхкооперативов субъектов малого предпринимательства под патронажемрегионального государственного фонда поддержки малогопредпринимательства, отработка порядка формирования и использованиясредств кооперативов с последующим распространением положительногоопыта в городах и районах области. Государственная поддержка малого предпринимательства вприоритетном порядке будет направлена на следующие виды деятельности: - производство, переработка и хранение сельскохозяйственнойпродукции; - производство товаров первой необходимости и оказание услугнаселению, в т.ч. жилищно-коммунальных; - природоохранная деятельность и производство оборудования дляэкологических целей; - производство строительных материалов; - инновационная деятельность; - народные промыслы и художественные производства. 3. Повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем Данное направление поддержки малого предпринимательства означаетинституциональную поддержку, консультационно-информационноеобеспечение малого предпринимательства, а также развитиевыставочно-ярмарочной деятельности, направленной на интеграцию малыхпредприятий области в экономическую систему Российской Федерации,стран СНГ и международного сообщества. Институциональная поддержка включает в себя создание новых иразвитие ранее созданных объектов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства: бизнес-инкубаторов, муниципальных фондов,консалтинговых и других структур по поддержке малогопредпринимательства. Основным приоритетом Программы на 2000-2002 годы являетсяповышение эффективности уже действующих объектов инфраструктуры споследующим распространением их положительного опыта в городах ирайонах области в ходе реализации муниципальных программ поддержкималого предпринимательства. 4. Научно-методическое и образовательное обеспечение,взаимодействие со средствами массовой информации и пропагандапредпринимательской деятельности включает мероприятия, направленные насовершенствование методологии региональной политики в сфере поддержкии развития малого предпринимательства, оптимизацию учебных программ поподготовке руководителей и персонала для действующих и создаваемыхпредприятий, укрепление социального статуса, повышение престижапредпринимателей, расширение информационного поля для малого бизнеса. 5. Устранение административных барьеров на пути развития малогопредпринимательства включает мероприятия по применению Областногозакона от 10 мая 2000 года N 73-ЗС "О проверках хозяйствующихсубъектов на территории Ростовской области", по разработкепредложений по сокращению регистрационных сборов при организациипредпринимательской деятельности, по оказанию администрациямимуниципальных образований и объектами инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства бесплатных услуг предпринимателям в вопросахгосударственной регистрации. (Дополнен - Решение ЗаконодательногоСобрания Ростовской области от 24.08.2001 г. N 76) РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ тыс.руб. 2000 год 2001 год 2002 годСредства областного бюджета 8950,0 11875,0 43768,0Средства областного бюджета,находящиеся в распоряженииРегионального фонда поддержкималого предпринимательства 1050,0 978,1 978,1Средства муниципальных бюджетов 3345,0 3480,0 3480,0Средства федерального бюджета 27500 44842,8 40870,3Средства федерального фондаподдержки малого предпринима-тельства 3000,0 4000,0 -Средства государственногофонда занятости населения поРостовской области 6580,0 - -Прочие 5580,0 28200,0 166250,0 ИТОГО: 56005,0 93375,9 255346,4 (Раздел в редакции Решения Законодательного Собрания Ростовскойобласти от 24.08.2001 г. N 76) ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ Финансирование мероприятий Программы и финансово-кредитнаяподдержка инвестиционных проектов из областного бюджета осуществляетсяпутем непосредственного перечисления денежных средств их прямымполучателям и использования Ростовским региональным государственнымфондом поддержки малого предпринимательства процентов по кредитам,ранее выданным субъектам малого предпринимательства. Прямымиполучателями средств являются Ростовский региональный государственныйфонд поддержки малого предпринимательства и региональный центрподдержки малого предпринимательства. Средства областного бюджета, направляемые на финансированиемероприятий Программы, предусматриваются в расходной части областногобюджета по разделу "Развитие рыночной инфраструктуры". Проценты по кредитам, выданным субъектам малогопредпринимательства в предыдущие годы, направляются Ростовскимрегиональным государственным фондом поддержки малогопредпринимательства на реализацию мероприятий Программы в порядке,определенном Администрацией области. Рассмотрение, согласование и утверждение смет расходоворганизаций, определенных в паспорте Программы ответственнымиисполнителями, осуществляется в соответствии с распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области от 06.03.2000 N 74 "О порядкесоставления, рассмотрения и утверждения сводной бюджетной росписидоходов и расходов областного бюджета". Ежеквартально и по итогам года Ростовский региональныйгосударственный фонд поддержки малого предпринимательства представляетна рассмотрение попечительского совета отчет о расходовании средств,выделенных на реализацию мероприятий Программы и его содержание. Мероприятия Программы, по которым ответственным исполнителемявляется Департамент федеральной государственной службы занятостинаселения по Ростовской области, финансируются за счет средствгосударственного фонда занятости населения и федерального бюджета наусловиях, определенных нормативными актами Минтруда России. (Вредакции Решения Законодательного Собрания Ростовской области от24.08.2001 г. N 76) Оказание финансово-кредитной поддержки муниципальнымиобразованиями осуществляется только при наличии утвержденныхмуниципальных программ поддержки малого предпринимательства ивыделении средств на их реализацию из местных бюджетов. Приложение к Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Ростовской области на 2000-2002 годы (В редакции Решения Законодательного Собрания Ростовской области от 24.08.2001 г. N 76) ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Ростовской области на 2000-2002 года+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Основные направления ¦ Результативность ¦ Ответственный ¦ Источники ¦ Срок ¦ Стоимость, ¦¦ п/п ¦ и мероприятия ¦ выполнения мероприятий ¦ исполнитель ¦ финансирования ¦ исполнения ¦ тыс. руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ и соисполнители ¦ ¦ +------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1 ¦ Разработка проекта областного ¦ Совершенствование нор- ¦ Министерство эконо- ¦ ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ закона "О внесении изменений в ¦ мативно-правовой базы ¦ мики, международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Областной закон "О поддержке ¦ по малому предпринима- ¦ и внешнеэкономичес- ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ малого предпринимательства в ¦ тельству ¦ ких связей (МЭМВЭС), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ростовской области" в соответ- ¦ ¦ ТПП РО, общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ствии с изменениями федераль- ¦ ¦ объединения предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного законодательства ¦ ¦ нимателей, РГЭА, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ РРГФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 1.2 ¦ Разработка проекта областного ¦ Разработка механизма ¦ РРГФПМП, МЭМВЭС, ТПП ¦ ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ закона "О кредитной кооперации ¦ кредитной операции ¦ РО, общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в Ростовской области" после ¦ ¦ объединения предпри- ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ принятия аналогичного феде- ¦ ¦ нимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рального закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 1.3 ¦ Внесение изменений и дополне- ¦ Совершенствование нало- ¦ МЭМВЭС, Управление ¦ ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний в Областные законы "О еди- ¦ гового законодательства ¦ МНС РФ по Ростовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ном налоге на вмененный доход ¦ ¦ области, ТПП РО, ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ для определенных видов ¦ ¦ РРГФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности" и "О едином на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ логе на розничную торговлю ГСМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ через автозаправочные станции" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 1.4 ¦ Подготовка положения "О микро- ¦ Разработка механизма ¦ РРГФПМП, МЭМВЭС ¦ ¦ 2001 год ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитовании субъектов малого ¦ микрокредитования субъ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства" ¦ ектов малого предприни- ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ мательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 1.5 ¦ Разработка проекта нормативно- ¦ Создание условий для ¦ РРГФПМП, МЭМВЭС ¦ ¦ IV кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ правового документа, опреде- ¦ льготного кредитования ¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ляющего условия и порядок суб- ¦ субъектов малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сидирования процентной ставки ¦ принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по кредитам коммерческих бан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ков, предоставляемых субъектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 1.6 ¦ Разработка проекта нормативно- ¦ Эффективное использова- ¦ РРГФПМП, МЭМВЭС, ¦ ¦ IV кв. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ правового документа, опреде- ¦ ние государственного и ¦ ТПП РО ¦ ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ляющего условия и порядок пре- ¦ муниципального имущест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ доставления в аренду на льгот- ¦ ва, создание условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных условиях субъектам малого ¦ для развития производ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства государст- ¦ ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ венного и муниципального иму- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ щества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. Развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1 ¦ Организация и проведение кон- ¦ Совершенствование меха- ¦ РРГФПМП, ДФГСЗН по ¦ Средства ¦ Весь период ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦¦ ¦ курсного отбора инвестиционных ¦ низма льготного креди- ¦ РО, ТПП РО ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проектов малых предприятий для ¦ тования субъектов мало- ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оказания финансово-кредитной ¦ го предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки по приоритетным ви- ¦ на конкурсной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дам деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.2 ¦ Оказание финансово-кредитной ¦ Реинвестирование ¦ РРГФПМП, МЭМВЭС ¦ Средства ¦ Весь период ¦ 7400 ¦ 10000 ¦ 22000 ¦¦ ¦ поддержки субъектам малого ¦ средств областного бюд- ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства в городах ¦ жета, возвращенных ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и районах области путем пре- ¦ предприятиями - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ доставления кредитных средств ¦ победителями ¦ ¦ Проценты, полу- ¦ ¦ 600 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ инвестиционных ¦ ¦ ченные РРГФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ конкурсов ¦ ¦ по выданным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства ком- ¦ ¦ ¦ 6200 ¦ 11200 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мерческих бан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Оказание финансово-кредитной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки субъектам малого ¦ ¦ ¦ Средства ¦ ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ предпринимательства на усло- ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ виях микрокредитования ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.3 ¦ Оказание финансово-кредитной ¦ Сохранение и развитие ¦ РРГФПМП, ¦ Средства феде- ¦ Весь период ¦ 3000 ¦ 4000 ¦ ¦¦ ¦ поддержки предприятиям, ¦ социально значимых на- ¦ конкурсная комиссия ¦ рального фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ осуществляющим социально-прио- ¦ правлений деятельности ¦ по отбору инвестици- ¦ ПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ритетные виды деятельности пу- ¦ ¦ онных проектов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тем предоставления кредитных ¦ ¦ сфере малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств под гарантии админи- ¦ ¦ принимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ страций муниципальных образо- ¦ ¦ администрации муни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ваний и банков ¦ ¦ ципальных образова- ¦ Средства госу- ¦ ¦ 2500 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ний, организации ¦ дарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ инфраструктуры под- ¦ фонда занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ держки малого биз- ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ неса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.4 ¦ Предоставление гарантий субъ- ¦ Снижение объемов прямо- ¦ РРГФПМП, МЭМВЭС, ¦ Средства ¦ 2001-2001 ¦ ¦ 307 ¦ 600 ¦¦ ¦ ектам малого предприниматель- ¦ го финансирования пред- ¦ Министерство финан- ¦ областного ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства и Ростовскому региональ- ¦ приятий за счет средств ¦ сов ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ному государственному фонду ¦ областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки малого предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства по обеспечению воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ врата кредитов и лизинговым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ операциям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.5 ¦ Отработка механизма инвестиро- ¦ Снижение объемов прямо- ¦ РРГФПМП, Министерст- ¦ ¦ 2001 год ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вания малого предприниматель- ¦ го кредитования ¦ во сельского хозяй- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства за счет налоговых креди- ¦ ¦ ства и продовольст- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тов ¦ ¦ вия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.6 ¦ Организация на базе РРГФПМП ¦ Отработка механизма ли- ¦ РРГФПМП, ТПП РО ¦ Средства ¦ II кв. ¦ ¦ ¦ 3000 ¦¦ ¦ специализированной региональ- ¦ зингового кредитования ¦ ¦ областного ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ной лизинговой компании по ¦ субъектов малого пред- ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обслуживанию предприятий мало- ¦ принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ го бизнеса ¦ ¦ ¦ Средства ком- ¦ ¦ ¦ ¦ 3000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мерческих бан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.7 ¦ Отработка механизма инвестици- ¦ Разработка и оптимиза- ¦ ТПП РО, Ассоциация ¦ Экспортеры, ¦ До конца ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ онной поддержки сельхозпроиз- ¦ ция схем страхования ¦ страховщиков Дона ¦ инвестиционные ¦ 2002 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водителей с применением схемы ¦ сельхозпроизводителей ¦ ¦ компании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ страхования инвестиций под бу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дущий урожай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.8 ¦ Реализация на базе Учебно-кон- ¦ Подготовка менеджеров ¦ ТПП РО ¦ ¦ 2000 год ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сультационного центра ТПП РО ¦ и персонала малых пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ областной Программы реструкту- ¦ приятий к профессио- ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ризации предприятий с целью: ¦ нальному использованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - анализа основных управлен- ¦ новых финансовых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ческих и производственных ¦ управленческих техноло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ процессов ¦ гий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - постановки системы финансо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вого планирования и управ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ленческого учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - постановки интегрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ системы управления предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - подготовки предприятия к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сертификации по ISO серии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 9000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.9 ¦ Оказание содействия безработ- ¦ Расширение возможностей ¦ ДФГСЗН по РО ¦ Средства госу- ¦ Весь период ¦ 3800 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ным гражданам, зарегистриро- ¦ трудоустройства безра- ¦ ¦ дарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ванным в службе занятости, в ¦ ботных граждан, в т.ч. ¦ ¦ фонда занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ первую очередь социально слабо ¦ особо нуждающихся в со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ защищенным, в организации соб- ¦ циальной защите ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ 13596 ¦ 15608 ¦¦ ¦ ственного дела ¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.10 ¦ Поддержка малого предпринима- ¦ Привлечение дополни- ¦ МЭМВЭС, администра- ¦ Средства ¦ Весь период ¦ 27500 ¦ 27500 ¦ 20600 ¦¦ ¦ тельства в шахтерских городах ¦ тельных инвестиций в ¦ ции шахтерских тер- ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и районах области ¦ сферу малого бизнеса ¦ риторий ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.11 ¦ Размещение областного и муни- ¦ Оказание производствен- ¦ РРГФПМП, Министерст- ¦ ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ципального заказа среди субъ- ¦ ной поддержки субъектам ¦ во здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ектов малого предприниматель- ¦ малого предприниматель- ¦ Министерство труда и ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства в соответствии со ст. 13 ¦ ства ¦ социальной защиты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Областного закона "О государ- ¦ ¦ Министерство культу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ственной поддержке малого ¦ ¦ ры, Министерство об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства в Ростов- ¦ ¦ щего и профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской области" от 16.06.97 г. ¦ ¦ нального образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ N 40-ЗС ¦ ¦ ния, другие мини- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ стерства и ведомства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ - представители го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ сударственного за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ казчика, администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ции городов и райо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ нов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.12 ¦ Отработка механизма внедрения ¦ Снижение объемов прямо- ¦ РРГФПМП, ¦ ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ налоговых новаций с целью со- ¦ го кредитования субъек- ¦ Министерство финан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ действия субъектам малого ¦ тов малого предпринима- ¦ сов ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства в приобре- ¦ тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тении необходимого оборудова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния и производственных площа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.13 ¦ Кредитование предпринимателей ¦ Оказание финансово-кре- ¦ Ростовский банк ¦ Средств Евро- ¦ Весь период ¦ 5000 ¦ 7000 ¦ 7000 ¦¦ ¦ и предприятий малого бизнеса, ¦ дитной поддержки субъ- ¦ Сбербанка России ¦ пейского банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ имеющих устойчивое финансовое ¦ ектам малого предприни- ¦ ¦ реконструкции и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ состояние и достаточное зало- ¦ мательства ¦ ОАО КБ "Центр-Ин- ¦ развития (ЕБРР) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ говое обеспечение ¦ ¦ вест", Черноморский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Банк торговли и раз- ¦ Средства ЧБТР ¦ С III квар- ¦ ¦ 15000 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ вития (ЧБТР) ¦ ¦ тала 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ до конца пе- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Прочие коммерческие ¦ ¦ риода ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ банки ¦ Средства ЕБРР, ¦ ¦ ¦ ¦ 84800 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства банков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.14 ¦ Оказание финансовой поддержки ¦ Обеспечение взаимного ¦ РРГФПМП, МЭМВЭС, ¦ Средства ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ 7000 ¦¦ ¦ субъектам малого предпринима- ¦ сотрудничества предста- ¦ ТПП РО ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства, прошедшим стажиров- ¦ вителей малого бизнеса ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ку на территории Земли Север- ¦ Ростовской области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ный Рейн-Вестфалия по програм- ¦ земли Северный Рейн- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ме "Ремесленники", посредством ¦ Вестфалия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ льготного кредитования на кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ курсной основе их инвестицион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 2.15 ¦ Субсидирование процентной ¦ Создание условий для ¦ РРГФПМП, МЭМВЭС, ¦ Средства ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ 10000 ¦¦ ¦ ставки по кредитам, предостав- ¦ льготного кредитования ¦ коммерческие банки ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ляемым субъектам малого пред- ¦ субъектов малого бизне- ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ принимательства коммерческими ¦ са из внебюджетных ис- ¦ ¦ (на субсидиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ банками, отобранными на кон- ¦ точников ¦ ¦ вание) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ курсной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства ком- ¦ ¦ ¦ ¦ 60000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мерческих бан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ков (на креди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тование) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. Повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства ¦¦ и информационных систем ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1 ¦ Развитие Регионального центра ¦ Обеспечение благоприят- ¦ РЦПП, РРГФПМП ¦ Средства ¦ Весь период ¦ 200 ¦ 150 ¦ 150 ¦¦ ¦ поддержки малого предпринима- ¦ ных условий для разви- ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства (РЦПП) в г. Ростове- ¦ тия предпринимательской ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на-Дону, в т.ч.: ¦ среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развитие бизнесинкубирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния (учредительный взнос ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ РРГФПМП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ консультирование субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.2 ¦ Содержание Регионального госу- ¦ Обеспечение условий для ¦ РРГФПМП ¦ Проценты, полу- ¦ Весь период ¦ 432 ¦ 978,1 ¦ 978,1 ¦¦ ¦ дарственного фонда поддержки ¦ развития малого пред- ¦ ¦ ченные РРГФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого предпринимательства, ¦ принимательства ¦ ¦ по выданным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе развитие филиалов ¦ ¦ ¦ кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ регионального фонда поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.3 ¦ Реализация муниципальных про- ¦ Поддержка и развитие ¦ МЭМВЭС, муниципаль- ¦ Средства мест- ¦ Весь период ¦ 3345 ¦ 3480 ¦ 3480 ¦¦ ¦ грамм поддержки малого пред- ¦ малого предприниматель- ¦ ные структуры под- ¦ ных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ принимательства ¦ ства на местном уровне ¦ держки предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.4 ¦ Формирование и обновление баз ¦ Обеспечение доступа ¦ ТПП, РРГФПМП, ¦ Средства испол- ¦ Ежекварталь- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ данных для информационного ¦ субъектам МП к отрасле- ¦ общественные объеди- ¦ нителей ¦ но ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения малых предприятий ¦ вым и региональным ба- ¦ нения предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ зам данных ¦ лей, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ городов и районов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ММЦ "Ростов-Москва" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.5 ¦ Размещение информации о дея- ¦ Установление деловых, ¦ ТПП РО ¦ Средства испол- ¦ Ежекварталь- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельности предприятий малого и ¦ партнерских отношений, ¦ ¦ нителей ¦ но ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ среднего бизнеса региона в ба- ¦ привлечение инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зах данных ТПП РФ и зарубежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.6 ¦ Разработка совместных со стра- ¦ Обеспечение благоприят- ¦ РЦПП ¦ ¦ III квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нами Европейского сообщества ¦ ных условий для разви- ¦ ¦ - ¦ 2000 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программ поддержки и развития ¦ тия предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого предпринимательства в ¦ среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.7 ¦ Привлечение субъектов малого ¦ Установление контактов ¦ ТПП РО, РРГФПМП, ¦ ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства к участию ¦ и деловых отношений с ¦ МЭМВЭС (отдел внеш- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в международных выставках, яр- ¦ иностранными партнерами ¦ неэкономических свя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ марках, деловых встречах, ¦ ¦ зей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ круглых столах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.8 ¦ Включение инвестиционных про- ¦ Установление деловых ¦ ТПП РО, МЭМВЭС ¦ ¦ Ежекварталь- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ектов малых предприятий в базы ¦ отношений с иностранны- ¦ (отдел внешнеэконо- ¦ - ¦ но ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ данных "Экспортеры и экспорт- ¦ ми партнерами, привле- ¦ мических связей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ные товары области", "Инвести- ¦ чение иностранных ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ционные предложения области". ¦ вестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Распространение баз данных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ международных коммуникационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сетях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.9 ¦ Консультационно-техническое и ¦ Получение субъектами ¦ ТПП РО, МЭМВЭС ¦ ¦ Ежекварталь- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информационное содействие ¦ малого предприниматель- ¦ (отдел внешнеэконо- ¦ - ¦ но ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ субъектам малого предпринима- ¦ ства деловой информации ¦ мических связей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства в их внешнеэкономи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ческой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.10 ¦ Проведение мероприятий по под- ¦ Формирование инфра- ¦ РРГФПМП, Министерст- ¦ Средства испол- ¦ Ежекварталь- ¦ 100 ¦ ¦ ¦¦ ¦ держке народных ремесел в Рос- ¦ структуры поддержки и ¦ во культуры ¦ нителей ¦ но ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ товской области, в т.ч. созда- ¦ развития народных про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ние мастерских народных реме- ¦ мыслов, развитие народ- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦ сел и авторских школ, органи- ¦ ного творчества. При- ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зация телепередач о мастерах- ¦ влечение населения к ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ умельцах, проведение смотров- ¦ изготовлению изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ конкурсов ¦ народных промыслов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.11 ¦ Организация межрегионального ¦ Продвижение продукции ¦ РРГФПМП, Министерст- ¦ Средства испол- ¦ 2000 год ¦ 480 ¦ ¦ ¦¦ ¦ праздника народных ремесел с ¦ малых предприятий на ¦ во культуры ¦ нителей ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦¦ ¦ участием представителей Став- ¦ региональном и межре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ропольского и Краснодарского ¦ гиональном уровнях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ краев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.12 ¦ Участие проектов малого пред- ¦ Внедрение современных ¦ ТПП РО, РРГФПМП, ¦ ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ принимательства в международ- ¦ технологий, организация ¦ Министерство сель- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ном сотрудничестве в рамках ¦ выпуска новых видов ¦ ского хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ соглашения между Администраци- ¦ продукции ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ей Ростовской области и Прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельством Земли Северный Рейн- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Вестфалия (Германия) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ областью Марке (Италия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.13 ¦ Подготовка групп предпринима- ¦ Знакомство предпринима- ¦ ТПП РО, РРГФПМП ¦ ¦ II квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ телей на стажировку в Германию ¦ телей нашего региона с ¦ ¦ - ¦ 2000 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в рамках имеющейся договорен- ¦ опытом работы их коллег ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ности между ТПП РО и Министер- ¦ в Германии. Установле- ¦ ¦ ¦ 2 квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ством экономики Земли Северный ¦ ние деловых контактов ¦ ¦ ¦ 2001 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Рейн-Вестфалия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.14 ¦ Проведение региональных кон- ¦ Повышение профессио- ¦ ТПП РО, РРГФПМП, ¦ ¦ III квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ курсов: ¦ нального мастерства, ¦ Департамент потреби- ¦ - ¦ 2000 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ парикмахерского искусства ¦ рост рейтинга в сфере ¦ тельского рынка то- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Краса Дона" ¦ деятельности предприя- ¦ варов и услуг, орга- ¦ ¦ III квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на лучшие предприятия об- ¦ тий-лауреатов и победи- ¦ ны госрегулирования ¦ ¦ 2001 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ щественного питания ¦ телей региональных кон- ¦ торговли и сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального мастер- ¦ курсов ¦ уcлуг городов и рай- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства среди работников массовых ¦ ¦ онов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессий в сфере обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.15 ¦ Содействие в организации об- ¦ Привлечение дополни- ¦ РРГФПМП ¦ Средства ¦ Весь период ¦ 350 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ществ взаимного кредитования, ¦ тельных инвестиций в ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитных кооперативов, союзов ¦ сферу малого бизнеса ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в регионе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.16 ¦ Организация и проведение семи- ¦ Формирование положи- ¦ РРГФПМП ¦ Средства испол- ¦ 2000 год ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наров и консультаций по вопро- ¦ тельного общественного ¦ ¦ нителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сам создания кредитных потре- ¦ мнения о кредитных коо- ¦ Южно-Российская ас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бительских кооперативов в сфе- ¦ перативах ¦ социация кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ре малого предпринимательства ¦ ¦ союзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.17 ¦ Организация выставок-ярмарок ¦ Продвижение продукции ¦ ТПП РО, РРГФПМП ¦ Средства ¦ Весь период ¦ 300 ¦ 350 ¦ 340 ¦¦ ¦ продукции малых предприятий ¦ малых предприятий на ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ региональном и межреги- ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ональном уровнях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.18 ¦ Организация и проведение съез- ¦ Расширение информацион- ¦ РРГФПМП, ТПП, РЦПП, ¦ Средства ¦ Ежекварталь- ¦ 200 ¦ 350 ¦ 250 ¦¦ ¦ дов, конференций, семинаров с ¦ ного обмена, создание ¦ управление МНС РФ по ¦ областного ¦ но ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ участием малых предприятий об- ¦ активной среды развития ¦ Ростовской области, ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ласти ¦ малого бизнеса, обеспе- ¦ департамент потреби- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ чение постоянного пря- ¦ тельского рынка то- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ мого контакта с пред- ¦ варов и услуг, об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ принимателями ¦ щественные объедине- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ния предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.19 ¦ Организация коллективных стен- ¦ Продвижение продукции ¦ ТПП РО, РРГФПМП ¦ Средства ¦ Весь период ¦ 130 ¦ 230 ¦ 150 ¦¦ ¦ дов малых предприятий на обще- ¦ малых предприятий на ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ российских и международных вы- ¦ региональном и межреги- ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ставках и ярмарках ¦ ональном уровнях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 3.20 ¦ Создание представительств Ре- ¦ Расширение зоны охвата ¦ Региональное Азово- ¦ Средства Евро- ¦ 2002 год ¦ - ¦ - ¦ 250 ¦¦ ¦ гионального Азово-Черноморско- ¦ субъектов малого пред- ¦ Черноморское Агент- ¦ союза по проек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ го Агентства по поддержке ма- ¦ принимательства кон- ¦ ство поддержки мало- ¦ ту TASIS "Укре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лого и среднего бизнеса в го- ¦ салтинговыми услугами; ¦ го и среднего бизне- ¦ пление и консо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ родах и районах Ростовской об- ¦ привлечение средств ¦ са; МЭМВЭС; Админи- ¦ лидация сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ласти ¦ иностранных инвесторов ¦ страции городов и ¦ региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для реализации проектов ¦ районов ¦ агентств по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ предпринимателей на ¦ ¦ поддержке мало- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ территории области ¦ ¦ го и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бизнеса" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ IV. Научно-методическое и образовательное обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами ¦¦ массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1 ¦ Разработка предложений по со- ¦ Совершенствование прак- ¦ РГЭА, общественные ¦ ¦ I квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вершенствованию статистическо- ¦ тики статистических на- ¦ объединения предпри- ¦ - ¦ 2000 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ го учета и отчетности малых ¦ блюдений за развитием ¦ нимателей, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий ¦ малого предприниматель- ¦ комитет государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ства ¦ венной статистики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.2 ¦ Разработка методики оценки эф- ¦ Получение рекомендаций ¦ РГЭА ¦ Средства ¦ II квартал ¦ 100 ¦ ¦ ¦¦ ¦ фективности малого бизнеса в ¦ по приоритетным направ- ¦ ¦ областного ¦ 2000 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ различных отраслях ¦ лениям малого предпри- ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.3 ¦ Разработка методики оценки ¦ Получение рекомендаций ¦ РГЭА ¦ Средства ¦ I квартал ¦ ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦ возможностей развития малого ¦ по формам оказания под- ¦ ¦ областного ¦ 2001 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бизнеса в депрессивных районах ¦ держки в развитии мало- ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ростовской области ¦ го предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ депрессивным районам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.4. ¦ Подготовка методических и ин- ¦ Привлечение средств на- ¦ РРГФПМП, РЦПП, ¦ Средства ¦ 2000 год ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦¦ ¦ формационных материалов, в том ¦ селения на развитие ма- ¦ Южно-Российская ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ числе по вопросам кредитной ¦ лого бизнеса ¦ ассоциация кредитных ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребительской кооперации ¦ ¦ союзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.5. ¦ Обучение безработных граждан ¦ Привлечение в малое ¦ ДФГСЗН по РО ¦ Средства госу- ¦ Ежемесячно ¦ 250 ¦ ¦ ¦¦ ¦ основам малого предпринима- ¦ предпринимательство ¦ ¦ дарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства ¦ широких масс населения ¦ ¦ фонда занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ 3625 ¦ 4540,3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.6 ¦ Организация центров по серти- ¦ Сертификация программ- ¦ Министерство общего ¦ Собственные ¦ Ежекварталь- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ фикации программного материала ¦ ного материала в сфере ¦ и профессионального ¦ средства обра- ¦ но ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в сфере обучения малому пред- ¦ обучения малому пред- ¦ образования ¦ зовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ принимательству на базе регио- ¦ принимательству ¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нальной системы дополнительно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ го профессионального образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.7 ¦ Проведение профориентационного ¦ Помощь в выборе кон- ¦ ДФГСЗН по РО, РЦПП ¦ Средства госу- ¦ Ежемесячно ¦ 30 ¦ ¦ ¦¦ ¦ курса для безработных граждан, ¦ кретной сферы деятель- ¦ ¦ дарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ желающих организовать собст- ¦ ности ¦ ¦ фонда занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ венное дело ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ 121,8 ¦ 122 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.8 ¦ Внедрение в образовательный ¦ Применение полученных ¦ Министерство общего ¦ Бюджеты соот- ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ процесс учебных заведений ¦ знаний для организации ¦ и профессионального ¦ ветствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ среднего и высшего профессио- ¦ предпринимательской ¦ образования ¦ уровней учреж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нального образования программ ¦ деятельности ¦ ¦ дений образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по обучению учащихся и студен- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тов основам малого предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мательства в соответствии со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ спецификой подготавливаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.9 ¦ Освещение на страницах журна- ¦ Информирование населе- ¦ РРГФПМП, ТПП ¦ Средства ¦ Ежемесячно ¦ 48 ¦ 48 ¦ 58 ¦¦ ¦ лов и газет государственной ¦ ния области о тенден- ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки малого предпринима- ¦ циях развития малого ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства в Ростовской области ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.10 ¦ Организация выпуска теле- и ¦ Информирование населе- ¦ РЦПП, РРГФПМП, ТПП, ¦ Средства ¦ Ежемесячно ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦¦ ¦ радиопередач, направленных на ¦ ния области о тенденци- ¦ МЭМВЭС ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информационную поддержку и ¦ ях развития малого ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ распространение положительного ¦ предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ опыта деятельности малых пред- ¦ доверия к нему со сто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приятий на территории области. ¦ роны общественности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Организация ежемесячного вы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пуска телепередачи в рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программы "Деловой Дон" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.11 ¦ Подготовка аналитических, кон- ¦ Создание концептуальных ¦ РГЭА, РРГФПМП, ¦ Средства ¦ Ежекварталь- ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦¦ ¦ цептуальных, методологических, ¦ предпосылок для опреде- ¦ ТПП РО, МЭМВЭС, ¦ областного ¦ но ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ прогнозных, статистических ма- ¦ ления эффективности го- ¦ областной комитет ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ териалов для использования в ¦ сударственной поддержки ¦ государственной ста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ежегодном докладе о состоянии ¦ малого предприниматель- ¦ тистики, администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и развитии малого предпринима- ¦ ства ¦ ции городов и райо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства на территории Ростов- ¦ ¦ нов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.12 ¦ Проведение мониторинга по ма- ¦ Определение факторов, ¦ Областной комитет ¦ ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лому предпринимательству в го- ¦ влияющих на развитие ¦ государственной ста- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ родах и районах области на ба- ¦ малого предприниматель- ¦ тистики, администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зе информации государственной ¦ ства ¦ ции городов и райо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ статистики и администрации го- ¦ ¦ нов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ родов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.13 ¦ Подготовка ежегодного доклада ¦ Получение информации о ¦ МЭМВЭС ¦ ¦ I квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ о состоянии и развитии малого ¦ тенденциях развития ма- ¦ ¦ - ¦ 2000 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства в Ростов- ¦ лого предпринимательст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской области ¦ ва ¦ ¦ ¦ I квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ I квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 года ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.14 ¦ Обеспечение доступа малым ¦ Повышение образователь- ¦ ТПП РО, РЦПП, ¦ Средства испол- ¦ В течение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятиям к системе обучаю- ¦ ного уровня предприни- ¦ администрации горо- ¦ нителей ¦ всего перио- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ щих серверов на всей террито- ¦ мателей и расширение ¦ дов и районов, ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рии Ростовской области с целью ¦ информационного про- ¦ областная публичная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ получения учебно-методического ¦ странства по вопросам ¦ библиотека, минобра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения, внедрение дистан- ¦ развития малого бизнеса ¦ зования РО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ционного консалтинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.15 ¦ Разработка положения об об- ¦ Повышение оперативности ¦ ТПП РО, МЭМВЭС, РТУ ¦ ¦ III квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ щественном Совете по вопросам ¦ и эффективности прини- ¦ МАП России, общест- ¦ ¦ 2001 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого предпринимательства с ¦ маемых мер, направлен- ¦ венные объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ формированием постоянно дейст- ¦ ных на решение проблем ¦ предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вующей рабочей группы, обеспе- ¦ малого бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ чивающей взаимодействие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 4.16 ¦ Создание Межведомственной ко- ¦ Повышение эффективности ¦ МЭМВЭС, РРГФПМП, ТПП ¦ ¦ III квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ миссии по контролю за реализа- ¦ реализации мер господ- ¦ РО, общественные ¦ ¦ 2001 года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цией мер господдержки малого ¦ держки малого бизнеса ¦ объединения предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства на терри- ¦ на территории области ¦ нимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тории области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ V. Преодоление административных барьеров на пути развития предпринимательства ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 5.1 ¦ Оказание на безвозмездной ос- ¦ Упрощение процедуры и ¦ ТПП РО, ДФГСЗН по ¦ Средства испол- ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нове услуг субъектам малого ¦ сокращение расходов на ¦ РО, РЦПП, муници- ¦ нителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства по разра- ¦ регистрацию малых пред- ¦ пальные структуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ботке и предоставлению образ- ¦ приятий ¦ поддержки МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цов уставных документов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ регистрации, сопровождению ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лых предприятий в период ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 5.2 ¦ Разработка и реализация меха- ¦ Пресечение неправомер- ¦ Главное контрольное ¦ ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ низма выдачи журнала учета ¦ ных действий работников ¦ управление АРО, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ контрольных проверок по единой ¦ контролирующих органи- ¦ РРГФПМП, МЭМВЭС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ форме всем субъектам малого ¦ заций ¦ администрации горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства через ¦ ¦ дов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ структуры по поддержке малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства в городах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и районах области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 5.3 ¦ Осуществление мониторинга ¦ ¦ Главное контрольное ¦ ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ уровня административных барь- ¦ ¦ управление АРО, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ еров и публикация его резуль- ¦ ¦ МЭМВЭС, РТУ МАП Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ татов в средствах массовой ин- ¦ ¦ сии, ТПП РО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ формации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 5.4 ¦ Выявление фактов неправомерно- ¦ Создание условий для ¦ РТУ МАП России ¦ ¦ Весь период ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ го нормотворчества органов ¦ развития конкурентной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ местного самоуправления, огра- ¦ среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ничивающих развитие предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мательства и конкуренции, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ принятие мер по их отмене ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+-------------------------+----------------------+-----------------+--------------+-------+-------+--------¦¦ 5.5 ¦ Подготовка предложений по ¦ Создание благоприятного ¦ Центр стандартиза- ¦ ¦ IV квартал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ устранению барьеров при прове- ¦ климата для ведения и ¦ ции, метрологии и ¦ ¦ 2001 г." ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дении процесса сертификации ¦ развития предпринима- ¦ сертификации, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ услуг в части: ¦ тельской деятельности ¦ санэпиднадзора и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ упрощения процедуры обсле- ¦ ¦ гос. противопожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дования и выдачи заключения ¦ ¦ службы, органы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ органами санэпиднадзора и тем ¦ ¦ сертификации, другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ самым снижения издержек на эту ¦ ¦ уполномоченные орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ процедуру; ¦ ¦ низации и ведомства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ отмены выдачи заключения о ¦ ¦ ДПРТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ соблюдении противопожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ норм и правил органами госпо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жарнадзора при проведении сер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тификации как дублирующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ аналогичное заключение при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вводе предприятия в действие; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пересмотра тарифов и цен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на разрешительные документы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выдаваемые уполномоченными на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ то организациями и ведомствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+