Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.08.2000 № 291
О ПРИНЯТИИ "ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА 2001-2005 ГОДЫ"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 22 августа 2000 г. N 291 О ПРИНЯТИИ "ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА 2001-2005 ГОДЫ" Заслушав и обсудив "Городскую программу ритуальных услуг ипохоронного дела в Ростове-на-Дону на 2001-2005 годы", городскаяДума отмечает, что администрацией города за последние годыпроделана определенная работа, направленная на улучшениепохоронно-мемориального обслуживания населения города,реорганизацию всей системы ритуального обслуживания горожан.Основными предпосылками разработки программы послужили проблемы,связанные с качественным улучшением похоронно-ритуальных услуг,поиска и осуществления наиболее эффективного и крайне необходимогокомплекса работ и услуг в условиях значительных ограничений пофинансовым, материальным и трудовым ресурсам. Эти проблемы носятне только организационно-экономическое содержание, но и во многомопределяют уровень современной социально-нравственной обстановки вгороде и перспективы его территориально-экономического развития. Основополагающим звеном программы является завершениестроительства и ввод в эксплуатацию кремационно-ритуальногокомплекса, функционирование которого предусматривает введениеновых видов услуг и работ. Внедрение процесса кремации экономитдефицитные земельные ресурсы, улучшает внешний облик местзахоронений и кладбищ в целом, способствует созданиюсемейно-родовых захоронений и восстановлению утраченных ритуаловпрощания, создает предпосылки формирования парково-мемориальныхкомплексов на кладбищах города. Основными приоритетами похоронно-ритуального обслуживанияявляются максимальное удовлетворение пожеланий и запросов родных иблизких, связанных с организацией и проведением похорон, уходом заместами захоронений, совершенствование единой централизованнойсистемы организации и проведения похорон; доведениематериально-технической базы МУП "Специализированных коммунальныхуслуг" до нормативно-расчетного уровня; приведение городскихкладбищ в мемориально-парковые зоны. На состояние похоронно-ритуального дела оказывают влияниеприродно-экологические и санитарно-эпидемиологические условия, атакже ряд социально-экономических факторов, своевременная оценкакоторых и принятие соответствующий решений по ним могутсущественно снизить напряженность в городе в данном направлении. В целях экономии вновь отводимых пахотно-посевных земельныхугодий и рационального использования уже отведенных площадей насеми кладбищах города проводится перерегистрация старыхзахоронений для осуществления подзахоронений в родственные могилыс последующим созданием семейно-родовых мемориальных комплексов. В соответствии с Федеральным законом "О погребении ипохоронном деле", Областным законом "О ритуальных услугах ипохоронном деле в Ростовской области", решением Ростовской-на-Донугородской Думы от 19.10.1999 N 228, руководствуясь ст. ст. 22, 40и 42 Устава города, городская Дума решила: 1. Принять "Городскую программу ритуальных услуг и похоронногодела в Ростове-на-Дону на 2001-2005 годы" (приложение). 2. Администрации города разработать мероприятия по выполнениюданной программы. 3. МУ "Муниципальное казначейство" (А.В.Максимов)предусмотреть в бюджетах 2001 и последующих годов финансированиеданной программы в установленных размерах. 4. Контроль за исполнением данного решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожномустроительству, энергетике (Байбуртян В.А.) и постоянную комиссиюпо бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальнойсобственности (Лазарев В.Ю.). Мэр города Ростова-на-Дону М.А.ЧЕРНЫШЕВ Приложение к решению городской Думы от 22.08.2000 N 291 Администрация города Ростова-на-Дону Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Муниципальное унитарное предприятие специализированных коммунальных услуг ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2001-2005 ГОДЫ Подготовлена: Муниципальным унитарным предприятием специализированных коммунальных услуг г. Ростова-на-Дону (МУП СКУ) Разработчики: Директор МУП СКУ И.А.Мордухович Первый заместитель директора МУП СКУ, Почетный работник ЖКХ России М.Е.Лев Заместитель директора МУП СКУ В.В.Попов Доцент, кандидат экономических наук В.А.Терентьев Ростов-на-Дону 2000 Введение "Городская программа ритуальных услуг и похоронного делаРостова-на-Дону на 2001-2005 годы" подготовлена в соответствии сФедеральным законом "О погребении и похоронном деле", Областнымзаконом "О ритуальных услугах и похоронном деле в Ростовскойобласти", Уставом города Ростова-на-Дону, решениемРостовской-на-Дону городской Думы от 19.10.1999 N 228 "О работеадминистрации города по реализации п. 1.18 ст. 22 Устава города"Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения". Разработка программы выполнена Муниципальным унитарнымпредприятием специализированных коммунальных услуг (МУП СКУ),осуществляющим весь комплекс похоронно-ритуальных услуг всоответствии с постановлением главы администрацииг. Ростова-на-Дону от 27.02.96 г. N 289 "О погребении и похоронномделе в г. Ростове-на-Дону" и Уставом предприятия. 1. Предпосылки, цели, проблемы и задачи программы 1.1. Основными предпосылками разработки программы послужилипроблемы, связанные с качественным улучшением похоронно-ритуальныхуслуг, поиска и осуществления наиболее эффективного и крайненеобходимого комплекта работ и услуг в условиях значительныхограничений по финансовым, материальным и трудовым ресурсам. Этипроблемы носят не только организационно-экономическое содержание,они во многом определяют уровень современнойсоциально-нравственной обстановки в городе и перспективы еготерриториально-экономического развития. 1.2. Целями программы являются: - оказание ритуальных услуг в рамках единой централизованнойсистемы организации похорон в городе; - существенное повышение качества предоставленияпохоронно-ритуальных услуг за счет четкого определения имеющихсяпроблем и перечня задач, которые должны быть решены в период с2001 по 2005 гг.; - достойное захоронение и сохранение памяти об умерших; - своевременное и качественное предоставление всего комплексапохоронно-ритуальных услуг по гарантированному и дополнительномуперечням; - уважительно-сочувственное отношение к супругу, близким ииным родственникам, законному представителю или иному лицу,взявшему на себя обязанность осуществлять погребение умершего; - неуклонное приближение уровня организации ритуальных услуг исодержания мест захоронений в городе к лучшим мировым образцам сучетом национальных и других особенностей и традиций; - развитие материально-технической базы МУП СКУ; - повышение уровня социальной защиты родных и близкихумершего. 1.3. Комплекс работ и мероприятий "Городской программыритуальных услуг и похоронного дела Ростова-на-Дону на период2001-2005 гг." объединен по основным проблемам: - строительство капитальных сооружений и зданий(кремационно-ритуального комплекса, формирование в соответствии спроектом нового кладбища, строительство колумбариев и огражденийкладбищ из кирпича, строительство нового административно-бытовогокорпуса МУП СКУ); - осуществление работ и услуг, связанных с внедрением впрактику кремирования с последующим захоронением; - выполнение комплекса работ по благоустройству Северногогородского и всех вновь открытых кладбищ города; - осуществление комплекса организационно-технологическихмероприятий по улучшению похоронно-ритуального обслуживания вгороде; - развитие материально-технической и производственной базы МУПСКУ; - улучшение социальной защиты населения в случае смерти родныхи близких людей. 1.4. Для реализации обозначенных целей намечены конкретныезадачи с их осуществлением по этапам, определены ответственныеисполнители и объемы необходимых финансовых иматериально-технических ресурсов, установлены возможные источникиих покрытия. Конечные результаты программы представлены в виде"Перечня работ и мероприятий по реализации программы на период до2005 года", намеченных к выполнению в соответствии со средствами иресурсами, выделяемыми администрацией города Департаменту ЖКХ иэнергетики, МУП СКУ, другим заинтересованным службам покачественному улучшению всего комплекса похоронно-ритуальныхуслуг. 2. Условия и факторы, влияющие на состояние похоронно-ритуального дела Увеличение численности населения города и его старение запоследние 10 лет привели к росту похоронных нагрузок. По даннымРостовского городского отдела государственной статистики на1000 жителей число родившихся составило 6,7 чел. при смертности13,4 чел. Таблица 1 Смертность городского населения обоих полов по годам--------------------------------T--------------------------------¬¦ Годы ¦ Кол-во умерших, чел. ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ 1991 ¦ 12498 ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ 1992 ¦ 12977 ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ 1993 ¦ 14721 ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ 1994 ¦ 15215 ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ 1995 ¦ 15712 ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ 1996 ¦ 14287 ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ 1997 ¦ 13597 ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ 1998 ¦ 13478 ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ 1999 ¦ 13596 ¦L-------------------------------+--------------------------------- На состояние похоронно-ритуального дела оказывают влияниеприродно-экологические и санитарно-эпидемиологические условия, атакже ряд социально-экономических факторов, своевременная оценкакоторых и принятие соответствующих решений по ним могутсущественно улучшить оказание похоронно-ритуальных услуг, снятьнапряженность в городе в данном направлении. 2.1. Природно-экологические условия Ростов-на-Дону расположен в степной зоне южной частиЕвропейской территории Российской Федерации. Город находится направом берегу реки Дон, одной из крупнейших в Европе. Рекаявляется основным источником питьевой воды, а также основнымместом сбросов очищенных и неочищенных промышленных и бытовыхсточных вод. В связи с этим, а также с проблемами очистныхсооружений и водопроводно-канализационного хозяйства, качество иколичество питьевой воды недостаточны, утечка воды в местахводоснабжения оценивается в среднем на 19,2%. Огромные потери водыувеличивают давление на существующие водоочистные сооружения путемподъема уровня производства, ведущего к ухудшению качестваочистки. Утечки в системе водоснабжения позволяют сточным водам идругим вредным веществам загрязнять питьевую воду после того, какона покидает очистные сооружения, угрожая здоровью людей иреальной продолжительности жизни человека. Предварительноехлорирование и хлорная дезинфекция после фильтрации негативновоздействуют на здоровье человека. В результате растет количествожителей города, страдающих различными заболеваниями, сокращающимипродолжительность жизни. По сравнению с другими крупными городами России, уРостова-на-Дону большое количество дней в году с неблагоприятнымидля здоровья ветровыми нагрузками, зависящими от резких колебанийатмосферного давления в течение суток. Значительные перепадыатмосферного давления оказывают существенное влияние на людей,страдающих сердечно-сосудистыми и другими заболеваниями,отрицательно сказывающимися на здоровье людей. Среди природно-климатических факторов на здоровье людейсущественное влияние оказывают суточные колебания температурывоздуха. Максимальные температуры воздуха в июле-августе, зачастуюпревышающие 30 градусов С, приводят к резкому увеличениюсмертности в городе. Если период нормальных (умеренных)климатических условий, в среднем, в городе умирает 35-40 человек,то в жаркие месяцы эта цифра в отдельные дни удваивается. Качество воздушной среды в городе находится на грани предела,а в районах основных транспортных магистралей и вблизипромышленных предприятий зачастую превышает установленные нормы внесколько раз. Наличие взвеси в воздухе превышает ПДК более чем в2 раза. Высокие концентрации окисей азота и угарного газа связаныс транспортными выбросами, составляющими 80% всех атмосферныхвыбросов в городе. Только стационарные источники выбрасывают ватмосферу города в различные годы от 20 до 45 тыс. т различнойвзвеси, а мобильные источники - от 75 до 100 тыс. т в год. Всеэто, наряду с другими природно-климатическими факторами,существенно влияет на уровень смертности и организациюпохоронно-ритуального дела в городе. 2.2. Санитарно-эпидемиологические условия Экологическое состояние городской среды оцениваетсясовокупностью показателей окружающей природной среды всоответствии с действующими нормами и требованиями (ПДК, ПДС, ПДВ,ПДВВ и др.). Состояние природной среды характеризуется покритериям загрязнения воздушной среды, воды, почвы, деградацииэкосистемы города. Соответствующие параметры устанавливаются для наземнойрастительности, водных экосистем по веществам: диоксиды азота исеры, фтористый водород, озон, соединения серы, азота, ионыводорода. Основные проблемы города по санитарно-эпидемиологическомусостоянию сводятся к следующим: - низкое качество питьевой воды из-за превышения спроса наводу над мощностью водоочистных сооружений; - 350 км трубопроводов требуют замены из-за изношенности; - около 90% сточных вод после очистки не соответствуютстандартам и сбрасываются в реку Дон; - река Темерник в донных отложениях устьевой части содержитоколо 15300 т, содержащих тяжелые металлы; - в местах водозабора 48,8% взятых проб по качеству воды несоответствовали гигиеническим нормативам; - высокие выбросы в воздушную среду и содержание NО2 и СО(пиковые концентрации из-за смога и наличия высокотоксичногосвинца превышают предельно допустимые в 5 раз к риску дляздоровья). В атмосферный воздух города поступает 139,587 тыс. тзагрязняющих веществ в год. Ростов-на-Дону испытывает наибольшее техногенное воздействие всилу концентрации значительного количества промышленныхпредприятий и транспорта на относительно небольших площадях спроживанием на них большого количества людей (средняя плотностьнаселения города - 2893 чел. /кв. км). В процессе хозяйственной деятельности населения городапроисходит постоянный обмен различных веществ, включая вредныевещества, между человеком и окружающей средой. Приведенныесанитарно-эпидемиологические данные в конечном счете оказываюткрайне отрицательное влияние на состояние здоровья горожан ипродолжительность жизни ростовчан. 2.3. Социально-экономические факторы Ростов-на-Дону - самый крупный город на юге России, центрпромышленности, науки, культуры. Это город богатейших традиций,трудолюбивых и гостеприимных людей, представляющих более 100национальностей, живущих в мире и согласии. На сегодняшний деньчисленность населения города составляет 1017,3 тыс. человек. Продолжавшийся многие годы спад производства в ведущихотраслях хозяйства города повлиял на изменение структурызанятости, уровня безработицы, снижение уровня жизни. Наиболеесущественные изменения связаны с переходом трудоспособногонаселения города из производственной в непроизводственную сферу.Уровень общей безработицы в процентах к экономически активномунаселению в Ростове-на-Дону, по оценкам специалистов, составляетот 8,5 до 10%. Безработица наиболее сильно бьет поквалифицированным кадрам, особенно лицам с высшим и среднимобразованием. Возникающие в связи с этим эмоциональные и нервныенагрузки приводят к увеличению сердечно-сосудистых, нервных идругих заболеваний, приводящих в ряде случаев к преждевременномусмертельному исходу. Семья и работа - это еще не все, что нужно для нормальнойжизни нормальному человеку. Необходимо благоустроенное жилье,здоровье, образование, культурный досуг. Особенно важно влияние начеловека состояние жилищно-коммунального хозяйства, включаяразличные бытовые услуги, в том числе и похоронно-ритуальноеобслуживание. Бюджет города - основа его жизнедеятельности. В составерасходов консолидированного бюджета города, в той или иной степенивлияющих на повышение уровня жизни горожан, предусматриваетсявыделение средств на финансирование жизненно важных направлений всреднем по годам (в процентах от общей суммы бюджета): - охрана окружающей среды - 0,1%; - жилищно-коммунальное хозяйство - 36,1%; - здравоохранение - 16,2%; - социальная политика - 8,8%, в том числе социальная защита -0,2%. При этом жилищно-коммунальное хозяйство финансируется напротяжении последних десяти лет в размере 30-35% отнормативно-расчетной потребности. Явный недостаток средств ставитпроблемы ЖКХ в число первых в списке факторов, существенновлияющих на уровень жизни горожан, и как следствие - уровеньсмертности из-за стрессов, полученных на их основе. Среди социально-экономических факторов, влияющих на состояниепохоронного дела, особое место занимают естественный приростнаселения и уровень смертности. Отсутствие прироста и старениенаселения приводят к сокращению трудоспособного населения, поэтомудругая часть населения вынуждена работать в условиях увеличенныхнагрузок на здоровье. К категории риска, существенно увеличивающейсмертность, относятся инвалиды и дети, рождающиеся от них, снарушениями здоровья. При отмеченных социально-экономических факторах и сложившейсядемографической ситуации без принятия комплекса мер по повышениюжизненного уровня ростовчан город через определенное время можетпревратиться, по мнению демографов, из города "живых" в город"мертвых". В конечном итоге в ближайшие годы возрастет нагрузка наслужбы похоронно-ритуального обслуживания, потребуются новыеподходы к решению возникающих проблем, в том числе открытие новыхкладбищ и крематория. 3. Особенности похоронно-ритуального обслуживания 3.1. Схема похоронно-мемориального обслуживания Система похоронно-мемориального обслуживания города требуетнезамедлительного совершенствования. В целях проведенияреконструкции действующей системы предлагается к внедрению новаяорганизационно-управленческая схема. В ее составе четыреорганизационных уровня, дифференцированных на 4 функциональныегруппы, разные по своему назначению и предъявляемым требованиям. 1-я группа - "Подготовительная" Ее функции обеспечивать: - получение документов, подтверждающих факт смерти; - оформление акта гражданского состояния; - определение способа погребения, места погребения, отведенияучастка для погребения, места и времени торжественно-траурногоцеремониала; - оформление и подготовку церемониала (выбор и приобретениепохоронных принадлежностей и предметов похоронного ритуала иопределение времени их доставки); - производство предметов похоронного ритуала; - производство предметов мемориального ритуала; - предоставление спецавтотранспорта. Подготовительная группа по своему составу - комплексная. Ееработу координирует одно учреждение, обеспечивающее тройственнуюсвязь: с населением, с производством и кладбищем. Этим учреждениемявляется похоронное бюро. Для удобства населения егоместонахождение желательно в центральной части города. 2-я группа - "Обрядовая" Ее функции обеспечивать: - предпохоронное сохранение тела; - косметическую и гигиеническую обработку тела и укладывание вгроб; - возможность пребывания родственников и близких с умершими; - торжественно-траурный церемониал. Эта группа предопределяет необходимость создания гражданскогообряда и выносит все указанные процедуры из жилых зданий, больници общественных сооружений не ритуального назначения вспециализированные здания. В городе из-за отсутствия специальныхучреждений и помещений почти утерян обычай прощания. Он сохранилсятолько в отношении выдающихся людей, с которыми обычно прощаются вкультурных центрах или в служебных зданиях. Там же проводятся игражданские панихиды. Для большинства граждан прощание и панихидасовмещаются и проводятся в жилых зданиях, в помещениях при моргахили больницах, культурных зданиях или непосредственно у могил накладбищах. Основным назначением учреждений 2-й группы является снятиенесоответствующих функциональных нагрузок с жилых зданий ибольниц, возрождение обычая прощания. Эта группа учрежденийявляется последним звеном связи живых людей с умершими. Дальнейшиедействия и манипуляции с телом и прахом (при условии внедрениякремации) желательно проводить без участия близких людей, вплотьдо захоронения урны в мемориальной зоне. Зданиями и сооружениями для обрядовой группы должны являтьсяздания и сооружения траурной гражданской обрядности: дом траура,здания траурных гражданских обрядов, крематории с траурнымизалами. Современная практика объединяет в одном сооружении(крематории) ритуал прощания (ритуальный зал) и процесс кремациитела. Один процесс психологический, другой - утилитарный. Дляусловий нашего города (с населением более 1 млн. чел.)вышеуказанное сочетание оптимально, т. к. кремационные нагрузки невлияют на время проведения ритуала прощания. 3-я группа - "Погребальная" Ее функции обеспечивать: - погребение традиционным способом; - кремацию; - погребение праха после кремации. Основная функция этой группы - реализация процессов распада. Свнедрением кремации могут быть использованы и новые способыпогребения. Желательно преобразование кладбищ в мемориальные паркии включение их в городскую социально-культурную структуру.Мемориальная зона (парк) предусматривает погребение только послекремации, что резко сокращает расчетные территории для погребений,позволяет располагать их на городских территориях и использоватьсуществующие кладбища старого типа, преобразуя их в мемориальныепарки с возможностью централизованного ухода за их территориями. 4-я группа - "Мемориальная" Ее функции обеспечивать: - оформление, благоустройство и содержание мест погребений; - мемориальный ритуал. В задачи этой группы входит содержание в чистоте и порядкекладбищ и прилегающих мемориальных захоронений. Четыре функциональные группы учреждений, приведенные впредставленной схеме, составляют единую систему обслуживания, вкоторой функция одного учреждения предопределяет и обуславливаетфункцию другого. 3.2. Состояние и оценка уровня организации ритуального дела В соответствии с постановлением главы администрации городаРостова-на-Дону от 27.02.96 г. N 289 "О погребении и похоронномделе в г. Ростове-на-Дону" оказание услуг по погребению умершихвозложено на Муниципальное унитарное предприятиеспециализированных коммунальных услуг (МУП СКУ), подведомственноеДепартаменту ЖКХ и энергетики. Расположение объектов МУП СКУпредставлено на схеме (приложение 1). Непосредственное предоставление гражданам ритуальных услуг ипохоронных принадлежностей производит Бюро похоронногообслуживания населения города (пр. Соколова, 34), являющеесяструктурным подразделением МУП СКУ. В Бюро похоронногообслуживания централизованно решаются все вопросы, связанные сорганизацией и проведением похорон, оформляются документы,заказываются услуги и похоронные принадлежности, доставляемые поадресу, указанному заказчиком. Оформление документов (выдачасвидетельства о смерти и справки о смерти), необходимых дляпогребения и получения пособия, осуществляется отделом загса,находящимся в Бюро похоронного обслуживания населения(пр. Соколова, 34) на основании паспорта и врачебногосвидетельства о смерти, полученных близкими умершего или егозаконными представителями в медицинском учреждении. Выплата социального пособия на погребение производится в деньобращения, на основании справки о смерти: а) органом, в которомумерший получал пенсию; б) организацией, в которой умершийработал; в) органом социальной защиты населения по местужительства в случаях, если умерший не работал и не являлсяпенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка, поистечении 195 дней беременности. Социальное пособие на погребениевыплачивается в размере гарантированного перечня услуг попогребению, но не превышающем минимальный размер оплаты трудаболее чем в 10 раз. Другими структурными подразделениями МУП СКУ являются: - центральная территория, пр. М. Нагибина (Октября), 4(административный корпус, транспортный цех, столярно-обойныйучасток, салон-магазин по предоставлению предметов похоронногоритуала); - цех по изготовлению памятников (пер. Армейский, 69); - городские кладбища (Северное, Братское, Еврейское,Магометанское, Пролетарское (Армянское), Нижне-Гниловское,Верхне-Гниловское, Александровское, Ливенцовское; - павильон по реализации венков на Нахичеванском рынке. Всю информацию по получению всех видов услуг граждане получаютот организаторов ритуала в Бюро похоронного обслуживаниянаселения. Функционирует агентская служба обслуживания похорон,решающая на дому у заказчика все вопросы, связанные с похоронами. В связи с выходом Федерального Закона "О погребении ипохоронном деле" N 8-ФЗ от 12.01.96 г. рабочей группой комиссии посоциальным вопросам, правопорядку и защите прав граждан(председатель Е.М.Шепелев), куда входили и представители МУП СКУ,был подготовлен и в дальнейшем принят Законодательным СобраниемРостовской области Областной закон "О ритуальных услугах ипохоронном деле в Ростовской области". Статья 9 Закона гарантируетсупругу, близким родственникам, иным родственникам, законномупредставителю или иному лицу, взявшему на себя обязанностьосуществить погребение умершего, предоставление гарантированногоперечня услуг на безвозмездной основе, включающего в себя:оформление документов, необходимых для погребения; предоставлениеи доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения,перевозку тела умершего на кладбище, погребение. Таким образом, была решена проблема усиления социальной защитыродных и близких умершего, гарантии его погребения, а такжепредоставления материальной или иной помощи через органысоциальной защиты. За 1996-1999 гг. функционирования Федерального Закона "Опогребении и похоронном деле" Муниципальным унитарным предприятиемспециализированных коммунальных услуг на безвозмездной основепроизведено погребение 440 умерших, на сумму 210,26 тыс. руб.Жалоб и нареканий со стороны граждан, родственников умерших, попредоставлению гарантированного перечня услуг на безвозмезднойоснове зарегистрировано не было. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению, определяется АдминистрациейРостовской области, по согласованию с отделением Пенсионного фондаРоссии по Ростовской области и Ростовским региональным отделениемфонда социального страхования Российской Федерации. Затраты напогребение возмещаются специализированной службе по вопросампохоронного дела в 10-дневный срок за счет средств Пенсионногофонда, Государственного фонда занятости, Фонда социальногострахования и средств областного бюджета в соответствии сдействующим законодательством. Захоронение невостребованных, неопознанных трупов, поистечении срока, необходимого для установления причин смерти иличности умершего, осуществляется за счет областного и местногобюджетов. В ритуальном обслуживании населения города в полном объемеработают и применяются следующие статьи Областного закона:статья 5 "О волеизъявлении лица о достойном отношении к его телупосле смерти" и статья 6 "Исполнение волеизъявления умершего опогребении". Статья 18, п. 5 ограничивает размер земельного участка подкладбище 40 гектарами. Размер бесплатно предоставляемого участказемли на территории кладбища для погребения умершегоустанавливается органами местного самоуправления в размере неменее 5,3 кв. метра, чтобы гарантировать погребение на этом жеучастке земли умершего супруга или близкого родственника. Статья 4, п. 2 определяет, что создаваемые, а такжесуществующие места погребения не подлежат сносу и могут бытьперенесены только по решению администрации Ростовской области илиорганов местного самоуправления в случае угрозы постоянныхзатоплений, оползней, после землетрясений и других стихийныхбедствий. В соответствии с договором подряда на выполнениемуниципального заказа МУП СКУ выполняет работы по текущемусодержанию 9 кладбищ Ростова-на-Дону: Северного городскогокладбища, Братского, Еврейского, Магометанского, Пролетарского(Армянского), Александровского, Нижне-Гниловского,Верхне-Гниловского, Ливенцовского. Финансируется бюджетом города строительство междуквартальныхдорог во вновь открываемых кварталах Северного городского кладбищаи текущий ремонт существующих дорог. Текущее содержание кладбищ включает в себя: - уборку и вывоз мусора и венков, убираемых с могилгражданами; - завоз воды на Северное кладбище и текущий ремонтводопроводов на других кладбищах; - уход за зелеными насаждениями; - изготовление и установку емкостей для воды в кварталахкладбища; - текущее содержание, ремонт и уход за братскими могилами,воинскими памятниками на территории всех кладбищ Ростова-на-Дону. В соответствии со ст. 13 Областного закона "О ритуальныхуслугах и похоронном деле в Ростовской области" и Постановлениеммэра города Ростова-на-Дону N 475 от 17.03.99 г., п. 5.2"Погребение умерших, личность которых не установлена органамивнутренних дел в определенные законодательством РФ сроки,осуществляется МУП СКУ, с согласия указанных органов, путемпредания земле на определенных для таких случаев участкахобщественных кладбищ". МУП СКУ производит захоронение указанных умерших из морговвсех больниц, дома ребенка, дома-интерната для престарелых иинвалидов, психоневрологического интерната, противотуберкулезныхдиспансеров, онкологического института, НИИ акушерства и педиатриии бюро судебно-медицинской экспертизы. Финансированиеосуществляется за счет средств городского и областного бюджетов.Проблем с финансированием бюджетом города захоронений указанныхлиц нет. Жалоб и нареканий от муниципальных учреждений города незарегистрировано. 3.3. Материально-техническая база Качество и объем предоставляемых в Ростове-на-Донупохоронно-ритуальных услуг во многом определяется состояниемматериально-технической базы МУП СКУ, а также состояниемфактического финансирования работ и услуг из различных источников,особенно бюджетных. По состоянию на 01.01.2000 г. количество работающих в МУП СКУсоставляло 316 человек. Недостатка в квалифицированных рабочихкадрах и инженерно-технических работниках предприятие в настоящеевремя не испытывает. В последние годы значительно выросли уровнитехнологической и трудовой дисциплины работников. За счет этого,без привлечения дополнительных финансовых ресурсов, в эти годыбыло достигнуто улучшение качества похоронно-ритуальногообслуживания. Однако без улучшения труда самих работников МУП СКУпрактически невозможно улучшить показатели работы предприятия. Дляулучшения условий работы работников МУП СКУ и приема посетителейза период 1997-1999 гг. были выполнены следующие работы: - реконструкция Бюро похоронного обслуживания населения города(пр. Соколова, 34) с расширением зала ожидания для посетителей; - реконструкция участка по предоставлению предметовпохоронного ритуала с увеличением торговых площадей(пр. М.Нагибина, 4); - асфальтировка двора (2100 кв. м) центральнойпроизводственной территории (базы) по пр. М.Нагибина, 4; - устройство забора из ж/б конструкций по периметруцентральной территории пр. М.Нагибина, 4; - приобретены компьютеры с программным обеспечением дляфинансово-экономического отдела и отдела загса, что позволилообеспечить эти службы основательной базой данных икомпьютеризировать выдачу свидетельств о смерти (что было одним изосновных требований областного загса). На МУП СКУ возложено не только осуществление собственнопохоронно-ритуальной церемонии, но и выполнение большого комплексаблагоустроительных работ на действующем Северном городскомкладбище и на семи вновь открытых кладбищах, на которых разрешенопроизводить подзахоронения в родственные могилы. Масштабы работ по благоустройству на всех городских кладбищахпредставлены в таблице 2. Таблица 2 Объемы работ по благоустройству, выполненные на городских кладбищах---------------------------------------------------T---------------¬¦ Виды работ ¦ Кол-во ¦+--------------------------------------------------+---------------+¦Посадка деревьев ¦106 тыс. шт. ¦+--------------------------------------------------+---------------+¦Разбивка газонов и цветников ¦58,3 тыс. кв. м¦+--------------------------------------------------+---------------+¦Устройство тротуаров ¦2,1 тыс. кв. м ¦+--------------------------------------------------+---------------+¦Устройство дорог с усовершенствованным покрытием ¦20 тыс. п. м ¦+--------------------------------------------------+---------------+¦Устройство дорог без усовершенствованного покрытия¦38,2 тыс. п. м ¦L--------------------------------------------------+---------------- Годовая масса органических отходов, подлежащая сбору и вывозук месту захоронения, превышает 540 т. Объем смета, подлежащийсбору с тротуаров и дорог, составляет свыше 4500 куб. метров. Длявыполнения комплекса работ по благоустройству в МУП СКУиспользуется специальная техника (плужно-щеточные подметальныемашины, автосамосвалы, тракторные тележки, экскаваторы,автогрейдер и др.). За 1996-99 годы получено 19 ед. автотракторнойтехники (приложение 2). По состоянию на 01.01.2000 г. МУП СКУ имело в наличииследующую автотранспортную технику, приведенную в таблице 3. Таблица 3 Автотракторная техника МУП СКУ---------------------------------T----------T-----------T--------¬¦ Наименование ¦Имеющееся ¦ Расчетно- ¦Подлежит¦¦ ¦кол-во ед.¦нормативная¦списанию¦¦ ¦ ¦потребность¦ ¦+--------------------------------+----------+-----------+--------+¦Автокатафалки ¦ 28 ¦ 35 ¦ 8 ¦+--------------------------------+----------+-----------+--------+¦Грузовые автомобили ¦ 10 ¦ 12 ¦ 3 ¦+--------------------------------+----------+-----------+--------+¦Тракторная техника ¦ 15 ¦ 23 ¦ 4 ¦L--------------------------------+----------+-----------+--------- Из представленных данных о наличии и состоянииавтотранспортной техники в МУП СКУ можно сделать вывод о еенедостаточности по всем рассмотренным позициям. Вместе с темследует отметить, что за последние три года Администрация города ируководство МУП СКУ в меру имевшейся финансовой возможностиосуществляло обновление парка автотранспортной и специальнойтехники. Информация о приобретенной технике за период с 1996 по1999 год включительно для осуществления производственнойдеятельности МУП СКУ представлена в таблице 4 (за счет средствгородского бюджета, приложение 2) и в таблице 5 (за счетсобственных средств предприятия, приложение 3). 3.4. Оценка земельных ресурсов, находящихся под объектами похоронно-ритуального обслуживания Северное городское кладбище Ростова-на-Дону, площадью 280 га,- крупнейшее по площади в Европе. Содержание большого кладбищапредставляет серьезную проблему. Исходя из норм ФедеральногоЗакона "О погребении и похоронном деле", ст. 16, п. 5 "Размерземельного участка для кладбища определяется с учетом жителейконкретного города, но не может превышать сорока гектаров", этокладбище перекрывает норматив в 7 раз. Развитие Северногогородского кладбища ведется за счет земель Аксайского района. Так,за выкуп участка земли, выделенный в соответствии с постановлениемГлавы Администрации (Губернатора) Ростовской области N 21 от04.06.1998 г. под расширение Северного городского кладбища,площадью 24,5 га, администрация г. Ростова-на-Дону по договору садминистрацией Аксайского района обязана перечислить за период1998-99 гг. 9,6 млн. рублей. В связи с этим, по инициативе МУП СКУ, постановлениями мэраг. Ростова-на-Дону N 1605 от 28.08.1997 г., N 2345 от30.10.1998 г., в связи с истечением периода минерализации трупов(20 лет), открыты для захоронений в родственные могилы 7 ранеезакрытых кладбищ города. Разработано и утверждено положение " Озахоронении в родственную могилу и вторичном использованиивышеуказанных кладбищ города", общая площадь которых составляетвсего 59 га. Этот процесс, широко используемый за рубежом (вРоссии начал применяться впервые в нашем городе), позволитрационально и эффективно использовать территории городскихкладбищ. Опытом вторичного использования территорий кладбищРостова-на-Дону заинтересовалась, собирается обобщить и внедрить вдругих регионах России Государственная академия сферы быта и услуггорода Москвы, которая занимается подготовкой работниковритуального обслуживания, с выдачей лицензии. В Ростове-на-Дону расположены 9 кладбищ: Северное городскоекладбище, Братское, Еврейское, Магометанское, Пролетарское(Армянское), Александровское, Н.Гниловское, В.Гниловское,Ливенцовское. Северное городское кладбище открыто в 1972 году иимеет 300 тыс. захоронений. Его содержание представляет собойкомплекс серьезных проблем: социально-культурных, этических,экологических, санитарно-эпидемиологических, правоохранительных,производственно-технических, организационно-управленческих,решение которых предусматривается настоящей программой. 3.5. Благоустройство кладбищ и эффективность их использования Благоустройство территорий кладбищ является важным показателемэффективности их использования. Основной причиной запущенности инеухоженности семи ранее закрытых кладбищ города является утеряродственных связей, т. к. за многими могилами никто не ухаживает.Такое положение привело к разрастанию зеленых насаждений,разрушению надгробий и памятников. Высокие металлические ограды изаросли не позволяют пройти в центральную часть кладбищ изатрудняют подход к захоронениям. В течение 2 лет проводится первый этап перерегистрациизахоронений на вновь открытых кладбищах города. В общей сложностипрошли перерегистрацию 9073 чел. с выдачей регистрационногосвидетельства на могилу. Произведено захоронений в родственныемогилы более 500 умерших. Процесс перерегистрации могил, с учетомприведения гражданами захоронений в надлежащий вид, замены высокихоград на однотипные (стандартные, декоративные ограды,ограниченные по высоте 0,4 м), позволит в дальнейшем произвестирасчистку территорий кладбищ от упавших деревьев, обрезку сухостояи за период 5-7 лет превратить их в кладбища паркового типа, безпривлечения средств городского бюджета. Второй этап процесса перерегистрации - выявление и учетбесхозяйных (бесхозных) захоронений. Постановлением мэра N 1737 от16.09.97 г. определен порядок признания захоронений бесхозяйнымипри отсутствии сведений о захоронениях, а также надлежащего уходаза ними, с привлечением представителей МУП СКУ, Общества охраныпамятников истории и культуры (ВООПИК), администрациисоответствующего района (в котором расположено кладбище).Заключительное решение по признанию права муниципальнойсобственности на бесхозяйное имущество (могилу) выносит суд. Послевступления в законную силу судебного решения МУП СКУ регистрируетправо собственности на бесхозяйное имущество в установленномзаконом порядке. После изъятия надмогильных сооружений земельныйучасток используется на общих основаниях. Прах из этих местизвлекается и подлежит перезахоронению в общем месте захоронения.Данный процесс вторичного использования городских кладбищ можноприменять каждые 20 лет после истечения периода минерализации, втаком случае городские кладбищенские территории будут находиться впостоянной эксплуатации, соответствовать санитарно-экологическимтребованиям, предъявляемым к современным муниципальным кладбищам. Одна из важнейших новаций ФЗ "О погребении и похоронном деле"-это гарантированное законодательно бесплатное выделение участказемли, предусматривающее погребение на этом же участке умершегосупруга или близкого родственника. Это первый шаг в созданиисемейных, родовых захоронений. В случае кремации подзахоронениеурн с прахом умерших родственников в существующие семейныезахоронения осуществляется в неограниченном количестве, чтопозволяет в одном поименном списке с одним надгробным сооружениемразместить несколько поколений одной семьи. В зависимости от способа захоронения кладбища классифицируютсяна: - кладбища традиционного захоронения (захоронения умерших вгробах); - погребения после кремации - урновые, безурновые; - кладбища смешанного типа захоронений (традиционного икремационного захоронений). В настоящее время по многих зарубежных странах наблюдаетсястремление предельно ограничить размеры памятников или их вообщене устанавливать на местах урновых и безурновых захоронений.Поскольку конкретное погребение кремированных останков неотмечается, памятным местом становится определенный участокмемориального парка-кладбища, роль памятника выполняет "Книгапамяти" - коллективный памятник всем, чей прах был захороненименно на данном кладбище, выставляемая в специальном здании накладбище или в "Зале скорби" при крематории. Вышеуказанный анализ существующего положения впохоронно-мемориальном обслуживании населения города предполагаетналичие ключевого звена системы похоронно-мемориальногообслуживания населения города - крематория. Из проведенного обзора существующего положенияпредопределяется необходимость градостроительного учета икомплексного решения всех задач похоронно-мемориальногообслуживания населения с ориентацией на строительство крематориев,создание мемориальных парков и современных форм погребений. Сложность и специфика системы похоронно-мемориальногообслуживания состоит в том, что она многообразна и требуетодновременно изоляции от селитебных территорий и в связи с ними.Многообразие учреждений, составляющих систему, требует различногоподхода к размещению их в городской структуре в зависимости от ихфункциональных особенностей. Экономическая целесообразность системы должна быть решена засчет сокращения числа связей, укрупнения учреждений и предприятийи совершенствования функциональных процессов. 4. Кремационно-ритуальный комплекс города Погребальный огонь использовался людьми еще девять тысяч летназад. Церемониальное похоронное сожжение имело широкоераспространение у античных народов, германцев, скандинавов,франков, славян, индусов, японцев и многих других народов. В Древней Греции похороны в землю и предание огню существовалиодновременно. Сожжение в ту пору в сравнении с захоронением вземлю было более дорогой формой погребения, более почетной иявлялось преимуществом состоятельных и знатных людей. У древних славян предание огню также считалось почетнымспособом погребения, что подтверждается в "Повести временных лет"- памятнике древне русской культуры. Многочисленныеархеологические находки свидетельствуют о том, что в глубокойдревности погребальный огонь был в обиходе у многих народов,живших тогда на территории России, Украины, Белоруссии, Латвии,Литвы, Грузии, Армении. Начало современного этапа кремации относится к 1874 году -времени изобретения специальной установки, ее постройки ииспытания немецким инженером, доктором Фридрихом Сименсом. Внастоящее время в мире действует более 14300 крематориев. Кремацияшироко распространена во многих странах: Япония - 98% всех умершихкремируется, в Чехии - 95%, в Великобритании - более 69%, в Дании- более 68%, в Швеции - около 64%. Во многих европейских городах снаселением свыше 110 тыс. жителей наличие крематория являетсяградостроительной санитарной нормой. Большинство зарубежных стран еще в начале ХХ века стали решатьземельно-кладбищенскую проблему путем планомерного внедрениякремации, преимущества которой, с точки зрения санитарии игигиены, эстетики, экономии и градостроительства, в сравнении страдиционным земельным погребением бесспорны. Погребения послекремации предъявляют значительно меньше требований санитарнымнормам и правилам, к рельефу местности и качеству грунта, аглавное - резко сокращают территории для погребений. Кладбища спогребениями после кремации не нуждаются в зоне санитарной защиты,а сама зона, сведенная к минимуму, превращается в "условную зонуморального разрыва". Емкость таких кладбищ настолько велика, чтопозволяет их использовать практически неограниченное время.Кремация позволит сразу отводить семейный участок и устанавливатьодин общий памятник. Урну можно перевозить в любую местность.Исключается необходимость в земельных работах для погребений взимнее время. В Москве первый крематорий был открыт в 1927 году на кладбищепри Донском монастыре. В 1973 году был построен крупнейший вЕвропе крематорий на Николо-Архангельском кладбище, в 1985 году -на Митинском, а в 1998 году - на Хаванском кладбище. За последниедесять лет традиция кремировать покойных среди москвичей и жителейближайшего Подмосковья распространилась очень широко и достигаетпо годам 65% от всех умерших. В России крематории действуют в Санкт-Петербурге с 1973 г. и вЕкатеринбурге с 1983 г. В ближайшее время Ростов-на-Дону станетчетвертым городом России, где завершается строительствокремационно-ритуального комплекса. Законодательная и исполнительная власть городаРостова-на-Дону, руководство МУП СКУ, постоянно анализируясостояние и перспективы развития ритуального обслуживаниянаселения города, прекрасно осознают, сколь необходим городукрематорий, который предыдущие городские власти пытались строитьтрижды. В настоящий момент ООО "Ритуал-Сервис", победившее в конкурсена право строительства ритуально-кремационного комплекса наСеверном городском кладбище, с долевым участием МУП СКУ за счетвнебюджетных инвестиций ведут с помощью подрядной фирмы ООО "Мир"строительно-монтажные работы. По окончании строительствакремационное отделение, составляющее по объему более 50% от всегокомплекса, безвозмездно передается в муниципальную собственность споследующей передачей в хозяйственное ведение МУП СКУ. Основные преимущества кремации и последующего погребениявесьма существенны для всех участников: - относительно невысокая стоимость кремации и возможность безспешки подобрать оптимальное с точки зрения родных и близких местодля погребения урны с прахом; - возможность выбора вида захоронения урны с прахом, включаязахоронение в нише стены (колумбарии) или погребение урны с прахомна небольшом земельном участке, включая возможность подзахороненияурны в родственную могилу. Оба вида захоронения имеют меньшуюстоимость по сравнению с захоронением гроба с телом умершего вземлю; - значительная экономия земельных ресурсов под развитиекладбищ в условиях жесточайшего дефицита свободных городскихтерриторий; - более высокая культура и уровень ритуального обслуживания,лучшее морально-эстетическое восприятие процедуры похорон посравнению с захоронением гроба с телом умершего в землю. Участок, отведенный под строительство кремационно-ритуальногокомплекса (КРК), находится на территории Северного городскогокладбища, расположенного в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону(ул. Орбитальная, 1). Проектом строительства предусмотрены: зданиекремационно-ритуального комплекса, стены захоронений (колумбарии),подземный резервуар-выгреб, малые архитектурные формы, площадкапод автопарковку на 18 автомашин. На первом этаже КРК будут расположены три функциональныхблока: ритуальный, кремационный, административный. Основным технологическим оборудованием кремационного отделенияявляется спаренная 2-х камерная печь возвратного принципадействия. На первом этапе предусмотрены монтаж и эксплуатацияодной такой печи и зарезервировано место для установки еще однойспаренной кремационной печи в кремационном зале. Количествокремаций в сутки при односменном режиме работы печи - 10 кремаций,при трехсменном режиме - до 30 кремаций. Введение в эксплуатацию кремационного отделения в составе КРКпозволит ежегодно, уже на начальной стадии, экономить 1 га земликладбища, а также значительные финансовые ресурсы (1 га земли наСеверном городском кладбище с учетом дорожной инфраструктурыобходится бюджету города в 567 тыс. рублей). 5. Основные приоритеты и направления развития похоронно-ритуального дела Из анализа и оценки состояния похоронно-ритуальногообслуживания в городе, основных целей его улучшения можносформировать основные приоритеты и выбрать наиболее целесообразныенаправления развития как отдельных услуг, так и в целомпохоронно-ритуального дела. В качестве основных приоритетов в похоронно-ритуальномобслуживании настоящая программа выделяет следующее: - максимальное удовлетворение пожеланий и запросов родных иблизких, связанных с организацией и проведением похорон умершего,увековечивания его памяти, уходом за местом захоронения; - максимально возможная в реальных условиях социальная защитародных и близких умершего, связанная с осуществлением похорон; - совершенствование единой централизованной системыорганизации и проведения похорон, доведениематериально-технической базы МУП СКУ до нормативно-расчетногоуровня в течение 2001-2005 годов; - внедрение в практику похоронно-ритуального обслуживаниякремирования тел умерших и доведение в 2005 г. уровня кремации до20-25% от общего числа умерших; - превращение городских кладбищ в мемориальныеисторико-парковые зоны. При разработке конкретных направлений и мероприятийсовершенствования похоронно-ритуального обслуживания в городе вполной мере учитываются требования законов Российской Федерации,Ростовской области о погребении и похоронном деле, Устава города,постановления главы администрации г. Ростова-на-Дону N 289 от27.02.1996 г. "О погребении и похоронном деле вг. Ростове-на-Дону", а также инструктивных материалов о порядкепохорон и содержании кладбищ, санитарных правил устройства исодержания кладбищ. Система похоронного обслуживания ориентируется преимущественнона строительство крематориев и экономные способы захоронения послекремации. Органы похоронного обслуживания должны разъяснятьнаселению санитарно-гигиенические, экономические и другиепреимущества кремации по сравнению с захоронением трупа в могилу(например, захоронение урны с прахом в родственную могилунезависимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба). Важную роль в организации и осуществлениипохоронно-ритуального обслуживания играют специализированныесалоны-магазины. В них должны находиться цветные фотографииобразцов оформления мест захоронений в гробах и после кремации,цветные фотографии зданий траурных гражданских обрядов,крематориев и залов прощания, памятки с рекомендациями поорганизации и проведению похорон, разъяснениями преимуществкремации, порядок и условия представления услуг агента похороннойслужбы или организатора похорон. Создание агентской службы при салоне-магазине МУП СКУ являетсяперспективным направлением дальнейшего улучшенияпохоронно-ритуального обслуживания. Деятельность агентской службы(конкретного агента) обеспечивает практически полное освобождениеродных и близких умершего, находящихся в это время, как правило, вэмоционально-стрессовом состоянии, от лишних нервных и физическихнагрузок по организации всего комплекса действий - от полученияврачебного свидетельства о смерти до перевозки гроба с телом вздание траурных гражданских и религиозных обрядов, крематорий и накладбище. 6. Требования программы, предъявляемые к кладбищам и похоронно-ритуальному процессу Для выполнения приоритетов и основных направлений развитияритуально-похоронного дела, предусмотренных настоящей программой,необходимо соблюдение ряда требований нормативно-инструктивногохарактера, применение которых на территории города обязательно. Площадь участка, отводимого под кладбище, рассчитываетсясогласно "Правилам устройства и содержания кладбищ" с созданиемсанитарно-защитной зоны от жилых и общественных зданий. Общаяплощадь места захоронения принимается из расчета 65-70% от общейплощади кладбища. По периметру кладбища должно предусматриватьсяустройство защитных посадок и декоративных насаждений по основнымаллеям, с учетом обеспечения достаточного проветривания иинсоляции. Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее20% общей площади кладбища. Территория кладбища должна бытьогорожена по периметру. В соответствии с санитарными правилами устройства и содержаниякладбищ на каждую могилу отводится участок 5,3 кв. м. Расстояниемежду могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, апо коротким - не менее 0,5 м. Длина могилы должна быть не менее2 метров, ширина - 1 м, глубина - 1,5 м. В городах, имеющихкрематории, на кладбищах предусматриваются места для захороненияурн в специальных нишах размером 0,3 х 0,4 х 0,4 м в оградекладбища из расчета 1-1,2 кв. м. на одно место, а для захороненияурн в земле - не более 2 кв. м. с учетом проходов. Захоронение умерших производится не ранее, чем через 24 часапосле наступления смерти (допускается более ранний срок, если трупподвергается патологоанатомическому вскрытию илисудебно-медицинскому исследованию) и не более пяти суток прибальзамировании трупа для длительного хранения. Территория кладбища (проезды, дорожки, другие местаобщественного пользования) должна регулярно очищаться от мусора иопавших листьев, поливаться в летнее время, очищаться от снега ипосыпаться песком. На организацию процедуры захоронения на кладбищах существенноевлияние оказывает состояние подъездных дорог к каждому кварталудля избежания далеких переносов гробов на руках. Ширина проезжейчасти дорог принимается из условия однопутного движения не более3,0 м и должна иметь места разъезда транспорта на пересечениидорог с учетом радиуса поворота. Главная дорога должна иметьдвухполосную проезжую часть и тротуар шириной не менее 1,5 м. Озеленение территории кладбища и крематориев должноосуществляться строго по утвержденному проекту соответствующимпосадочным материалом. Посадка деревьев гражданами на участкахзахоронения допускается только в соответствии с проектомозеленения. Наружное освещение территорий кладбищ и крематориев должнопредусматриваться в соответствующих зонах: - во входной зоне (на местах остановки общественноготранспорта, въезда и выезда траурных кортежей, у входов и выходовдля посетителей) на автомобильных стоянках; - в административно-хозяйственной зоне; - на основных аллеях зоны захоронений, главных дорогах. До пуска кремационного отделения необходимо предусмотретьстроительство стен-колумбариев и разработку проектов несколькихкварталов для захоронения урн с прахом по единой системе газонногооформления. Кварталы кладбища газонного типа с небольшимипамятниками реально придают им парковый характер. Для уборкитерриторий таких кварталов возможно применение механизмов,обеспечивающих свободный доступ к захоронениям посетителей,особенно при осуществлении подзахоронений урн с прахом вродственные захоронения. В этих кварталах, в соответствии спроектом и требованиями "Инструкции о порядке похорон и содержаниикладбищ в РСФСР", установка оград из любого материала вокругучастка захоронения, установка на участках памятников из металла,а также столов, скамеек из любого материала запрещается. Для механизации работ по подготовке могил целесообразно вновых кварталах использовать траншейный экскаватор с ширинойзахвата 1 м. Для создания индивидуальных могил в траншею черезкаждые 2 м по длине устанавливают опалубку - перемычку шириной50 см, которую засыпают грунтом и утрамбовывают, а образовавшиесямогилы закрывают сверху съемными крышками. Перед захоронениемкрышки снимают и переставляют на следующие подготовленныетраншейным способом могилы. С целью экономии материалаопалубки-перемычек в момент погребения они должны быть извлечены.Для механизации работ по уборке территорий кладбищ и длятранспортировки различных грузов нормативно-методическимидокументами рекомендуются соответствующие средства механизации длянекоторых работ. Муниципальное унитарное предприятие специализированныхкоммунальных услуг в лице администрации кладбища обеспечивает: - своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн спрахом или праха после кремации, подготовку регистрационныхзнаков, установку памятников и уход за могилами; - соблюдение установленной нормы отвода каждого земельногоучастка для захоронения и правил подготовки могил; - содержание в исправном состоянии зданий, инженерногооборудования, территорий кладбищ, оград, площадок, дорог и ихремонт; - уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища,их полив и обновление; - исправность землеройной техники, транспортных средств,механизмов и инвентаря; - удаление с могил и вывоз с территории кладбища засохшихцветов и венков; - систематическую уборку всей территории кладбища исвоевременный вывоз мусора; - предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилами; - содержание в надлежащем порядке могил и памятниковвыдающихся государственных деятелей, деятелей науки и культуры,Героев Советского Союза, Героев России и Героев СоциалистическогоТруда, братских и отдельных могил воинов, погибших во время войн,лиц, награжденных орденами Славы трех степеней, полных кавалеровордена боевой и трудовой Славы, а также других могил, имеющихисторико-культурное значение; - высокую культуру обслуживания; - соблюдение правил пожарной безопасности; - сохранность памятников; - информирование посетителей о правилах посещения кладбища,правах и обязанностях гражданина, о соблюдении общественногопорядка и тишины. 7. Механизм реализации программы и управление ею Весь комплекс мероприятий и мер по совершенствованиюпохоронно-ритуального дела в городе Ростове-на-Донусистематизирован исходя из совокупности взаимосвязанных функций,выполняемых различными структурными подразделениями МУП СКУ,другими организациями, службами, принимающими участие в реализациипроцедуры похорон. Схема управления и механизм программы представлены тремяуровнями: подготовительным, обрядовым, погребальным. Задачи подготовительного уровня выполняет Бюро похоронногообслуживания. В нем централизованно решаются все вопросы,связанные с организацией и проведением похорон, оформляютсядокументы, заказываются услуги и похоронные принадлежности,доставляемые по адресу, указанному заказчиком, оформляютсядокументы (выдача свидетельства о смерти и справки о смерти),необходимые для погребения и получения пособия. Перспективным направлением развития функций подготовительногоуровня является создание и совершенствование мобильной агентскойслужбы обслуживания похорон, к преимуществам которой относятся: - снижение социальной напряженности населения, обусловленнойпечальной необходимостью поездки в похоронное бюро и общением сдругими скорбящими родственниками, стоящими в очереди; - сокращение количества человек, оформляющих документальнуюпроцедуру похорон в одном и том же месте. На первом этапе внедрения программы функции обрядового уровняреализуются частично. Предпохоронное сохранение тела, егокосметическая и гигиеническая обработка, бальзамирование,укладывание в гроб осуществляются в моргах при больницах городаили же в жилых зданиях, не приспособленных для этих процедур(целей). Первым шагом в возрождении обычая прощания с умершими и снятиенесоответствующих функциональных нагрузок с жилых зданий, больници моргов является завершение строительства и ввод в эксплуатациюкремационно-ритуального комплекса на Северном городском кладбище,включающем в себя два независимых друг от друга ритуальных заладля обряда прощания и холодильную камеру для предпохоронногосохранения умерших. Функции погребального уровня управления программой реализованына сегодняшний день традиционным способом, путем захоронения гробас телом покойного в землю. С введением в эксплуатациюкремационно-ритуального комплекса программой предусматриваетсявозможность кремации тел с широким диапазоном вариантовзахоронений праха: урновые захоронения в могилы родственников настарых кладбищах города, в стену колумбария, безурновыезахоронения кремированного праха на специально отведенных участках(мемориальных парках) с фиксацией имен умерших в специальной"Книге памяти". Эти вариативные возможности открывают широкуюперспективу развития современного обряда захоронений, позволяютсоздать семейные, родовые захоронения, приводят к большой экономииземельных территорий. Основополагающим звеном управления программой являетсяорганизация муниципального заказа по работам и мероприятиямпрограммы, финансируемым бюджетом города. Данная программа реализуется путем распределения органамиместного самоуправления и МУП СКУ финансовых, материальных итрудовых ресурсов, определения механизма, способов и условийпредоставления их для реализации программных мероприятий. Система управления программой предусматривает определениеоргана управления, который должен быть наделен соответствующимифинансовыми ресурсами и правами распоряжения ими в процессереализации программных работ и мероприятий. Генеральным заказчиком муниципального заказа выступаетДепартамент ЖКХ и энергетики администрации города или по егопоручению МУП СКУ, обеспечивающие выполнение программных заданийзакупкой и поставкой товаров, выполнение работ (услуг) на рынке посвободным ценам на контрактной основе путем проведения конкурсов иаукционов. Контрактная система действует по принципу подряда. В рамках контракта генеральный заказчик или по его поручениюМУП СКУ предоставляют отобранным предприятиям (организациям) -исполнителям работ - гарантии оплаты с подтверждением включенияэтих работ в муниципальный заказ на соответствующий временныйпериод. Заключение контрактов происходит на конкурсной основе,исходя из наиболее выгодных для программы условий. При этомзаказчик взаимодействует с предприятиями (организациями) -подрядчиками на базе рыночных отношений, если иное не оговоренозаконодательно-нормативными документами федерального,регионального или местного уровней и создает экономическуюзаинтересованность и ответственность в выполнении работ. Проектыконтрактов, при необходимости (выборочно), рассматриваютсямежведомственной комиссией. Департамент ЖКХ и энергетики или по его поручению МУП СКУберут на себя управление контрактом, хозяйственный контроль за еговыполнением и полностью отвечает за работу подрядчиков. Руководителем программы постановлением (распоряжением) мэрагорода назначается директор или первый заместитель директораДепартамента ЖКХ и энергетики администрации города. Департамент ЖКХ и энергетики администрации города выполняетследующие функции в период ее реализации: - осуществляет отбор на конкурсной основе проектировщиков,подрядчиков и субподрядчиков по отдельным мероприятиям программы; - уточняет и корректирует мероприятия, план-графики проведенияработ в соответствии с наличием материально-финансовых, трудовых,земельных ресурсов и другими аналогичными факторами; - осуществляет оценку затрат (с учетом годовыхиндексов-дефляторов) и вносит в установленном порядке совместно сруководителем программы бюджетные заявки; - контролирует использование финансовых средств и материальныхресурсов, выделенных на реализацию программных мероприятий; - вносит предложения по направлениям хозяйственнойдеятельности и социальной политике в целях улучшенияпохоронно-ритуального дела в городе; - формирует политику ответственности хозяйственных субъектов(вне зависимости от форм собственности), органов и служб города зананесение социально-экономического ущерба и невыполнениеобязательств по реализации программы; - контролирует своевременность и качество выполнения этапов имероприятий программы; - координирует деятельность участников реализации программы,регулирует разногласия, возникающие в ходе ее выполнения. Отношения при управлении реализацией программы носятвертикальный характер, связывая воедино сверху вниз договорнымиотношениями муниципальный орган программно-целевого управления -Департамент ЖКХ и энергетики и руководителя программы спредприятиями-подрядчиками, службами города, выполняющими илиучаствующими в реализации программных заданий. 8. Финансирование программы Вопросы финансирования МУП СКУ имеют первостепенное значение,так как от уровня полученных средств зависят состояние похоронногодела в городе и перспективы его развития по программе. Для развития предприятия финансирование представленоследующими экономическими категориями: - расчетно-нормативная потребность в финансовых средствах наопределенный период, как правило, кратный одному году,рассматривается исходя из объемов работ и услуг по нормативу иожидаемой стоимости единицы работы или услуги с учетом инфляции,отражает реальную потребность в финансовых ресурсах дляобеспечения предоставления качественных услуг; - запланированное на определенный период выделение бюджетныхсредств предприятию исходя из установленных лимитов расходнойчасти по отраслям, финансируемым из соответствующего бюджета,утвержденного решением соответствующего законодательного органа.Запланированные в городском бюджете средства на развитиепредприятия по годам колеблются в размере от 30 до 50% отрасчетно-нормативной потребности; - фактически выделенные и полученные предприятием финансовыересурсы в конкретные годы из соответствующих бюджетов наосуществление производственной деятельности и на развитиепредприятия. В идеальных условиях предприятие получает финансовыересурсы в полном объеме, запланированном в соответствующемпериоде, а при увеличении доходной части бюджета - дополнительныхсредств на развитие предприятия. Практика финансирования изгородского бюджета МУП СКУ за последние годы показываетсущественные отклонения в сторону уменьшения получаемых средств отзапланированных и, соответственно, выполненных предприятием работи услуг (табл. 4). Муниципальное унитарное предприятие специализированныхкоммунальных услуг финансировалось в отдельные годы в размере22-25% от нормативно-расчетной потребности. В связи с остройнехваткой бюджетных средств предприятие стремится увеличитьприбыль и направить ее на дальнейшее развитие. Учитывая спецификупроизводственной деятельности МУП СКУ и накладываемые ограниченияна рентабельность муниципальных предприятий, оказывающих услугинаселению, фактическая стоимость ряда услуг значительно вышесогласованных стоимостей службой ценообразования администрациигорода. В этом случае, вполне естественно, работа или услуга невыполняется в полном объеме, либо выполняется, но при пониженномкачестве. В этих условиях предприятие добивается возможностипредоставления ему налоговых льгот. Таблица 4 Финансирование МУП СКУ по годам-----------T--------------------------T----------------T---------¬¦ Годы ¦ Выполнение ¦Профинансировано¦ % ¦¦ ¦ в тыс. руб. ¦бюджетом города ¦ ¦+----------+--------------------------+----------------+---------+¦ 1996 ¦ 668,46 ¦ 565,0 ¦ 71,31 ¦¦ ¦ долг на 01.01.96 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 124,06 ¦ ¦ ¦+----------+--------------------------+----------------+---------+¦ 1997 ¦ 849,64 ¦ 842,3 ¦ 99,1 ¦¦ ¦ долг на 01.01.97 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 7,34 ¦ ¦ ¦+----------+--------------------------+----------------+---------+¦ 1998 ¦ 987,38 ¦ 731,4 ¦ 74,1 ¦¦ ¦ долг на 01.01.98 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 234,83 ¦ ¦ ¦+----------+--------------------------+----------------+---------+¦ 1999 ¦ 2105,6 ¦ 1683,48 ¦ 80,0 ¦L----------+--------------------------+----------------+---------- При подготовке Областного закона "О ритуальных услугах ипохоронном деле в Ростовской области" Законодательным Собранием РОудовлетворено ходатайство МУП СКУ и администрации города опредоставлении льгот специализированным службам по оказанию услугпо погребению независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, предоставляющим услуги по договору с местнымотделением Пенсионного фонда РФ. Указанные категории ритуальныхпредприятий должны быть освобождены от уплаты налогов в части,зачисляемой в областной бюджет, при ежегодном его рассмотрении.МУП СКУ освобожден и от муниципальных налогов и сборов. Это даловозможность высвободившиеся средства направить на реконструкциюосновных производственных фондов. Финансирование работ по мероприятиям программы осуществляетсячерез определенный программой источник финансирования (бюджетгорода, средства муниципального предприятия, другие не бюджетныесредства) под контролем органа программно-целевого управления,который также несет ответственность за своевременное и полноеобеспечение финансовыми ресурсами программных мероприятий,непрерывность финансирования, эффективное использование денежныхресурсов строго по назначению, своевременную индексациюассигнований с учетом темпов инфляции. Подготовка заявочной и отчетной информации по финансированиюмероприятий программы возлагается на руководителя программы. Принеобходимости, Департамент ЖКХ и энергетики по представлениюруководителя программы рассматривает вопрос и вносит предложение вфинансирующий орган и администрацию о корректировке этапов статьямрасходов на программу в пределах утвержденных ассигнований, опривлечении дополнительных финансовых ресурсов из различныхисточников. Для успешной реализации программы Департамент ЖКХ и энергетикипо представлению руководителя программы рассматривает ипредставляет на утверждение в администрацию города схему,регламент, документооборот и информационную технологиюфинансирования программы с обоснованием бюджетной заявки дляполучения средств из бюджета города или получения кредита,государственных дотаций, а также обеспечивает стартовоефинансирование программы. По окончании бюджетного годаруководитель программы представляет в Департамент ЖКХ и энергетикии администрацию города отчет об эффективности использованиябюджетных и внебюджетных ассигнований и ходе реализации программы. Из-за ограниченности возможности выделения бюджетных средствсчитается целесообразным осуществлять мобилизацию средств наосуществление программных мероприятий путем отчислений объемовреализации продукции (работ и услуг) предприятиями и организациямиздравоохранения, похоронно-ритуального обслуживания,расположенными на территории города вне зависимости от формсобственности, с отнесением этих затрат на себестоимостьпродукции. Такое условие может быть реализовано вэкспериментальном порядке при соответствующем нормативно-правовомобеспечении по инициативе администрации города и решениемгородской Думы. Контроль за расходованием финансовых средств, выделенных дляреализации программы, осуществляется межведомственной комиссией ифинансовыми органами администрации города по самостоятельноопределенной организационной форме такого контроля. Представляемыефинансовые отчеты руководителем программы должны содержатьосновные показатели по доходам и расходам с необходимым анализом. Финансирование реализации программы предусматривается изразличных источников в следующих размерах: Таблица 5 Источники финансирования программы на 2001-2005 годы (в ценах и затратах по состоянию на 01.08.2000 г.)---------------------------------------T---------------T---------¬¦ Источники финансирования ¦ Тыс. руб. ¦ % ¦+--------------------------------------+---------------+---------+¦Бюджет города ¦ 51312,0 ¦ 79,9 ¦+--------------------------------------+---------------+---------+¦Собственные средства МУП СКУ ¦ 598,0 ¦ 0,9 ¦+--------------------------------------+---------------+---------+¦Внебюджетные фонды ¦ 3600,0 ¦ 5,6 ¦+--------------------------------------+---------------+---------+¦Частные инвестиции ¦ 8734,0 ¦ 13,6 ¦+--------------------------------------+---------------+---------+¦Итого: ¦ 64244,0 ¦ 100 ¦L--------------------------------------+---------------+---------- В данной программе выделены работы и мероприятия первого годареализации программы (2001 г.) с целью их рассмотрения и включенияв проект городского консолидированного бюджета на 2001 год. Финансирование реализации программы на 2001 год такжепредусматривает использование различных источников в следующихразмерах: Таблица 6 Источники финансирования программы на 2001 год (в ценах и затратах по состоянию на 01.08.2000 г.)---------------------------------------T---------------T---------¬¦ Источники финансирования ¦ Тыс. руб. ¦ % ¦+--------------------------------------+---------------+---------+¦Бюджет города ¦ 8830,9 ¦ 89,6 ¦+--------------------------------------+---------------+---------+¦Собственные средства МУП СКУ ¦ 397,0 ¦ 4 ¦+--------------------------------------+---------------+---------+¦Частные инвестиции ¦ 627,1 ¦ 6,4 ¦+--------------------------------------+---------------+---------+¦Итого: ¦ 9855,0 ¦ 100 ¦L--------------------------------------+---------------+---------- Непосредственно для финансирования работ и мероприятий даннойпрограммы предусматриваются средства по основным бюджетнымзаказчикам в следующих размерах: Таблица 7 Источники финансирования программы по основным заказчикам на 2001-2005 годы (в ценах и затратах по состоянию на 01.08.2000 г.)-------------------------------------------------T---------------¬¦ Заказчики ¦ Тыс. руб. ¦+------------------------------------------------+---------------+¦МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" ¦ 45872,0 ¦+------------------------------------------------+---------------+¦МУ "Департамент строительства и перспективного ¦ 5440,0 ¦¦развития" ¦ ¦+------------------------------------------------+---------------+¦МУ "Департамент социальной защиты" ¦ 3000,0 ¦¦из внебюджетных фондов ¦ ¦+------------------------------------------------+---------------+¦Итого: ¦ 54312 ¦L------------------------------------------------+---------------- 9. Организация контроля за ходом реализации программы Контроль за реализацией программы осуществляется на всехэтапах в форме постоянного мониторинга с использованиемспециальной оперативной отчетности подрядчика, заказчика. На стадии реализации программы контролируются и оцениваются: - соблюдение заказчиком (Департаментом ЖКХ и энергетики или поего поручению МУП СКУ) регламента конкурсного отбораорганизаций-исполнителей программных заданий; - выполнение этапов, утвержденных программных заданий поработам и мероприятиям, по содержанию, объемам, ресурсоемкости,исполнителям, срокам, механизму осуществления и т. д.; - затраты ресурсов (по видам, срокам поступления и освоения),эффективность использования ресурсов, в том числе бюджетныхсредств, средств предприятия, других источников финансирования; - корректировка целей и приоритетов программы; - соответствие проводимых мероприятий запланированным посоставу, объему и срокам реализации; - соблюдение всеми участниками установленных стандартов,правил, ограничений в похоронно-ритуальном обслуживании; - эффективность управления программой. Осуществление контроля предполагает выполнение следующихдействий: - выбор аспекта и объекта контроля из предлагаемого перечняработ и мероприятий данной программы; - уточнение целей и приоритетов программы на момент контроляпо выбранному объекту; - выбор методической схемы контроля с указанием: что? когда? вкаком объеме? в какие сроки и какими методами контролируется?; - подготовка исходных данных и информации для проверки ианализа по конкретному объекту; - проведение собственно контрольных действий; - анализ подготовки предложений и оформление заключительногоакта по проверке. Целесообразно плановые проверки проводить один раз вполугодие, что не исключает осуществление непрерывногоотслеживания результативных показателей реализации отдельных работи мероприятий настоящей программы. Периодические плановые проверки осуществляет межведомственнаякомиссия, а текущий детальный контроль осуществляет ДепартаментЖКХ и энергетики. Отчеты о результатах контроля заслушиваются назаседаниях коллегии администрации г. Ростова-на-Дону. Рекомендации контролирующих органов используются для выработкирешений по улучшению управления реализацией программы. В случаенеобходимости, решается вопрос о целесообразности продолжения или"замораживания" программы, при возникновении отклонений поосновным показателям осуществляется корректировка программы. 10. Экономическая и социальная эффективность программы Ожидаемая эффективность программы отражает основные позициипри оценке всей совокупности работ и мероприятий не только спозиций технико-экономического подхода, но и с позиций социальнойи нравственной целесообразности. Оценку намеченных в программе мероприятий и работ следуетпроводить исходя из следующих критериев: - эффективность достижения приоритетных целей программы; - эффективность затрат на создание и функционированиемеханизма реализации программы; - способность обеспечить соответствующие муниципальные службыинформацией, необходимой для успешной реализации программы; - понимание и приемлемость всей программы и ее отдельныхмероприятий для широких слоев населения города. Реализация программы развития ритуальных услуг имеетэкономические и социальные эффекты, оцениваемые как качественно,так и количественно. В качественном плане оценка эффективностихарактеризует положительные результаты или динамику процессоввследствие реализации программных мероприятий. Количественнаяоценка эффективности проводится через сравнение фактических ипроектных показателей. Большинство мероприятий и работ настоящей программы носятзатратный характер и не направлены на получение прибыли какглавного показателя для коммерческих организаций. Приоритетыданной программы направлены на решение в большей степенисоциально-нравственных задач, направленных на улучшениеритуального обслуживания и связанного с этим значительнымуменьшением негативных явлений по организации и проведениюпохорон. В связи с этим считаем не корректным давать оценкуэкономической эффективности многих мероприятий и в целомпрограммы. Одновременно с этим реализация некоторых мероприятийобеспечит экономию отдельных ресурсов, включая финансовые ресурсыбюджета города. Комплекс мер по внедрению кремирования позволитнарастающим итогом экономить земельные ресурсы Северногогородского кладбища за счет: - значительного сокращения потребной площади участка дляпогребения как при захоронении в землю, так и в колумбарии. Так,только при одном захоронении площадь участка захоронениясокращается при кремации в 6 раз; - в сравнении с традиционным подзахоронением, подзахоронениеурн после кремации реально позволяет создавать на одном участкесемейные захоронения независимо от времени последнего захоронения,т. е. практически не требуется дополнительная площадь. По расчетам, уже в первый год внедрения кремирования около 10%от числа умерших ежегодно экономия земельных ресурсов составитоколо 0,9 га, а при доведении уровня кремации в 2005 году до 25%от общего числа умерших экономия земельных ресурсов за годсоставит около 2,3 га. За период с 2001 по 2005 г. экономия земельных ресурсовсоставит около 8 га, а с учетом затрат на инженерное обустройствотерритории кладбища стоимость для бюджета города 1 га составляет567 тыс. руб., что обеспечит суммарную экономию бюджетных средствв сумме 4536,0 тыс. руб. Приложение N 2 к "Городской программе ритуальных услуг и похоронного дела Ростова-на-Дону на 2001-2005 годы" ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА И ТРАКТОРНАЯ ТЕХНИКА МУП СКУ (в ценах и затратах по состоянию на 01.08.2000 г.)-----------T-----------------------------------------T------------¬¦ Год ¦ Источники получения техники ¦ Сумма, руб.¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ Получено за счет бюджета ¦+----------T-----------------------------------------T------------+¦ 1996 ¦Газель Микроавтобус-322100 - 1 шт. ¦ 81600 ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ Всего: ¦ 81600 ¦+----------T-----------------------------------------+------------+¦ 1997 ¦Автокатафалк ПАЗ-3205-Р-166-АН - 1 шт. ¦ 88500 ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ 1997 ч/з ¦Автокатафалк ПАЗ-3205 - 3 шт. ¦ 411300 ¦¦"Интерэкс"¦ ¦ ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ -"- ¦Экскаватор ЭО-2202 - 1 шт. ¦ 161130 ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ -"- ¦Бульдозер ДЗ-42 - 1 шт. ¦ 185970 ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ -"- ¦Машина тротуароуборочная - 1 шт. ¦ 139520 ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ 1997 ¦Спецавтомашина - 1 шт. ¦ 34088 ¦¦ Спецавто-¦ ¦ ¦¦ транс ¦ ¦ ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ Всего: ¦ 1020508 ¦+----------T-----------------------------------------+------------+¦ 1998 ¦Трактор МТЗ-821 - 1 шт. ¦ 85000 ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ Всего: ¦ 85000 ¦+----------T-----------------------------------------+------------+¦ 1999 ¦Автокатафалк ПАЗ-3205 - февраль 1999 год ¦ 138000 ¦¦ ¦- 1 шт. ¦ ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ -"- ¦Автогрейдер ДЗ-180-А - 1 шт. ¦ 410000 ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ -"- ¦Машина дорожная комбинированная ¦ 152000 ¦¦ ¦поливомоечная - 1 шт. ¦ ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ -"- ¦Каток самоходный РД-103 - май 1999 год - ¦ 200000 ¦¦ ¦- 1 шт. ¦ ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ Всего: ¦ 900000 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ Итого: ¦ 2087108 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ Получено за счет собственных средств ¦+----------T-----------------------------------------T------------+¦ 1996 ¦ - ¦ - ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ 1997 ¦Автокатафалк ПАЗ-3205-Р-503 ВР-503 - ¦ 55000 ¦¦ ¦1 шт. ¦ ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ ¦ВАЗ-21065 Р-264-28.02.97 - 1 шт. ¦ 27000 ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ Всего: ¦ 82000 ¦+----------T-----------------------------------------+------------+¦ 1998 ¦Автомашина ВАЗ-2109 - май 1998 г. - 1 шт.¦ 36000 ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ ¦Автомашина ГАЗ-САЗ-3507-01 - декабрь 1998¦ 87000 ¦¦ ¦год - 1 шт. ¦ ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ ¦Автомашина УАЗ-39629 - декабрь 1998 год -¦ 60000 ¦¦ ¦1 шт. ¦ ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ Всего: ¦ 183000 ¦+----------T-----------------------------------------+------------+¦ 1999 ¦ - ¦ - ¦+----------+-----------------------------------------+------------+¦ Итого: ¦ 265000 ¦L----------------------------------------------------+------------- Приложение N 3 к "Городской программе ритуальных услуг и похоронного дела Ростова-на-Дону на 2001-2005 годы" ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ "ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2001-2005 ГОДЫ" НА 2001 ГОД------------------------------------T--------T-------T---------------------------------------¬¦Наименование работы или мероприятий¦ Ед-ца ¦ Объем ¦ Финансирование в тыс. руб. ¦¦ ¦измерен.¦ +-------T-------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе: ¦¦ ¦ ¦ ¦ +--------T--------T-----T-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦средств.¦вне- ¦частны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпр. ¦бюдж.¦ инвес-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонды¦ тиции ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦1. Подбор и передача МУП СКУ ¦ га ¦ до 40 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦участка под новое городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кладбище площадью 40 га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦2. Разработка проектно-сметной ¦ проект ¦ 1 ¦ 250,0 ¦ ¦ 250,0 ¦ ¦ ¦¦документации на создание нового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кладбища ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦3. Выделение и благоустройство на ¦ участ. ¦ 1 ¦ 10,0 ¦ ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦¦Северном городском кладбище участка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для безурновых захоронений после ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кремации с регистрацией в "Книге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦памяти" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦4. Выделение и благоустройство ¦ кварт. ¦ 1 ¦ 107,0 ¦ ¦ 107,0 ¦ ¦ ¦¦нового квартала для урновых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦захоронений в землю на СГК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦5. Строительство на Северном ¦ шт. / ¦1/300,0¦ 115,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 115,0 ¦¦городском кладбище на одном из ¦ п. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦участков ограждения колумбариев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦6. Благоустройство Северного ¦ ¦ ¦5933,0 ¦5756,6 ¦ ¦ ¦ 176,4 ¦¦городского клад-ща, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- устройство ограждения с ¦ п. м ¦1500,0 ¦1831,4 ¦1831,4 ¦ ¦ ¦ ¦¦установкой ворот из кирпича ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦высотой 2,0 м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- асфальтирование межквартальных ¦ кв. м ¦ 41,6 ¦3702,4 ¦3702,4 ¦ ¦ ¦ ¦¦дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- освещение центральных аллей; ¦ п. м ¦1600,0 ¦ 147,2 ¦ 147,2 ¦ ¦ ¦ ¦¦- вырубка и обрезка деревьев ¦ шт. ¦ 720,0 ¦ 252,0 ¦ 75,6 ¦ ¦ ¦ 176,4 ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦7. Благоустройство 8 ¦ ¦ ¦2185,0 ¦1994,3 ¦ ¦ ¦ 190,7 ¦¦полузакрытых кладбищ города, всего:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- устройство ограждений с ¦ п. м ¦1340,0 ¦1636,0 ¦1636,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦установкой ворот из кирпича, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦высотой 2,0 м; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- асфальтирование центральных ¦тыс. кв.¦ 2,9 ¦ 259,4 ¦ 259,4 ¦ ¦ ¦ ¦¦аллей; ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- вырубка и обрезка деревьев; ¦ шт. ¦ 778 ¦ 272,4 ¦ 81,7 ¦ ¦ ¦ ¦¦- устройство водопровода ¦ п. м ¦ 720,0 ¦ 17,2 ¦ 17,2 ¦ ¦ ¦ 190,7 ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦8. Организация платного въезда и ¦ ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦¦охраняемой парковки на Северном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городском кладбище для направления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выручки на содерж. и ремонт дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦9. Приобретение техники для ¦ ¦ ¦1040,0 ¦1040,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществления процедуры похорон и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦уходных работ на кладбищах города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- спецавтокатафалки "ПАЗ-33205" ¦ шт. ¦ 3 ¦ 675,0 ¦ 675,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦- трактор "МТЗ-80" ¦ шт. ¦ 1 ¦ 180,0 ¦ 180,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦- тракторная 2-осная ¦ шт. ¦ 1 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦самоопрокидывающаяся тележка; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- автосамосвал "ГАЗ" ¦ шт. ¦ 1 ¦ 125,0 ¦ 125,0 ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦10. Перерегистрация захоронений, ¦ кладб. ¦ 8 ¦ 10,0 ¦ ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦¦выявление, документальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оформление и практическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществление процедуры удаления с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городских кладбищ бесхозяйственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦имущества (надмогильных сооружений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оград) с целью повторного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦использования участков в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦соответствии с "Положением" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦11. Приобретение спецоборудования ¦ шт. ¦ 1 ¦ 15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 15,0 ¦¦для опускания гроба с телом в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦могилу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦12. Производство сопутствующих ¦ тыс. ¦ 420,0 ¦ 130,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 130,0 ¦¦ритуальных принадлежностей после ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кремации (урны, кубки, чаши и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦т. п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+¦Итого: ¦ ¦ ¦9855,0 ¦8830,9 ¦ 397,0 ¦ ¦ 627,1 ¦L-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+-----+-------- Примечание: Денежные средства приведены в ценах и затратах посостоянию на 01.08.2000 г. Приложение N 4 к "Городской программе ритуальных услуг и похоронного дела Ростова-на-Дону на 2001-2005 годы" ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ "ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2001-2005 ГОДЫ"-----------------------------------------------------T----------T---------------------------------------T------------T--------¬¦ Характеристика и место осуществления работы и ¦ Сроки ¦ Необходимое финансирование ¦Организация-¦ Орган, ¦¦ мероприятия ¦выполнения¦ в тыс. руб. ¦исполнитель ¦осущест-¦+-----------------------------------T--------T-------+ +-------T-------------------------------+ ¦вляющий ¦¦Наименование работы или мероприятия¦ Ед. ¦ Объем ¦ ¦ Всего ¦ в том числе: ¦ ¦контроль¦¦ ¦ изм. ¦ мероп.¦ ¦ +--------T--------T-----T-------+ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦средств.¦вне- ¦ частн.¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпр. ¦ бюд.¦инвест.¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонды¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦1. Завершение строительства и сдача¦ куб. м ¦5088,0 ¦ 1999 г. -¦6200,0 ¦ - ¦ - ¦600,0¦5600,0 ¦ООО "Ритуал-¦Департа-¦¦в эксплуатацию кремационно- ¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сервис", ¦мент ЖКХ¦¦ритуального комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦и энер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦2. Подбор и передача МУП СКУ ¦ га ¦ до 40 ¦ 2001 г. ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦КАиГ города ¦Департа-¦¦участка под новое городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент по ¦¦кладбище площадью 40 га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строи- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельству¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и перс- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пектив. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разв. ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦3. Разработка проектно-сметной ¦ проект ¦ 1 ¦ 2001 г. ¦ 250,0 ¦ - ¦ 250,0 ¦ - ¦ - ¦Определится ¦Департа-¦¦документации на создание нового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсом ¦мент ЖКХ¦¦кладбища ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦4. Благоустройство и создание ¦ га ¦ до 40 ¦ 2002 г. -¦2500,0 ¦2500,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦МУП СКУ ¦Департа-¦¦инженерной инфраструктуры нового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент ЖКХ¦¦кладбища по проекту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦5. Выделение и благоустр. на всех ¦ кл-ще ¦ 8 ¦ 2001 г. -¦ 80,0 ¦ - ¦ 80,0 ¦ - ¦ - ¦МУП СКУ ¦Департа-¦¦кладбищах города уч-ков для ¦ уч. ¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент ЖКХ¦¦безурновых захоронений после крема-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер- ¦¦ции с регистрацией в "Книге памяти"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦6. Выделение и благоуст. нового ¦ кварт. ¦ 1 ¦ 2001 г. ¦ 107,0 ¦ - ¦ 107,0 ¦ - ¦ - ¦МУП СКУ ¦Департа-¦¦квартала для урновых захоронений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент ЖКХ¦¦землю на Сев. кл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦7. Строительство выборочно на всех ¦ шт. ¦ 8 ¦ 2001 г. -¦ 653,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 653,0 ¦ООО "Ритуал-¦Департа-¦¦кладбищах города по периметру ¦ п. м ¦1700,0 ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сервис" ¦мент ЖКХ¦¦ограждения колумбариев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦8. Благоустройство Северного ¦ ¦ ¦ ¦29228,0¦28426,0 ¦ ¦ ¦ 802,0 ¦ ¦ ¦¦городского кладбища, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- устройство ограждения с ¦ п. м ¦7500,0 ¦ 2001 г. -¦9157,0 ¦9157,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Департа-¦¦установкой ,ворот из кирпича, ¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент ЖКХ¦¦высотой 2,0 м; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦¦- асфальтирование межквартальных ¦тыс. кв.¦ 208,0 ¦ -"- ¦18512,0¦18512,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департа-¦¦дорог; ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Э ¦¦- освещение центральных аллей; ¦ п. м ¦3250,0 ¦ 2001-02 ¦ 299,0 ¦ 299,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУ "Горсвет"¦МУП СКУ ¦¦- вырубка и обрезка деревьев ¦ шт. ¦3600,0 ¦ 2001-05 ¦1260,0 ¦ 378,0 ¦ ¦ ¦ 802,0 ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энерг.¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦9. Благоустройство 7-ми открытых и ¦ ¦ ¦ ¦11240,0¦10286,0 ¦ ¦ ¦ 954,0 ¦ ¦ ¦¦одного закрытого кл. гор., всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- устройство ограждений с ¦ п. м ¦6700,0 ¦ 2001 г. -¦8180,0 ¦8180,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Департа-¦¦установкой ,ворот из кирпича, ¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент ЖКХ¦¦высотой 2,0 м; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦¦- асфальтирование центральных ¦тыс. кв.¦ 14,4 ¦ 2001 г. -¦1281,0 ¦1281,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦аллей; ¦ м ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦¦- освещение централ. аллей; ¦ п. м ¦3600,0 ¦ 2003-04 ¦ 331,0 ¦ 331,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУ "Горсвет"¦Деп. ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦¦- вырубка и обрезка деревьев; ¦ шт. ¦3890,0 ¦ 2001-05 ¦1362,0 ¦ 408,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦¦- устройство водопровода ¦ п. м ¦3600,0 ¦ 2001 г. -¦ 86,0 ¦ 86,0 ¦ ¦ ¦ 954,0 ¦Определится ¦Деп. ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсом ¦и энер. ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦10. Организация платного въезда и ¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦ 20,0 ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦платной охраняемой парковки на СГК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦¦для направл. выручки на содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и ремонт дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦11. Приобретение техники для ¦ ¦ ¦ ¦4120,0 ¦4120,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществления процедуры похорон и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦уходных работ на кладбищах города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- спецавтокатафалки "ПАЗ-33205"; ¦ шт. ¦ 10 ¦ 2001 г. -¦2250,0 ¦2250,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦¦- приобретение и переоборудов. ¦ шт. ¦ 3 ¦ 2002-04 ¦ 420,0 ¦ 420,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦а/маш. "Газель" под а/катафалк; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦¦- трактор "МТЗ-80"; ¦ шт. ¦ 5 ¦ 2001-05 ¦ 900,0 ¦ 900,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦¦- тракторные 2-х осные ¦ шт. ¦ 5 ¦ 2001-05 ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦самоопрокидывающиеся тележки; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦¦- автосамосвал "ГАЗ" ¦ шт. ¦ 2 ¦ 2001-02 ¦ 250,0 ¦ 250,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦12. Активизация процесса ¦ кл-ща ¦ 8 ¦ 2001 г. -¦ 20,0 ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦перерегистрации захоронений, ¦ ¦ ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦¦выявление, документальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оформление и практическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществление процедуры удаления с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦город. кл-щ бесхозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦имущества (надмогильных сооружений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оград) с целью повторного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦использования участков в соотв. с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦утвержденным полож. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦13. Расширение масштабов и функций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мобильной агентской службы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживания заказов похорон на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дому: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- увеличение численности агентов; ¦ чел. ¦ 3 ¦ 2002 г. ¦ 96,0 ¦ ¦ 96,0 ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Департа-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦¦- приобретение 3-х легковых ¦ шт. ¦ 3 ¦ 2002-03 ¦ 240,0 ¦ 240,0 ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Деп. ЖКХ¦¦автомашин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер. ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦14. Строительство со сносом нового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦административно-бытового корпуса на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦центральн. базе МУП СКУ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пр. М.Нагибина (Октября), 4: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- разработка проекта; ¦ шт. ¦ 1 ¦ 2003 г. ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ ¦ ¦ ¦Определится ¦Деп. ЖКХ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсом ¦и энер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦¦- строительство АБК ¦ кв. м ¦ 900 ¦ 2004-05 ¦5400,0 ¦5400,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Деп. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стр-ва 覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦персп. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦15. Приобретение спецоборудования ¦ шт. ¦ 5 ¦ 2001 г. -¦ 75,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 75,0 ¦Определится ¦МУП СКУ ¦¦для опускания гроба с телом в ¦ ¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсом ¦ ¦¦могилу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦16. Развитие системы произ-ва ¦ тыс. ¦2100,0 ¦ 2001 г. -¦ 650,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 650,0 ¦Определится ¦МУП СКУ ¦¦сопутствующих ритуальных ¦ руб. ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсом ¦ ¦¦принадлежностей после кремации ¦ услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦умерших частными фирмами (урны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кубки, чаши, вазы, шкатулки из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦естественных и синтетических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материалов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦17. Разработка и внедрение в ¦ догово-¦ не ¦ 2004 г. -¦ 25,0 ¦ ¦ 25,0 ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦Департа-¦¦практику МУП СКУ прижизненных ¦ ров ¦ менее ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент ЖКХ¦¦договоров на оказание услуг по ¦ шт. ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и энер- ¦¦предоставлению полного комплекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетики ¦¦ритуальных принадлежностей и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦18. Разработка и осуществление ¦решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дополнительной социальной защиты в ¦ Думы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦случае смерти граждан РФ, ¦ пост. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проживающих на территории ¦ мэра, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦г. Ростова-на-Дону, путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дополнительных выплат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦погребение: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- постановление; ¦ док. ¦ 1 ¦ 2004 г. -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦Межве- ¦¦- реализация постановления ¦ чел. ¦12000 ¦ 2005 г. ¦3000,0 ¦ ¦ ¦3000,¦ ¦социальной ¦домст- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0¦ ¦защиты ¦вен. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МУП СКУ ¦комиссия¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦Всего: ¦ ¦ ¦ ¦64244,0¦51312,0 ¦ 598,0 ¦3600,¦ 8734,0¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------+¦Процентное соотношение источников ¦ % ¦ ¦ ¦ 100,0¦ 79,9 ¦ 0,9 ¦ 5,6¦ 13,6¦ ¦ ¦¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------------------+--------+-------+----------+-------+--------+--------+-----+-------+------------+--------- Примечание: Денежные средства приведены в ценах и затратах посостоянию на 01.08.2000 г. Приложение N 5 к "Городской программе ритуальных услуг и похоронного дела Ростова-на-Дону на 2001-2005 годы" ГРАФИКИ РЕАЛИЗАЦИИ "ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2001-2005 ГОДЫ"------------------------------------T-------------------------------------------------------------------------------¬¦ Работы и мероприятия ¦ Годы, кварталы ¦¦ +---------------T---------------T---------------T---------------T---------------+¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦¦ +---T---T---T---+---T---T---T---+---T---T---T---+---T---T---T---+---T---T---T---+¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦1. Завершение строительства и сдача¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в эксплуатацию кремационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ритуального комплекса IV квартал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2000 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦2. Подбор и передача участка под ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦новое городское кладбище площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦до 40 га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦3. Разработка проектно-сметной ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦документации нового кладбища ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦4. Благоустройство и создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦¦инженерной инфраструктуры нового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кладбища по проекту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦5. Выделение и благоустройство на ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всех действующих кладбищах города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦участков для безурновых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦захоронений после кремации с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦регистрацией в "Книге памяти" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦6. Выделение и благоустройство ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нового квартала на Северном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городском кладбище для урновых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦захоронений в землю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦7. Строительство выборочно на всех ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦¦кладбищах города по периметру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ограждения колумбариев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦8. Благоустройство Северного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городского кладбища: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- устройство ограждения; ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- асфальтирование межквартальных ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦¦дорог; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- освещение центральных аллей; ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- вырубка и обрезка деревьев ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦9. Благоустройство 7 открытых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦одного закрытого кладб. города: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- устройство ограждений; ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- асфальтирование центральных ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦¦аллей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- освещение центральных аллей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- вырубка и обрезка деревьев; ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- устройство водопровода ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦10. Организация платного въезда и ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦охраняемой парковки на Северном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городском кладбище для направления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выручки на содержание и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦11. Приобретение техники для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществления процедуры похорон и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦уходных работ на кладбищах города: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- спецавтокатафалков "ПАЗ-33205"; ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- переоборудование автомашины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Газель" под катафалк; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- трактор "МТЗ-80"; ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- тракторные тележки 2-х осные ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦¦самоопрокидывающиеся; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦- автосамосвал "ГАЗ" ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦12. Активизация процесса ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦перерегистрации захоронений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выявление, документальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оформление и практическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществление процедуры удаления с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городских кладбищ бесхозно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦содержащегося имущества с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повторного использования участков в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦соответствии с утвержденным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦положением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦13. Расширение масштабов и функций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мобильной агентской службы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживания заказов похорон на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дому (увеличение численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦агентов, приобретение 3-х легковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автомашин для агентской службы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦14. Строительство со сносом нового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦¦административно-бытового корпуса на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦центральной базе МУП СКУ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пр. М.Нагибина (Октября) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦15. Приобретение спецоборудования ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для опускания гроба с телом в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦могилу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦16. Развитие системы производства ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦¦сопутствующих ритуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦принадлежностей после кремации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦умерших частными фирмами (урны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кубки, чаши и т. п. из естественных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и синтетических материалов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦17. Разработка и внедрение в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦¦практику МУП СКУ прижизненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦договоров на оказание услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предоставл. принадлежностей и услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+¦18. Разработка и осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦¦дополнительной социальной защиты в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦случае смерти граждан РФ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проживающих на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦г. Ростова-на-Дону, путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дополнительных выплат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦погребение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----