Указ Главы Администрации Ростовской области от 27.11.2001 № 31
Об утверждении Положения о юридическом комитете Администрации области
УКАЗ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области 27.11.2001 N 31 г.Ростов-на-Дону Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Ростовской области от 18.11.2011 г. N 64 Об утверждении Положения о юридическом комитете Администрации Ростовской области (В редакции Указа Главы Администрации Ростовской области от 15.02.2010 г. N 11) В соответствии со статьей 59 Устава Ростовской области: (Вредакции Указа Главы Администрации Ростовской области от 15.02.2010 г.N 11) П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о юридическом комитете АдминистрацииРостовской области (прилагается). 2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области - управляющего деламиЛогутину Л.С. (В редакции Указа Главы Администрации Ростовской областиот 15.02.2010 г. N 11) 3. Постановление Главы Администрации области от 07.07.97 N 230"Об утверждении Положения о юридическом отделе Администрации области"считать утратившим силу. 4. Настоящий указ вступает в силу с даты подписания. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор И.А. СтаниславовУказ вноситпервый заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора)области Усачев В.В. Приложение к указу Главы Администрации (Губернатора) области от 27.11.2001 N 31 Положение о юридическом комитете Администрации Ростовской области (В редакции Указа Главы Администрации Ростовской области от 15.02.2010 г. N 11) 1. Общие положения 1.1. Юридический комитет Администрации Ростовской области (далее- юридический комитет) является структурным подразделениемАдминистрации Ростовской области. 1.2. Положение о юридическом комитете, его структура и штатнаячисленность утверждаются Главой Администрации (Губернатором)Ростовской области. 1.3. Координацию деятельности юридического комитета осуществляетзаместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области -управляющий делами. 1.4. Юридический комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Ростовской области, иными областнымизаконами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области, постановлениями и распоряжениями АдминистрацииРостовской области, настоящим Положением. 1.5. По вопросам методики ведения правовой работы юридическийкомитет руководствуется указаниями Государственно-правового управленияПрезидента Российской Федерации. 2. Задачи юридического комитета Задачами юридического комитета являются: правовое обеспечение деятельности Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области пореализации их полномочий; выработка и реализация единой позиции Администрации Ростовскойобласти по правовым вопросам, возникающим при осуществлении полномочийГлавы Администрации (Губернатора) Ростовской области и АдминистрацииРостовской области. 3. Функции юридического комитета 3.1. При правовом обеспечении деятельности Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области юридический комитет: 3.1.1. Участвует по поручению Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области в разработке содержания и правового оформленияподготавливаемых структурными подразделениями Администрации Ростовскойобласти, органами исполнительной власти Ростовской области, инымиорганами и лицами: проектов указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области; проектов областных законов и постановлений ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, вносимых Главой Администрации(Губернатором) Ростовской области в Законодательное СобраниеРостовской области в порядке законодательной инициативы; проектов договоров и соглашений, подписываемых ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области. 3.1.2. Проверяет на соответствие требованиям действующегозаконодательства, правилам юридической техники, осуществляет правовоередактирование и визирует в установленном Регламентом АдминистрацииРостовской области порядке поступающие в юридический комитет насогласование: проекты указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области; проекты областных законов и постановлений ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, вносимые Главой Администрации(Губернатором) Ростовской области в Законодательное СобраниеРостовской области в порядке законодательной инициативы; проекты областных законов и постановлений ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, поступившие от других субъектов правазаконодательной инициативы в Законодательное Собрание Ростовскойобласти; проекты договоров и соглашений, подписываемых ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области; представленные на подпись Главе Администрации (Губернатору)Ростовской области областные законы, принятые ЗаконодательнымСобранием Ростовской области. В случае соответствия документов действующему законодательству иправилам юридической техники юридический комитет согласовывает их, вслучае несоответствия - возвращает их на доработку с одновременнойвыдачей заключения с предложениями о законном порядке разрешениярассматриваемых вопросов. 3.1.3. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативныхправовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области иподготавливает заключения по результатам ее проведения. 3.1.4. Подготавливает по поручениям Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области проекты решений и документовправового характера. 3.1.5. Получает из канцелярии Администрации Ростовской областифедеральные законы, указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, иные правовые акты федеральных органов государственнойвласти (далее - контрольные экземпляры федеральных правовых актов)после их регистрации, разрабатывает проекты резолюций ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области по этим правовым актами передает их не позднее первой половины следующего рабочего дня, асрочные - немедленно, в аппарат Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области Администрации Ростовской области. 3.1.6. Получает из аппарата Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области Администрации Ростовской области контрольныеэкземпляры федеральных правовых актов с резолюцией Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области и контролирует исполнение указанныхрезолюций. 3.1.7. Контролирует соблюдение установленных сроков нахождения вприемных заместителей Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти контрольных экземпляров федеральных правовых актов срезолюцией Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. 3.1.8. Подготавливает на имя заместителя Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области по взаимодействию с административнымиорганами - руководителя аппарата Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области и рассылает по приемным заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области информацию о соблюдениисроков исполнения резолюций Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области к контрольным экземплярам федеральных правовыхактов на первое число каждого месяца. 3.1.9. По исполнении резолюций Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области получает от исполнителей и систематизируетконтрольные экземпляры федеральных правовых актов, обеспечивает ихсшив и хранение. 3.1.10. Осуществляет справочно-информационное обслуживание повопросам законодательства и правовое консультирование ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области и работников егоаппарата. 3.1.11. В случае спора о правомерности принятия ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области решения,разработчиками которого были структурные подразделения АдминистрацииРостовской области, юридический комитет совместно с работникамиуказанных структурных подразделений поддерживает в судебных органах ииных организациях правовую защиту оспариваемого решения либосамостоятельно готовит предложения заместителю Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области - управляющему делами о представленииинтересов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области либо окорректировке оспариваемого решения. 3.2. При правовом обеспечении деятельности АдминистрацииРостовской области юридический комитет: 3.2.1. Участвует по поручению Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области в разработке содержания и правового оформленияподготавливаемых структурными подразделениями Администрации Ростовскойобласти, органами исполнительной власти Ростовской области, инымиорганами и лицами: проектов постановлений и распоряжений Администрации Ростовскойобласти, а также проектов распоряжений Администрации Ростовскойобласти (по аппарату); проектов договоров и соглашений, подписываемых заместителямиГлавы Администрации (Губернатора) Ростовской области от имениАдминистрации Ростовской области в установленном РегламентомАдминистрации Ростовской области порядке. 3.2.2. Проверяет на соответствие требованиям действующегозаконодательства, правилам юридической техники, осуществляет правовоередактирование и визирует в установленном Регламентом АдминистрацииРостовской области порядке поступающие в юридический комитет насогласование: проекты областных законов и постановлений ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, вносимые Администрацией Ростовскойобласти в Законодательное Собрание Ростовской области в порядкезаконодательной инициативы; проекты постановлений и распоряжений Администрации Ростовскойобласти, а также проекты распоряжений Администрации Ростовской области(по аппарату); проекты договоров и соглашений, подписываемых заместителями ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области от имени АдминистрацииРостовской области в установленном Регламентом АдминистрацииРостовской области порядке. В случае соответствия документов действующему законодательству иправилам юридической техники юридический комитет согласовывает их, вслучае несоответствия - возвращает их на доработку с одновременнойвыдачей заключения с предложениями о законном порядке разрешениярассматриваемых вопросов. 3.2.3. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативныхправовых актов Администрации Ростовской области и подготавливаетзаключения по результатам ее проведения. 3.2.4. Принимает участие по поручению Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области в работе создаваемых АдминистрациейРостовской области совещательных, коллегиальных органов, комиссий,рабочих групп в соответствии с положениями о них. 3.2.5. Выдает заключения с предложениями о законном порядкеразрешения рассматриваемых вопросов по поручениям, поступающим отзаместителей Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. 3.2.6. Осуществляет справочно-информационное обслуживание повопросам законодательства и правовое консультирование заместителейГлавы Администрации (Губернатора) Ростовской области, структурныхподразделений и работников Администрации Ростовской области повопросам законодательства. 3.2.7. В случае спора о правомерности принятия АдминистрациейРостовской области решения, разработчиками которого были структурныеподразделения Администрации Ростовской области, юридический комитетсовместно с работниками указанных структурных подразделенийподдерживает в судебных органах и иных организациях правовую защитуоспариваемого решения либо самостоятельно готовит предложениязаместителю Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области -управляющему делами о представлении интересов Администрации Ростовскойобласти либо о корректировке оспариваемого решения. 3.2.8. Участвует в осуществлении стажировки работниковюридических служб органов исполнительной власти Ростовской области. 3.3. При ведении правовой работы и взаимодействии с инымиорганами: 3.3.1. Осуществляет методическую помощь органам исполнительнойвласти Ростовской области и органам местного самоуправления поорганизации и функционированию их юридических служб. 3.3.2. Осуществляет методическую помощь юридическим службаморганов исполнительной власти Ростовской области и органов местногосамоуправления в организации осуществления правовой работы. 3.3.3. Осуществляет справочно-информационное обслуживание повопросам законодательства и правовое консультирование органовисполнительной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления. 3.4. Возложение на юридический комитет функций, непредусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовойработе, не допускается. 4. Права юридического комитета и обеспечение его деятельности 4.1. Юридический комитет для осуществления возложенных на негозадач и функций имеет право: разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядкепроекты правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти и Администрации Ростовской области, решений коллегииАдминистрации Ростовской области по вопросам, входящим в компетенциююридического комитета; запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующихорганов, должностных лиц, организаций и граждан необходимые документыи информацию; взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями Администрации Ростовской области, государственнымиорганами Ростовской области, федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления, организациями игражданами; пользоваться в установленном порядке банками данных АдминистрацииРостовской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и другихорганов и организаций; осуществлять доступ к компьютерным информационным системам общегопользования (Интернет). 4.2. Информационное, документационное, материально-техническоеобеспечение деятельности юридического комитета, а такжесоциально-бытовое обслуживание его работников осуществляются вустановленном в Администрации Ростовской области порядке. 5. Структура юридического комитета 5.1. В структуру юридического комитета входят: отдел правовой экспертизы, аналитической и методической работы; отдел антикоррупционной экспертизы; сектор договорной работы, кодификации и делопроизводства. 5.2. Положения о структурных подразделениях юридического комитетаразрабатываются их руководителями и утверждаются заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области - управляющим делами попредставлению председателя юридического комитета АдминистрацииРостовской области. 6. Руководство юридическим комитетом 6.1. Юридический комитет возглавляет председатель юридическогокомитета Администрации Ростовской области (далее - председательюридического комитета). 6.2. Председатель юридического комитета назначается на должностьи освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором)Ростовской области по представлению заместителя Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области - управляющего делами. 6.3. Председатель юридического комитета: осуществляет руководство деятельностью юридического комитета,обеспечивает решение возложенных на него задач; планирует работу юридического комитета; вносит заместителю Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти - управляющему делами предложения по структуре и штатнойчисленности юридического комитета; в пределах своей компетенции представляет юридический комитет вовзаимоотношениях со структурными подразделениями АдминистрацииРостовской области, государственными органами Ростовской области,федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, иными государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями и гражданами; подписывает служебные документы в пределах компетенцииюридического комитета; вносит предложения о направлении работников юридического комитетав служебные командировки; вносит предложения по кандидатурам на должности работниковюридического комитета, о поощрении и наложении на них дисциплинарныхвзысканий; выполняет другие функции, а также поручения Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области и заместителя Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области - управляющего делами в пределахсвоих полномочий и в соответствии со своей компетенцией. 6.4. В период временного отсутствия председателя юридическогокомитета руководство юридическим комитетом осуществляет заместительпредседателя юридического комитета Администрации Ростовской области -начальник отдела правовой экспертизы, аналитической и методическойработы. 7. Ответственность работников юридического комитета 7.1. Председатель юридического комитета несет персональнуюответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач ифункций, возложенных на юридический комитет. 7.2. Председатель юридического комитета и другие работникиюридического комитета несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств всоответствии с законодательством Российской Федерации. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин