Закон Ростовской области от 08.01.2002 № 213-ЗС
Об утверждении Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Администрацией Нижегородской области и Администрацией Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПринятЗаконодательным Собранием 21 декабря 2001 года Статья 1. Утвердить Соглашение о торгово-экономическом,научно-техническом и культурном сотрудничестве между АдминистрациейНижегородской области и Администрацией Ростовской области, совершенное31 июля 2001 года (прилагается). Статья 2. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБг. Ростов-на-Дону8 января 2002 годаN 213-ЗС СОГЛАШЕНИЕ о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Администрацией Нижегородской области и Администрацией Ростовской области Администрация Нижегородской области и Администрация Ростовскойобласти, именуемые в дальнейшем "Стороны", основываясь на взаимнойзаинтересованности в сохранении и расширении двусторонниххозяйственных, торгово-экономических, научно-технических и культурныхсвязей, создании благоприятных условий для развития межрегиональныхотношений на стабильной и долгосрочной основе и желая создать дляэтого соответствующие организационные, экономические, правовые и иныенеобходимые условия, договорились о нижеследующем: Статья 1 Строить свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимногоуважения, равноправного партнерства и взаимной выгоды. Статья 2 Воздерживаться от действий, которые могли бы нанестиэкономический или иной ущерб друг другу. Согласовывать илизаблаговременно информировать другую Сторону о намеченных решениях,принятие которых может затронуть ее права и законные интересы. Статья 3 Осуществлять сотрудничество в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и действующими на территориях Сторонзаконодательными и иными нормативными правовыми актами. I. В ОБЛАСТИ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ Статья 4 Содействовать развитию торгово-экономических связей междупредприятиями, организациями и учреждениями Сторон. Способствовать осуществлению взаимных поставок важнейших видовпродукции производственно-технического назначения и товаров народногопотребления на основе прямых договоров (контрактов), заключаемыхсубъектами хозяйственной деятельности в рамках своей компетенции. Оказывать содействие другой Стороне в осуществлениивнешнеэкономических связей. Статья 5 Обмениваться опытом по формированию и исполнению бюджета понаправлениям: оздоровление государственных финансов, привлечениедополнительных доходов в бюджет, реструктуризация бюджетныхобязательств, погашение внутреннего долга субъектов РоссийскойФедерации. Статья 6 Содействовать реализации совместных инвестиционных проектов, втом числе, с привлечением иностранного капитала в целях развитияпромышленного производства, более полного удовлетворения потребностейнаселения и предприятий регионов в товарах, продукциипроизводственно-технического назначения, освоения региональныхсырьевых ресурсов Сторон. Статья 7 В целях развития малого предпринимательства, Стороны будутсодействовать: - установлению и расширению деловых контактов между малымипредприятиями Сторон; - разработке комплексных программ поддержки малогопредпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов,созданию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - развитию инвестиционной поддержки малого предпринимательства; - обеспечению защиты прав и интересов субъектов малогопредпринимательства на подведомственных территориях. Статья 8 Содействовать созданию и функционированию на территориях Сторонсовместных предприятий, в том числе с участием третьих лиц,финансово-промышленных групп, концернов, холдингов. Содействоватьорганизации совместного производства необходимых для населениятоваров, работ и услуг. Статья 9 Обмениваться экономической информацией, приглашать предприятия иучреждения, расположенные на территории другой Стороны, к участию впроводимых выставках, ярмарках, семинарах, аукционах и конкурсах. Содействовать организации рекламы сбыта продукции и услуг,производимой хозяйствующими субъектами Сторон. Практиковать обмен делегациями, рабочими группами в составепредставителей органов исполнительной власти и деловых кругов Сторон. Статья 10 Обеспечивать на конкурсной основе участие хозяйствующих субъектовв реализации федеральных и региональных бюджетных программ,осуществляемых на территориях Сторон. II. В ОБЛАСТИ НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ Статья 11 Создавать благоприятные условия для всесторонних контактовучастников научной деятельности Сторон, включая их участие в обмененаучной информацией и других формах сотрудничества. Оказывать содействие научным учреждениям Сторон в определении исогласовании наиболее перспективных направлений и тем, которые моглибы стать предметом совместной научной разработки, а также научныхразработок, имеющих практическое значение и "ноу-хау" для внедрения вотраслях производства, представляющих взаимный интерес. Статья 12 Сотрудничать в области диверсификации промышленного производства,в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежныхпартнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий ипроизводства социально-значимой и конкурентоспособной продукции. Взаимно содействовать привлечению научно-исследовательских ипроектных учреждений, а также других организаций к разработке проектови программ, связанных с решением проблем социально-экономическогоразвития Сторон. III. В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 13 Содействовать обмену информацией и опытом работы в области: - разработки региональных законодательных и нормативно-правовыхактов; - реформирования жилищно-коммунального хозяйства; - в сфере тарифной политики; - развития ипотечного кредитования и иных механизмовфинансирования жилья; - применения новых строительных материалов и строительныхтехнологий в градостроительных и архитектурных объектах. Статья 14 Способствовать сотрудничеству: - в вопросах внедрения новых технологий при производстве работ пореконструкции инженерной инфраструктуры и энергоресурсосбережения; - между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Сторон ипоиску путей их финансово-экономического оздоровления; - по созданию и ведению градостроительного кадастра и мониторингаобъектов градостроительной деятельности; - в проведении вневедомственной экспертизы проектов, в проведениимероприятий по осуществлению архитектурно-строительного надзора; - в выработке совместных решений по проблемам, связанным скорректировкой и разработкой генеральных планов, другойградостроительной документации городов и районов областей. IV. В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ Статья 15 Оказывать содействие в развитии сотрудничества между учреждениямиобразования Сторон, включая следующие направления: - повышение квалификации управленческих и педагогических кадровчерез сеть соответствующих учреждений Сторон; - совместную разработку программ обновления содержанияобразования на основе новых информационных и педагогических технологийи концепций; - взаимную организацию стажировок педагогов в учебных заведенияхи учреждениях образования Сторон; - обмен делегациями работников образования по изучению передовогоопыта работы; - организацию выездных семинаров по проблемам образовательнойполитики; - проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с цельювыявления одаренной молодежи; - обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейсямолодежи. Оказывать взаимное содействие в подготовке научных и техническихкадров, в повышении квалификации государственных служащих, разработкеи совершенствовании образовательных программ по этим направлениям сиспользованием профильных учреждений и научного потенциала Сторон. V. В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Статья 16 Оказывать содействие: - развитию прямых связей между лечебно-профилактическимиучреждениями здравоохранения Сторон; - проведению совместных научных исследований в областипрофилактики заболеваний; - продвижению на рынках Сторон новейших достижений в областитехнологии и менеджмента медицинских услуг. Осуществлять обмен: - научно-практической информацией о достижениях в области теориии практики здравоохранения; - информацией о состоянии рынка изделий медицинской техники идругих средств медицинского назначения, медикаментов и возможностях ихвзаимных поставок; - делегациями медицинских работников. VI. В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ Статья 17 Способствовать укреплению и развитию сложившихся контактов исвязей в области культуры. Содействовать организации и проведению гастролейтеатрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионногообслуживания на взаимной основе, обмену опытом работы детско-юношескихобъединений. Практиковать совместное проведение Дней экономики и культуры натерриториях Сторон. Совместно проводить молодежные фестивали, встречи, конкурсы,дискуссии и иные молодежные мероприятия. Организовывать шоу-программы,гастроли музыкальных групп, творческих коллективов. Сотрудничать в осуществлении научно-методической работы в областикультурной молодежной политики, в том числе в сферах: - профессионального обучения детей; - развития детского самодеятельного творчества; - проведения мастер-классов с участием ведущих творческихспециалистов Сторон; - совместного издания брошюр, буклетов, методических разработок; - создания видео- и аудиопродукции с участием ведущихспециалистов-педагогов. VII. В ОБЛАСТИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 18 Оказывать содействие в разработке законодательной инормативно-методической документации по проблемным экологическимвопросам, в научно-методическом и техническом обеспеченииэкспериментального и расчетного мониторинга окружающей среды сучастием предприятий Сторон. Способствовать обмену опытом работы между специалистами в областиохраны окружающей среды, а также в обеспечении оперативнойинформацией: - о внедрении в действие системы по оснащению и переводутранспорта на топливо с улучшенными экологическими характеристиками; - о внедрении новых технологий очистки питьевой воды и стоков; - о распространении и внедрении передового опыта работы по охранеокружающей среды на промышленных предприятиях; - о системе сбора, накопления, переработки, захороненияпромышленных и бытовых отходов и т.д. Способствовать обмену опытом по ликвидации последствий аварийныхразливов нефтепродуктов на акваториях Сторон. Способствовать обмену опытом работы по совершенствованию системыуправления природоохранными структурами, системы сбора платежей зазагрязнение окружающей Среды и внедрения экологического страхования. VIII. В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Статья 19 Развивать контакты и связи в области физической культуры испорта. Способствовать участию спортсменов и спортивных команд Сторон вкалендарных спортивно-массовых мероприятиях. Проводить совместныеучебно-тренировочные сборы. Взаимно приглашать тренерские кадры дляучебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации. Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видам спорта, атакже опытом работы с детьми и подростками по месту жительства. IX. В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА И РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ Статья 20 Создавать условия для активного использования природного икультурного потенциалов регионов, принимать согласованные меры поразвитию традиционных и открытию новых туристских маршрутов,расширению всех видов туризма, в том числе оздоровительного,группового и индивидуального. Осуществлять регулярные контакты между органами управлениятуризмом и курортами для разработки и реализации стратегии развитиятуризма и его приоритетных направлений, обмениватьсяспециализированными туристскими группами, в том числе с цельюпосещения выставок, спортивных мероприятий, симпозиумов, семинаров,проводимых по вопросам туризма. Оказывать взаимное содействие в подготовке профессиональныхкадров для сферы туризма и курортного дела, обмене опытом работы междусотрудниками региональных органов управления туризмом, туристских итранспортных предприятий, гостиниц, ресторанов, других производителейтуристских услуг, независимо от форм собственности, а такжеспособствовать всесторонним контактам и совместной деятельностиорганизаций, осуществляющих исследования в области туризма. X. В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Статья 21 Взаимно обмениваться информацией и опытом решения проблем вобласти социальной защиты и поддержки населения, в том числе по такимиз них, как принятие и реализация областных программсоциально-экономического развития. Обмениваться делегациями служащих органов социальной защиты исоциальной помощи с целью изучения опыта работы другой Стороны вданной сфере. Взаимно содействовать налаживанию контактов с организациями иучреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительнойдеятельностью. XI. СТАТУС СОГЛАШЕНИЯ Статья 22 Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонамидоговоров (соглашений) в конкретных областях сотрудничества. Оно незатрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам(соглашениям) с третьими сторонами и поэтому не может бытьиспользовано в ущерб интересам какой-либо из них или служитьпрепятствием для выполнения его участниками взятых перед третьимисторонами обязательств. Возможные расхождения в толковании и применении положенийнастоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающиев ходе реализации, подлежат разрешению путем консультаций илипереговоров между Сторонами. Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, атакже контроля за ходом реализации договоров (протоколов), заключенных(подписанных) Сторонами на его основе, может быть образован постояннодействующий координационный орган. Кроме того, по мере необходимостимогут проводиться двусторонние консультации или переговоры. Статья 23 В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут создаватьпредставительства на территориях Сторон, а также образовыватьсовместные рабочие органы и группы. Статья 24 Стороны взаимно формируют конкретные программы сотрудничества вразличных сферах социально-экономической деятельности и предоставляютинформацию о предприятиях и учреждениях, участвующих в их реализации. Статья 25 Каждая из сторон вправе предлагать изменения или дополнения кнастоящему Соглашению. При этом поправки вступают в силу после ихсогласования и отражения в соответствующем двустороннем протоколе. Статья 26 Настоящее Соглашение вступает в действие после письменногоуведомления Сторон о соблюдении всех необходимых процедур,предусмотренных законодательством Ростовской и Нижегородской областейдля его вступления в силу, и действует в течение пяти лет. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено через тримесяца после письменного уведомления одной из Сторон. Действие Соглашения по истечении пятилетнего срока продлеваетсякаждый раз на один год, при условии, если ни одна из Сторон не заявитдругой Стороне путем письменного уведомления о своем намерениипрекратить его действие. Статья 27 Прекращение действия настоящего Соглашения не прекращает действияподписанных на его основании соглашений (договоров, контрактов), атакже на затрагивает осуществление программ и проектов, реализуемых всоответствии с данным Соглашением. Совершено "31" июля 2001 г. в городе ____________________________в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. За Администрацию За Администрацию Нижегородской области Ростовской области Заместитель губернатора Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) - председатель Правительства области В.Н. Евлампиев И.А. Станиславов