Закон Ростовской области от 10.12.2002 № 285-ЗС
Об утверждении Соглашения между Администрацией Ростовской и Администрацией Костромской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РОСТОВСКОЙ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, КУЛЬТУРНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ОБЛАСТЯХ ПринятЗаконодательным Собранием 26 ноября 2002 года Статья 1. Утвердить Соглашение между Администрацией Ростовской иАдминистрацией Костромской области о сотрудничестве вторгово-экономической, научно-технической, культурной и социальнойобластях, совершенное 20 августа 2002 года (прилагается). Статья 2. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБг. Ростов-на-Дону10 декабря 2002 годаN 285-ЗС СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Ростовской и Администрацией Костромской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях Администрация Ростовской области и Администрация Костромскойобласти, далее именуемые Стороны, в целях развития межрегиональных отношений на основе принциповравноправия и взаимной выгоды, понимая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечаетинтересам населения и способствует экономическому возрождению, выражая взаимную заинтересованность в развитии двухстороннихсвязей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этогосоответствующие организационные, экономические, правовые и иныенеобходимые условия, согласились о нижеследующем: Принципы сотрудничества Статья 1 Развивать свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимногоуважения на основе равноправия, партнерства и взаимной выгоды. Статья 2 Воздерживаться от действий, которые могли бы нанестиэкономический или иной ущерб друг другу. Согласовывать илизаблаговременно информировать другую Сторону о решениях, принятиекоторых может затронуть ее права и законные интересы. Статья 3 Осуществлять сотрудничество в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и действующими на территориях Сторон законами ииными нормативными правовыми актами. Области сотрудничества Статья 4 Законотворчество 1. Согласовывать свои позиции при рассмотрении проектовфедеральных конституционных законов, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации. 2. Осуществлять обмен программным обеспечением,информационно-методическими материалами, нормативно-правовыми базамирегионов, издавать совместные информационно-методические сборники поэтой тематике. Статья 5 Торгово-экономические отношения 1. Создавать благоприятные экономические, финансовые и правовыеусловия для деятельности субъектов экономических отношений Сторон, атакже для взаимного инвестирования в производство, представляющеевзаимный интерес. 2. Содействовать развитию торгово-экономических связей междупредприятиями, организациями и учреждениями Сторон. 3. Способствовать осуществлению взаимных поставок важнейших видовпродукции производственно-технического назначения и товаров народногопотребления на основе прямых договоров (контрактов), заключаемыхсубъектами хозяйственной деятельности в рамках своей компетенции. 4. Производить обмен опытом по формированию и исполнению бюджетапо направлениям: - оздоровление государственных финансов; - привлечение дополнительных доходов в бюджет; - реструктуризация бюджетных обязательств; - погашение внутреннего долга субъектов Российской Федерации. 5. Оказывать содействие другой Стороне в осуществлениивнешнеэкономических связей. 6. Разрабатывать и финансировать совместные проекты, направленныена развитие экономики Сторон, осуществление конверсии предприятийоборонной промышленности. Проводить обмен проектами и специалистами поотраслям, представляющим взаимный интерес. 7. Оказывать содействие в установлении и расширении деловыхконтактов между малыми предприятиями Сторон. 8. В целях поиска путей расширения экономического сотрудничествапроводить обмен делегациями, рабочими группами в составепредставителей органов исполнительной власти и деловых кругов Сторон. 9. Содействовать проведению "Деловых недель" на территорияхСторон. 10. Стороны содействуют созданию финансово-промышленных групп,концернов, холдингов для организации совместного производстванеобходимых для населения товаров, работ и услуг. 11. Обмениваться экономической информацией, приглашатьпредприятия и учреждения, расположенные на территории другой Стороны,к участию в проводимых выставках, ярмарках, аукционах и конкурсах. 12. Содействовать организации рекламы, сбыта продукции и услуг,производимой хозяйствующими субъектами Сторон. 13. Осуществлять обмен постоянно действующими выставкамипродукции местных товаропроизводителей Сторон. Статья 6 Наука и высокие технологии 1. Создавать благоприятные условия для всесторонних контактовучастников научной деятельности Сторон, включая их участие в обмененаучной информацией и других формах сотрудничества. 2. Оказывать содействие научным учреждениям Сторон в целяхопределения и согласования наиболее перспективных направлений и тем,которые могли бы стать предметом совместной научной разработки, атакже научных разработок, имеющих практическое значение, и "ноу-хау"для внедрения в отраслях производства, представляющих взаимныйинтерес. 3. Сотрудничать в области диверсификации промышленногопроизводства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целейзарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемкихтехнологий и производства социально значимой и конкурентоспособнойпродукции. 4. Взаимно содействовать привлечению научно-исследовательских ипроектных учреждений, а также других организаций к разработке проектови программ, связанных с решением проблем социально-экономическогоразвития Сторон. Статья 7 Образование 1. Способствовать сотрудничеству учреждений образования Сторон,включая следующие направления: - повышение квалификации управленческих и педагогических кадровчерез сеть соответствующих учреждений Сторон; - совместная разработка программ обновления содержанияобразования на основе новых информационных и педагогических технологийи концепций; - обмен делегациями работников образования по изучению передовогоопыта работы; - организация выездных семинаров Сторон по проблемамобразовательной политики; - проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с цельювыявления одаренной молодежи; - обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейсямолодежи. 2. Оказывать взаимное содействие в подготовке научных итехнических кадров, в повышении квалификации государственных служащих,разработке и совершенствовании образовательных программ по этимнаправлениям с использованием профильных учреждений и научногопотенциала Сторон. Статья 8 Здравоохранение 1. Содействовать развитию прямых связей междулечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Сторон. 2. Проводить совместные научные исследования в областипрофилактики заболеваний. 3. Содействовать продвижению на рынках Сторон новейших достиженийв области технологии и менеджмента медицинских услуг. 4. Осуществлять обмен: - научно-практической информацией о достижениях в области теориии практики здравоохранения; - информацией о состоянии рынка изделий медицинской техники идругих средств медицинского назначения, медикаментов и возможностях ихвзаимных поставок. Статья 9 Культура 1. Содействовать укреплению и развитию контактов и связей вобласти культуры. 2. Организовывать и содействовать организации и проведениюгастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок,экскурсионного обслуживания на взаимной основе, обмену опытом работыдетско-юношеских объединений. 3. Совместно проводить молодежные фестивали, встречи, конкурсы,дискуссии и иные молодежные мероприятия. Организовывать шоу-программы,гастроли музыкальных групп, творческих коллективов. 4. Сотрудничать в осуществлении научно-методической работы вобласти культурной молодежной политики, в том числе в сферах: - профессионального обучения детей; - развития детского самодеятельного творчества; - проведения мастер-классов с участием ведущих творческихспециалистов Сторон. Статья 10 Природоохранная деятельность 1. Способствовать обмену опытом работы между специалистами вобласти охраны окружающей среды, а также в обеспечении оперативнойинформацией: - о распространении и внедрении передового опыта работы по охранеокружающей среды на промышленных предприятиях; - о системе сбора, накопления, переработки, захороненияпромышленных и бытовых отходов и т.д. 2. Оказывать содействие в комплексном оснащении службэкоаналитического и санитарного контроля (центрысанитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-промышленные изаводские лаборатории, штабы по делам ГО и ЧС, центры наблюдения илабораторного контроля, экологические центры и лаборатории и т.п.). 3. Оказывать содействие в организации совместныхобщественно-массовых мероприятий, а также обмена опытом работы попривлечению населения крупных городов к решению природоохранныхпроблем. Статья 11 Физическая культура и спорт 1. Развивать контакты и связи в области физической культуры испорта. 2. Способствовать участию спортсменов и спортивных команд Сторонв календарных спортивно-массовых мероприятиях. 3. Проводить совместные учебно-тренировочные сборы. 4. Взаимно приглашать тренерские кадры для учебы на курсах иучастия в семинарах по повышению квалификации. 5. Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видамспорта, а также опытом работы с детьми и подростками по местужительства. Статья 12 Туризм и развитие курортов 1. Создавать условия для активного использования природного икультурного потенциалов регионов, принимать согласованные меры поразвитию традиционных и открытию новых туристских маршрутов,расширению всех видов, в том числе оздоровительного, группового ииндивидуального туризма. 2. Осуществлять регулярные контакты между органами управлениятуризмом и курортами для разработки и реализации стратегии развитиятуризма и его приоритетных направлений, обмениватьсяспециализированными туристскими группами, в том числе с цельюпосещения выставок, спортивных мероприятий, симпозиумов, семинаров,проводимых по вопросам туризма, а также фольклорных, гастрономическихи других фестивалей. 3. Оказывать взаимное содействие в подготовке профессиональныхкадров для сферы туризма и курортного дела, обмене опытом работы междусотрудниками региональных органов управления туризмом, туристских итранспортных предприятий, гостиниц, ресторанов, других производителейтуристских услуг, независимо от форм собственности, а такжеспособствовать всесторонним контактам и совместной деятельностиорганизаций, осуществляющих исследования в области туризма. Статья 13 Социальная защита населения 1. Осуществлять обмен информацией и опытом решения проблем вобласти социальной защиты населения, а также в принятии и реализациикомплексных программ, направленных на развитие социальной сферы. 2. Обмениваться делегациями служащих органов социальной защитынаселения с целью изучения опыта работы другой Стороны в даннойобласти. 3. Осуществлять сотрудничество в области совершенствованиярегионального законодательства в сфере социальной защиты населения. 4. Взаимно содействовать установлению контактов с организациями иучреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительнойдеятельностью. Статья 14 Охрана труда 1. Осуществлять обмен информационно-методическими истатистическими материалами по вопросам труда и охраны труда,социального партнерства и использования трудовых ресурсов. 2. Проводить работу по выявлению и обобщению опыта решенияактуальных проблем в сфере труда и социального партнерства путемприглашения представителей Сторон к участию в семинарах, конференциях,выставках, относящихся к предмету настоящей статьи. Статья 15 Статус Соглашения 1. Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонамидоговоров (соглашений) в конкретных областях сотрудничества. Оно незатрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам(соглашениям) с третьими сторонами и поэтому не может бытьиспользовано в ущерб интересам какой-либо из них или служитьпрепятствием для выполнения его участниками взятых перед третьимисторонами обязательств. 2. Возможные расхождения в толковании и применении положенийнастоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающиев ходе реализации, подлежат разрешению путем консультаций илипереговоров между Сторонами. 3. Для содействия в осуществлении положений настоящегоСоглашения, а также контроля за ходом реализации договоров(протоколов), заключенных (подписанных) Сторонами на его основе, можетбыть образован постоянно действующий координационный орган. Крометого, по мере необходимости могут проводиться двухсторонниеконсультации или переговоры, в том числе на высшем уровне. 4. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могутобразовывать совместные рабочие органы и группы. Статья 16 Настоящее Соглашение заключается сроком на три года и вступает всилу после выполнения Сторонами юридических процедур, предусмотренныхнормативными актами обеих Сторон. Действие Соглашения автоматически продлевается на последующиетрехлетние периоды. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой изСторон, но не ранее чем через 6 месяцев после письменного уведомлениядругой Стороны. Статья 17 Каждая из Сторон вправе предлагать изменения или дополнения кнастоящему Соглашению. При этом поправки вступают в силу после ихсогласования и отражения в соответствующем двухстороннем протоколе. Настоящее Соглашение подписано в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу. За Администрацию Ростовской За Администрацию Костромской области области Первый заместитель Главы Губернатор Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор __________И.А. Станиславов __________В.А. Шершунов М. П. М.П. 20 августа 2002 г N 91-д