Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 22.01.2002 № 111
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ДОМОВЛАДЕНИЙ
МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 января 2002 г. N 111 Утратилo силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 24.07.2003 г. N 1555 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ДОМОВЛАДЕНИЙ (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 11.02.2003 г. N 277) В целях реализации предоставленных Земельным кодексом РФ правграждан на земельные участки постановляю: 1. Утвердить Временное положение о порядке оформлениядокументов на земельные участки существующих домовладений(приложение). 2. (Утратил силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Донуот 11.02.2003 г. N 277) 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города Забелина О.Н. ируководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Мэр города М.А.ЧЕРНЫШЕВПостановление вноситкомитет по земельным ресурсами землеустройству Приложение к постановлению Мэра города от 22.01.2002 N 111 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ДОМОВЛАДЕНИЙ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Временное положение разработано в соответствиис нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральногозакона "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", иных законов и нормативных правовых актов,регулирующих земельные правоотношения. 1.2. Для целей настоящего Временного положения используютсяследующие основные понятия: домовладение - единый комплекс недвижимого имущества,включающий земельный участок в установленных границах,предоставленный для индивидуального жилищного строительства, ирасположенные на нем жилые и нежилые строения, находящиеся всобственности гражданина или общей собственности несколькихграждан; домовладелец - собственник строений (помещений) в комплексенедвижимого имущества - домовладении (участник общейсобственности); формирование земельного участка - процесс оформлениядокументов на земельный участок, включающий изготовление проектаего границ, проверку непротиворечивости его границ с даннымигосударственного земельного кадастра, проведениеземлеустроительных работ по привязке границ земельного участка ккоординатам геодезической сети и установлению его границ наместности (межевание), а также изготовлению плана границземельного участка; государственный кадастровый учет земельного участка - внесениеданных о земельном участке в государственный земельный кадастр,присвоение земельному участку кадастрового номера, занесениеданных о земельном участке в Единый государственный реестр земельи изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка; правовые документы на домовладение - документы, удостоверяющиеправа гражданина (граждан) на жилые, нежилые строения (помещения)и земельный участок домовладения; строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее изодной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные ихозяйственные постройки (сараи, навесы, дворовые погреба, туалетыи т. п.). 1.3. Отчуждение здания, строения, помещения, находящихся наземельном участке домовладения, производится вместе с земельнымучастком (соответствующей долей земельного участка). Недопускается отчуждение земельного участка домовладения или егодоли без находящихся на нем строений (помещений). 1.4. Для государственной регистрации прав на земельный участокдомовладения (доли земельного участка), совершения сделки с ним,оформления права наследования и других целей должны быть выполненыработы по формированию земельного участка и его государственномукадастровому учету. 1.5. Настоящее Временное положение определяет порядоквыполнения работ по формированию земельных участков, ихгосударственному кадастровому учету, разделению и объединениюземельных участков существующих домовладений и садовых участков. 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА 2.1. Работы по формированию земельных участков и ихгосударственному кадастровому учету выполняются в следующемпорядке: - домовладелец обращается в администрацию района по местурасположения земельного участка с заявлением об оформлениидокументов на земельный участок (долю земельного участка)домовладения. К заявлению прилагает: 1) экспликацию МУП ТИиОН, выполненную не ранее чем за 6месяцев до подачи заявления; 2) документы, удостоверяющие право собственности на жилой дом(долю дома) в домовладении; 3) справку МУП ТИиОН о принадлежности жилого дома (доли дома),если право собственности на строения данного домовладения вУчреждении юстиции по регистрации прав на недвижимость незарегистрировано; - после проверки представленных документов по поручениюадминистрации района орган архитектуры района оформляет проектграниц земельного участка, который подписывают заявитель, а такжесобственники жилых домов смежных домовладений. Проект границутверждает руководитель органа архитектуры района. Еслифактическая площадь земельного участка домовладения превышаетплощадь, указанную в правовых документах более чем на 5 процентов,то проект границ согласовывается с Комитетом по архитектуре иградостроительству города; - на основании утвержденного проекта границ земельного участкапо заявке домовладельца и за его счет специализированнаяорганизация выполняет работы по межеванию земельного участка. 2.2. Государственный кадастровый учет земельного участкаосуществляется в следующем порядке: - материалы сформированного земельного участка (межевое дело)представляются в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству,который проверяет, утверждает их и направляет на подготовку ипроведение государственного кадастрового учета земельного участка; - по результатам государственного кадастрового учетаоформляется и выдается заявителю кадастровый план земельногоучастка. 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ИЛИ АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СУЩЕСТВУЮЩИХ ДОМОВЛАДЕНИЙ 3.1. Оформление прав граждан на земельные участки существующихдомовладений осуществляется в следующем порядке: - на основании данных государственного кадастрового учетаземельного участка администрация района принимает постановление опредоставлении заявителю земельного участка домовладения (доли) всобственность (бесплатно или за плату) или в аренду; - если земельный участок или его доля предоставляется всобственность за плату, то заключается договор купли-продажи впорядке, установленном Мэром города; если земельный участокпредоставляется в аренду, то заключается договор аренды; - кадастровый план земельного участка, постановление главыадминистрации района о предоставлении земельного участка и договоркупли-продажи (договор аренды) являются основанием длягосударственной регистрации права на земельный участок; - данные о зарегистрированном праве на земельный участокзаносятся в Единый государственный реестр земель на основаниивыписки из Единого государственного реестра прав, полученной изУчреждения юстиции по регистрации прав на недвижимость Ростовскойобласти. 3.2. Граждане, имеющие земельные участки домовладений впожизненном наследуемом владении, имеют право однократно бесплатноприобрести их в собственность. 3.3. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельныеучастки домовладений с расположенными на них жилыми домами,приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены довступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "Особственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены изарегистрированы, имеют право однократно бесплатно приобрести этиземельные участки в собственность. Данная норма применяется такжек гражданам, получившим в собственность жилые дома после указаннойвыше даты путем наследования. В остальных случаях, за исключением указанных в федеральномзаконе, предоставление земельных участков домовладельцамосуществляется за плату. 3.4. Нормы, установленные в пунктах 3.2. и 3.3. настоящегоВременного положения, распространяются также на граждан, имеющих всобственности доли жилых и нежилых строений домовладений. При этомдоли земельного участка равны долям жилых и нежилых строений,указанным в документах о праве собственности, если иное неопределено оформленным в установленном порядке соглашениемдомовладельцев или вступившим в законную силу решением суда. 3.5. Если при подготовке проекта границ земельного участкадомовладения оказалось, что его фактическая площадь превышаетболее чем на 5 процентов площадь, указанную в правовых документах,то для предоставления в собственность всего земельного участкадомовладелец должен внести плату за самовольно занятую частьземельного участка. В случае отказа от внесения платы засамовольно занятый земельный участок домовладельцу по егописьменному заявлению предоставляется земельный участок: 1) в собственность бесплатно в пределах площади, указанной вправовых документах, а остальная часть земельного участкаизымается; 2) в аренду фактически занимаемый земельный участок. В случае отказа домовладельца от внесения платы за самовольнозанятый земельный участок и подачи соответствующего заявления,документы на земельный участок не оформляются. 3.6. Если площадь земельного участка, указанная в правовыхдокументах на домовладение, превышает 0,10 га, то припредоставлении земельного участка в собственность в соответствии снастоящим Временным положением плата за площадь земельногоучастка, превышающую 0,10 га, не вносится. 4. ПОРЯДОК РАЗДЕЛЕНИЯ И ОБЪЕДИНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДОМОВЛАДЕНИЙ И САДОВЫХ УЧАСТКОВ 4.1. Разделение земельных участков домовладений допускается вслучае, если при разделе площадь каждого из участков, образованныхпри разделе, составляет не менее 0.02 га. Разделение садовыхучастков не допускается, если после разделения площадь хотя быодного из участков составляет менее 0,04 га. Данные нормыприменяются в случаях, если целевое назначение земельных участков,образованных в результате разделения, не изменяется. 4.2. Разделение (объединение) земельного участка (земельныхучастков) производится после проведения работ по его (их)государственному кадастровому учету в порядке, установленномнастоящим Временным положением. 4.3. Разделение земельного участка, принадлежащего несколькимгражданам, осуществляется при наличии письменного согласия всехего владельцев, заверенного администрацией района. 4.4. Разделение земельных участков домовладений осуществляетсяв следующем порядке: - домовладелец подает заявление в администрацию района поместу расположения земельного участка. К заявлению прилагаетдокументы: 1) кадастровый план земельного участка; 2) документы, удостоверяющие право собственности надомовладение; 3) письменное согласие совладельцев на разделение земельногоучастка (при наличии совладельцев); - рассмотрев представленные документы, при отсутствии межевыхспоров с собственниками (владельцами) смежных домовладений органархитектуры района по поручению администрации района оформляет актраздела земельного участка, к которому прилагается проект границземельных участков, образованных в результате раздела. Акт ипроект границ подписывает домовладелец (домовладельцы) иутверждает руководитель органа архитектуры района; - на основании акта раздела земельного участка и проектаграниц земельных участков осуществляется формирование игосударственный кадастровый учет каждого из образованных врезультате раздела земельных участков в порядке, установленномнастоящим Временным положением; - в соответствии с данными государственного кадастрового учетаземельных участков, образованных в результате раздела,администрация района принимает постановление о разделе земельногоучастка; - постановление главы администрации района и кадастровый планземельных участков является основанием для государственнойрегистрации прав на земельные участки. 4.5. Допускается объединение земельных участков только смежныхдомовладений: оно осуществляется в следующем порядке: - домовладельцы подают совместную заявку в администрациюрайона по месту расположения домовладений об их объединении в одинземельный участок. К заявлению прилагают: 1) правовые документы на объединяемые домовладения; 2) кадастровые планы объединяемых земельных участков; - в случае отсутствия обстоятельств, не допускающихобъединение земельных участков, орган архитектуры района попоручению администрации района оформляет акт объединения земельныхучастков, который подписывают все домовладельцы объединяемыхземельных участков и утверждает руководитель органа архитектурырайона. В акте указываются доли объединенного земельного участка,принадлежащие домовладельцам; - на основании акта объединения земельных участков Комитет поземельным ресурсам и землеустройству оформляет кадастровый планобъединенного земельного участка и осуществляет егогосударственный кадастровый учет; - в соответствии с данными государственного кадастрового учетаобъединенного земельного участка администрация района принимаетпостановление об объединении земельных участков и принадлежностиего долей домовладельцам; - на основании постановления главы администрации района икадастрового плана объединенного земельного участка по заявкедомовладельца (домовладельцев) осуществляется государственнаярегистрация права на образованный в результате объединенияземельный участок. 4.6. Разделение и объединение садовых участков осуществляетсяв порядке, установленном настоящим Временным положением дляземельных участков домовладений. Управляющий делами С.Д.СИНЯКОВА