Постановление Администрации Ростовской области от 29.04.2002 № 210
Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета на ведение градостроительного кадастра и разработку градостроительной документации
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.04.2002 N 210 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 г. N 213 Об утверждении Порядка расходования средствобластного бюджета на ведение градостроительногокадастра и разработку градостроительнойдокументации (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 05.10.2007 г. N 387) С целью установления единого порядка финансирования работ поведению градостроительного кадастра, разработке градостроительнойдокументации, включая генеральные планы городских и сельских поселенийРостовской области, других видов работ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Возложить функции государственного заказчика на ведениеградостроительного кадастра и разработку градостроительнойдокументации, в том числе генеральные планы городских и сельскихпоселений Ростовской области по согласованию с органами местногосамоуправления, на министерство территориального развития, архитектурыи градостроительства области. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 05.10.2007 г. N 387) 2. Утвердить Порядок расходования средств областного бюджета наведение градостроительного кадастра и разработку градостроительнойдокументации, включая генеральные планы городских и сельских поселенийРостовской области, согласно приложению. 3. Источником финансирования расходов, указанных в пункте 2постановления, являются средства областного бюджета, предусмотренныеОбластным законом "Об областном бюджете на 2002 год" по разделу 07"Промышленность, энергетика и строительство", подразделу 07"Строительство, архитектура", целевой статье 314 "Государственнаяподдержка строительства", виду расходов 397 "Прочие расходы, неотнесённые к другим видам расходов" в сумме 3300,0 тыс. рублей. 4. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.02.2003 г. N 106) 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - Андриади Ю.Г. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 05.10.2007 г. N 387) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство строительства,архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области Приложение к постановлению Администрации области от 29.04.2002 N 210 ПОРЯДОК расходования средств областного бюджета на ведение градостроительного кадастра и разработку градостроительной документации, включая генеральные планы городских и сельских поселений Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 05.10.2007 г. N 387) Настоящий Порядок разработан на основе Бюджетного иГрадостроительного кодексов Российской Федерации, постановления ГлавыАдминистрации области от 2от 15.07.98 N 268 "Оборганизации закупки товаров, работ и услуг на территории Ростовскойобласти для государственных нужд" и других действующих нормативныхдокументов в области архитектуры и градостроительства. 1. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины: государственный заказчик - орган исполнительной власти в лицеминистерства территориального развития, архитектуры иградостроительства области; (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 05.10.2007 г. N 387) заказчик муниципального образования - юридическое лицо,определённое главой (мэром) муниципального образования осуществлятьфункции заказчика по разработке градостроительной документации натерритории муниципального образования в соответствии с решением главымуниципального образования; государственный или муниципальный контракт - договор поставкитоваров (работ, услуг) для государственных нужд, заключаемый междугосударственным заказчиком и победителем конкурса в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области; договор долевого участия - договор двух или нескольких лиц,определяющий взаимные права, обязанности и ответственность сторон подолевому участию в разработке градостроительной документации сиспользованием средств бюджетов различных уровней; лимит бюджетных обязательств - предельный объём прав получателяна принятие им денежных обязательств, оплачиваемых за счёт средствсоответствующего бюджета; градостроительная деятельность - деятельность государственныхорганов, органов местного самоуправления, физических и юридических лицв области градостроительного планирования развития территорий ипоселений; градостроительная документация - документация о градостроительномпланировании развития территорий и поселений и об их застройке; территориальная комплексная схема градостроительного планированияразвития области - градостроительная документация, определяющаязонирование территории, основные направления совершенствования системырасселения, развития городских и сельских поселений, инженерную,транспортную и социальную инфраструктуры регионального межселенногозначения, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, улучшение экологическойобстановки, сохранение территорий объектов историко-культурного иприродного наследия; генеральный план городских и сельских поселений -градостроительная документация, определяющая основные направленияразвития территории поселения с учётом особенностейсоциально-экономического развития, природно-климатических условий,численности городского или сельского населения, территории резерва дляразвития городского или сельского поселения и другие вопросы; правила застройки - нормативный правовой акт органа местногосамоуправления, устанавливающий порядок осуществленияградостроительной деятельности на территориях городских и сельскихпоселений; государственный градостроительный кадастр - государственнаяинформационная система сведений, необходимых для осуществленияградостроительной деятельности. 2. Градостроительная документация регулирует отношения в областисоздания системы расселения, градостроительного планирования,зонирования территории и её застройки, благоустройства городов ипоселений, развития их инженерной, транспортной, социальнойинфраструктур, рационального природопользования, сохранения объектовисторико-культурного наследия и охраны окружающей природной среды вцелях обеспечения благоприятных условий проживания населения. Государственный заказчик финансирует работы по ведениюгосударственного градостроительного кадастра с целью обеспеченияорганов государственной власти, органов местного самоуправления,физических и юридических лиц достоверной информацией о средежизнедеятельности, её предполагаемых изменениях, в том числе обограничениях использования территорий и объектов недвижимости вградостроительстве, другой информацией, необходимой дляградостроительной, инвестиционной, землеустроительной и инойхозяйственной деятельности, оценки и налогообложения объектовнедвижимости. Аналогичная работа формируется службой кадастра и вмуниципальных образованиях с целью создания единой системыградостроительного кадастра по Ростовской области. Государственный заказчик собирает заявки от органов местногосамоуправления муниципальных образований на разработкуградостроительной документации, осуществляет ведение государственногоградостроительного кадастра, проведение научно-исследовательских работв области градостроительства (в соответствии с абзацем 6 пункта 1статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации),рассматривает их, определяя приоритетные направления, и приформировании проекта плана в области архитектуры и градостроительствасоциально-экономического развития территории области согласовываетобъёмы бюджетных ассигнований с первым заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатором, включает их впроект бюджета на предстоящий финансовый год в установленном порядке. 3. Основанием для финансирования работ по ведениюградостроительного кадастра и разработке градостроительнойдокументации, включая генеральные планы городских и сельских поселенийобласти, являются: областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год; бюджетная роспись министерства территориального развития,архитектуры и градостроительства области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 05.10.2007 г. N 387) лимиты бюджетных обязательств - объёмы финансированияустановленных бюджетных ассигнований. 4. Условия финансирования работ по ведению градостроительногокадастра и разработке градостроительной документации, включаягенеральные планы городских и сельских поселений области. Условиями финансирования работ из средств областного бюджетаявляются: план работ в области архитектуры и градостроительствасоциально-экономического развития территории области насоответствующий год, утверждённый заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - министром строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства; протоколы конкурсной комиссии на размещение заказа у победителяконкурса в соответствии с законодательством. Государственный заказчикпри долевом участии средств областного и местного бюджетов пофинансированию разработки генеральных планов городских и сельскихпоселений области может делегировать муниципальным образованиям правона проведение конкурса по размещению заказа; согласования с министерством экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области о возможности закупки товаров(работ, услуг) у единственного источника по объективным основаниям; (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 05.10.2007 г. N 387) государственный или муниципальный контракт на выполнение работ сисполнителем (с приложениями, являющимися его неотъемлемой частью),зарегистрированный в министерстве финансов области. При заключенииконтракта допускается авансирование работ в размере, не превышающем 30процентов от годового объёма работ, указанных в плане; заявка на предстоящий месяц о размерах финансирования. 5. Министерство финансов области после рассмотренияпредставленных документов на основании зарегистрированныхгосударственных контрактов осуществляет перечисление средствминистерству территориального развития, архитектуры иградостроительства области в размерах выделенных на эти цели бюджетныхассигнований, в соответствии с постановлением Главы Администрацииобласти от 2от 05.10.2007 г. N 387) 6. Государственный заказчик после получения ассигнований изминистерства финансов области перечисляет в течение трех рабочих днейданные средства заказчикам муниципальных образований и исполнителямработ. 7. Выполненные работы (градостроительная документация,научно-исследовательские работы и информация на магнитных носителях)оформляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.93N 5485-1 "О государственной тайне". 8. Государственный заказчик организует и проводит работу посогласованию, экспертизе, рассмотрению на областномархитектурно-градостроительном совете выполненной документации иутверждению её по каждому объекту в установленном порядке. 9. Долевое участие в разработке генеральных планов городских исельских поселений области, финансируемых за счёт средств бюджетовразных уровней. Государственный заказчик может участвовать средствами областногобюджета в долевой разработке генеральных планов городских и сельскихпоселений области в случае делегирования ему этого права органамиместного самоуправления (в соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 27Градостроительного кодекса Российской Федерации). Действия государственного заказчика по участию в разработкеградостроительной документации с использованием средств бюджетовдругих уровней осуществляются на основании государственных илимуниципальных контрактов государственного заказчика с заказчикамимуниципальных образований и исполнителем (победителем конкурса). Данные государственные или муниципальные контракты также подлежатрегистрации в министерстве финансов области. 10. Учёт и отчётность. Государственный заказчик, заказчики муниципальных образований иисполнители в соответствии с законодательством Российской Федерациинесут ответственность за целевое и эффективное использованиевыделенных бюджетных средств, выполнение работ в установленные сроки исвоевременное представление отчётности о выполненных услугах. Государственный заказчик, заказчики муниципальных образованийосуществляют ведение бухгалтерского учёта, составление и представлениеотчётности об использовании средств областного и местных бюджетов впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Государственный заказчик: ежемесячно рассматривает представленную заказчиками муниципальныхобразований и исполнителями отчётность о выполненных ипрофинансированных объёмах работ за предшествующий период (длямуниципальных заказчиков - с приложением копий платёжных поручений сотметкой банка, подтверждающих расчёты); осуществляет учёт поступивших бюджетных средств, в соответствии сприказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.99N 107 н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учёту в бюджетныхучреждениях"; представляет в министерство финансов области отчётность поформам, утверждённым Министерством финансов Российской Федерации, всроки, установленные министерством финансов области. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный