Постановление Администрации Ростовской области от 29.04.2002 № 207

О поэтапном преобразовании адресной социальной поддержки населения области

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.04.2002 N 207 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление

Администрации Ростовской области
от 30.01.2004 г. N 55

О поэтапном преобразованииадресной социальнойподдержки населения области

(В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 03.02.2003 г. N 72)

С целью создания в области эффективной системы адреснойсоциальной поддержки малоимущих семей и льготных категорий граждан
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Осуществить в области поэтапное преобразование системыадресной социальной поддержки населения:
в 2002 году - передачу функций предоставления гражданам субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг от органов жилищно-коммунальногохозяйства в органы социальной защиты населения;
в 2003 году - финансирование Федеральных законов "О ветеранах";"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; "О социальной защитеграждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; "О статусевоеннослужащих"; "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей"; Законов Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС"; "О милиции"; "О федеральных органах налоговойполиции"; Таможенного кодекса Российской Федерации, Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальнойподдержке многодетных семей" и расходов на жилищные субсидиималообеспеченным гражданам на оплату услуг жилищно-коммунальногохозяйства через органы социальной защиты населения;
меры адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам напроезд на автомобильном транспорте, горэлектротранспорте,железнодорожном, речном транспорте пригородного сообщения;
проведение в ряде муниципальных образований эксперимента поиспользованию системы персонифицированных социальных счетов.
2. Утвердить:
2.1. Примерное положение о службе предоставления субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг (приложение 1).
2.2. Положение о взаимодействии органов социальной защитынаселения и органов жилищно-коммунального хозяйства при предоставлениисубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 2).
2.3. Примерный график передачи функций предоставления субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг в органы социальной защиты населенияобласти (приложение 3).
2.4. Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг (приложение 4).
3. Министерству строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области (Андриади Ю.Г.), министерствутруда и социального развития области (Васильева А.М.) в срок до 15 мая2002 года:
3.1. Обеспечить передачу из министерства строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области в министерствотруда и социального развития области функции контроля запредоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, штатнойчисленности (1 единицу - главный специалист), нормативных иинструктивных документов, обеспечивающих реализацию указанной функции.
3.2. Провести организационно-методическую работу по передачефункций предоставления субсидий из органов жилищно-коммунальногохозяйства в органы социальной защиты населения области.
3.3. Внести в установленном порядке изменения в положения оминистерствах, их структуру и штатную численность.
3.4. Определить муниципальные образования области для проведенияэксперимента по использованию системы персонифицированных социальныхсчетов.
4. Министерству труда и социального развития области (ВасильеваА.М.) до 1 июня 2002 года подготовить и представить предложения поизменению структуры органов социальной защиты населения, расходам насодержание дополнительной штатной численности работников, обеспечениюпомещениями, компьютерной техникой в связи с преобразованием системыадресной социальной поддержки, передачей финансирования социальныхзаконов в органы социальной защиты населения, открытиюперсонифицированных социальных счетов граждан и др.
5. Министерству труда и социального развития области (ВасильеваА.М.), министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области (Андриади Ю.Г.) обеспечить подготовку прогнозныхрасчетов по объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидийпо оплате жилья и коммунальных услуг малообеспеченным гражданам наочередной финансовый год.
6. Министерству труда и социального развития области (ВасильеваА.М.), министерству промышленности, торговли, транспорта, связи,дорожного комплекса области (Швалев Ф.М.) разработать в срок до 1 июля2002 года порядок оказания адресной социальной помощи малоимущимгражданам на проезд в транспорте на 2003 год.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
7.1. Принять постановления о передаче функций предоставлениясубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг от органовжилищно-коммунального хозяйства в органы социальной защиты населениясогласно примерному графику (приложение 3).
7.2. Создать в территориях комиссии с участием специалистоворганов социальной защиты населения и жилищно-коммунального хозяйствадля передачи штатной численности, материально-технической базы, в томчисле компьютерной техники, полученной в соответствии с постановлениемГлавы Администрации области от 02.07.2001 N 311 "О новой редакциипостановления Главы Администрации области от 21.03.2001 N 122",нормативных и инструктивных документов.
7.3. Рассмотреть вопросы выделения органам социальной защитынаселения дополнительных помещений и их оснащения в связи срасширением функций.
7.4. Обеспечить непрерывность процесса предоставления субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг населению.
8. Считать утратившими силу: Порядок исчисления среднедушевогодохода семьи, утвержденный постановлением Главы Администрации областиот 02.07.2001 N 312 "О внесении изменений и дополнений впостановление Главы Администрации области от 26.05.2000 N 182".
9. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора Станиславова И.А., заместителя Главы Администрации(Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вносят:министерство труда и социальногоразвития области; министерствостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 29.04.2002 N 207
Примерное положениео службе предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 21.01.2003 г. N 24)

I. Общие положения
1.1. Служба предоставления субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг (в дальнейшем - служба) создается главоймуниципального образования с целью повышения эффективности мерсоциальной поддержки населения области в условиях реформированияжилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Служба является структурным подразделением территориальныхорганов социальной защиты населения или муниципальных учрежденийсоциальной защиты населения области, входящим в систему адреснойсоциальной помощи, и создается на базе действующих структур, ранеезанимавшихся предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг (в 2002 году, при необходимости - на договорной основе).
1.3. Служба осуществляет свою деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области, актамиорганов местного самоуправления, настоящим Положением.
II. Задачи и функции службы
Служба осуществляет:
2.1. Прием, регистрацию и рассмотрение заявлений граждан,нуждающихся в получении субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг, приобретение твердого топлива и сжиженного газа (в дальнейшем- субсидии). (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 21.01.2003 г. N 24)
2.2. Определение права граждан на получение субсидий и расчетвеличины субсидии на основании следующих документов:

заявления;
справки о составе семьи;
документов о доходах семьи, предусмотренных порядком исчислениясреднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина;
справки муниципального предприятия технической инвентаризации(БТИ) о наличии жилых помещений, оборудованных печным отоплением, атакже о размере жилой площади (в случае необходимости);
справки газоснабжающей организации о наличии зарегистрированной всоответствии с правилами безопасности газобаллонной установки.

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 21.01.2003 г. N 24)

2.3. Ежемесячную передачу сведений о величине субсидий всоответствующие службы жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющиерасчеты платежей за фактически предоставленные услуги.
2.4. Формирование и ведение базы данных получателей субсидий.
2.5. Ведение учета и отчетности предоставленных субсидий, расчетпотребности в бюджетных средствах на эти цели.
2.6. Взаимодействие и координацию деятельности службжилищно-коммунального хозяйства по вопросам начисления оплаты запредоставленные услуги с учетом назначенных субсидий посредствомобмена информацией, не требующей участия граждан - получателей субсидий.
2.7. Разработку предложений, направленных на совершенствованиесистемы предоставления субсидий.
2.8. Изучение, обобщение и распространение новых методоворганизации работы по предоставлению субсидий в рамках действующегозаконодательства.
2.9. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию службы.
2.10. Работу со средствами массовой информации по вопросампредоставления субсидий.
III. Права службы
Во исполнение возложенных задач служба имеет право:
3.1. Участвовать в подготовке проектов и вносить в установленномпорядке предложения по совершенствованию нормативных правовыхдокументов по предоставлению субсидий.
3.2. Запрашивать (за подписью руководителя территориальногооргана социальной защиты населения) и получать в установленном порядкеот органов государственной власти и местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию службы.
3.3. Давать разъяснения, консультации, рекомендации по вопросам,связанным с предоставлением гражданам субсидий.
IV. Ответственность
Работники службы несут ответственность за своевременноерассмотрение документов о предоставлении субсидий, уведомлениизаявителей о величине предоставленной субсидии или мотивированномотказе в ее назначении.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области Н.И. Гривенный
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 29.04.2002 N 207
Положение
о взаимодействии органов социальной защиты населения и органов
жилищно-коммунального хозяйства при предоставлении субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
1. Служба предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг (в дальнейшем - служба) территориальных органов социальнойзащиты населения определяет право и производит расчет субсидий.
2. Предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства,осуществляющие расчеты за предоставленные услуги, ежемесячно, позапросу, в установленные сроки представляют в службу (на магнитных илибумажных носителях) фактические начисления платежей с учетом льготполучателей субсидий.
3. Служба производит расчет жилищных субсидий гражданам затекущий месяц, готовит ежемесячно реестры получателей субсидий (намагнитных или бумажных носителях) и до 20 числа (или в срок,установленный договорными отношениями) передает их поставщикам услугжилищно-коммунального хозяйства для учета при начислении платежей запредоставленные услуги (приложение 1 к настоящему Положению).
4. Реестры служат основанием для возмещения выпадающих доходов отпредоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, актовсверок при оформлении заявок на финансирование (приложение 2 кнастоящему Положению).
Реестры в финансовые органы муниципальных образований непередаются, а служат документами первичного учета для контроля ипроверки финансовыми и иными уполномоченными органами.
5. Служба, до 12 числа текущего месяца (или в срок, установленныйдоговорными отношениями), подает заявку с приложением акта сверки вфинансовые органы муниципальных образований на возмещение затрат отпредоставления субсидий соответствующим предприятиямжилищно-коммунального хозяйства.
6. Расчеты с поставщиками жилищно-коммунальных услуг повозмещению расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг, производятся уполномоченными органами впределах средств, предусмотренных на эти цели в местных бюджетах наочередной финансовый год.
7. Отношения между территориальными органами социальной защитынаселения, поставщиками услуг жилищно-коммунального хозяйства,финансовыми и другими организациями строятся на договорной основе.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области Н.И. Гривенный
Приложение 1
к Положению о взаимодействии органов
социальной защиты населения и органов
жилищно-коммунального хозяйства при
предоставлении субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг
Реестр
граждан - получателей субсидий
за __________ 200__ года
(период)______________________________________________________________________
(вид услуги)+-------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Ф.И.О. ¦ Адрес ¦ N ¦ Сумма ¦¦ п.п. ¦ ответственного ¦ ¦ лицевого ¦ субсидии ¦¦ ¦ квартиросъемщика ¦ ¦ счета ¦ ¦+------+------------------+-------------+----------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------+
Руководитель
органа социальной защиты ________________ Ф.И.О.
Главный бухгалтер ________________ Ф.И.О.
М.П.
Приложение 2
к Положению о взаимодействии органов
социальной защиты населения и органов
жилищно-коммунального хозяйства при
предоставлении субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг
АКТ
сверки фактически предоставленных субсидий
по _______________________________________
(вид услуги)"______"___________ 200_г. ________________
(город, район)
Настоящий акт составлен в том, что за период с ____________200_г.
по _____________________ 200_г. _________________________________
(наименование предприятия)предоставлены услуги _________________________________________________
(вид услуги)с учетом субсидии.+--------------------------------------+¦ Количество семей, ¦ Сумма субсидий ¦¦ получивших субсидию ¦ ¦+---------------------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦+--------------------------------------+
Акт составлен на основании реестра граждан, фактически получившихсубсидию.Руководитель органа,уполномоченного администрацией Руководительгорода (района)____________Ф.И.О. предприятия ______________Ф.И.О.
ГлавныйГлавный бухгалтер бухгалтер предприятия__________________Ф.И.О. _________________Ф.И.О."___"_____________200_г. "___"_____________200_г.М.П. М.П.
Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 29.04.2002 N 207
ПРИМЕРНЫЙ ГРАФИК
передачи функций предоставления субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг в органы социальной защиты населения области+-------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Срок передачи ¦¦ п.п. ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+------+-------------------------------------------+----------------¦¦ 1. ¦ Министерство строительства, архитектуры и ¦ апрель 2002 г. ¦¦ ¦ жилищно-коммунального хозяйства области ¦ ¦¦ ¦ (департамент по жилищно-коммунальному ¦ ¦¦ ¦ хозяйству) ¦ ¦¦ 2. ¦ г. Гуково ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 3. ¦ Боковский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 4. ¦ Зимовниковский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 5. ¦ Кашарский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 6. ¦ Куйбышевский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 7. ¦ Милютинский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 8. ¦ Мясниковский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 9. ¦ Песчанокопский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 10. ¦ Семикаракорский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 11. ¦ Тарасовский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 12. ¦ Цимлянский район ¦ апрель 2002 г. ¦¦ 13. ¦ г. Шахты ¦ май 2002 г. ¦¦ 14. ¦ Азовский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 15. ¦ Аксайский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 16. ¦ Багаевский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 17. ¦ Верхнедонской район ¦ май 2002 г. ¦¦ 18. ¦ Веселовский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 19. ¦ Волгодонской район ¦ май 2002 г. ¦¦ 20. ¦ Дубовский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 21. ¦ Егорлыкский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 22. ¦ Заветинский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 23. ¦ Зерноградский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 24. ¦ Кагальницкий район ¦ май 2002 г. ¦¦ 25. ¦ Каменский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 26. ¦ Константиновский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 27. ¦ Мартыновский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 28. ¦ Матвеево-Курганский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 29. ¦ Морозовский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 30. ¦ Неклиновский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 31. ¦ Обливский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 32. ¦ Октябрьский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 33. ¦ Орловский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 34. ¦ Пролетарский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 35. ¦ Ремонтненский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 36. ¦ Родионово-Несветайский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 37. ¦ Советский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 38. ¦ Тацинский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 39. ¦ Усть-Донецкий район ¦ май 2002 г. ¦¦ 40. ¦ Целинский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 41. ¦ Чертковский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 42. ¦ Шолоховский район ¦ май 2002 г. ¦¦ 43. ¦ г. Азов ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 44. ¦ г. Батайск ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 45. ¦ г. Белая Калитва ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 46. ¦ г. Волгодонск ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 47. ¦ г. Донецк ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 48. ¦ г. Зверево ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 49. ¦ г. Каменск-Шахтинский ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 50. ¦ г. Красный Сулин ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 51. ¦ г. Миллерово ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 52. ¦ г. Новочеркасск ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 53. ¦ г. Новошахтинск ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 54. ¦ г. Ростов-на-Дону ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 55. ¦ Ворошиловский район ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 56. ¦ Железнодорожный район ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 57. ¦ Кировский район ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 58. ¦ Ленинский район ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 59. ¦ Октябрьский район ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 60. ¦ Первомайский район ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 61. ¦ Пролетарский район ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 62. ¦ Советский район ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 63. ¦ г. Сальск ¦ июнь 2002 г. ¦¦ 64. ¦ г. Таганрог ¦ июнь 2002 г. ¦+-------------------------------------------------------------------+
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области Н.И. Гривенный
Приложение 4
к постановлению
Администрации области
от 29.04.2002 N 207
Порядок

предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг, приобретение твердого топлива, сжиженного (баллонного) газа

(В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 03.02.2003 г. N 72)

I. Общие положения

1.1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, приобретениетвердого топлива, сжиженного (баллонного) газа (далее - субсидии)предоставляются гражданам территориальными органами социальной защитынаселения по месту жительства (регистрации) граждан в соответствии сежегодно утверждаемыми федеральными и областными стандартами:
социальной нормы площади жилья;
предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услугна 1 кв.м общей площади жилья;
максимально допустимой доли собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг, приобретение твердого топлива,сжиженного газа в совокупном доходе семьи, в пределах социальной нормыплощади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, нормотпуска твердого топлива (в соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации области от 22.09.95 N 264) и сжиженного (балонного) газа(в соответствии с приказом Министерства экономики Российской Федерацииот 06.05.99 N 240).
1.2. Субсидии назначаются на все виды жилищно-коммунальных услуг,а также приобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа.
1.3. При расчете величины субсидий не допустимо исключениеотдельных видов фактически предоставляемых услуг.
1.4. Предоставление субсидий производится гражданам, проживающимв домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимоот формы собственности.
1.5. Величина ежемесячных субсидий, определяемая в установленномпорядке службой жилищных субсидий территориального органа социальнойзащиты населения, должна указываться в соответствующем платежномдокументе (счете-квитанции) организацией, уполномоченной осуществлятьсбор и обработку жилищно-коммунальных платежей.
1.6. Распределение субсидий осуществляется пропорциональноплатежам граждан за жилье и коммунальные услуги в соответствии сплатежным документом (счетом-квитанцией). Расчет субсидий наприобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газапроизводится исходя из годового объема доли указанной субсидии в общемобъеме субсидий, предоставляемых гражданину.
1.7. При наличии приборов учета распределение суммы субсидииосуществляется от среднегодового размера потребления, сложившегося намомент расчета субсидии.
1.8. Для расчета субсидии на приобретение твердого топлива исжиженного (баллонного) газа используются цены на эти виды топлива помуниципальным образованиям, согласованные министерствомпромышленности, энергетики и природных ресурсов области на текущийгод.
1.9. Субсидия назначается семье с момента подачи заявления совсеми необходимыми документами и рассчитывается с 1 числа текущегомесяца в случае, если семья обратилась до 15 числа, и с 1 числаследующего месяца, если семья обратилась после 15 числа.
1.10. Служба жилищных субсидий территориального органа социальнойзащиты населения производит перерасчет субсидий с учетом ранеепредоставленных документов при изменении ставок и тарифов нажилищно-коммунальные услуги (кроме изменений стоимости твердоготоплива и сжиженного (баллонного) газа).
Перерасчет субсидий производится гражданам в случае изменениясостава или дохода семьи по мере предоставления документов в сроки,предусмотренные подпунктом 1.9 настоящего Порядка.
Изменение на федеральном уровне минимальных размеров оплаты трудаи пенсий также является основанием для перерасчета субсидий.
1.11. Выплата субсидии на приобретение твердого топлива исжиженного (баллонного) газа производится один раз в году по реестрам,формируемым органами социальной защиты населения, посредствомперечисления суммы на лицевой счет гражданина в банке или через кассутерриториальных органов социальной защиты населения по ведомости сучетом срока подачи заявления и в соответствии с порядком,утверждаемым главой муниципального образования.
1.12. Размер субсидий не может превышать фактические платежисемьи за жилье и коммунальные услуги, приобретение твердого топлива исжиженного (баллонного) газа.
1.13. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услугпредоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения ихплатежа за жилье и коммунальные услуги, кроме территорий, участвующихв эксперименте по применению экономической модели реформированияжилищно-коммунального хозяйства с применением социальныхперсонифицированных счетов. Субсидии на приобретение твердого топливаи сжиженного (балонного) газа предоставляются в порядке, установленномподпунктом 1.11 настоящего Порядка.(Действие пункта приостановлено натерритории городов Ростов-на-Дону, Волгодонск, Новочеркасск на времяпроведения эксперимента по применению экономической моделиреформирования жилищно-коммунального хозяйства с применением системыперсонифицированных социальных счетов - Постановление АдминистрацииРостовской области от 03.02.2003 г. N 72)
1.14. Субсидии назначаются гражданам сроком на 1 год с моментаподачи заявления с последующей (упрощенной) переаттестацией через 6месяцев, при которой обновляются сведения о доходах семьи(гражданина).
1.15. Предоставление субсидий гражданам, имеющим на это право,является непременным условием законности решений органов местногосамоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.
1.16. Неурегулированность финансовых взаимоотношений междуорганизациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, исобственниками домовладений не может служить основанием для отказалибо задержки предоставления гражданам субсидии.
1.17. Не допускается отказ в назначении субсидии на оплату жильяи коммунальных услуг гражданам, имеющим задолженность по оплате зажилье, при их согласии погасить задолженность в сроки, согласованныесо службами жилищно-коммунального хозяйства.
1.18. Рассмотрение спорных вопросов, связанных с предоставлениемсубсидий осуществляется уполномоченной комиссией.
1.19. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, аренду,утрачивают право на субсидию.
1.20. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемсубсидий гражданам, проживающим:
в домах муниципального жилого фонда, индивидуальных жилых домах,жилищно-строительных кооперативах (ЖСК), товариществах собственниковжилья (ТСЖ), производится за счет средств местного бюджета,предусмотренных на эти цели;
в домах государственного (ведомственного), общественного жилогофонда производится за счет средств предприятий, в хозяйственномведении или оперативном управлении которых находится данный жилой фонд(кроме территорий, участвующих в эксперименте по применениюэкономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства сприменением социальных персонифицированных счетов).
1.21. Органы местного самоуправления рассматривают финансированиежилищных субсидий как обязательную меру социальной защиты населенияпри проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства.
1.22. Расчет субсидий на оплату жилья и коммунальных услугпроизводится в соответствии с методикой, утвержденной постановлениемГлавы Администрации области.
II. Порядок предоставления гражданам субсидий
2.1. Начисление субсидий производится службой предоставлениясубсидий территориальных органов социальной защиты населения (далее -служба) для граждан, проживающих в домах независимо от вида жилогофонда. В сельских территориях прием граждан ведется в дополнительноорганизованных пунктах приема.
2.2. Для начисления субсидий граждане представляют в службуследующие документы, подтверждающие их право на получение субсидии:
заявление;
справку о составе семьи;
документы о доходах семьи, предусмотренные порядком исчислениясреднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина;
справку муниципального предприятия технической инвентаризации(БТИ) о наличии жилых помещений, оборудованных печным отоплением, атакже о размере жилой площади (в случае необходимости);
справку газоснабжающей организации о наличии зарегистрированной всоответствии с правилами безопасности газобалонной установки.
Для граждан, ранее зарегистрированных в органах социальной защитынаселения, требуется предоставление недостающих документов,используется база данных адресной социальной помощи.
2.3. Совокупный доход семьи при назначении субсидиирассчитывается в соответствии с Порядком учета доходов и расчетасреднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одинокопроживающих граждан для предоставления им государственной социальнойпомощи, установленным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.02.2000 N 152.
2.4. В случае отсутствия документов о доходах у трудоспособныхнеработающих граждан и не состоящих на учете в центре занятости (кромеосуществляющих уход за детьми до 14 лет) в совокупном доходе семьиучитывается минимальный размер оплаты труда, установленныйзаконодательством Российской Федерации, по числу неработающих членовсемьи.
2.5. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений идокументов, являющихся основанием для начисления субсидий, возлагаетсяна гражданина.
2.6. Данный порядок вступает в силу с 1 января 2003 года.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области Н.И. Гривенный