Постановление Администрации Ростовской области от 06.05.2002 № 214
Об утверждении мероприятий по развитию животноводства в Ростовской области на 2002-2005 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06.05.2002 N 214 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 11.08.2011 г. N 511 Об утверждении мероприятийпо развитию животноводствав Ростовской области на 2002-2005 годы (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 26.12.2002 г. N 590) В целях эффективного функционирования отрасли животноводства,улучшения занятости, повышения доходов и жизненного уровня сельскогонаселения, обеспечения гарантированного снабжения жителей областипродуктами питания животного происхождения и увеличения налоговыхпоступлений в областной и муниципальные бюджеты ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить мероприятия по развитию животноводства в Ростовскойобласти на 2002-2005 годы согласно приложению. 2. Рекомендовать главам районов разработать мероприятия поразвитию животноводства на 2002-2005 годы в соответствующихмуниципальных образованиях. 3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области(Василенко В.Н.) представить на утверждение первому заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатору СтаниславовуИ.А. перечень и бизнес-планы хозяйств, участвующих в рамкахмероприятий по развитию животноводства области в 2002 году. 4. Финансирование мероприятий по развитию животноводства вРостовской области на 2002-2005 годы осуществлять на основаниисоответствующих постановлений Администрации области, определяющихпорядок расходования средств областного бюджета. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра сельскогохозяйства и продовольствия Василенко В.Н. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство сельского хозяйстваи продовольствия области Приложение к постановлению Администрации области от 06.05.2002 N 214 МЕРОПРИЯТИЯ по развитию животноводства в Ростовской области на 2002 - 2005 годы (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 26.12.2002 г. N 590) ВВЕДЕНИЕ Настоящие мероприятия по развитию животноводства исходят изнеобходимости удовлетворения потребностей населения области впродуктах животноводства, рационального использования производственныхресурсов, кормов и труда, направлены на стабилизацию и развитиепроизводства животноводческой продукции. Мероприятиями определеныприоритетные направления роста производства и повышения доходностиотрасли на основе решения вопросов интенсификации животноводства,совершенствования экономических отношений между товаропроизводителямив сферах производства, переработки и реализации продукции, обновленияпроизводственного потенциала, адаптации к работе в рыночных условиях. Выполнение мероприятий рассчитано до 2005 года с поэтапнымрешением задач развития животноводства, предусматривающихпоследовательную интенсификацию отрасли. На первом этапе темпыприроста продукции будут относительно невысокими. В этот период наконкурсной основе определяется ряд хозяйств для внедрения в нихпилотных проектов развития основных отраслей животноводства. Впоследующие годы предполагается более существенное увеличениепродукции. Это связано с тем, что предстоит осуществить восстановлениекормовой базы и племенного дела, создать материально-технические итехнологические средства. Приоритетным направлением в наращиванииобъемов производства будет увеличение численности животных, повышениеих продуктивности и снижение затрат на производство. 1. Цели мероприятий по развитию основных отраслей животноводства Целями мероприятий по развитию животноводства являются: решениесоциально-экономических проблем по сохранению здоровья населения;обеспечение его высококачественными продуктами питания за счетсобственного производства; определение основных направленийформирования эффективного производства; насыщение рынка продуктамиживотного происхождения, а также сырьем для легкой промышленности;создание условий для рентабельного ведения отрасли, обеспечивающихрасширенное ее воспроизводство. 2. Основные направления формирования эффективного производства 2.1. Оптимизация отраслевой структуры животноводства: производство молока необходимо концентрировать в пригороднойзоне; производство говядины планируется осуществлять за счетвыращивания скота молочных и молочно-мясных пород и их помесей врайонах с обширными площадями естественных кормовых угодий; производство свинины необходимо развивать повсеместно во всехкатегориях хозяйств. Половину товарной свинины целесообразнопроизводить в районах с преимущественным зерновым производством; основное количество шерсти и баранины будет производиться врайонах, располагающих достаточными площадями естественных пастбищ; производство птицеводческой продукции планируется обеспечивать засчет собственного производства, приближенного к потребителю,выращивания птицы в кооперативных, личных подсобных и фермерскиххозяйствах в районах с развитым зерновым производством; основным направлением развития коневодства области следуетсчитать рабочепользовательное с расширением спортивного. 2.2. Подготовка и повышение квалификации кадров руководителей,кооперация и агропромышленная интеграция. 2.3. Совершенствование финансовой поддержки и лизинга, развитиеинвестиций. 2.4. Содействие развитию крестьянских (фермерских) и личныхподсобных хозяйств населения. 2.5. Развитие производства кормового зерна с целью удешевлениястоимости кормов для свиноводства и птицеводства. 2.6. Внедрение новых машин, технологий, селекционных достижений,методов крупномасштабной селекции. 3. Задачи развития животноводства Для достижения намеченных целей ставятся следующие задачи: 3.1. Обеспечить увеличение животноводческой продукции во всехкатегориях хозяйств, повышение ее конкурентоспособности. 3.2. Обеспечить исполнительную власть достоверной информацией обуровнях производства животноводческой продукции, продуктов питанияживотного происхождения в регионе. 3.3. Организовать воспроизводство животных во всех категорияххозяйств, разграничить репродукторную деятельность в животноводствехозяйств разных форм собственности. 3.4. Организовать кормопроизводство и рациональное использованиеестественных пастбищных угодий для всех категорий хозяйств. 3.5. Организовать ветеринарную защиту животных от заболеваний,расширить сеть ветеринарно-зоотехнических сервисных услуг населению.Закупки скота и птицы, яйца, сырья животного происхождения во всехкатегориях хозяйств, убой, перевозки и передвижения скота натерриториях сельских администраций привести в соответствие светеринарным законодательством. 3.6. Способствовать организации заготовительной сети переработкимолока, мяса и шерсти как в мелких цехах хозяйств, так и на крупныхпредприятиях на основе комплексного использования сырья. 3.7. Обеспечить эффективное устойчивое функционирование сельскихтоваропроизводителей, повысить занятость сельского населения черезсоздание дополнительных репродукторных ферм, расширение лизинга,племенной базы, сохранение и расширенное воспроизводство генофондаживотных. 3.8. Остановить разрушение производственного потенциала,содействовать его восстановлению и модернизации, повышению уровнямеханизации животноводства. 3.9. Повысить трудовой и кадровый потенциал АПК, егоадаптационный и предпринимательский уровень. 3.10. Создать эффективную систему финансовой поддержкиживотноводства, условия для привлечения инвестиций, обеспечитьэффективный инновационный процесс. Решение поставленных задач, осуществление мероприятий обеспечитнаращивание производства мяса в 2002 году на 3,7 процента, в сравнениис 2001 годом; молока - на 3,5 процента; яйца - на 4,6 процента; шерсти- на 3,4 процента. За период с 2001 по 2005 годы производствоживотноводческой продукции возрастет во всех категориях хозяйств: мяса- на 8,7 процента, молока - на 5,5 процента, яйца - на 11,6 процента,шерсти - на 7,2 процента (таблица 1). Таблица 1 Производство продукции животноводства в области+----------------------------------------------------------------------+¦ Показатель ¦ Факт на конец ¦ Прогноз ¦¦ ¦ года ¦ ¦¦ +-------------------+-------------------¦¦ ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2005 г. ¦+------------------------------+---------+---------+---------+---------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ Реализовано на убой скота и птицы, тыс. тонн ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 217,5 ¦ 213,5 ¦ 221,3 ¦ 232,0 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 53,3 ¦ 49,2 ¦ 56,1 ¦ 60,0 ¦¦ хозяйства населения ¦ 151,2 ¦ 151,3 ¦ 151,6 ¦ 158,0 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 13,0 ¦ 13,0 ¦ 13,6 ¦ 14,0 ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ Валовой надой молока, тыс. тонн ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 835,9 ¦ 870,8 ¦ 900,0 ¦ 923,0 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 177,7 ¦ 170,3 ¦ 176,0 ¦ 182,0 ¦¦ хозяйства населения ¦ 618,5 ¦ 657,9 ¦ 681,0 ¦ 696,0 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 39,7 ¦ 42,6 ¦ 43,0 ¦ 45,0 ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ Производство яйца, тыс. штук ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 992,6 ¦ 1059,5 ¦ 1108,4 ¦ 1183,0 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 631,7 ¦ 670,8 ¦ 706,5 ¦ 752,2 ¦¦ хозяйства населения ¦ 345,6 ¦ 372,9 ¦ 380,8 ¦ 408,1 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 15,3 ¦ 15,8 ¦ 21,1 ¦ 22,7 ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ Валовой настриг шерсти, тонн ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 1732 ¦ 1751 ¦ 1805 ¦ 1880 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 967 ¦ 893 ¦ 915 ¦ 958 ¦¦ хозяйства населения ¦ 633 ¦ 722 ¦ 750 ¦ 774 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 132 ¦ 136 ¦ 140 ¦ 148 ¦+----------------------------------------------------------------------+ Рост объемов производства продукции животноводства будетсопровождаться ростом доходов сельхозтоваропроизводителей и сельскогонаселения, повышением его занятости. Внедрение современных технологий производства обеспечит ростпроизводительности труда и улучшение его условий. 4. Организационно-технологические мероприятия по развитию основных отраслей животноводства на 2002-2005 годы 4.1. Молочное скотоводство Основными направлениями развития молочного скотоводства вближайшей перспективе являются стабилизация и последующий ростчисленности дойного стада, приведение в соответствие количествупроизводимой продукции необходимого набора и качества кормов,увеличение производства молока и мяса за счет повышенияпродуктивности, коренного улучшения воспроизводства стада иселекционно-племенной работы, применения эффективных технологий,механизации производственных процессов, улучшенияматериально-технического обеспечения, рационального использованияплеменных и породных ресурсов, комплектования стад высокопродуктивнымскотом, формирования новых репродукторных ферм через покупку молоднякапо лизингу. Намечено произвести в 2005 году 232,0 тыс.т мяса и 923 тыс.тмолока, довести численность коров в 2005 году до 345,2 тыс. голов,всего крупного рогатого скота - до 719,3 тыс. голов, средний удоймолока от одной коровы в год в пригородных районах - до 3700 кг, а вцелом по области - до 3085 кг, интенсивность роста выращиваемогомолодняка - до 700 г в сутки (таблицы 1, 2, 3). Таблица 2 Прогноз численности поголовья всех видов животных+----------------------------------------------------------------+¦ Численность животных ¦ Факт на конец ¦ Прогноз ¦¦ ¦ года ¦ ¦¦ +-------------------+-------------------¦¦ ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2005 г. ¦+------------------------+---------+---------+---------+---------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------------------------------------------------------------¦¦ Крупного рогатого скота, тыс. голов ¦+----------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 621,8 ¦ 627,4 ¦ 668,7 ¦ 719,3 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 277,6 ¦ 269,0 ¦ 307,6 ¦ 335,4 ¦¦ хозяйства населения ¦ 320,5 ¦ 333,8 ¦ 334,0 ¦ 353,7 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 23,7 ¦ 24,6 ¦ 27,1 ¦ 30,2 ¦+----------------------------------------------------------------¦¦ Свиней, тыс. голов ¦+----------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 661,8 ¦ 720,3 ¦ 771,3 ¦ 891,6 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 282,4 ¦ 331,1 ¦ 367,5 ¦ 429,3 ¦¦ хозяйства населения ¦ 345,3 ¦ 352,2 ¦ 362,4 ¦ 415,2 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 34,1 ¦ 37,0 ¦ 41,4 ¦ 47,1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------¦¦ Овец, тыс. голов ¦+----------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 510,3 ¦ 513,8 ¦ 537,5 ¦ 623,6 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 240,2 ¦ 240,2 ¦ 280,7 ¦ 349,8 ¦¦ хозяйства населения ¦ 231,7 ¦ 235,0 ¦ 217,0 ¦ 229,1 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 38,4 ¦ 38,6 ¦ 39,8 ¦ 44,7 ¦+----------------------------------------------------------------+ Таблица 3 Прогноз численности маточного поголовья всех видов животных (на конец года)+-----------------------------------------------------------------+¦ Вид животных, категории ¦ Факт на конец ¦ Прогноз ¦¦ хозяйств ¦ года ¦ ¦¦ +-------------------+-------------------¦¦ ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2005 г. ¦+-------------------------+---------+---------+---------+---------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------------------------------------------------------------¦¦ Коров, голов ¦+-----------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 305,4 ¦ 303,3 ¦ 322,6 ¦ 345,2 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 103,5 ¦ 95,8 ¦ 112,2 ¦ 125,3 ¦¦ хозяйства населения ¦ 189,6 ¦ 194,9 ¦ 196,7 ¦ 205,3 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 12,3 ¦ 12,6 ¦ 13,7 ¦ 14,6 ¦+-----------------------------------------------------------------¦¦ Свиноматок, голов ¦+-----------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 69,3 ¦ 84,3 ¦ 91,0 ¦ 100,1 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 34,1 ¦ 42,3 ¦ 47,5 ¦ 53,9 ¦¦ хозяйства населения ¦ 31,1 ¦ 37,4 ¦ 38,9 ¦ 41,2 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 4,1 ¦ 4,3 ¦ 4,6 ¦ 5,0 ¦+-----------------------------------------------------------------¦¦ Овцематок и ярок старше года, голов ¦+-----------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 266,5 ¦ 279,3 ¦ 293,5 ¦ 337,7 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 143,8 ¦ 149,6 ¦ 158,8 ¦ 184,6 ¦¦ хозяйства населения ¦ 98,9 ¦ 105,7 ¦ 109,9 ¦ 126,6 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 23,8 ¦ 24,0 ¦ 24,8 ¦ 26,5 ¦+-----------------------------------------------------------------+ Интенсификация производства молока будет идти за счет увеличенияудельного веса коров в структуре стада, повышения процента вводанетелей, укрепления кормовой базы. Для этого при удое коров 3,0 тыс.кг на условную голову необходимо заготавливать в год 39 ц кормовыхединиц, с удоем 4,0 тыс. кг - 48 ц кормовых единиц. Увеличение ввода нетелей в продуктивное стадо достигается путеминтенсивного выращивания и осеменения всех телок, способных квоспроизводству. Нормой должны стать следующие параметры живой массы исредних суточных приростов для ремонтных телок красной степной породы:6 мес. - 160-170 кг, 750-850 г/сутки; 12 мес. - 270-280 кг, 600-650г/сутки; 18 мес. - 350-370 кг, 500-550 г/сутки (таблица 4). Таблица 4 Продуктивность основных видов животных+----------------------------------------------------------------------+¦ Показатели продуктивности по ¦ Факт на конец ¦ Прогноз ¦¦ категориям хозяйств ¦ года ¦ ¦¦ +-------------------+-------------------¦¦ ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2005 г. ¦+------------------------------+---------+---------+---------+---------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ Удой на фуражную корову, кг ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 2803 ¦ 2998 ¦ 3015 ¦ 3085 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 1806 ¦ 1998 ¦ 2030 ¦ 2300 ¦¦ хозяйства населения ¦ 3302 ¦ 3416 ¦ 3400 ¦ 3500 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 3297 ¦ 3411 ¦ 3560 ¦ 3790 ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ Среднесуточный прирост крупного рогатого скота, граммов ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 366 ¦ 393 ¦ 413 ¦ 440 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 258 ¦ 325 ¦ 360 ¦ 400 ¦¦ хозяйства населения ¦ 427 ¦ 450 ¦ 475 ¦ 505 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 420 ¦ 440 ¦ 460 ¦ 490 ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ Свиней, граммов ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 226 ¦ 260 ¦ 300 ¦ 350 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 122 ¦ 155 ¦ 180 ¦ 220 ¦¦ хозяйства населения ¦ 344 ¦ 360 ¦ 390 ¦ 400 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 339 ¦ 350 ¦ 360 ¦ 380 ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ Яйценоскость, штук ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 187 ¦ 195 ¦ 200 ¦ 220 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 259 ¦ 282 ¦ 275 ¦ 280 ¦¦ хозяйства населения ¦ 158 ¦ 165 ¦ 170 ¦ 170 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 153 ¦ 160 ¦ 170 ¦ 170 ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ Настриг шерсти на голову, кг в физическом весе ¦+----------------------------------------------------------------------¦¦ все категории хозяйств ¦ 3,4 ¦ 3,5 ¦ 3,5 ¦ 3,6 ¦¦ сельхозпредприятия ¦ 3,8 ¦ 3,6 ¦ 3,9 ¦ 4,0 ¦¦ хозяйства населения ¦ 3,3 ¦ 3,4 ¦ 3,4 ¦ 3,5 ¦¦ крестьянско-фермерские ¦ 3,3 ¦ 3,4 ¦ 3,5 ¦ 3,6 ¦+----------------------------------------------------------------------+ Обязательными элементами создания высокопродуктивных стад станут:подготовка нетелей к лактации (выделение в отдельные группы,организация полноценного кормления, массаж вымени, приучение ктехнологии доения), организация раздоя первотелок, оценка их пособственной продуктивности, комплектование стад с известнойпродуктивностью. Во всех категориях хозяйств области будет использоваться краснаястепная и черно-пестрая породы. Из других пород увеличится поголовьеайрширского скота, который целесообразно использовать в личныхподсобных хозяйствах. Повышение племенных и на их основе продуктивныхкачеств будет вестись за счет целенаправленного отбора и подбора,крупномасштабной селекции при чистопородном разведении, а такжеширокого применения скрещивания с высокопродуктивными интенсивнымипородами - англерской, красной датской и голштино-фризской.Формирование высокопродуктивных стад будет осуществляться за счетмолодняка, полученного от семени высококлассных быков-производителей,проверенных по качеству потомства, расширения охвата искусственнымосеменением коров и телок во всех категориях хозяйств. За 5 лет намечается дополнительно открыть 118 пунктов поискусственному осеменению скота в сельхозпредприятиях и 258 - в личныхподсобных хозяйствах. Использование скота черно-пестрой породы для повышенияпроизводства молока будет возрастать, а поголовье его увеличится засчет собственного воспроизводства и дополнительного завоза молоднякаиз других регионов. Формировать высокопродуктивные стада черно-пестройпороды смогут хозяйства, имеющие устойчивую кормовую базу иматериально-техническое обеспечение, хорошие условия кормления исодержания животных, подготовленные кадры. Кормами молочное скотоводство будет обеспечиваться за счетвосстановления кормовых севооборотов и повышения в них урожайностикормовых культур; оптимизации структуры посевов; включения в нихсмешанных посевов бобовых и злаковых; расширения использования озимойржи, тритикале, суданской травы, рапса, кормовой свеклы, кормовыхбахчевых и многолетних трав; совершенствования технологии заготовкикормов: сена, сенажа, силоса с различными консервантами иобогатителями. Обеспечение коров зелеными кормами в весенне-летнийпериод осуществляется за счет улучшения естественных пастбищ,внедрения зеленого конвейера и прифермерского севооборота,использования набора однолетних и многолетних культур, наиболееприемлемых к конкретным почвенно-климатическим условиям. Ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на профилактикувнутрифермерских инфекций, включают очистку территорий,навозоудаление, вентиляцию, дезинфекцию, аэрозольные и другие массовыеобработки, контроль за микробной обсемененностью, диагностическиеисследования по выявлению носителей инфекций и инвазий,предупредительную терапию, общеукрепляющие мероприятия (полноценноекормление, моцион, лагерное содержание). Для создания ветеринарнойустойчивости к вирусным заболеваниям и бактериальным инфекциямразрабатываются конкретные для каждой фермы или населенного пунктапротивоэпизоотические мероприятия, включающие специфическуюпрофилактику - активную и пассивную иммунизацию. Особенно напряженнаяобстановка в области сложилась по туберкулезу и бруцеллезу.Мероприятия по оздоровлению стад разрабатываются по каждомуконкретному хозяйству, сельской территории. 4.2. Мясное скотоводство Молочное скотоводство даже при интенсивном использовании всегосверхремонтного поголовья не в состоянии полностью обеспечитьпотребности населения в говядине, телятине, а промышленность - втяжелом кожевенном сырье. Мясное скотоводство будет развиваться на основе традиционнойпастбищно-стойловой системы содержания и на основе интенсивнойпромышленной технологии как в районах с устойчиво развитым мяснымскотоводством, так и в новых районах интенсивного земледелия икормопроизводства. При разработке мероприятий программы учитывалисьперспективные технологии содержания мясного скота, увеличениечисленности и расширение ареала распространения, нормы кормления приразном уровне продуктивности скота, совершенствование племенных ипродуктивных качеств животных, воспроизводство и структура стада,организационно-хозяйственные и ветеринарно-санитарные мероприятия. Вструктуре зимних рационов мясного скота грубые корма должны занимать40-50 процентов, сочные - 40-45 процентов, концентраты - 10-20процентов. В весенне-летне-осенний периоды потребность в кормеобеспечивается за счет пастбищной травы и свежескошенной зеленоймассы. Совершенствование племенных и продуктивных качеств животныхосуществляется на основе селекции по интенсивности роста и оплатекорма. Для этого проводится оценка молодняка по собственнойпродуктивности. В стадах следует использовать только проверенных покачеству потомства быков-производителей, признанных улучшателями. Ведущими породами мясного скота в области являются калмыцкая игерефордская. Ареал породного районирования скота калмыцкой породывключает Пролетарский, Орловский, Зимовниковский, Дубовский,Ремонтненский, Заветинский районы. В последнее время мясной скоткалмыцкой породы разводят в районах интенсивного земледелия(Песчанокопский, Усть-Донецкий). Герефордский скот распространен насевере области. Для получения мясной говядины целесообразно осеменятьсверхремонтных телок и выбракованных молочных коров быкамигерефордской или калмыцкой пород. В стойловый период применяется наиболее приемлемый беспривязныйтип содержания в помещениях облегченного типа. Повышение интенсивности воспроизводства стада - один из основныхфакторов роста поголовья мясного скота, увеличения производстваговядины. Главная задача при организации воспроизводства стада -ежегодное получение от каждой коровы и нетели жизнеспособного теленка.Предусматривается применение наиболее выгодного сезонного отела случкикоров и телок - май-июль, лучший срок отела - февраль-апрель. Структура стада в хозяйствах с законченным цикломвоспроизводства, занимающихся выращиванием и откормом сверхремонтногомолодняка, должна быть следующей: удельный вес коров - не менее 40процентов, нетелей - 15 процентов, а в племенных репродукторах поразведению мясного скота соответственно 40-45 и 25-30 процентов. Охрана хозяйств всех форм собственности от заноса возбудителейразличных болезней животных обеспечивается системой общих испецифических мероприятий на основе планов противоэпизоотических мер,составляемых ветеринарными службами районов. Спецификой производства говядины в личных подсобных хозяйствах икрестьянских (фермерских) хозяйствах является их кооперирование ссельхозпредприятиями. При этом сельхозпредприятия занимаютсявоспроизводством, созданием репродуктивных ферм, полевымкормопроизводством, а личные подсобные хозяйства и крестьянские(фермерские) хозяйства - производством товарного мяса. 4.3. Свиноводство Для обеспечения населения области мясными продуктамипредусматривается наращивание численности поголовья свиней во всехкатегориях хозяйств области в 2005 году до 891,6 тыс. голов, повышениеинтенсивности роста выращиваемого и откармливаемого молодняка. Крометого, интенсификацию производства свинины намечено осуществить наоснове внедрения промышленных технологий, создания гарантированнойкормовой базы, организации бесперебойного полноценного кормлениясвиней, совершенствования селекционно-племенной работы, внедренияпоточной технологии на крупных фермах и циклично-туровой - на мелких.Исходя из требований этих технологий обеспечиваются механизацияпроизводственных процессов, реконструкция существующих помещений,организация летнего лагерного содержания, подготовка кадров,ветеринарно-профилактические мероприятия, закупки животных. Начальное звено интенсификации свиноводства - воспроизводствостада. Им предусматривается: создание на каждой ферме высокопродуктивного маточного стада, длячего ежегодно будут отбираться лучшие по собственному развитиюремонтные свинки от оцененных по продуктивности родителей; проведение случек и опоросов в соответствии с разработанной покаждой ферме поточной или циклично-туровой системе воспроизводства,оптимальными условиями кормления и содержания; ведение системы учета продуктивности свиноматок; комплектование хряками по породному составу в соответствии ссистемами разведения, использование их в соответствии с оптимальнойнагрузкой, расширение охвата искусственным осеменением, в том числе вличных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, путемсоздания новых межхозяйственных и внутрихозяйственных станций поосеменению свиней; содержание холостых и супоросных маток мелкими группами,кормление влажными, проверенными на токсичность кормами с обязательнымвводом зеленых и сочных кормов. Ремонтные свинки будут выращиваться в количестве, обеспечивающемежегодный ремонт и пополнение маточного стада во всех категорияххозяйств, от чистопородных родителей племенного ядра одной наиболееприспособленной к местным условиям материнской породы. Система ведения свиноводства предусматривает следующую структурустада в племенных хозяйствах: хряки-производители - 1,0-1,5 процента;свиноматки основные - 7-8 процентов; свиноматки проверяемые - 4-5процентов; поросята до 2 мес. - 22 процента; поросята от 2 до 4 мес. -18 процентов; ремонтный молодняк - 25 процентов; откормочное поголовье- 20,5-23 процента. В товарных хозяйствах удельный вес матоксоставляет 8,5 процента, поросят на подсосе - 23 процента, надоращивании - 20 процентов, на откорме - 47 процентов. Приискусственном осеменении количество хряков-производителей к оборотустада составляет 0,3-0,4 процента. Планом породного районирования предусмотрено чистопородноеразведение крупной белой, северокавказской и скороспелой мясной (СМ-1)пород и их помесей при скрещиваниях и гибридизации. Для коренного улучшения селекционно-племенной работы всвиноводстве предусматриваются разработка и осуществление в каждомплеменном хозяйстве мероприятий, направленных на повышениекачественных показателей продуктивности, укрепление собственнойкормовой базы и обеспечение полной потребности племенного поголовья вкачественных кормах. Производственная деятельность племенных хозяйств будет подчиненарешению главной задачи - выращиванию и реализации высокоценногоплеменного молодняка, постоянному совершенствованию откормочных имясных качеств. Приняты два метода содержания свиней: выгульный ибезвыгульный. На мелких фермах будет применяться выгульное содержание,на крупных - станково-выгульная система в индивидуальных или групповыхстанках, с предоставлением выгула на площадки. Основными направлениями в развитии механизации свиноводства будетприменение не отдельных видов машин и оборудования, а целыхтехнологических энергосберегающих линий. Интенсификация использования маточного стада связана сприменением методов стимуляции и синхронизации опороса, применениемраннего отъема поросят. Мероприятиями предусматривается проведение в соответствии светеринарным законодательством и инструкциями обработок животных,прививок, вакцинаций, дезинфекций и дезинсекций, вывод животных влетние лагеря. Важным фактором в этой работе должны статьпланово-профилактические мероприятия, направленные на своевременноевыявление отклонений от физиологической нормы свиней, на организациюветеринарно-профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий попредупреждению заболеваний и обеспечению высокой продуктивностиживотных. В процессе их осуществления будут проводиться: клиническоеобследование поголовья; отбор проб материала у 10-15 процентовсвиноматок и хряков для определения эпизоотической обстановки,состояния обмена веществ, естественной резистентности животных;ветеринарно-зоотехническая оценка кормов и условий кормления; оценкасанитарного состояния и микроклимата помещений. С целью увеличения производства свинины намечено довестичисленность свиней в личных подсобных хозяйствах до 415,2 тыс. голов(таблица 2), а среднесуточные приросты до 400 г. Увеличение продажи поросят населению - одно из основныхмероприятий наращивания производства товарной свинины. Продажа поросятнаселению во многом связана с развитием репродукторной базы в пределахадминистративных районов. В каждом районе следует иметь репродукторныефермы, которые будут заниматься продажей поросят населению. Они могутбыть построены на кооперативных условиях или с участием областногоСоюза потребительских обществ. Создание репродукторных ферм будетосновано, прежде всего, на условиях поставок племенных хряков и матокпо лизингу, организации пунктов по искусственному осеменению свинейдля личных подсобных хозяйств населения, проведения зооветобслуживания(осмотр, профилактические прививки, вакцинация) свиноматок,принадлежащих населению, что будет способствовать росту численностиматочного стада в личных подсобных хозяйствах и крестьянских(фермерских) хозяйствах до 46,2 тыс. голов. Получит дальнейшееразвитие выращивание свиней в личных подсобных хозяйствах граждан надоговорных условиях с сельхозпредприятиями. 4.4. Овцеводство Главная задача перспектив развития овцеводства - довестичисленность поголовья овец до 623,6 тыс. голов, производство шерсти до1880 тонн. Выполнение мероприятий будет обеспечено за счет ростачисленности поголовья, повышения продуктивности животных, наиболееполного использования их потенциальных возможностей, естественныхкормовых угодий, обеспечения полноценного кормления, примененияинтенсивных технологий. Одним из главных мероприятий по овцеводству является сохранениенакопленного генофонда мериносовых овец, сосредоточенного в рядеплеменных заводов, сохранение и повышение конкурентоспособностипродукции мериносового овцеводства, увеличение его мяснойпродуктивности, повышение плодовитости и скороспелости. Предусматривается разведение овец следующих пород: советскиймеринос, сальская, кавказская, цигайская, северокавказскаямясошерстная и каракульская. В личных подсобных хозяйствах будут разводиться овцы сложныхмногопородных помесей с грубой и полугрубой шерстью. Основная порода тонкорунных овец на перспективу - советскиймеринос, полутонкорунных - цигайская, грубошерстных - каракульская. Интенсификация овцеводства предусматривает дальнейшеесовершенствование племенной работы в племенных заводах ирепродукторах, в основу которой берется целенаправленный отбор иподбор по ведущим признакам продуктивности. В племенных хозяйствах проводится чистопородное разведение полиниям и межлинейное спаривание, направленное выращиваниевысокопродуктивного молодняка с устойчивой наследственностью,однородный подбор. Структура стада должна обеспечить в племенных хозяйствахрепродукцию, выращивание и реализацию ремонтного молодняка, в товарных- максимальное производство шерсти и баранины в соответствии сзональными особенностями региона. В племенных хозяйствах тонкорунного овцеводства оптимальнаячисленность маток в структуре стада - 50-55 процентов, в товарных -60-65 процентов, в полутонкорунном овцеводстве соответственно - 55- 65и 70-75 процентов. Система содержания исходит из зональных особенностейкормопроизводства, наличия естественных и сеяных пастбищ, зависит отбиологических особенностей животных. Для маток режим содержания -стойлово-пастбищный, перспективно доращивание молодняка на откормочныхплощадках. Развитие овцеводства предполагает широкое использованиеискусственного осеменения маток свежеполученной спермой выдающихся попродуктивности производителей. Сроки осеменения определяютсяхозяйственными возможностями. В условиях традиционной технологии приналичии естественных пастбищ ягнение приурочивается к марту-апрелю. Основные задачи ветеринарно-профилактических мероприятий -обеспечение благополучия овцеводства по инфекционным и инвазионнымзаболеваниям, сокращение потерь от незаразных болезней, получениекачественной продукции. Расширение производства продукции овцеводства и козоводства вличных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствахбудет осуществляться за счет обеспечения их племенным молодняком по ихзаявкам, оказания сервисных ветеринарно-зоотехнических услуг,повышения спроса через расширение заготовительной сети. 4.5. Птицеводство Наращивание производства птицеводческой продукции за последниегоды стало возможным благодаря некоторому улучшению техническойоснащенности, росту яйценоскости кур и среднесуточных привесовбройлеров на основе более широкого использования высокопродуктивныхкроссов, повышения качества кормов, расширения собственногокормопроизводства и кормоприготовления на птицефабриках. Имеющиеся мощности специализированных предприятий используютсяслабо: по производству яйца на 86 процентов и по производствубройлеров на 40 процентов. Из-за низкой покупательной способностинаселения и других потребителей продукция птицеводства не находитполного сбыта по ценам, обеспечивающим расширенное воспроизводство,что сдерживает увеличение производства продукции и интенсификациюпроизводственных процессов. Большинство птицефабрик не имеетдостаточных собственных оборотных средств и не имеет возможностиполучить необходимые кредиты. В результате обеспечение производстваматериальными ресурсами, особенно кормами, происходит со значительнымисбоями. Затраты на производство продукции птицеводства за счетпостоянного повышения цен на горюче-смазочные материалы,электроэнергию, корма, ветпрепараты, технику растут постоянно, а ценареализации практически остается неизменной. Развитие птицеводства, наращивание темпов производстваптицеводческой продукции, улучшение ее качества, снижениепроизводственных затрат предусматриваются решением ряда проблем всоответствии с категорией хозяйств. В первую очередь планируетсянаращивание производства на крупных птицефабриках. Их работа будетвестись в направлении максимального использования генетическогопотенциала птицы, внедрения в практику наиболее эффективных энерго-,ресурсосберегающих технологических приемов, прогрессивных форморганизации труда, рационального использования производственныхмощностей и технической переоснащенности предприятий, развитиясобственной кормовой базы через наделение или аренду земель,строительство кормоцехов или линий по переработке зерна в комбикорма,комплексной переработки и реализации конкурентоспособной продукции. Развитие птицеводства в неспециализированных сельхозпредприятияхбудет направлено на производство птицеводческой продукции (яйцо, мясоптицы) для собственного потребления. Этим хозяйствам целесообразнокооперироваться с птицефабриками по вопросу выращивания и приобретенияподрощенного молодняка перспективных кроссов. В промышленном птицеводстве будут использоваться перспективныевысокопродуктивные кроссы. Основное внимание будет сосредоточено наплеменной работе, кормах и техническом оборудовании. В связи с тем,что в области нет племенных заводов, их функции частично будутвыполнять племрепродукторы птицефабрик. В яичном производстве наряду сзаимствованием селекционных достижений племенных заводов страны будетиспользован комбинированный метод, сочетающий в себе массовую исемейную селекцию. В птицеводстве области существенное место занимают утки.Наибольшее распространение имеют пекинские утки (кроссы "Х-11","Медео", "Темп-1"), широкое распространение получит кросс"Благоварский". Скромное место в мясном балансе занимают индейки, но вперспективе их удельный вес в личных подсобных хозяйствах будетвозрастать. Рекомендуемыми породами являются: северокавказскаябронзовая и белая, бронзовая широкогрудая, белая широкогрудая. Изимпортных - "Хидон" и "Ривер-рест". Получит развитие гусеводство. Использоваться будут гуси следующихпород: холмогорская, крупная серая, ландская, кубанская, итальянскаябелая, рейнская белая и другие. Развитие птицеводства в личных подсобных хозяйствах, крестьянских(фермерских) хозяйствах будет осуществляться через улучшениереализации молодняка птицы населению по их заявкам, поданным черезрайонные управления сельского хозяйства, с последующим размещением ихна инкубаторных станциях области. Ветеринарно-профилактическими мероприятиями предусматриваетсязащита посредством: обеспечения птиц в достаточном количествекислородом, удаления вредных газов и пыли, создания оптимальногосветового, температурно-влажностного режима для предупрежденияреспираторных заболеваний. Бесперебойное снабжение доброкачественнымикормами птицы - один из элементов профилактики заболеваний, в связи счем устанавливается строгий ветеринарно-санитарный контрольиспользуемых кормов. Важнейшее ветеринарно-профилактическоемероприятие - своевременная и качественная санация птицеводческихобъектов, включая дезинфекцию, дезинвазию, дезинсекцию, дератизацию идезодорацию аэрозольными средствами. Стрессовые реакции будутпрофилактироваться применением адаптогенов, транквилизаторов и другихбиологически активных веществ, способствующих адаптации организма квнешним факторам и усилению защитных сил организма. Птицеводческие хозяйства и фермы независимо от размеров должнынаходиться на режиме предприятий закрытого типа. Профилактика инфекционных и других заразных заболеванийосуществляется в соответствии с разрабатываемыми для каждого района,конкретного хозяйства противоэпизоотическими мероприятиями,включающими данные по движению птицепоголовья, санитарной изоляции,проведению диагностических исследований и прививочных работ, санации идезинфекции. В утко- и гусеводстве предусматривается выполнение всегокомплекса санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий,препятствующих проникновению инфекционного агента в стадо птиц. 4.6. Рыбоводство Рыбохозяйственный потенциал Ростовской области позволяетобеспечить население рыбными продуктами в достаточном количестве, атакже поставлять рыбопродукцию за пределы области. Рыбоводныехозяйства и рыбоперерабатывающие предприятия, входящие в ассоциацию"Ростоврыбком", а также ОАО "Новочеркасский рыбокомбинат" располагаютпрудовой базой площадью 18 тыс. га и способны увеличить производствотоварной рыбы в 2002 году до 12,4 тыс. тонн, в 2005 году - до 18,4тыс. тонн. В 2000 году реализовано 5300 тонн рыбы. В 2002 годупредусматривается реализация 9450 тонн, а в 2005 году - 15500 тонн.Продуктивность рыбоводных прудов возрастет с 7,2 до 11,3 ц/га. Увеличение производства товарной рыбы будет обеспечено за счетввода не используемых в настоящее время по техническим причинам прудови повышения их рыбопродуктивности. За 5 лет предполагается восстановить, провести техническуюмелиорацию и ввести в эксплуатацию 15316 га прудов. С целью увеличения производства товарной рыбы будет наращиватьсяпроизводство рыбопосадочного материала. Это производство будеториентировано на расширение селекционноплеменной работы сремонтно-маточным стадом рыб. Будет укреплена техническая база цеховпо заводскому (искусственному) воспроизводству рыб. 5. Организация учета и системы заготовок произведенной продукции в животноводстве, переработки и реализации, развитие маркетинга, улучшение доступа к рынкам В результате осуществления мероприятий по учету скота во всехкатегориях хозяйств, в том числе и в личных подсобных хозяйствах,воспроизводству всех видов животных, обеспечению необходимыми кормами,молодняком, встречной продаже или обмену выращивается определеннаяпродукция как в сельхозпредприятиях, так и в личных хозяйствахнаселения, крестьянских (фермерских) хозяйствах. Хозяйства, сельскоенаселение научились выращивать животных с минимальными затратами взависимости от климатических условий, местных традиций, потребностейрынка, собственных потребностей, пристрастий и возможностей. В настоящее время, особенно в летнее время, остро стоит проблемасбыта скоропортящейся животноводческой продукции: молока, мяса, яйца.В связи с тем, что прежняя система заготовок нарушена, назреланеобходимость координации усилий органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления (министерства сельского хозяйства ипродовольствия области, районных управлений сельского хозяйства,сельских администраций) по организации заготовительно-сбытовых работ;созданию инфраструктуры оптовых закупок животных для убоя, шерсти,другой продукции в личных подсобных хозяйствах и сельхозпредприятияхдля переработки, молока для выработки цельномолочной и кисломолочнойпродукции. При этом следует учитывать, что сырье, товарная продукциясосредоточены главным образом в личном секторе, который свой товарпоставляет пока только на условиях немедленной оплаты и за "живые"деньги. Для решения проблемы заготовок продукции животноводства во всехкатегориях хозяйств и обеспечения сырьем перерабатывающих предприятийнеобходимо, прежде всего, организовать учет производимой продукции.Информация из сельхозпредприятий поступает в районные управлениясельского хозяйства с ежемесячной отчетностью. Информация опроизведенной продукции в личных подсобных хозяйствах концентрируетсясначала у специалиста сельской администрации, затем он передает ее врайонное управление сельского хозяйства специалисту по заготовкам.Таким образом, формируется целостная картина о сырьевых возможностяхвсех категорий хозяйств района. Информация, сконцентрированная врайонном управлении сельского хозяйства специалистом по заготовкам, обобъемах и сроках заготовок мяса, молока, шерсти и другого сырьяпоступает в министерство сельского хозяйства и продовольствия области,а также заинтересованным мясокомбинатам, молочным заводам, фабрикамобласти, местным заготовительным конторам потребительской кооперации.Для оперативного решения проблемы закупок целесообразно в каждомрайоне возобновить работу заготовительных контор, которые закупали бычерез собственную сеть заготовителей не только мясо, но и шерсть,шкуры, реализовывали бы эту продукцию предприятиям переработки. Вкачестве работников или представителей мясокомбинатов и молокозаводовмогут выступать специалисты сельских администраций, некоммерческиеобъединения, личные подсобные хозяйства, частные предприниматели. В функцию работников заготовительной сети входило бы:обследование всех хозяйств на предмет возможной реализацииживотноводческой продукции; предварительные переговоры о сроках иусловиях реализации; заключение договоров о порядке вызовазаготовителей и транспорта для передачи скота по технологическойцепочке. При этом механизм взаимоотношений, в особенности личных подсобныххозяйств, с заготовительными организациями может быть построен нетолько на простых условиях купли-продажи, но и с использованиемаванса, предварительной поставки молодняка, продуктивного скота,кормов, услуг по сервисному обслуживанию, которые покрывались бынаселением товарной продукцией. Формы взаимоотношений на территориисельской администрации, муниципального образования могут быть разные. Наряду с приведенной схемой заготовок могут применяться и другиеварианты: предприятия переработки, в частности мясокомбинаты,молокозаводы, фабрики первичной обработки шерсти, кожзаводы и другиевступают в интеграционные связи с сельскохозяйственными предприятиями.На их базе организуются откормочные площадки, фермы по репродукциимолодняка, выращиваются корма. Мясокомбинаты и молокозаводы выступаютв роли генеральных инвесторов, при этом в интеграционные отношения онивступают с таким количеством хозяйств, которое может обеспечить ихполную загрузку. В общем виде система заготовок будет осуществляться по несколькимканалам: сельхозпредприятия, созданные на их базе откормочные площадкипоставляют свою продукцию на ближайшие предприятия переработки, личныеподсобные хозяйства через специалистов сельских администраций,районные управления сельского хозяйства - на заготовительные пунктыпотребкооперации или тех же молокозаводов и мясокомбинатов, или черезчастных предпринимателей - на рынки и предприятия переработки. Крометого, продукция, произведенная в личных подсобных хозяйствах, можетбыть заготовлена сельхозпредприятиями, в особенности, выращенная надоговорной взаимовыгодной основе. На внутреннем рынке области не решены все вопросы обеспечениянаселения продукцией животноводства, в особенности парным мясом,цельномолочной и другой продукцией. В связи с этим необходимосущественно расширить сеть магазинов и палаток, точексельхозпредприятий в городах для продажи животноводческой продукции.Целесообразно также с привлечением науки провести маркетинговыеисследования существующих каналов сбыта (в том числе и для продукцииличных подсобных и крестьянских хозяйств) и определить болееэффективные каналы, расширить географию сбыта, выявить и устранитьбарьеры на пути движения продукции, разработать практические меры пооптимизации маркетинга продукции Ростовской области. Должна быть доведена до практического завершения работа посозданию оптового рынка, в том числе и продуктов животногопроисхождения. Необходимо развивать деятельность по мониторингу закупочных иоптовых цен, усилить обратную связь этой работы, т.е. представлениеинформации сельхозпредприятиям и другим заинтересованным лицам,организовать ежеквартальное прогнозирование закупочных цен на основныевиды продукции. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области активносодействует выставочной и рекламной деятельности сельскохозяйственныхпредприятий, а также развитию существующей базы хранения, переработкии реализации на кооперативной основе. 6. Основные направления финансирования мероприятий по развитию животноводства Для реализации мероприятий по развитию животноводства всемикатегориями хозяйств будут использоваться как собственные, так изаемные средства федерального и областного бюджетов. Ввидумногообразия решаемых задач, механизм бюджетной поддержки не можетбыть сведен к какому-то одному элементу, например, к финансированиютолько целевых программ или к какой-то одной форме (например, к выдачедотаций). Он изменяется в соответствии с задачами животноводства,развития агропромышленного комплекса области, страны в целом. Выплата дотаций и компенсаций, причитающихсясельхозтоваропроизводителям области из федерального бюджета, будетпроизводится в соответствии с Порядком предоставления субсидий изфедерального бюджета на государственную поддержку отдельных отраслейсельскохозяйственного производства, ежегодно утверждаемымпостановлением Правительства Российской Федерации по следующимнаправлениям: на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных в племенных и генофондных хозяйствах,включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации; на приобретение в отечественных племенных предприятиях племенныхживотных и птицы для разведения по установленной ставке за одинкилограмм живой массы; на приобретение в отечественных племенных заводах репродукторамиптицеводческих предприятий племенных яиц (суточных цыплят) исходныхлиний по установленной ставке; на содержание племенных быков-производителей на предприятиях поплеменной работе и искусственному осеменению животных; на приобретение семени производителей, содержащихся напредприятиях по племенной работе и искусственному осеменению животных; на содержание маточного поголовья овец и коз (включая ярок отгода и старше) в хозяйствах, занимающихся разведением овец и коз дляподдержки отечественного овцеводства. Ежегодные выплаты из федерального бюджета на поддержкуживотноводства могут изменяться в зависимости от лимитов бюджетныхсубсидий, утверждаемых Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации на каждый год. Поддержка животноводства из областногобюджета будет осуществляться по следующим направлениям и формам: средства на поддержку сельхозтоваропроизводителей области в видедолгосрочного лизинга, в том числе на приобретение племенного скота,приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования; субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченнымсельхозпредприятиями в кредитных организациях, в том числе на закупкусельскохозяйственной техники, на закупку сырья, на приобретениеоборудования для создания пунктов по заготовке молочного сырья, наприобретение оборотных средств для рыбоводных предприятий; субсидии за счет средств областного бюджета на поддержкуплеменного животноводства; средства областного бюджета на создание станций искусственногоосеменения животных; бюджетное кредитование на поддержку овцеводческих хозяйстввосточных районов области. Данный список направлений не является исчерпывающим, ибоизменение ситуации в агропромышленном комплексе может потребоватьвведения новых направлений и форм бюджетной поддержки. Направления и объёмы государственной поддержки определяютсяежегодно после принятия областного закона об областном бюджете насоответствующий год. Финансирование мероприятий по развитиюживотноводства области в 2002 году представлено в таблице 5. Таблица 5 Финансирование мероприятий по развитию животноводства Ростовской области в 2002 году (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 26.12.2002 г. N 590) +----------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Направление финансирования ¦ Сумма ¦¦ п.п. ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦+------+-------------------------------------------------------+-------------¦¦ 1. ¦ Выделение средств на поддержку сельхозтоваро- ¦ 48750 ¦¦ ¦ производителей области в виде долгосрочного лизинга, ¦ ¦¦ ¦ в том числе: на приобретение племенного скота ¦ 28750 ¦¦ ¦ приобретение сельскохозяйственной техники и ¦ 20000 ¦¦ ¦ оборудования ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------+-------------¦¦ 2. ¦ Субсидирование процентной ставки по кредитам, ¦ 6160 ¦¦ ¦ привлеченным сельхозпредприятиями в кредитных ¦ ¦¦ ¦ организациях, ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦¦ ¦ абзац (Исключен - Постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2002 г. N 590)+----------------------------------------------------------------------------+ Перечисленные мероприятия по развитию животноводства Ростовскойобласти в 2002 году финансируются на основании соответствующихпостановлений Администрации области, определяющих порядок расходованиясредств областного бюджета. 7. Инновационные мероприятия по развитию животноводства Интенсификация и повышение эффективности животноводства будутдостигнуты как на основе реализации технологических иорганизационно-экономических мероприятий, развития рыночных отношений,так и за счет новейших достижений научно-технического прогресса,приоритетных прикладных исследований. В условиях ограниченности финансовых ресурсов инновационнаяполитика основывается на использовании приоритетных достижений науки,которые обеспечивают снижение материальных и энергетических затрат припроизводстве, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции,создание новых высокопродуктивных пород, типов и специализированныхлиний животных, систем машин и технологического оборудования. К числу наиболее значимых для реализации данных мероприятийнаучных разработок следует отнести: систему ведения агропромышленногопроизводства Ростовской области, которая представляет собой комплексвзаимоувязанных организационно-экономических, агрономических,зооветеринарных и инженерно-технологических способов производствасельхозпродукции, осуществление которых позволит улучшить ситуацию вагропромышленном комплексе. Составной частью общей системы ведениясельского хозяйства является система ведения животноводства,предусматривающая решение комплекса организационно-экономических,технологических и социальных вопросов развития этой отраслиагропромышленного комплекса. Система ориентирована на внедрение всельскохозяйственное производство адаптированных к зональнымособенностям области передовых технологий производстваживотноводческой продукции. Система дает рекомендации по организациикомплексного производства животноводческой продукции в коллективных,личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах. К числу важных инноваций относятся и создание систем управления иинформатизации в агропромышленном комплексе, использованиеавтоматизированных экспертных систем в селекционно-племенном процессев животноводстве, сохранение накопленного генофонда, созданиевысокопродуктивных стад всех видов животных. Для повышения конкурентоспособности аграрного сектора, содействиясельским товаропроизводителям всех форм собственности в принятииобоснованных экономических, организационно-технологических и другихрешений по эффективному ведению хозяйственной деятельности,устойчивому функционированию всех видов сельскохозяйственныхпредприятий будет создана областная информационно-консультационнаяслужба. Она будет содействовать сельским товаропроизводителям в выявлениии решении их проблем, анализе вариантов и обоснованном выборе решений,их реализации и оценке полученных результатов, в обмене информацией сдругими сельскими товаропроизводителями. Областная информационно-консультационная служба предусматривает: предоставление сельским товаропроизводителям объективной ипостоянно обновляемой информации по различным аспектам производства,переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая новыетехнологии и системы ведения хозяйства; формирование информационно-консультационных ресурсов дляобеспечения потребностей сельских товаропроизводителей, переработчиковсельскохозяйственной продукции и других партнеров по агробизнесу всехформ собственности; маркетинговую деятельность в интересах развития хозяйств всехформ собственности; осуществление редакционно-издательской деятельности и пропагандысельскохозяйственных достижений по различным аспектамагропромышленного производства, включая новые технологии и методыведения хозяйственной деятельности, путем подготовки и выпускарекламных проспектов, информационных бюллетеней, участия в организациии проведении ярмарок, конкурсов, выставок, презентаций, через средствамассовой информации. Интенсификация животноводства предусматривает внедрение впроизводство прогрессивных методов селекционно-племенной работы,рациональное использование племенных ресурсов, сохранениенакопительного генофонда, совершенствование системы кормления,оптимизацию рационов на основе знаний о полноценном питании животных истоимости используемых кормов. В связи с этим при министерствесельского хозяйства и продовольствия области создан сектор поорганизации селекционно-племенной работы в животноводстве, в районахнеобходимо сформировать племенную службу. 8. Механизм реализации мероприятий по развитию животноводства Механизм реализации - поэтапный. На первом этапе (2002 год)определяется на конкурсной основе ряд хозяйств для внедрения в нихпилотных проектов развития основных отраслей животноводства. Припомощи областной финансовой поддержки, носящей строго целевойхарактер, в этот период осуществляются меры по максимальной адаптациитоваропроизводителей животноводческой продукции к рыночным условиям,созданию благоприятного инвестиционного климата, восстановлениюпроизводственного потенциала. На втором этапе (2003-2005 годы) увеличивается производствопродукции животноводства: мяса - на 10 процентов, молока - на 6процентов, яйца - на 9 процентов, шерсти - на 17 процентов,обеспечивается переход от стабилизации к росту производства товарнойпродукции животноводства в частном секторе, осуществляются меры поинтенсивному применению новых машин и элементов технологий,активизации инвестиционной деятельности, усилению областной игосударственной поддержки развития животноводства. Для поддержки развития личных подсобных хозяйств населенияпредполагается осуществление следующих направлений разделения трудамежду ними и сельхозпредприятиями: сельхозпредприятия занимаютсяразведением племенного скота и птицы, создают на условиях приобретенияскота по лизингу новые репродукторные фермы и обеспечиваюткачественным молодняком скота и птицы товарное производство личныхподсобных хозяйств и крестьянско-фермерских хозяйств. Личные подсобныехозяйства укрепляют свои позиции в качестве основных производителейтоварного мяса, молока, шерсти, расширяют масштабы откорма крупногорогатого скота, свиней и птицы. Областной союз потребительскихобществ, сельхозпредприятия, предприятия переработки, частныепредприниматели организуют закупку в личных подсобных хозяйствахнаселения продукции, ее хранение, переработку и реализацию. Поддержка личных подсобных хозяйств будет осуществляться черезразвитие кооперации их друг с другом, с крестьянскими (фермерскими)хозяйствами, с сельскохозяйственными и перерабатывающими,заготовительными и торговыми предприятиями. По каждому типу кооперацииреализуются пилотные проекты. 9. Контроль за реализацией мероприятий по развитию животноводства Контроль за ходом реализации мероприятий по развитиюживотноводства осуществляет министерство сельского хозяйства ипродовольствия области, которое координирует участие областныхсельскохозяйственных ведомств, администраций районов области,предприятий и организаций агропромышленного комплекса в их выполнении. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный