Постановление Администрации Ростовской области от 26.09.2002 № 441
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.09.2002 N 441 г. Ростов-на-ДонуО реализации постановленияПравительства Российской Федерацииот 12.07.2002 N 521 В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 12.07.2002 N 521 "Об утверждении Правил финансирования в2002 году расходов на улучшение условий проживания престарелых граждани инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учрежденияхсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи нуждающимся пенсионерам и инвалидам", в соответствии сСоглашением о сотрудничестве Пенсионного фонда Российской Федерации иАдминистрации Ростовской области от 08.08.2002 N 390 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок реализации на территории Ростовской областипостановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521(приложение 1). 2. Государственному учреждению Отделению Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области (Харченко А.В.),министерству труда и социального развития области (Васильева А.М.),учреждениям социального обслуживания населения обеспечить выполнениеуказанного Порядка. 3. Утвердить состав областной межведомственной комиссии поконтролю за целевым использованием средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации на улучшение условий проживания престарелыхграждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарныхучреждениях социального обслуживания населения, оказание адреснойсоциальной помощи согласно приложению 2. 4. Главам муниципальных образований области, на территориикоторых располагаются учреждения социального обслуживания населения,сформировать рабочие группы по контролю за целевым использованиемсредств, направленных на улучшение условий проживания престарелыхграждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарныхучреждениях социального обслуживания населения и организовать работупо исполнению Порядка. 5. Министерству экономики, международных и внешнеэкономическихсвязей области (Брюховецкий А.М.) обеспечить контроль за проведениемконкурсов в соответствии с нормативно-правовыми актами РоссийскойФедерации и Ростовской области. 6. Государственному учреждению Отделению Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области (Харченко А.В.), УправлениюМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовскойобласти (Зерщиков Ю.С.) сформировать перечень организаций, принимающихучастие в реализации Порядка. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. 8. Опубликовать постановление в средствах массовой информации. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситгосударственное учреждениеОтделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации поРостовской области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 26.09.2002 N 441 ПОРЯДОК реализации на территории Ростовской области постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521 Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521 "Об утвержденииПравил финансирования в 2002 году расходов на улучшение условийпроживания престарелых граждан и инвалидов в государственных имуниципальных стационарных учреждениях социального обслуживаниянаселения и оказание адресной социальной помощи нуждающимсяпенсионерам и инвалидам". Источником финансирования данных расходов всоответствии с Федеральным законом от 29.05.2002 N 61-ФЗ " О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2002 год" являются средства,полученные в результате мобилизации просроченной задолженности постраховым взносам, а также суммы пеней и иных финансовых санкций. 1. При осуществлении финансирования в 2002 году расходов наулучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов вгосударственных и муниципальных стационарных учреждениях социальногообслуживания населения: 1.1. Государственные и муниципальные стационарные учреждениясоциального обслуживания министерства труда и социального развитияобласти исходя из выделенных Пенсионным фондом Российской Федерациилимитов составляют дополнительную смету на финансирование расходов постатьям и подстатьям показателей бюджетной классификации РоссийскойФедерации. 1.2. Дополнительная смета расходов утверждается руководителемучреждения социального обслуживания по согласованию с министерствомтруда и социального развития области и государственным учреждениемОтделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовскойобласти. 1.3. Учреждения социального обслуживания в пределах ассигнований,предусмотренных дополнительной сметой расходов, заключают договорыпоставки продукции, работ и оказания услуг (далее - договор поставки)с организациями, имеющими просроченную задолженность по страховымвзносам, перечень которых определяется государственным учреждениемОтделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовскойобласти. Заключение договоров поставки учреждениями социальногообслуживания осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Договоры поставки заключаются на конкурсной основе учреждениемсоциального обслуживания населения либо, при наличии согласованияминистерством экономики, международных и внешнеэкономических связейобласти, закупка производится у единственного источника. Договоры согласовываются с управлением ценовой политикиминистерства экономики, международных и внешнеэкономических связейобласти. Договоры на капитальный ремонт заключаются при наличии заключенияобластной государственной межведомственной экспертизы проектов. 1.4. На основании заключенных договоров поставки государственноеучреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поРостовской области заключает с организациями-должникамисоответствующие соглашения по погашению просроченной задолженности поуплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 1.5. Организации-должники открывают дополнительные счета длярасчетов за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услугив Юго-западном банке Сберегательного банка Российской Федерации, чтоподтверждается в установленном порядке соответствующими извещениями избанка. 1.6. Учреждения социального обслуживания населения осуществляютрасчеты в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации. 1.7. Учреждения социального обслуживания населения представляют втрехдневный срок государственному учреждению Отделению Пенсионногофонда Российской Федерации по Ростовской области документы,подтверждающие фактическое выполнение договоров поставки:соответствующие накладные, счета-фактуры, акты приемки-передачи и т.д. 1.8. Государственное учреждение Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области осуществляет финансированиеучреждений социального обслуживания населения в строгом соответствии сутвержденными дополнительными сметами расходов. Одновременно организации-поставщики представляют платежныепоручения на перечисление соответствующих сумм в счет погашенияпросроченной задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации покоду бюджетной классификации 1400310. 1.9. Управление Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Ростовской области в установленном порядке производитсписание просроченной задолженности организациям, участвующим вреализации социальных программ Пенсионного фонда Российской Федерации. 1.10. Учреждения социального обслуживания ежеквартальнопредставляют отчет об использовании средств и пояснительную запискуминистерству труда и социального развития области и государственномуучреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации поРостовской области. 1.11. Контроль за порядком заключения договоров поставки товаров,выполнения работ, оказания услуг, целевым расходованием средствучреждениями социального обслуживания осуществляет областнаямежведомственная комиссия по контролю за целевым использованиемсредств Пенсионного фонда Российской Федерации на улучшение условийпроживания престарелых граждан и инвалидов в государственных имуниципальных учреждениях социального обслуживания населения, оказаниеадресной социальной помощи (далее - областная межведомственнаякомиссия). 1.12. Контроль за целевым расходованием средств, направленныхучреждениями социального обслуживания на расходы по улучшению условийпроживания престарелых граждан и инвалидов в государственных имуниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания,осуществляется министерством финансов области, Контрольно-счетнойпалатой области, главами администраций соответствующих территорий,контрольно-ревизионным отделом государственного учреждения ОтделенияПенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области,контрольно-ревизионным отделом министерства труда и социальногоразвития области. 2. В части оказания адресной социальной помощи в 2002 году: 2.1. Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного ФондаРоссийской Федерации в 2002 году направляется на цели, установленныепостановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521,в том числе: на оказание материальной помощи нуждающимся пенсионерам иинвалидам, а также пострадавшим в чрезвычайных ситуациях (пожар,наводнение, землетрясение); на празднование Дня Победы в Великой Отечественной войне; ко дню пожилого человека; ко дню инвалида; на подписку газеты "Достоинство". 2.2. Государственное учреждение Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области осуществляет финансированиеадресной социальной помощи единовременно в виде денежной выплаты одинраз в текущем году в объемах, утвержденных постановлениями ПравленияПенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии со спискамиполучателей, утвержденными областной межведомственной комиссией. 2.3. Списки составляются комиссиями при администрациях городов ирайонов области по форме согласно приложению 1 к данному Порядку, заподписями председателя и членов комиссии представляются в областнуюмежведомственную комиссию. К спискам прилагаются: заявления получателей адресной социальной помощи (приложение 2 кПорядку); акты обследования материально-имущественного положенияпенсионеров с указанием домашних адресов, номеров пенсионных дел,паспортных данных; справки о размерах пенсий и среднедушевых доходов на одного членасемьи; справки о наличии иждивенцев; копии справок учреждений медико-социальной экспертизы. Акты обследования подписываются председателем и членами районной(городской) комиссии. 2.4. Областная межведомственная комиссия рассматриваетпоступившие списки с подтверждающими документами и в течение 10рабочих дней выносит решение об оказании адресной материальной помощипо каждому конкретному пенсионеру или инвалиду, ее размере или оботказе в ее оказании. Размер адресной социальной помощи каждомузаявителю устанавливается в соответствии с конкретными направлениямипомощи и учетом материально-имущественного положения пенсионера. Решение областной межведомственной комиссии оформляетсяпротоколом и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данногорешения представляется в государственное учреждение ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области вместе сосписками и всеми представленными к спискам документами. Вгосударственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Ростовской области представляются оригиналы. 2.5. Государственное учреждение Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области в соответствии со спискамив 3-дневный срок на основании распоряжения осуществляет перечислениесредств пенсионерам на финансирование адресной социальной помощи. 2.6. Выплата адресной социальной помощи производится способом,установленным для выплаты пенсии, без оплаты дополнительного тарифаорганизациям, осуществляющим выплату. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный Приложение 2 к постановлению Администрации области от 26.09.2002 N 441 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации на улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощиБедрик - заместитель Главы АдминистрацииАлександр Иванович (Губернатора) области, председательВасильева - министр труда и социального развитияАлла Михайловна области, заместитель председателяХарченко - управляющий государственнымАндрей Владимирович учреждением Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, заместитель председателяКужелева - начальник отдела социальныхТатьяна Владимировна учреждений и организации работы с дезадаптированными категориями граждан министерства труда и социального развития области, ответственный секретарьЧлены областной межведомственной комиссии:Борзова - председатель постоянной комиссииОльга Георгиевна Законодательного Собрания области по социальным вопросам, правопорядку и защите прав граждан (по согласованию)Вдовина - заместитель директора департаментаЛюбовь Ивановна социальной защиты по делам ветеранов и пожилых людей министерства труда и социального развития областиГаврилко - председатель Ростовского областногоПавел Иосифович совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию)Гребенюк - начальник отдела реструктуризацииФаина Ивановна задолженности государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской областиКалинина - главный специалист отдела координацииСветлана Анатольевна отраслей социальной сферы управления развития социальной сферы Администрации областиМикичур - начальник отдела единого социальногоСергей Григорьевич налога Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской областиОвчаров - заместитель министра экономики,Юрий Михайлович международных и внешнеэкономических связей области - начальник управления ценовой политикиПетров - заместитель управляющегоЕвгений Михайлович государственным учреждением Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской областиСенькина - начальник отдела внебюджетныхЛюдмила Михайловна ресурсов Администрации областиСтруков - первый заместитель министра труда иВиктор Иванович социального развития областиТитаренко - председатель Ростовской областнойВалерий Александрович организации Всероссийского общества инвалидов (по согласованию)Черкесова - начальник отдела учета, поступления иЕлена Артуровна расходования средств - главный бухгалтер государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный Приложение 1 к Порядку реализации на территории Ростовской области постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521 Утвержден: протоколом от__________ N___ СПИСОК получателей адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на____________________________________________ (направление оказываемой помощи)+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Ф.И.О ¦ Адрес ¦ N ¦ Паспортные ¦ Размер ¦ Среднедушевой ¦ Объем ¦ Объем ¦ Объем ¦ Подтверждающий ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ пенсионного ¦ данные ¦ получаемой ¦ доход на ¦ работ, ¦ финансирования ¦ средств ¦ документ ¦¦ ¦ ¦ ¦ дела ¦ ¦ пенсии ¦ члена семьи ¦ стоимость ¦ за счет ¦ Пенсионного ¦ выполнения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг и ¦ других ¦ фонда ¦ работ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т.д. ¦ источников ¦ Российской ¦ оказания ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ услуг, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаров ¦+-----+-------+--------+-------------+------------+------------+---------------+-----------+----------------+-------------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+Председатель областной межведомственной комиссии Члены областной межведомственной комиссии________________________________________________ _________________________________________ _________________________________________Подпись представителя государственного учрежденияОтделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской областиобязательна Приложение 2 к Порядку реализации на территории Ростовской области постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521 Образец заявления В государственное учреждение Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской областиот___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)постоянно проживающего по адресу: _________________________________________________________________________________________________________,паспорт серия _________________________, N __________________________,выдан______________________________________________________________________________________________________________________________________. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу оказать мне адресную социальную помощь в связи с________________________________на____________________________________ (направление оказываемой помощи)на сумму _______________руб.__________________________________________ (сумма прописью)Номер пенсионного дела _____________________.Размер получаемой пенсии ___________ руб. ___________________________. (сумма прописью)Адресную социальную помощь прошу ___________________________________________________________________________________________________________ (перечислить на лицевой счет в отделении Сбербанка РФ, выдать через организацию, осуществляющую доставку пенсии)"___"__________2002 г.Приложения: акты обследования пенсионера с указанием среднедушевогодохода на одного члена семьи, справка о наличии иждивенцев, другиесправки при необходимости, документы, подтверждающие выполнение работ,оказание услуг, получение товаров.Заявление зарегистрировано в журнале государственного учрежденияОтделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области"___" __________ 2002 г. N _____