Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 12.11.2002 № 2350
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ПЕРЕДВИЖНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 2002 г. N 2350 Утратилo силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 17.12.2003 г. N 2626 О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ПЕРЕДВИЖНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 29.01.2003 г. N 130) В целях совершенствования механизма размещения объектовмелкорозничной передвижной торговой сети постановляю: 1. Утвердить порядок размещения и содержания объектовмелкорозничной передвижной торговой сети (далее - Порядок) натерритории города (приложение 1). 2. Утвердить форму перечня мест на территории района,предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижнойторговой сети (приложение 2). 3. Утвердить форму перечня мест на территории хозяйствующегосубъекта, предназначенных для размещения объектов мелкорозничнойпередвижной торговой сети (приложение 3). 4. Главам районных администраций: 4.1. разработать в срок до 01.12.2002 план-схему размещенияобъектов мелкорозничной передвижной торговой сети (далее -объекты) на территории района с учетом оптимизации их количества,а также архитектурных требований, предъявляемых к дизайнуобъектов; 4.2. обеспечить организацию контроля за функционированиемуказанных объектов; 4.3. не допускать эксплуатации размещаемых объектов безоформления договоров аренды земельных участков и другихнеобходимых документов. 5. Комитету по архитектуре и градостроительству города: - разработать в месячный срок форму и содержание плана районас указанием земельных участков, предназначенных для размещенияобъектов на улицах и площадях первой и второй категорий, а такжеметодические рекомендации по размещению иархитектурно-художественному оформлению объектов вг. Ростове-на-Дону и обеспечить контроль за их исполнением; - после принятия Ростовской-на-Дону городской Думой положенияо регулировании земельных отношений провести ревизию действующихнормативных правовых актов, в том числе Градостроительногорегламента города Ростова-на-Дону, определяющих порядокразмещения объектов мелкорозничной стационарной торговой сети натерритории муниципального образования с целью разработки единогопорядка размещения указанных объектов; - в месячный срок внести необходимые изменения в постановлениеМэра города Ростова-на-Дону от 10.06.1998 N 1077 "О временномпорядке размещения объектов социально-культурного, бытового иторгового назначения на градостроительно значимых территориях имагистралях общегородского значения" в соответствии сприложением 1; - в двухмесячный срок подготовить предложения по нормамобеспеченности населения города объектами торговли (в том числе иобъектами мелкорозничной сети) с учетом потребностей городскогосообщества и направить их для утверждения в Ростовскую-на-Донугородскую Думу. 6. Комитету по торговле и бытовому обслуживанию: - осуществлять контроль за формированием план-схем размещенияобъектов мелкорозничной передвижной торговой сети; - в месячный срок внести необходимые изменения и дополнения впостановления Мэра города от 28.04.2001 N 1170 "Об утверждениипорядка учета объектов мелкорозничной торговли и общественногопитания на территории г. Ростова-на-Дону" и от 08.05.2002 N 1244"О порядке размещения и содержания летних площадок предприятийсезонной сети общественного питания". 7. Управлению внутренних дел города Ростова-на-Дону: 7.1. обеспечить систематическое исполнение мероприятий попредупреждению и пресечению фактов осуществления торговойдеятельности вне мест, закрепленных план-схемами размещенияобъектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территориирайонов, и без документов, оформленных в установленном порядке; 7.2. направлять сведения для принятия соответствующих мер: - в налоговые органы о лицах, осуществляющих торговуюдеятельность вне мест, закрепленных план-схемами размещенияобъектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территориирайонов, с нарушением налогового законодательства; - в комитет по управлению имуществом о лицах, не имеющихправоустанавливающих документов на земельные участки, используемыедля размещения и эксплуатации объектов мелкорозничной передвижнойторговой сети; 7.3. ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять в администрации районов данные околичестве контрольных мероприятий по выявлению фактовосуществления торговой деятельности вне мест, закрепленныхплан-схемами размещения объектов мелкорозничной передвижнойторговой сети на территории районов, и без документов, оформленныхв установленном порядке, обстоятельствах, способствующихвозникновению и существованию указанных фактов, о принятых мерахпо устранению данных обстоятельств, о динамике численностисубъектов, осуществляющих торговую деятельность с указанныминарушениями. 8. Считать утратившими силу постановления Мэра городаРостова-на-Дону от 27.09.2000 N 2660 "О порядке размещения исодержания объектов мелкорозничной сети на территории города" и от09.10.2001 N 2748 "О внесении изменений и дополнений впостановление Мэра города от 27.09.2000 N 2660 "О порядкеразмещения содержания объектов мелкорозничной сети на территориигорода". 9. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна глав районных администраций и заместителя Главы Администрациигорода Ростова-на-Дону Золотухина В.В. И.о. главы Администрации города Е.М.ШЕПЕЛЕВПостановление вноситкомитет по торговлеи бытовому обслуживанию Приложение 1 к постановлению Мэра города от 12.11.2002 N 2350 ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ПЕРЕДВИЖНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 29.01.2003 г. N 130) 1. Общие положения 1.1. "Порядок размещения и содержания объектов мелкорозничнойпередвижной торговой сети на территории города" (далее - Порядок)распространяется на объекты мелкорозничной передвижной торговойсети: палатки, автомагазины, автолавки, автоприцепы, цистерны,тележки, лотки и т.д. 1.2. Размещение объектов мелкорозничной передвижной торговойсети на территории города осуществляется в целях создания удобствпокупателям и территориальной доступности товаров для населения. 1.3. Размещение объектов мелкорозничной передвижной торговойсети (далее - объекты) должно соответствовать архитектурным,санитарным, противопожарным и другим требованиям и обеспечивать: - свободный доступ покупателей к местам торговли; - возможность экстренной эвакуации людей и материальныхценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций. 1.4. Объекты размещаются в местах, имеющих подъездные пути. Подъездные пути, а также земельные участки, на которыхразмещаются объекты, должны иметь твердое покрытие. 1.5. Предоставление земельных участков для установки объектовосуществляется в порядке и на условиях, определенныхпостановлениями Мэра города. 1.6. Объекты должны отвечать архитектурно-художественным,санитарным, противопожарным и другим установленным для нихтребованиям. 1.7. Запрещается размещение объектов на дорогах, газонах,цветниках, детских площадках, на тротуарах, если это затрудняетдвижение пешеходов, на остановках общественного транспорта. 1.8. Эксплуатация объекта осуществляется при наличии усубъекта торговли договора аренды земельных участков и другихразрешительных документов, установленных действующимзаконодательством. 1.9. Запрещается в передвижной мелкорозничной торговой сетиреализация: - кондитерских изделий с кремом; - продуктов детского питания; - сигарет, папирос поштучно; - изделий домашнего приготовления: консервов, кулинарныхизделий, вареных раков, вяленой рыбы; - нефасованных пищевых продуктов, кроме плодоовощнойпродукции. 1.10. Объекты мелкорозничной передвижной торговой сетиразмещаются в местах, оборудованных туалетами. 2. Размещение объектов мелкорозничной передвижной торговой сети 2.1. Объекты размещаются на улицах и площадях города,подразделяющихся на 2 категории: - к первой категории относятся улицы и площади согласноприложению 1 к "Порядку размещения и содержания объектовмелкорозничной передвижной торговой сети на территории города"; - ко второй категории относятся улицы и площади, неотносящиеся к первой категории. 2.2. На улицах и площадях первой категории размещаются объектыпо реализации: - цветов; - мороженого; - прохладительных напитков, в т.ч. кваса; - поп-корна; - периодической печати; - плодоовощной продукции (в таре). Примечание. Исключение составляет улица Большая Садовая, накоторой не размещаются объекты по продаже периодической печати иплодоовощной продукции (в таре). На улицах и площадях первой категории, за исключением ул. Б.Садовая, возможно размещение мест предновогодней торговли елями,соснами с обязательной выдачей торгующим требований поархитектурно-художественному оформлению мест торговли (В редакцииПостановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 29.01.2003 г. N 130) 2.3. На улицах и площадях второй категории размещаются объектыпо реализации товаров народного потребления, продажа которыхразрешается соответствующими нормативными документами. 3. Формирование план-схемы размещения объектов на территории района 3.1. Объекты размещаются на территории района в соответствии сплан-схемой размещения объектов мелкорозничной передвижной сети(далее - план-схема), разработанной администрацией района. Срокдействия план-схемы - 1 год. 3.2. План-схема включает в себя: - план района (далее - план) с указанием земельных участков вмасштабе 1:5000, предназначенных для размещения объектов на улицахи площадях первой категории; - план района (далее - план) с указанием земельных участков вмасштабе 1:5000, предназначенных для размещения объектов на улицахи площадях второй категории; - перечень мест на территории района (далее - перечень),предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижнойторговой сети на улицах и площадях первой категории; - перечень мест на территории района (далее - перечень),предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижнойторговой сети на улицах и площадях второй категории. План-схема формируется администрацией района на каждыйпоследующий год в ноябре текущего года. Сформированная план-схемав недельный срок направляется районной администрацией в комитет поуправлению имуществом города. 3.3. Форма и содержание плана района с указанием земельныхучастков, предназначенных для размещения объектов на улицах иплощадях первой и второй категорий, определяются комитетом поархитектуре и градостроительству города. 3.4. План района с указанием земельных участков,предназначенных для размещения объектов на улицах первойкатегории, составляется архитектором района и заверяетсяруководителем КАиГ (дата, подпись, печать) для подготовки исогласования соответствующего перечня мест. 3.5. План района с указанием земельных участков,предназначенных для размещения объектов на улицах второйкатегории, составляется и заверяется (дата, подпись, печать)архитектором района для подготовки и согласования соответствующегоперечня мест. 3.6. Перечни мест на территории района, предназначенные дляразмещения объектов, составляются администрацией района по форме,приведенной в приложении 2 настоящего постановления исогласовываются в соответствии с требованиями п. 3.8 настоящегопорядка. 3.7. Места размещения объектов в перечнях указываются впорядке нумерации по конкретной улице. В перечни также вносятся ссылки на перечни мест торговли натерриториях хозяйствующих субъектов, предназначенных дляразмещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети, икомплексы лоточной торговли с указанием по каждому из них вколонке "Примечание" общего количества торговых мест. 3.8. Перечни мест на территории района, предназначенных дляразмещения объектов на улицах и площадях первой и второйкатегории, согласовываются в следующем порядке (дата, подпись,печать): - филиалом центра госсанэпиднадзора в г. Ростове-на-Дону врайоне; - ГИБДД-ГАИ УВД города; - городским комитетом по торговле и бытовому обслуживанию. 3.9. Оформленные согласно п. 3.8 перечни утверждаются главойадминистрации района и проходят согласование у заместителя главыадминистрации города. Сформированные перечни в недельный срок направляются районнойадминистрацией в филиал ЦГСЭН в районе и ОВД. 3.10. На основании оформленной в соответствии с п.п. 3.4, 3.5,3.8, 3.9 план-схемы архитектором района в двухнедельный срокготовится на каждое место с учетом рекомендаций КАиГ: - выкопировка мест размещения объекта с привязкой к местностив масштабе М 1:500; - эскиз объекта. 3.11. Изменения в сформированную план-схему в сторонуувеличения количества мест вносятся по представлению городскогокомитета по торговле и бытовому обслуживанию, оформляются районнойадминистрацией согласно требованиям п.п. 3.4, 3.5, 3.8, 3.9настоящего порядка и в недельный срок направляются в филиал ЦГСЭНв районе, ОВД, а также в КУИ. 3.12. Изменения, вносимые в сформированную план-схему всторону уменьшения количества мест, оформляются районнойадминистрацией на основании соответствующего распоряжения главыадминистрации района путем внесения записи ("место исключено") вколонку "Примечание" соответствующей строки соответствующегоперечня мест и корректировки соответствующего плана района сразмещением мест. Указанная информация направляется вконтролирующие и правоохранительные органы, а также в КУИ. 3.13. Информация о перечнях мест на территории района,предназначенных для размещения объектов, доводится администрациейрайона до сведения субъектов торговли путем оформлениясоответствующего информационного стенда в помещении администрации. 4. Размещение объектов на территории, прилегающей к рынку 4.1. Территория, прилегающая к рынку (далее - прирыночнаятерритория), - земельные участки, расположенные на удалении неменее 100 и не более 200 м от границ земельного участка,выделенного для размещения рынка или мини-рынка, в конфигурации,установленной архитектором района. 4.2. Прирыночная территория приравнивается к улицам и площадямпервой категории. 4.3. На прирыночной территории размещаются объекты пореализации: - мороженого; - прохладительных напитков, в т.ч. кваса. Допускается размещение на прирыночной территории: - временных объектов мелкорозничной передвижной торговли припроведении работ по реконструкции территорий соответствующихрынков; - объектов по предновогодней торговле елями, соснами; - объектов категории "быстрого питания" (в т. ч. куры-гриль); (Дополнен - Постановление Мэра г. Ростова-на-Донуот 29.01.2003 г. N 130) 4.4. Указанные объекты вносятся в соответствующий переченьмест на территории района и план района с указанием земельныхучастков. 5. Размещение объектов мелкорозничной передвижной сети на территории хозяйствующего субъекта 5.1. На земельных участках, находящихся в границах территориихозяйствующего субъекта (независимо от форм собственности наземельный участок), размещаются объекты по реализации товаровнародного потребления, продажа которых разрешаетсясоответствующими нормативными документами. 5.2. План-схема размещения объектов на территориихозяйствующего субъекта составляется его дирекцией (далее -дирекция). Срок действия план-схемы - 1 год. 5.3. План-схема включает в себя: - план территории хозяйствующего субъекта (далее - план) снанесенными на нем схематично условными обозначениями объектов,составленный в соответствии с рекомендациями КАиГ; - перечень мест на указанной территории (далее - перечень),предназначенных для размещения объектов, составленный дирекцией поформе перечня, приведенного в приложении 3 настоящегопостановления. 5.4. План заверяется дирекцией (дата, подпись, печать) исогласовывается архитектором района (дата, подпись, печать). 5.5. Перечень мест на территории хозяйствующего субъекта,предназначенных для размещения объектов, утверждается егодирекцией и согласовывается в следующем порядке: - архитектором района; - филиалом центра госсанэпиднадзора в г. Ростове-на-Дону врайоне или ведомственным ЦГСЭН; - ГИБДД-ГАИ УВД города; - районным (ведомственным) госпожнадзором; - администрацией района; - городским комитетом по торговле и бытовому обслуживанию. 5.6. Изменения, вносимые в действующую план-схему размещенияобъектов на территории хозяйствующего субъекта, оформляютсясогласно требованиям пп. 5.2, 5.3, 5.4, 5.5. 5.7. Места субъектам торговли предоставляются на основаниираспорядительных актов хозяйствующего субъекта. 6. (Исключен - Постановление Мэра г. Ростова-на-Донуот 29.01.2003 г. N 130) 7. Порядок содержания объектов мелкорозничной сети 7.1. Субъект торговли обязан соблюдать требования поэксплуатации принадлежащего ему объекта, установленные всанитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и другихнормативных документах, действующих в сфере торговли. 7.2. Субъект торговли обязан обеспечить постоянный уход завнешним видом и содержанием своего объекта: содержать его вчистоте и порядке, своевременно проводить необходимый ремонтконструктивных элементов. 7.3. Уборка и поддержание чистоты на территории объекта (всоответствии с установленными нормами), а также вывоз твердыхотходов потребления и производства обеспечивается субъектомторговли путем заключения договоров с соответствующими службамирайона или хозяйствующим субъектом, на территории которогоразмещен объект. 7.4. Прием, хранение и отпуск товара на объекте осуществляетсяв соответствии с действующим законодательством в сфере торговли. 8. Контроль за Порядком размещения и содержанием объектов в мелкорозничной сети 8.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляетсяконтролирующими, правоохранительными и надзорными органами, атакже муниципальными органами и учреждениями в соответствии с ихполномочиями. Управляющий делами С.Д.СИНЯКОВА Приложение 1 к "Порядку размещения и содержания объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города" ПЕРЕЧЕНЬ УЛИЦ И ПЛОЩАДЕЙ ПЕРВОЙ КАТЕГОРИИ 1. Ул. Б. Садовая. 2. Ул. Советская. 3. Ул. Пушкинская. 4. Пр. Буденновский от Комсомольской площади до Набережной. 5. Пр. Ворошиловский. 6. Пр. Театральный от ул. Красноармейской доул. Социалистической. 7. Пл. Ленина. 8. Пл. К. Маркса. 9. Пл. Советов. 10. Пл. Театральная. 11. Набережная реки Дон. 12. Ул. Социалистическая. 13. Ул. Красноармейская. 14. Пр. Шолохова (14 линия - Аэропорт). Управляющий делами С.Д.СИНЯКОВА Приложение 2 к постановлению Мэра города от 12.11.2002 N 2350 УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО Глава администрации Заместитель главы администрации _____________________района города Ростова-на-Дону ___________________________ _______________________________ (дата, подпись, печать) (дата, подпись, печать) ПЕРЕЧЕНЬ мест на территории ___________________ района, предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети----T-----------T------------T------------T-----------T----------¬¦ N ¦Адрес места¦Наименование¦Срок функци-¦ N и дата ¦Примечани妦п/п¦ торговли ¦реализуемых ¦онирования ¦документа о¦ ¦¦ ¦ ¦ товаров ¦объекта ¦закреплении¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(от _____ ¦ места ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦до _____) ¦ ¦ ¦+---+-----------+------------+------------+-----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+-----------+------------+------------+-----------+----------+¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------+------------+------------+-----------+----------+¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------+------------+------------+-----------+----------+¦ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ т.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ д.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-----------+------------+------------+-----------+----------- ИТОГО мест по реализации: - продтоваров ___________ - непродовольственных товаров ___________ - смешанного ассортимента товаров ___________ ВСЕГО мест ___________ СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Руководитель Руководитель Руководитель комитета ГИБДД-ГАИ УВД города филиала ЦГСЭН по торговле и бытовому в районе обслуживанию администрации города____________________ ___________________ ______________________(дата,подпись,печать) (дата,подпись,печать) (дата,подпись,печать) Управляющий делами С.Д.СИНЯКОВА Приложение 3 к постановлению Мэра города от 12.11.2002 N 2350УТВЕРЖДАЮРуководитель хозяйствующегосубъекта"____" _____________2002___________________________(дата, подпись, печать) ПЕРЕЧЕНЬ мест на территории __________________________________________, (наименование хозяйствующего субъекта) предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети-----T--------------T-------------------------T-----------T------¬¦ N ¦ Адрес места ¦ Наименование реализуемых¦Срок функ- ¦Приме-¦¦ п/п¦ торговли ¦ товаров ¦ционирова- ¦чание ¦¦ ¦ ¦ ¦ния объекта¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(от _______¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦до _______)¦ ¦+----+--------------+-------------------------+-----------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----+--------------+-------------------------+-----------+------++----+--------------+-------------------------+-----------+------++----+--------------+-------------------------+-----------+------++----+--------------+-------------------------+-----------+------+¦ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦т.д.¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+--------------+-------------------------+-----------+------- ИТОГО мест по реализации: - продтоваров ___________ - непродовольственных товаров ___________ - смешанного ассортимента товаров ___________ ВСЕГО мест ___________ СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Архитектор района Руководитель Руководитель филиала ЦГСЭН ГИБДД-ГАИ УВД города в районе (ведомственного ЦГСЭН)____________________ ___________________ ______________________(дата,подпись,печать) (дата,подпись,печать) (дата,подпись,печать) СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Руководитель районного Руководитель Руководитель комитета (ведомственного) администрации по торговле и бытовому госпожнадзора района обслуживанию администрации города____________________ ___________________ ______________________(дата,подпись,печать) (дата,подпись,печать) (дата,подпись,печать) Управляющий делами С.Д.СИНЯКОВА