Решение Городской Думы г. Таганрога от 26.12.2002 № 404
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В Г. ТАГАНРОГЕ"
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ от 26 декабря 2002 г. N 404 Утратило силу - Решение Городской Думы г. Таганрога от 27.02.2006 г. N 205 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В Г. ТАГАНРОГЕ" В соответствии с Земельным кодексом РФ, главой 17 Гражданскогокодекса РФ, Федеральным законом "О разграничении государственнойсобственности на землю", в целях наиболее эффективногоиспользования земель, находящихся в ведении города, в целяхобеспечения своевременного и полного поступления арендной платы вбюджеты всех уровней, ликвидации задолженности по арендной платеза землю и увеличения суммы поступлений в бюджет по данномуисточнику доходов городская Дума решила: 1. Утвердить Положение "О регулировании земельных отношений вг. Таганроге" (приложение 1). 2. Решения городской Думы от 28.01.1998 N 523 "Об утвержденииВременного положения о регулировании земельных отношений вг. Таганроге", от 31.05.2001 N 105 "О внесении изменений воВременное положение о регулировании земельных отношений вг. Таганроге" признать утратившими силу. 3. Поручить городской Администрации (Федянин Н.Д.) подготовитьпроект решения городской Думы о приведении в соответствие снастоящим решением Временного положения "О порядке продажи всобственность земельных участков собственникам зданий, строений,сооружений, расположенных на этих земельных участках",утвержденного решением городской Думы от 25.04.2002 N 281. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования всредствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наГлаву Администрации Федянина Н.Д. Глава городского самоуправления К.СЕМЕРИКОВ Приложение 1 к решению городской Думы от 26.12.2002 N 404 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В Г. ТАГАНРОГЕ Настоящее положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексомРФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Обархитектурной деятельности в РФ" и направлено на регулированиеотношений, возникающих при предоставлении земельных участков вкачестве объекта недвижимости, а также природного и хозяйственногообъекта. Настоящее Положение издано на следующих принципах: - учет значения земли как основы жизни и деятельностичеловека, согласно которому регулирование отношений поиспользованию и охране земли осуществляется исходя изпредставлений о земле как о природном объекте, охраняемом вкачестве важнейшей составной части природы, в качестве основыосуществления хозяйственной и иной деятельности на территорииРоссии, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объектеправа собственности и иных прав на землю; - приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающейсреды; - приоритет охраны жизни и здоровья человека; - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с нимиобъектов, согласно которому все прочно связанные с земельнымиучастками объекты следуют судьбе земельных участков; - платность использования земли, согласно которому любоеиспользование земли осуществляется за плату, за исключениемслучаев, установленных федеральными законами и законами Ростовскойобласти; - деление земель по целевому назначению на категории, согласнокоторому правовой режим земель определяется исходя из ихпринадлежности к той или иной категории и разрешенногоиспользования в соответствии с зонированием территорий итребованиями законодательства. 1. Предоставление земельных участков для строительства 1.1. Предоставление земельных участков для строительства всобственность без предварительного согласования мест размещенияобъектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах,аукционах) в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса РФ.Предварительное согласование мест размещения объекта не проводитсяпри размещении объекта на территории г. Таганрога в соответствии сградостроительной документацией о застройке и правиламиземлепользования и застройки (зонированием территорий), а также вслучае предоставления земельного участка гражданину дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства. 1.1.1. Земельные участки, предполагаемые для выставления наторги, определяются комитетом по архитектуре и градостроительствув соответствии с утвержденным генеральным планом города, инойградостроительной и землеустроительной документацией. 1.1.2. Организатором работ по формированию земельного участкаи проведению торгов выступает Комитет по управлению имуществом,действующий на основании Положения, который готовит запросы всоответствующие организации о предоставлении необходимойинформации. 1.1.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству пог. Таганрогу организует и выполняет с привлечением (принеобходимости) организации или предпринимателя, имеющим лицензиюна проведение землеустроительных работ (если таковая предусмотреназаконом), подготовку проекта границ земельного участка всоответствии с проектами планировки, проектами застройки,подготовленными комитетом по архитектуре и градостроительству, иопределяет разрешенное использование земельного участка;определяет технические условия подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения. 1.1.4. Городская Дума принимает решение о проведении торгов(конкурсов, аукционов) по продаже права аренды земельного участка,либо по продаже земельных участков в собственность. 1.1.5. Комитет по управлению имуществом публикует сообщение опроведении торгов (конкурсов, аукционов). 1.1.6. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству пог. Таганрогу проводит государственный кадастровый учетсформированного земельного участка в соответствии со ст. 70Земельного кодекса РФ. 1.1.7. Комитет по управлению имуществом проводит торги попродаже земли в собственность или права на заключение договорааренды земельного участка, подготовку и подписание протокола орезультатах торгов. 1.1.8. В случае признания торгов несостоявшимися Комитет поуправлению имуществом вправе объявить о повторном проведенииторгов. При этом могут быть изменены их условия. Комитет поуправлению имуществом может снизить начальную цену земельногоучастка или начальный размер арендной платы и уменьшить "шагаукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторнойоценки. В случае, если имеется только одна заявка физического илиюридического лица, заинтересованного в предоставлении земельногоучастка, Комитет по управлению имуществом, по согласованию сгородской Думой, может подготовить проект постановленияАдминистрации г. Таганрога (далее именуемая Администрация) опередаче этого земельного участка в аренду без проведения торгов(конкурсов, аукционов) в соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 30Земельного кодекса РФ. 1.1.9. Постановление Администрации о предоставлении земельногоучастка для строительства без проведения торгов (конкурсов,аукционов) или протокол о результатах торгов (конкурсов,аукционов) является основанием: - для оформления и заключения Комитетом по управлениюимуществом договора аренды земельного участка, подлежащегогосударственной регистрации, при передаче этого участка в аренду; - для оформления и заключения Комитетом по управлениюимуществом договора купли-продажи, который подлежитгосударственной регистрации права собственности покупателя наземельный участок при предоставлении его в собственность. 1.2. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектовосуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20Земельного кодекса РФ, в постоянное (бессрочное) пользование. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием места размещения объектовосуществляется в 2 этапа: 1 этап. Выбор земельного участка и принятие решения опредварительном согласовании места размещения объекта. 2 этап. Принятие решения о предоставлении земельного участкадля строительства объекта. 1.2.1. Гражданин или юридическое лицо обращается вАдминистрацию с заявлением на имя Главы Администрации о выбореземельного участка и предварительном согласовании места размещенияобъекта с указанием назначения объекта, предполагаемом местеразмещения объекта, обоснование примерного размера земельногоучастка, испрашиваемого права на земельный участок. 1.2.2. Глава Администрации по заявлению гражданина илиюридического лица поручает комитету по архитектуре иградостроительству обеспечить выбор земельного участка на основедокументов государственного земельного кадастра и документовземлеустройства с учетом экологических, градостроительных и иныхусловий использования, посредством определения вариантовразмещения объекта и проведения процедур согласования: - местоположения земельного участка (дежурные кадастровыекарты, планы); - разрешенного использования земельного участка; - технических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения; - обеспечения земельного участка объектами инженерной,транспортной и социальной инфраструктуры. Комитет по архитектуре и градостроительству готовит инаправляет запросы в соответствующие государственные органы,органы местного самоуправления, муниципальные организации, которыев двухнедельный срок со дня получения запроса предоставляютнеобходимую информацию о земельном участке бесплатно. Результатывыбора земельного участка оформляются актом о выборе земельногоучастка для строительства. 1.2.3. Комитет по архитектуре и градостроительству информируетнаселение через средства массовой информации о возможномпредоставлении земельных участков для строительства. В случаях,если в целях размещения объектов необходимо выкупить усобственников находящиеся в их собственности земельные участки длягосударственных или муниципальных нужд, Комитет по управлениюимуществом информирует собственников земельных участков об ихвозможном выкупе. 1.2.4. Комитет по управлению имуществом информирует населениео предстоящем предоставлении земельных участков для строительствана основании документов и материалов, предоставленных комитетом поархитектуре и градостроительству. 1.2.5. Комитет по архитектуре и градостроительству с учетомпредварительных заключений о возможном размещении объектов сприложением графических и текстовых материалов градостроительной иземлеустроительной документации поручает организации илипредпринимателю, имеющим лицензию на проведение землеустроительныхработ (если таковая лицензия предусмотрена законом) подготовкупроекта границ земельного участка и готовит проект постановленияАдминистрации об утверждении проекта границ, за счетзаинтересованного лица. 1.2.6. Результаты выбора земельного участка оформляются актомо выборе земельного участка для строительства, к которомуприлагается утвержденный комитетом по архитектуре иградостроительству проект границ земельного участка. 1.2.7. Администрация издает постановление о предварительномсогласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора всоответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или оботказе в размещении объекта. 1.2.8. Постановление Администрации о предварительномсогласовании места размещения объекта является основаниемпоследующего принятия решения о предоставлении земельного участкадля строительства и действует в течение 3 лет. В случае осуществления собственником земельного участка,землепользователем, землевладельцем, арендатором земельногоучастка строительства на земельном участке или иного его улучшенияпосле информирования о возможном изъятии, в том числе путемвыкупа, земельного участка для государственных или муниципальныхнужд собственник земельного участка, землепользователь,землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесенияна них затрат и убытков, связанных со строительством на земельномучастке или с иным его улучшением. 1.2.9. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству пог. Таганрогу на основании постановления Администрации опредварительном согласовании места размещения объекта и проектаграниц земельного участка в соответствии с заявками граждан илиюридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельногоучастка для строительства и за их счет поручает организации илипредпринимателю, имеющим лицензию на проведение землеустроительныхработ (если таковая лицензия предусмотрена законом) произвестиустановление границ такого земельного участка на местности. 1.2.10. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству пог. Таганрогу проводит государственный кадастровый учет земельногоучастка в соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ. 1.2.11. Граждане или юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства, обращаются вАдминистрацию с соответствующим заявлением на имя ГлавыАдминистрации и приложенной к нему кадастровой карты (плана)земельного участка. 1.2.12. Комитет по управлению имуществом готовит проектпостановления Администрации о предоставлении земельного участкадля строительства. Администрация в 2-недельный срок издаетпостановление о предоставлении земельного участка длястроительства. 1.2.13. В соответствии с изданным Администрациейпостановлением о предоставлении земельного участка Комитет поуправлению имуществом оформляет и заключает договор аренды наземлю. 2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством 2.1. Предоставление гражданам земельных участков, находящихсяв муниципальной собственности, для целей, не связанных состроительством, осуществляется в соответствии со ст. 34 Земельногокодекса РФ. 2.1.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении или передаче земельных участков в собственность илиаренду их земель, находящихся в муниципальной собственности, дляцелей, не связанных со строительством, подают заявление вАдминистрацию на имя Главы Администрации. В заявлении должны бытьопределены цель использования земельного участка, егопредполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право наземлю. 2.1.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству пог. Таганрогу, совместно с комитетом по архитектуре иградостроительству, с учетом зонирования территорий в месячныйсрок поручает организации или предпринимателю, имеющим лицензию напроведение землеустроительных работ (если таковая предусмотреназаконом), обеспечить изготовление проекта границ испрашиваемогоземельного участка и готовит проект постановления Администрации обутверждении границ данного земельного участка. 2.1.3. Комитет по управлению имуществом на основаниидокументов и материалов, представленных Комитетом по земельнымресурсам и землеустройству, готовит проект постановленияАдминистрации об утверждении границ земельного участка, проектпостановления Администрации о предоставлении его в собственностьза плату, а в случаях, предусмотренных федеральными законами,законами субъекта федерации и принятыми во их исполнениенормативными актами органов местного самоуправления - бесплатно,либо готовит проект постановления Администрации о передачеземельного участка в аренду. 2.1.4. При предоставлении земельного участка на праве арендыусловия заключенного сторонами договора в части внесения арендныхплатежей применяются к их отношениям, возникшим до заключениядоговора с момента фактического предоставления земельного участка. 2.1.5. Администрация в двухнедельный срок со дня принятиязаявления, указанного в п. 2.1.1 издает постановление обутверждении границ земельного участка и предоставлениииспрашиваемого земельного участка в собственность за плату илибесплатно либо о передаче земельного участка в аренду сприложением проекта его границ. 2.1.6. В соответствии с постановлением Администрации обутверждении границ земельного участка и предоставлении его всобственность за плату или бесплатно, либо о передаче его варенду, Комитет по управлению имуществом в двухнедельный срокпосле издания постановления готовит договор купли-продажи илиаренды земельного участка. 2.2. Предоставление земельных участков под объектаминедвижимости, находящимися в муниципальной собственности ипереданные в аренду, осуществляется в следующем порядке: 2.2.1. При переоформлении права аренды земельного участка подобъектами недвижимости, находящимися в муниципальнойсобственности, заявитель обращается в Администрацию ссоответствующим заявлением на имя уполномоченного заместителяГлавы Администрации с приложением предыдущего (истекающего илиистекшего) договора аренды земельного участка и нового договорааренды недвижимости (дополнительного соглашения о продлении).Новый договор аренды объекта недвижимости, находящегося вмуниципальной собственности (дополнительное соглашение опродлении) является основанием для заключения соответственнодоговора аренды земельного участка или дополнительного соглашенияо продлении предыдущего договора аренды земельного участка подобъектами недвижимости, находящимися в муниципальнойсобственности, без обсуждения на межведомственной комиссии повопросам землепользования при Администрации. 2.2.2. Договор аренды земельного участка заключается на срокне свыше срока аренды объекта недвижимости, находящегося вмуниципальной собственности и при отсутствии задолженности поарендной плате за землю. Требование предоставления другихдокументов не допускается. В случае существенного измененияусловий предоставления земельного участка (при изменении площадиучастка, изменении целевого назначения или при ином изменении)предоставление земельного участка происходит в соответствии справилами, установленными п. 2.1.1-2.1.5 настоящего Положения. 2.2.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройствупроизводит государственный кадастровый учет земельного участка всоответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ. 2.3. Предоставление земельных участков для размещения малыхархитектурных форм осуществляется в следующем порядке: 2.3.1. Право аренды земельных участков для размещения малыхархитектурных форм (ларьки, киоски, павильоны и т.д.)предоставляется на торгах (конкурсе, аукционе) в соответствии сПостановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 "Оборганизации и проведении торгов по продаже находящегося вгосударственной или муниципальной собственности земельных участковили права на заключение договоров аренды таких земельныхучастков". 2.3.2. Заявитель обращается в комитет по архитектуре иградостроительству с заявлением о предоставлении земельногоучастка с указанием предполагаемого местонахождения испрашиваемогоземельного участка. 2.3.3. На основании обращения комитет по архитектуре иградостроительству согласовывает с заявителем дизайн размещаемогообъекта малой архитектурной формы и дает предварительноезаключение о возможности размещения объекта малой архитектурнойформы. 3. Оформление документов на земельные участки существующих домовладений 3.1. Для целей настоящего раздела используются следующиеосновные понятия: домовладение - единый комплекс недвижимого имущества,включающий земельный участок в установленных границах,предоставленный для индивидуального жилищного строительства, ирасположенные на нем жилые и нежилые строения, находящиеся всобственности гражданина или общей собственности несколькихграждан; домовладелец - собственник строений (помещений) в комплексенедвижимого имущества - домовладении (участник общейсобственности); формирование земельного участка - процесс оформлениядокументов на земельный участок, включающий изготовление проектаего границ, проверку непротиворечивости его границ с даннымигосударственного земельного кадастра, проведениеземлеустроительных работ по привязке границ земельного участка ккоординатам геодезической сети и установлению его границ наместности (межевание), а также изготовлению плана границземельного участка; государственный кадастровый учет земельного участка - внесениеданных о земельном участке в государственный земельный кадастр,присвоение земельному участку кадастрового номера, занесениеданных о земельном участке в Единый государственный реестр земельи изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка; правовые документы на домовладение - документы, удостоверяющиеправа гражданина (граждан) на жилые, нежилые строения (помещения)и земельный участок домовладения; строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее изодной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные ихозяйственные постройки (сараи, навесы, дворовые погреба, туалетыи т.п.). 3.2. Отчуждение здания, строения, помещения, находящихся наземельном участке домовладения, производится вместе с земельнымучастком (соответствующей долей земельного участка). Недопускается отчуждение земельного участка домовладения или егодоли без находящихся на нем строений (помещений). 3.3. Для государственной регистрации прав на земельный участокдомовладения (доли земельного участка), совершения сделки с ним,оформления права наследования и других целей должны быть выполненыработы по формированию земельного участка и его государственномукадастровому учету. 3.4. Формирование земельного участка и его государственногокадастрового учета осуществляется в следующем порядке: 3.4.1. Работы по формированию земельных участков и ихгосударственному кадастровому учету выполняются в следующемпорядке: - домовладелец обращается в Администрацию с заявлением на имяуполномоченного заместителя Главы Администрации об оформлениидокументов на земельный участок (долю земельного участка)домовладения. К заявлению прилагает: 1) документы, удостоверяющие право собственности на жилой дом(долю дома) в домовладении; 2) справку МУП "Бюро технической инвентаризации" опринадлежности жилого дома (доли дома), если право собственностина строения данного домовладения в Учреждении юстиции порегистрации прав на недвижимость не зарегистрировано; - после проверки представленных документов Комитет поземельным ресурсам и землеустройству по г. Таганрогу оформляетпроект границ земельного участка, который подписывает заявитель, атакже собственники жилых домов смежных домовладений. Проект границутверждает руководитель Комитета по земельным ресурсам иземлеустройству по г. Таганрогу; - на основании утвержденного проекта границ земельного участкапо заявке домовладельца и за его счет Комитет по земельнымресурсам и землеустройству с привлечением организации илипредпринимателя, имеющим лицензию на проведение землеустроительныхработ (если таковая предусмотрена законом) выполняет работы помежеванию земельного участка. 3.4.2. Государственный кадастровый учет земельного участкаосуществляется в следующем порядке: - материалы сформированного земельного участка (межевое дело)представляются в Комитет по земельным ресурсам и землеустройствупо г. Таганрогу, который проверяет, утверждает их и направляет наподготовку и проведение государственного кадастрового учетаземельного участка; - по результатам государственного кадастрового учетаоформляется и выдается заявителю кадастровый план земельногоучастка. 3.5. Предоставление в собственность граждан или арендуземельных участков существующих домовладений осуществляется вследующем порядке: 3.5.1. Оформление прав граждан на земельные участкисуществующих домовладений осуществляется в следующем порядке: - на основании данных государственного кадастрового учетаземельного участка Администрация издает постановление опредоставлении заявителю земельного участка домовладения (доли) всобственность (бесплатно или за плату) или в аренду; - если земельный участок или его доля предоставляется всобственность за плату, то заключается договор купли-продажив установленном порядке; если земельный участок предоставляется варенду, то заключается договор аренды; - кадастровый план земельного участка, постановлениеАдминистрации о предоставлении земельного участка и договоркупли-продажи (договор аренды) являются основанием длягосударственной регистрации права на земельный участок; - данные о зарегистрированном праве на земельный участокзаносятся в Единый государственный реестр земель на основаниивыписки из Единого государственного реестра прав, полученной изФилиала в г. Таганроге (N 61-58) Учреждения юстиции по регистрацииправ на недвижимость Ростовской области. 3.5.2. Граждане, имеющие земельные участки домовладений впожизненном наследуемом владении, либо на праве постоянного(бессрочного) пользования имеют право однократно бесплатноприобрести их в собственность. 3.5.3. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельныеучастки домовладений с расположенными на них жилыми домами,приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены довступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "Особственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены изарегистрированы, имеют право однократно бесплатно приобрести этиземельные участки в собственность. В остальных случаях, за исключением указанных в федеральномзаконе, предоставление земельных участков домовладельцамосуществляется за плату. 3.5.4. Нормы, установленные в пунктах 8.1 и 8.3 настоящегоПоложения, распространяются также на граждан, имеющих всобственности доли жилых и нежилых строений домовладений. При этомдоли земельного участка равны долям жилых и нежилых строений,указанным в документах о праве собственности, если иное неопределено оформленным в установленном порядке соглашениемдомовладельцев или вступившим в законную силу решением суда. 3.5.5. Если при подготовке проекта границ земельного участкадомовладения оказалось, что его фактическая площадь превышаетболее чем на 5 процентов площадь, указанную в правовых документах,то для предоставления в собственность всего земельного участкадомовладелец должен внести плату за самовольно занятую частьземельного участка. В случае отказа от внесения платы засамовольно занятый земельный участок домовладельцу по егописьменному заявлению предоставляется земельный участок: 1) в собственность бесплатно в пределах площади, указанной вправовых документах, а остальная часть земельного участкаизымается; 2) в аренду фактически занимаемый земельный участок, приположительном заключении Комитета по архитектуре иградостроительстве. В случае отказа домовладельца от внесения платы за самовольнозанятый земельный участок и подачи соответствующего заявления,документы на земельный участок не оформляются. 4. Разделение и объединение земельных участков домовладений и садовых участков 4.1. Разделение земельных участков домовладений допускается вслучае, если при разделе площадь каждого из участков, образованныхпри разделе, составляет не менее 0,02 га. Разделение садовыхучастков не допускается, если после разделения площадь хотя быодного из участков составляет менее 0,04 га. Данные нормыприменяются в случаях, если целевое назначение земельных участков,образованных в результате разделения, не изменяется. 4.2. Разделение (объединение) земельного участка (земельныхучастков) производится после проведения работ по его (их)государственному кадастровому учету в порядке, установленномнастоящим Положением. 4.3. Разделение земельного участка, принадлежащего несколькимгражданам, осуществляется при наличии письменного согласия всехего владельцев, заверенного территориальным управлениемсоответствующего района. 4.4. Разделение земельных участков домовладений осуществляетсяв следующем порядке: - домовладелец подает заявление в Администрацию на имяуполномоченного заместителя Главы Администрации. К заявлениюприлагает документы: 1) кадастровый план земельного участка; 2) документы, удостоверяющие право собственности на ихдомовладение; 3) письменное согласие совладельцев на разделение земельногоучастка (при наличии совладельцев); - рассмотрев представленные документы, при отсутствии межевыхспоров с собственниками (владельцами) смежных домовладений Комитетпо земельным ресурсам и землеустройству по г. Таганрогу совместнос комитетом по архитектуре и градостроительству оформляет актраздела земельного участка, к которому прилагается проект границземельных участков, образованных в результате раздела. Акт ипроект границ подписывает домовладелец (домовладельцы) иутверждает руководитель Комитета по земельным ресурсам иземлеустройству по г. Таганрогу; - на основании акта раздела земельного участка и проектаграниц земельных участков осуществляется формирование игосударственный кадастровый учет каждого из образованных врезультате раздела земельных участков в порядке, установленномнастоящим Положением; - в соответствии с данными государственного кадастрового учетаземельных участков, образованных в результате раздела,Администрация издает постановление о разделе земельного участка; - постановление Администрации и кадастровый план земельныхучастков являются основанием для государственной регистрации правна земельные участки. 4.5. Допускается объединение земельных участков только смежныхдомовладений, оно осуществляется в следующем порядке: - домовладельцы подают в Администрацию совместное заявление наимя уполномоченного заместителя Главы Администрации об ихобъединении в один земельный участок. К заявлению прилагают: 1) правовые документы на объединяемые домовладения; 2) кадастровые планы объединяемых земельных участков: - в случае отсутствия обстоятельств, не допускающихобъединение земельных участков, Комитет по земельным ресурсам иземлеустройству по г. Таганрогу совместно с комитетом поархитектуре и градостроительству оформляет акт объединенияземельных участков, который подписывают все домовладельцыобъединяемых земельных участков и утверждает руководитель Комитетапо земельным ресурсам и землеустройству по г. Таганрогу; - на основании акта объединения земельных участков Комитет поземельным ресурсам и землеустройству по г. Таганрогу оформляеткадастровый план объединенного земельного участка и осуществляетего государственный кадастровый учет; - в соответствии с данными государственного кадастрового учетаобъединенного земельного участка Администрация издаетпостановление об объединении земельных участков и принадлежностиего долей домовладельцам; - на основании постановления Администрации и кадастровогоплана объединенного земельного участка по заявке домовладельца(домовладельцев) осуществляется государственная регистрация правана образованный в результате объединения земельный участок. 4.6. Разделение и объединение садовых участков осуществляетсяв порядке, установленном настоящим Положением для земельныхучастков домовладельцев. 5. Предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения 5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения,сооружения, приобретают права на земельные участки под этимизданиями, строениями, сооружениями в соответствии с действующимзаконодательством. 5.2. Исключительное право на приватизацию земельных участковили на приобретение права аренды земельных участков имеютсобственники зданий, строений, сооружений. 5.3. Гражданин или юридическое лицо обращается в Администрациюс заявлением на имя уполномоченного заместителя ГлавыАдминистрации о приобретении права на земельный участок вустановленном органами местного самоуправления порядке. 5.4. Комитет по управлению имуществом готовит проектпостановления о предоставлении земельного участка в собственностьплатно или бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельногокодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодексаРФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования. Послеиздания постановления Администрацией Комитет по управлениюимуществом готовит договор купли-продажи или аренды земельногоучастка в установленном порядке и направляет его заявителю спредложением о заключении соответствующего договора. 5.5. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельногоучастка Комитет по земельным ресурсам и землеустройству пог. Таганрогу поручает организации или предпринимателю, имеющимлицензию на проведение землеустроительных работ (если таковаялицензия предусмотрена законом) в месячный срок изготовить проектграниц и определить размеры земельного участка с учетом фактическизанимаемой площади земельного участка в соответствии стребованиями земельного и градостроительного законодательства.Границы и размеры земельного участка устанавливаются с учетомкрасных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии),естественных границ земельного участка. На основании проектаграниц земельного участка за счет указанных лиц организация илипредприниматель, имеющие лицензию на проведение землеустроительныхработ (если таковая лицензия предусмотрена законом) устанавливаетграницы земельного участка на местности, Комитет по земельнымресурсам и землеустройству по г. Таганрогу обеспечиваетизготовление кадастровой карты (плана) земельного участка. 5.6. Администрация в двухнедельный срок со дня представленияпроекта границ земельного участка принимает постановление опредоставлении этого земельного участка заявителю. 5.7. Комитет по управлению имуществом направляет заявителюкопию постановления с приложением проекта границ земельногоучастка. 5.8. При переходе права собственности (ст. 35 ЗК) на здания,строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, кдругому лицу, оно приобретает право на использованиесоответствующей части земельного участка занятой зданием,строением, сооружением и необходимой для их использования на техже условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Вслучае перехода права собственности на здание, строение,сооружение к нескольким собственникам порядок пользованияземельным участком определяется с учетом долей в правесобственности на здание, строение, сооружение. При переоформленииправ на вышеуказанные земельные участки заявитель к обращению опереоформлении прав прилагает данные МУП "Бюро техническойинвентаризации" об общей площади объекта недвижимости, а такжекадастровую карту (план) земельного участка. Требованиепредоставления других документов не допускается. Основанием дляпереоформления прав на вышеуказанные земельные участки являетсяпостановление Администрации. 5.9. Собственник здания, строения, сооружения, находящегося начужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки илиаренды земельного участка, которое осуществляется в порядке,установленном гражданским законодательством для случаев продажидоли в праве общей собственности постороннему лицу. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся наземельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе сземельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания , строения, сооружения, которая неможет быть выделена в натуре с частью земельного участка; 2) отчуждение здания , строения, сооружения, находящихся наземельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27Земельного кодекса РФ. Отчуждение здания , строения, сооружения,находящихся на ограниченном в обороте земельном участке ипринадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком,если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельныйучасток в собственность граждан и юридических лиц. Не допускается отчуждение земельного участка без нахождения нанем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежатодному лицу. Отчуждение доли в праве собственности на здание , строение,сооружение, находящихся на земельном участке, принадлежащем направе собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждениедоли в праве собственности на земельный участок, размер которойпропорционален доле в праве собственности на здание, строение,сооружение. 6. Порядок отчуждения и изъятия земельных участков 6.1. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права наземельный участок осуществляется путем подачи заявления на имяуполномоченного заместителя Главы Администрации и не влечет засобой прекращение соответствующего права до приобретения правасобственности на него другим лицом, либо до расторжения договора вустановленном порядке. При отказе от права собственности наземельный участок этот земельный участок приобретет правовой режимбесхозяйственной недвижимой вещи, порядок прекращения прав накоторую устанавливается гражданским законодательством. 6.2. При отказе от права пожизненного наследуемого владенияземельным участком, постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком, распоряжение данным земельным участкомосуществляется постановлением Администрации в порядке,предусмотренном действующим законодательством. 7. Ограничения по предоставлению земельных участков на территории г. Таганрога 7.1. Настоящим положением предусмотрены ограничения попредоставлению земельных участков на территории г. Таганрога: - если на них расположены природные объекты, имеющие особоеприродоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое,рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение инаходящиеся под особой охраной; - если земельный участок является землями общего пользования; - если земельный участок занят находящимися в муниципальнойсобственности объектами инженерно-технического комплекса,коммуникациями; - если земельный участок находится под арестом, до снятияареста; - если земельный участок находится в судебном споре, доразрешения спора по существу. Управляющий делами городской Думы Т.БУРМИСТРОВА