Закон Ростовской области от 16.10.2003 № 39-ЗС
Об утверждении Соглашения между Правительством Московской области и Администрацией Ростовской области о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО- ТЕХНИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПринятЗаконодательным Собранием 24 сентября 2003 года Статья 1. Утвердить Соглашение между Правительством Московскойобласти и Администрацией Ростовской области о торгово-экономическом,научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве,совершенное 10 июня 2003 года (прилагается). Статья 2. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБг.Ростов-на-Дону16 октября 2003 годаN 39-ЗС СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Московской области и Администрацией Ростовской области о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве Правительство Московской области и Администрация Ростовскойобласти, именуемые в дальнейшем "Стороны", основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении ирасширении двусторонних связей в торгово-экономической,научно-технической, социальной и культурной сферах, желая создать соответствующие организационные, экономические,правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегиональногосотрудничества, стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительныхорганов государственной власти Сторон, обмен опытом и постоянноеинформационное сотрудничество во всех сферах социально-экономическойдеятельности, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской и Ростовской областей. Стороны строят и развивают сотрудничество на основе принциповвзаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды. Стороны считают, что в осуществлении сотрудничества могутпринимать участие любые организации, независимо от форм собственностии ведомственной принадлежности. Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях,принятие которых затрагивает интересы другой Стороны, а такжевоздерживаются от действий, которые могут нанести другой Сторонеэкономический или иной ущерб. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА Статья 2 Стороны согласовывают свои позиции при рассмотрении проектовфедеральных конституционных законов, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации. Стороны активно содействуют расширению связей между органамиисполнительной и законодательной власти, обмениваются опытомзаконотворческой деятельности и управления экономическими исоциальными процессами. Стороны осуществляют обмен информационно-методическимиматериалами, нормативно-правовыми базами, издают совместныеинформационно-методические сборники. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 3 Стороны принимают на себя обязательства содействоватьстановлению, сохранению и расширению торгово-экономических связеймежду организациями Московской и Ростовской областей, способствоватьосуществлению взаимопоставок важнейших видов продукциипроизводственно-технического назначения и потребительских товаров. Номенклатура, объемы и цены на поставляемые товары и услуги, атакже условия и порядок взаиморасчетов указываются в конкретныхдоговорах (контрактах), заключаемых между организациями Московской иРостовской областей, при этом ответственность за выполнение договорныхобязательств несут сами организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Стороны координируют размещение региональных заказов средипредприятий-производителей на поставку товаров и продукции длягосударственных нужд Сторон, а также содействуют созданию эффективнойсистемы оптовой торговли и взаимных расчетов. Стороны обеспечивают участие организаций на конкурсной основе вреализации федеральных и региональных программ, осуществляемых натерритории Московской области и Ростовской области и финансируемых засчет соответствующих бюджетов. Стороны способствуют участию профильных организаций в реализациисовместных инвестиционных проектов и программ сотрудничества,направленных на развитие экономики Московской области и Ростовскойобласти, а также содействуют созданию в установленном порядке ифункционированию коммерческих организаций, в том числе и с участиеминостранного капитала, для производства товаров и предоставленияуслуг. Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлеченияиностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата иорганизации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций натерритории Московской области и Ростовской области. С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороныобмениваются планами организации и проведения в Московской области иРостовской области межрегиональных и международных выставок и ярмарок,а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров,конференций и иных мероприятий. В целях развития малого предпринимательства Стороны содействуют: - установлению и расширению деловых контактов между субъектамималого предпринимательства Московской и Ростовской областей; - разработке комплексных программ поддержки малогопредпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов,формированию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - обеспечению защиты прав и интересов субъектов малогопредпринимательства на подведомственных территориях. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ Статья 4 Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактовучастников научной деятельности Московской и Ростовской областей,включая их участие в обмене научной информацией и других формахсотрудничества. Стороны взаимно содействуют привлечению научно-исследовательскихи других организаций к разработке проектов и программ, связанных срешением проблем социально-экономического развития Московской областии Ростовской области. Стороны оказывают содействие научным организациям в определении исогласовании наиболее перспективных направлений и совместных научныхтем, имеющих практическое значение. Стороны содействуют обмену научно-исследовательскими иопытно-конструкторскими разработками в наукоемких отрасляхпромышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и развитиянаукоемких производств и технологий, осуществляют обмен опытом поконверсии и перепрофилированию организаций оборонной промышленности. Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленногопроизводства с целью использования наукоемких технологий и выпускасоциально-значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путемпоиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Статья 5 Стороны способствуют сотрудничеству Московской и Ростовскойобластей в сфере образования по следующим направлениям: повышение квалификации государственных служащих, управленческих ипедагогических кадров через сеть соответствующих учреждений Московскойи Ростовской областей; совместная разработка программ по совершенствованию образованияна основе новых информационных и педагогических технологий иконцепций; взаимная организация стажировок педагогов в образовательныхучреждениях Московской и Ростовской областей; обмен делегациями работников образования по изучению передовогоопыта работы; организация выездных семинаров по вопросам государственнойполитики в сфере образования; проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с цельювыявления одаренной молодежи; обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейсямолодежи. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Статья 6 Стороны содействуют развитию прямых связей междулечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Московской иРостовской областей и взаимодействуют при реализации федеральных ирегиональных целевых программ по охране здоровья и профилактикезаболеваний. Стороны осуществляют обмен информацией о достижениях в областитеории и практики здравоохранения, проводят совместныенаучно-прикладные исследования по профилактике заболеваний и инымвопросам здравоохранения. Стороны обмениваются информацией о состоянии рынкафармацевтических препаратов, лекарственных средств, изделиймедицинской техники и других средств медицинского назначения испособствуют осуществлению их взаимопоставок. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ Статья 7 Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов исвязей в области культуры. Стороны содействуют организации и проведению гастролейтеатрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионногообслуживания на взаимной основе. Стороны проводят совместно молодежные фестивали, шоу-программы,конкурсы, организовывают встречи, дискуссии и иные молодежныемероприятия. Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений исотрудничают в осуществлении научно-методической работы в областикультурной молодежной политики, в том числе по профессиональномуобучению детей, развитию детского самодеятельного творчества,проведению мастер-классов с участием ведущих творческих специалистов,совместному изданию брошюр, буклетов, методических разработок исозданию видео- и аудиопродукции с участием ведущихспециалистов-педагогов. СОТРУДНИЧЕСТВО В ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 8 Стороны оказывают содействие в разработке нормативных правовыхактов и методических рекомендаций по проблемам экологии иприродопользования, а также в научно-методическом и техническомобеспечении мониторинга окружающей среды с участием организацийМосковской и Ростовской областей. Стороны способствуют обмену опытом работы природоохранныхструктур в области охраны окружающей среды, в том числе: по переводу транспорта на топливо с улучшенными экологическимихарактеристиками; по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков; по распространению и внедрению передового опыта работы по охранеокружающей среды на промышленных предприятиях; по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки изахоронения промышленных и бытовых отходов; по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера; по совершенствованию системы управления природоохраннымиструктурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающейсреды и внедрения экологического страхования. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Статья 9 Стороны развивают контакты и связи в области физической культурыи спорта. Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд вкалендарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Московскойобласти и Ростовской области. Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видамспорта, проводят совместные учебно-тренировочные сборы, взаимноприглашают тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарахпо повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен опытомработы с детьми и подростками по месту жительства. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ТУРИЗМА Статья 10 Стороны создают условия для активного использования природного икультурного потенциалов Московской и Ростовской областей, развитиятрадиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектрапредлагаемых туристических услуг, включая организацию специальныхоздоровительных, групповых и индивидуальных туров. Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между органамиуправления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработкии реализации стратегии развития туризма и его приоритетныхнаправлений, обмениваются специализированными туристскими группами, втом числе с целью посещения выставок, научных симпозиумов, спортивныхмероприятий, а также фольклорных фестивалей и иных культурныхмероприятий. Стороны оказывают взаимное содействие в подготовкепрофессиональных кадров для сферы туризма и курортного дела, обменеопытом работы между региональными органами управления туризмом,туристскими и транспортными фирмами, гостиницами, ресторанами и инымиорганизациями, занятыми в сфере туризма. СОТРУДНИЧЕСТВО В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Статья 11 Стороны взаимно обмениваются информацией и опытом в областисоциальной защиты и поддержки населения, в том числе по таким из них,как принятие и реализация региональных программсоциально-экономического развития. Стороны обмениваются делегациями органов социальной защиты исоциальной помощи с целью изучения опыта работы другой Стороны вданной сфере. Стороны взаимно содействуют установлению контактов сорганизациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимисяблаготворительной деятельностью. СТАТУС СОГЛАШЕНИЯ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 12 Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонамидвусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов вконкретных областях сотрудничества. Оперативную координацию сотрудничества в рамках настоящегоСоглашения осуществляют со стороны Правительства Московской области -Министерство внешнеэкономических связей Московской области, со стороныАдминистрации Ростовской области - Министерство экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской области. Совместная деятельность Сторон по реализации настоящегоСоглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций,заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий. По мере необходимости, для организации и координациивзаимодействия Сторонами могут также создаваться совместные комиссии икомитеты, рабочие группы, советы и иные органы. Статья 13 Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторонпо заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не можетслужить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательствперед третьими сторонами. Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализациинастоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами. Статья 14 Настоящее Соглашение вступает в силу в порядке, установленномзаконодательством Московской и Ростовской областей, и будетдействовать в течение 5 лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется накаждый последующий год при условии, что ни одна из Сторонзаблаговременно, но не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока егодействия, не заявит в письменной форме другой Стороне о своемнамерении расторгнуть настоящее Соглашение. Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период егодействия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменнойформе. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцевпосле письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другойСтороной. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено повзаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящемуСоглашению действительны, если они совершены в письменной форме иподписаны полномочными представителями обеих Сторон. Совершено в г. Москве 10 июня 2003 года в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждойиз Сторон. За Администрацию За Правительство Ростовской области Московской области Глава Администрации Губернатор (Губернатор) Ростовской области Московской области В.Ф. Чуб Б.В. Громов