Закон Ростовской области от 17.12.2003 № 54-ЗС
О внесении изменений и дополнений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2003 год"
Ростовская область
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2003 ГОД"
ПринятЗаконодательным Собранием 25 ноября 2003 года
Статья 1. Внести в Областной закон от 23 сентября 2002 года N272-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти иорганов местного самоуправления в Ростовской области на 2003 год"следующие изменения и дополнения:
1. Абзац третий пункта 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"путём предоставления финансовой помощи из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Ростовской области нафинансирование отдельных целевых расходов, в том числе обеспечениегосударственных гарантий прав граждан на получение общедоступного ибесплатного образования в общеобразовательных учреждениях в размере,необходимом для реализации основных общеобразовательных программ,реализацию федеральных и областных нормативных правовых актов,развитие муниципальных образований Ростовской области.".
2. В статье 6:
в пункте 1:
абзац второй дополнить словами ", фонд софинансированиясоциальных расходов";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"предоставления субвенций для обеспечения государственныхгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатногообразования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимомдля реализации основных общеобразовательных программ;";
в пункте 2:
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"фонд софинансирования социальных расходов создается с цельюоказания финансовой помощи из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ростовской области для долевогофинансирования социально значимых расходов муниципальных образованийРостовской области;";
абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым иседьмым;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"субвенции бюджетам муниципальных образований в размере,необходимом для реализации основных общеобразовательных программ,предоставляются для финансирования текущих расходовобщеобразовательных учреждений, в том числе учреждений начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования,включая расходы на выплату заработной платы с нормативныминачислениями на нее, расходы на приобретение учебных пособий,технических средств обучения, расходных материалов и расходы нахозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов);";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что:
расчёт дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных образований из фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований Ростовской области, финансовой помощи из фондакомпенсаций, субвенций для обеспечения государственных гарантий правграждан на получение общедоступного и бесплатного образования вобщеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализацииосновных общеобразовательных программ, производятся в порядке,установленном Методикой определения межбюджетных отношений вРостовской области на 2003 год, утверждённой настоящим Областнымзаконом;
объём и распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности муниципальных образований из фонда финансовой поддержкимуниципальных образований Ростовской области, финансовой помощи изфонда компенсаций и фонда муниципального развития, субвенций дляобеспечения государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного образования в общеобразовательныхучреждениях в размере, необходимом для реализации основныхобщеобразовательных программ, утверждаются областным законом обобластном бюджете;
объём дотаций на стабилизацию доходной базы бюджетовмуниципальных образований Ростовской области и финансовой помощи изфонда софинансирования социальных расходов утверждается областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год,распределение этих видов финансовой помощи осуществляетсяАдминистрацией Ростовской области.".
3. В статье 7:
в пункте 1:
в абзаце первом после слов "областного бюджета" дополнитьсловами: "за исключением средств, получаемых из Фонда компенсацийфедерального бюджета,";
в абзаце третьем слова "Финансовая помощь бюджетам другихуровней" заменить словами "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетнойсистемы";
в абзаце пятом слова "Субсидии и субвенции" заменить словами"Средства финансовой помощи";
в абзаце втором пункта 2 слово "проектов" исключить;
в пункте 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"с указанием целевого назначения финансовой помощи для погашениязадолженности по выплатам заработной платы с нормативными начислениямина неё работникам бюджетной сферы при наличии такой задолженности убюджетов муниципальных образований Ростовской области;";
абзац третий исключить.
4. В приложении 1 "Методика определения межбюджетных отношений вРостовской области на 2003 год":
1) абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:
"Настоящая Методика определения межбюджетных отношений вPостовской области (далее - Методика) основана на Бюджетном кодексеРоссийской Федерации, иных нормативных правовых актах РоссийскойФедерации и Ростовской области, основных направлениях бюджетной иналоговой политики Ростовской области на очередной финансовый год исреднесрочную перспективу."
2) в главе I:
в статье 2:
в пункте 2:
в абзаце втором слова "в объеме, направляемом на выравнивание"заменить словами ",учитываемых при выравнивании";
в абзацах десятом, восемнадцатом и двадцатом слова "2002 года"заменить словами "года, предшествующего очередному финансовому году";
в абзаце пятом пункта 3 слова "2003" заменить словами "очереднойфинансовый";
в статье 3:
в абзаце пятом пункта 1 слова "2003" заменить словами "очереднойфинансовый";
в пункте 2:
в абзацах восьмом, девятом и десятом слова "2003" заменитьсловами "очередной финансовый";
в абзаце двенадцатом слова "2002 года" заменить словами "года,предшествующего очередному финансовому году,";
дет
в абзаце тринадцатом слова "Ч на 1.07.02 i" заменить словами
дет1"Ч ";
дет
в абзаце четырнадцатом слова "Ч на 1.07.02 i" заменить словами
дет1"Ч ", слова "2002 года" заменить словами "года, предшествующегоочередному финансовому году";
в абзаце шестнадцатом слова "2002 года" заменить словами "года,предшествующего очередному финансовому году,";
дет дет
в абзаце семнадцатом слова "Ч на 1.07.02 i - Ч на 1.01.02 i"
дет1 дет2заменить словами "Ч - Ч ";
дет
в абзаце восемнадцатом слова "Ч на 1.01.02 i" заменить словами
дет2"Ч ", слова "2002 года" заменить словами "года, предшествующегоочередному финансовому году";
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"При уменьшении численности детей в 1 полугодии года,предшествующего очередному финансовому году, в семьях сосреднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-оммуниципальном образовании для расчета берется максимальная численностьдетей, сложившаяся в i-ом муниципальном образовании в году,предшествующем очередному финансовому году.";
в абзаце двадцать первом слова "в 2002 году" заменить словами "вгоду, предшествующем очередному финансовому году";
статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок расчета средств бюджетного регулирования
на финансирование муниципальными образованиями
текущих расходов на выплату заработной платы с
нормативными начислениями на нее, расходов на
приобретение учебных пособий, технических средств
обучения, расходных материалов и расходов на
хозяйственные нужды (за исключением коммунальных
расходов) в общеобразовательных учреждениях, в
том числе учреждениях начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования
1. Общий объем субвенций на финансирование текущих расходов навыплату заработной платы с нормативными начислениями на нее работникаммуниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на приобретениеучебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов ирасходов на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов)определяется путем суммирования этих субвенций по каждомумуниципальному образованию и определяется по формуле:
Собщ.уч. = SUM Cобщ.уч. , где
i
Cобщ.уч. - субвенции бюджету i-гo муниципального образования на
iфинансирование текущих расходов на выплату заработной платы снормативными начислениями на нее работникам муниципальныхобщеобразовательных учреждений, расходов на приобретение учебныхпособий, технических средств обучения, расходных материалов и расходовна хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов).
2. Субвенция направляется из областного бюджета в бюджетымуниципальных образований для финансирования текущих расходов навыплату заработной платы с нормативными начислениями на нее(педагогического, административного, учебно-вспомогательного иобслуживающего персонала), компенсационных выплат закниго-издательскую продукцию, а также частичное обеспечениематериальных затрат, непосредственно связанных с образовательнымпроцессом (расходы на приобретение наглядных пособий, техническихсредств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров,хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) вмуниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учрежденияхначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования.
3. Объем субвенции бюджету муниципального образованияопределяется исходя из нормативной потребности в финансированиитекущих расходов на выплату заработной платы с нормативныминачислениями на нее работникам общеобразовательных учреждений,нормативных затрат бюджетов муниципальных образований на 1обучающегося в общеобразовательной школе (включая гимназию, лицей,вечернюю школу, школу-детский сад) в части расходов, поименованных впункте 2 настоящей статьи.
Расходы на выплату заработной платы с нормативными начислениямина нее определяются исходя из штатных расписаний общеобразовательныхучреждений, тарификаций и расчетов, составляемых органами местногосамоуправления и согласованных с министерством общего ипрофессионального образования Ростовской области и министерствомфинансов Ростовской области. Учитывается рост заработной платыработников бюджетной сферы на предстоящий финансовый год.
Текущие материальные затраты, относящиеся к субвенции,индексируются на уровень инфляции согласно прогнозусоциально-экономического развития на год, предшествующий очередномуфинансовому году, и прогнозу социально-экономического развития наочередной финансовый год, а также на корректирующие коэффициенты,применяемые к соответствующим составляющим нормативных затрат на 1обучающегося в общеобразовательной школе (включая гимназию, лицей,вечернюю школу, школу-детский сад), предусмотренные Методикойопределения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год.";
3) главу II изложить в следующей редакции:
"ГЛАВА II
ОЦЕНКА НАЛОГОВОГО И НЕНАЛОГОВОГО РЕСУРСОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
Статья 6. Принципы оценки налогового и неналогового ресурсов
Оценка налогового и неналогового ресурсов Ростовской областипроводится по каждому муниципальному образованию отдельно из расчетавозможных налоговых и неналоговых поступлений, исчисленных наналоговых базах по установленным налоговым ставкам, и соответствующейинформации министерств и ведомств Ростовской области по неналоговымдоходам, с учетом льгот, налоговых вычетов, фактора собираемости,корректировки на выпадающие и покрывающие доходы, возникающие припредоставлении налоговых льгот по областному законодательству вобластной бюджет, вовлечения недоимки, ожидаемого поступления средствот проведения реструктуризации задолженности предприятий и организацийв бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности, атакже других нижеизложенных факторов.
Выпадающие и покрывающие доходы в части областного бюджета неучаствуют в бюджетном регулировании и прямым счетом учитываются вобластном бюджете.
Статья 7. Расчет поступлений по налогу на прибыль организаций
1. Номинальный налоговый ресурс муниципального образования (далее- номинальный налоговый ресурс) по налогу на прибыль организацийрассчитывается на основе прогноза на очередной финансовый год поприбыли прибыльных организаций, балансовой и налогооблагаемой прибылиотдельных организаций, прибыли организаций от реализации произведеннойи переработанной сельскохозяйственной продукции, прибыли организаций,уплачивающих единый налог, взимаемый в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, и единый налог на вмененный доход дляотдельных видов деятельности, согласованного решением коллегииАдминистрации Ростовской области, по формуле:
HHP = (Пр - Пс/х - Пув - Пбал + Пно )* С , где
i i i i i i
Пр - прибыль прибыльных организаций;
i
Пс/х - прибыль организаций от реализации произведенной и
i переработанной сельскохозяйственной продукции;
Пув - прибыль организаций, уплачивающих единый налог,
i взимаемый в связи с применением упрощенной системы
налогообложения, и единый налог на вмененный доход для
отдельных видов деятельности;
Пбал - прибыль прибыльных организаций (балансовая прибыль),
i исключаемая из расчета номинального налогового ресурса
муниципального образования по налогу на прибыль
организаций;
Пно - прибыль прибыльных организаций (налогооблагаемая),
i включаемая в расчет номинального налогового ресурса
муниципального образования по налогу на прибыль
организаций;
*С - ставка налога.
* Условное обозначение С участвует в расчетах последующих
налогов.
Ставка по налогу на прибыль организаций в данном расчетепринимается в размере 19 процентов.
2. Налоговый ресурс муниципального образования (далее - налоговыйресурс) по налогу на прибыль организаций рассчитывается по формуле:
HР = ННР - Нмп + Н + Р +/- K + Sф + Sф , где
i i i i i i i 1i
*Нмп - прогноз суммы недопоступления налога на прибыль
i организаций в связи с предоставлением льготы малым
предприятиям, работающим 3 и 4 год, по данным управления
финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации
области и Управления Министерства по налогам и сборам
Российской Федерации по Ростовской области (далее - УМНС
РФ по РО);
*Н - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет
i учитывается в размере 25 процентов ее остатка по
состоянию на 1 июля года, предшествующего очередному
финансовому году, по городам и в размере 15 процентов по
районам. Предварительно остаток недоимки уменьшается на
сумму:
- недоимки ликвидированных организаций, документы на
списание которой находятся в стадии оформления;
- текущей недоимки организаций, в отношении которых
возбуждена процедура банкротства;
- недоимки, образовавшейся в результате списания
денежных средств с расчетных счетов налогоплательщиков,
но не зачисленных на счета по учету доходов в бюджет в
силу отсутствия средств на корреспондентских счетах
неплатежеспособных банков;
- недоимки по ОАО "Ростовуголь" угольных территорий
(Октябрьский, Тацинский районы, г. Белая Калитва и
Белокалитвинский район, г. Красный Сулин и
Красносулинский район, г. Новошахтинск, г. Шахты).
- Планируемый объем погашения недоимки прошлых лет
увеличивается на 10 процентов от суммы задолженности по
налогам, приостановленной к взысканию в связи с
наложением ареста на имущество недоимщиков, по данным
отчета УМНС РФ по РО формы 4-НМ "Отчет о задолженности
по налоговым платежам в бюджетную систему Российской
Федерации и уплате налоговых санкций и пеней";
*Р - ожидаемое поступление средств (недоимка, пени,
i штрафы, проценты) от проведения реструктуризации
задолженности организаций в бюджет области в
соответствии с графиками погашения задолженности;
*K - корректировка на выпадающие и покрывающие доходы,
i возникающие при предоставлении налоговых льгот по
областному законодательству в областной бюджет;
*Sф - прогнозируемые поступления от обособленных
i подразделений (филиалов) организаций при регистрации
головной организации за пределами области (статья 288
главы 25 части 2 Налогового кодекса Российской
Федерации);
Sф - прогнозируемые поступления от обособленных
1i подразделений (филиалов) организаций при регистрации
головной организации в пределах области (статья 288
главы 25 части 2 Налогового кодекса Российской
Федерации).
* Условные обозначения Н , Р , К , Sф применяются в
i i i i
расчетах последующих налогов.
Расчет налогового ресурса по налогу на прибыль организаций наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 8. Расчет поступлений по налогу на доходы физических лиц
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на доходы физическихлиц муниципальному образованию рассчитывается на основе прогноза фондазаработной платы работников предприятий и организаций, согласованногорешением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:
ННР = (ФЗП - Д - СВ - В ) * С, где
i i i i i
ФЗП - фонд заработной платы работников предприятий
i организаций;
Д - доходы, не подлежащие налогообложению в соответствии
i с пунктом 28 статьи 217 части 2 Налогового кодекса
Российской Федерации, по данным УМНС РФ по РО;
СВ - стандартные налоговые вычеты в соответствии со
i статьей 218 части 2 Налогового кодекса Российской
Федерации, по данным УМНС РФ по РО;
В - прогнозируемые суммы социальных и имущественных
i налоговых вычетов в соответствии со статьями 219, 220
части 2 Налогового кодекса Российской Федерации, по
фактическим данным УМНС РФ по РО.
2. Налоговый ресурс по налогу на доходы физических лицрассчитывается по формуле:
НР = ННР + З + Н + Псп +/- К + ОП + Sф , где
i i i i i i i i
З - прогнозируемые поступления по налогу на доходы
i физических лиц от погашения просроченной задолженности по
заработной плате в размере 100 процентов от ее остатка,
по данным Ростовского областного комитета государственной
статистики по состоянию на 1 сентября года,
предшествующего очередному финансовому году;
Псп - прогнозируемые поступления по налогу на доходы
i физических лиц от силовых подразделений, по фактическим
данным УМНС РФ по РО;
ОП - прогноз поступлений по налогу на доходы физических
i лиц в соответствии с пунктами 2-4 статьи 224 части 2
Налогового кодекса Российской Федерации и лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, по данным УМНС РФ по РО.
Расчет налогового ресурса по налогу на доходы физических лиц наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 9. Расчет поступлений по налогу на игорный бизнес
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на игорный бизнесрассчитывается по каждому виду налогообложения по формуле:
ННР = Коб * С, где
i ji
Коб - количество объектов налогообложения одного вида,
ji зарегистрированных на территории муниципального
образования, согласно отчету УМНС РФ по РО формы 5-НБН
"Отчет о базе налогообложения по основным видам налогов"
(далее - отчет ф.5-НБН) (строки 3900 - 3930 раздела III)
по состоянию на 1 июля года, предшествующего очередному
финансовому году.
2. Налоговый ресурс по налогу на игорный бизнес рассчитывается поформуле:
НР = ННР + Н
i i i
Расчет налогового ресурса по налогу на игорный бизнес наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 10. Расчет поступлений по акцизам по подакцизным
товарам (продукции), производимым на территории
Российской Федерации
1. Номинальный налоговый ресурс по акцизам по подакцизным товарам(продукции), производимым на территории Российской Федерации,рассчитывается исходя из прогноза объема реализации подакцизнойпродукции, согласованного решением коллегии Администрации Ростовскойобласти, по каждому виду подакцизных товаров по формуле:
1) по группе алкогольной продукции, производимой на территорииРоссийской Федерации:
произв. опт.орг.
ННРi = А + А , где
ji ji
произв. - прогнозируемая сумма поступлений акцизов от
А производителей алкогольной продукции по каждому
ji (j-му) виду подакцизных товаров:
произв. реализ.пр. вычет
А = [(О * С * Кр )/100% - Н ] +
ji ji j ji
реализ.акц.склад. вычет
[(О * (С * Кс ) * Кр )/100% - Н ], где
ji j j ji
реализ.пр.
О - прогноз объема реализации производителями
ji по каждому (j-му) виду алкогольной
продукции в натуральном выражении за
исключением реализации указанной продукции
на акцизные склады других организаций;
реализ.акц.склад.
О - прогноз объема реализации производителями
ji на акцизные склады по каждому (j-му) виду
алкогольной продукции в натуральном
выражении, за исключением акцизных складов,
являющихся структурными подразделениями
указанных производителей;
Кс - коэффициент к налоговой ставке по каждому
j (jму) виду алкогольной продукции в
соответствии с пунктом 2 статьи 193 главы
22 части 2 Налогового кодекса Российской
Федерации;
Кр - крепость по каждому (j-му) виду алкогольной
j продукции;
вычет
Н - налоговые вычеты по каждому (j-му) виду
ji алкогольной продукции в соответствии со
статьей 200 главы 22 части 2 Налогового
кодекса Российской Федерации, согласованные
с УМНС РФ по РО;
опт.орг.
А - прогнозируемая сумма поступлений акцизов от
ji оптовых организаций при реализации каждого
(j-го) вида алкогольной продукции с
акцизных складов:
опт.орг. реализ.опт.орг.
А = (О * (С * Кс ) * Кр )/100%, где
ji ji j j
реализ.опт.орг.
О - прогноз объема реализации оптовыми
ji организациями с акцизных складов по
каждому (j-му) виду алкогольной продукции
в натуральном выражении;
2) по пиву, производимому на территории Российской Федерации:
реализ.
ННР = О * С, где
i i
реализ.
О - прогноз объема реализации пива;
i
3) по нефтепродуктам, полученным налогоплательщиками, имеющимисвидетельство "О регистрации лица, совершающего операции снефтепродуктами":
реализ.
ННР = О * С, где
i i
реализ.
О - прогноз объема получения нефтепродуктов в
i натуральном выражении плательщиками данного вида
акцизов.
2. Налоговый ресурс по акцизам по подакцизным товарам(продукции), производимым на территории Российской Федерации,рассчитывается по каждому виду подакцизной продукции по формуле:
НР =( ННР * Норм) + Н + Р +/- К , где
i i i i i
* Норм - норматив отчислений в консолидированный бюджет
области.
* Условное обозначение Норм участвует в расчетах
последующих налогов.
Расчет налогового ресурса по акцизам по подакцизным товарам(продукции), производимым на территории Российской Федерации, наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 11. Расчет поступлений по лицензионным и
регистрационным сборам
Налоговый ресурс по лицензионным и регистрационным сборамрассчитывается на основе данных областных органов исполнительнойвласти, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности,полномочия по лицензированию которых отнесены к полномочиям органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований.
Статья 12. Расчет поступлений по налогам на совокупный доход
1. Расчет поступлений по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения.
Номинальный налоговый ресурс по единому налогу, взимаемому всвязи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитываетсяпо формуле:
ННР = Оп * Ип, где
i i
Оп - ожидаемые поступления в году, предшествующем
i очередному финансовому году, по единому налогу,
взимаемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения, в бюджет области, рассчитанный на
основе отчета УМНС РФ по РО формы 1-НМ "Отчет о
поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей
в бюджетную систему Российской Федерации" (далее - отчет
ф.1-НМ) по состоянию на 1 августа года, предшествующего
очередному финансовому году;
*Ип - индекс потребительских цен согласно прогнозу
социально-экономического развития Ростовской области на
очередной финансовый год.
* Условное обозначение Ип участвует в расчетах последующих
налогов.
Налоговый ресурс по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается поформуле:
НР = ННР + Н
i i i
Расчет налогового ресурса по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, на очереднойфинансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100процентов.
2. Расчет поступлений по единому налогу на вмененный доход дляотдельных видов деятельности.
Номинальный налоговый ресурс по единому налогу на вмененный доходдля отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:
ННР = Оп * Ип, где
i i
Оп - ожидаемые поступления в году, предшествующем
i очередному финансовому году, по единому налогу на
вмененный доход для отдельных видов деятельности в
бюджет области, рассчитанный на основе отчета ф.1-НМ по
состоянию на 1 августа года, предшествующего очередному
финансовому году.
Налоговый ресурс по единому налогу на вмененный доход дляотдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:
НР = ННР + Н + Р
i i i i
Расчет налогового ресурса по единому налогу на вмененный доходдля отдельных видов деятельности на очередной финансовый годосуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Статья 13. Расчет поступлений по налогу на имущество
физических лиц и по налогу с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения
Налоговый ресурс по налогу на имущество физических лицрассчитывается исходя из данных отчета ф.5-НБН (строка 9090 разделаIХ) о начисленной сумме налога по состоянию на 1 января года,предшествующего очередному финансовому году, с учетом увеличениявременных инвентаризационных индексов приведения уровня базовых цен1969 года на принадлежащие физическим лицам строения и сооружения куровню предстоящего года.
Налоговый ресурс по налогу на имущество, переходящее в порядкенаследования или дарения, рассчитывается исходя из ожидаемого размерапоступлений по данному налогу в году, предшествующего очередномуфинансовому году, на основе отчета ф. 5-НБН (строка 10050 раздела Х)по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовомугоду.
Статья 14. Расчет поступлений по налогу на имущество предприятий
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на имуществопредприятий рассчитывается по формуле:
ННР = О * С * Ип, где
i i
О - среднегодовая стоимость облагаемого налогом
i имущества (строка 5130 раздела V отчета ф.5-НБН) по
состоянию на 1 января года, предшествующего очередному
финансовому году
2. Налоговый ресурс рассчитывается по формуле:
НР = ННР * Ус + Н + Р +/- К , где
i i i i i
*Ус - расчетный уровень собираемости
* Условное обозначение Ус участвует в расчетах
последующих налогов.
Расчет налогового ресурса по налогу на имущество предприятий наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 15. Расчет поступлений по налогу на добычу полезных
ископаемых
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на добычу полезныхископаемых рассчитывается исходя из прогноза добычи полезныхископаемых в разрезе каждого вида, согласованного решением коллегииАдминистрации Ростовской области, по формуле:
ННР = Кдоб * Cед.доб. * С, где
i ji ji
Кдоб - прогнозируемое количество добытого полезного
ji ископаемого в натуральном выражении (в соответствии
со статьей 339 главы 26 части 2 Налогового кодекса
Российской Федерации);
Cед.доб. - стоимость единицы добытого полезного ископаемого
ji (в соответствии со статьей 340 главы 26 части 2
Налогового кодекса Российской Федерации).
2. Налоговый ресурс по налогу на добычу полезных ископаемыхрассчитывается по каждому виду полезного ископаемого по формуле:
ННР = (ННР * Норм) + Н
i i i
Расчет налогового ресурса по налогу на добычу полезных ископаемыхна очередной финансовый год осуществляется с учетом уровнясобираемости 100 процентов.
Статья 16. Расчет поступлений по плате за пользование
водными объектами
1. Номинальный налоговый ресурс по плате за пользование воднымиобъектами рассчитывается исходя из прогноза платежной базы по видампользования водными объектами на очередной финансовый год,согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, поформуле:
ННР = Пб * С, где
Пб - платежная база по видам пользования водными
объектами
2. Налоговый ресурс по плате за пользование водными объектамирассчитывается по формуле:
НР = ННР + Н + Р +/- К
Расчет налогового ресурса на очередной финансовый годосуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Данная плата поступает в областной бюджет в размере 100процентов.
Статья 17. Расчет по земельному налогу
1. Номинальный налоговый ресурс по земельному налогурассчитывается исходя из прогноза площадей земельных участков,находящихся в собственности, владении или пользовании, согласованногорешением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:
зем.уч.
ННР = [(П * С) - Л ] * И, где
i ji ji
зем.уч.
П - прогноз общей площади земельных участков
ji отдельной j-ой категории, находящихся в
собственности, владении или пользовании;
Л - прогноз по сумме льгот, предоставленных в
ji соответствии с федеральным законодательством, по
данным территориальных инспекций Министерства
по налогам и сборам Российской Федерации,
согласованным с финансовыми органами и комитетами
по земельным ресурсам и землеустройству
муниципальных образований;
И - коэффициент индексации ставок земельного налога,
установленный на соответствующий финансовый год
федеральным законодательством.
2. Налоговый ресурс по земельному налогу рассчитывается поформуле:
НР = (ННР * Норм) + Н + Р +/- К
i i i i i
Расчет налогового ресурса по земельному налогу на очереднойфинансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости:
1) по земельному налогу за земли сельскохозяйственного назначенияв размере 100 процентов;
2) по земельному налогу за земли городов и поселков и земельномуналогу за другие земли несельскохозяйственного назначения в размере100 процентов.
Статья 18. Расчет поступлений по плате за право
пользования объектами животного мира
Налоговый ресурс по плате за право пользования объектамиживотного мира рассчитывается исходя из прогнозных данных о количествелицензий и размере платы по формуле:
НР = Кл * Рп, где
Кл - предполагаемое количество проданных именных
разовых лицензий на использование объектов животного
мира;
Рп - средний размер платы за пользование объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие
которых из среды обитания без лицензии запрещено,
кратный минимальному размеру оплаты труда,
установленному для исчисления налогов, сборов,
штрафов и иных платежей, в соответствии с
постановлением Главы Администрации области от 30 мая
2000 года N 184 "О внесении изменений в постановление
Главы Администрации области от 2 августа 1999 года
N 268".
Данная плата поступает в областной бюджет в размере 100процентов.
Статья 19. Расчет поступлений по транспортному налогу
1. Номинальный налоговый ресурс по транспортному налогурассчитывается исходя из данных о количестве объектов налогообложенияпо категориям транспортных средств по формуле:
ННР = Ктр * С, где
Ктр - количество объектов налогообложения по категориям
транспортных средств.
2. Налоговый ресурс по транспортному налогу рассчитывается поформуле:
НР = (ННР * Ус) - К
Расчет налогового ресурса по транспортному налогу осуществляетсяс учетом уровня собираемости 80 процентов.
Данный налог поступает в областной бюджет в размере 100процентов.
Статья 20. Расчет поступлений по государственной пошлине,
штрафным санкциям, возмещению ущерба
Налоговый и неналоговый ресурсы по государственной пошлине,штрафным санкциям, возмещению ущерба рассчитываются исходя изожидаемого размера данных поступлений в году, предшествующемочередному финансовому году, на основе отчетных данных УМНС РФ по РОпо форме отчета Ф.1-НМ по состоянию на 1 августа года, предшествующегоочередному финансовому году, с учетом динамики этих поступлений за тригода до года, предшествующего очередному финансовому году, а такжепланируемого объема погашения недоимки прошлых лет и ожидаемогопоступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведенияреструктуризации задолженности организаций в бюджет области всоответствии с графиками погашения задолженности.
Статья 21. Расчет поступлений по налогу на рекламу
Налоговый ресурс по налогу на рекламу рассчитывается на основеотчетных данных УМНС РФ по Ростовской области по формуле:
НР = Он * Ип, где
i i
Он - ожидаемое начисление по налогу на рекламу в году,
i предшествующем очередному финансовому году, по отчету
ф.1-НМ по состоянию на 1 августа года, предшествующего
очередному финансовому году, без учета пени и штрафов.
Расчет налогового ресурса по налогу на рекламу на очереднойфинансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100процентов.
Статья 22. Расчет поступлений по отмененным налогам и платежам
Налоговый ресурс по отмененным:
- налогу с продаж состоит из сумм перерасчета за декабрь месяц2003 года, планируемого объема погашения недоимки прошлых лет иожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) отпроведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет областив соответствии с графиками погашения задолженности;
- целевому сбору с граждан и предприятий, учреждений иорганизаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, нанужды образования и другие цели состоит из сумм перерасчета за 4квартал 2003 года, планируемого объема погашения недоимки прошлых лети ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) отпроведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет областив соответствии с графиками погашения задолженности;
- налогу на пользователей автомобильных дорог, с владельцевтранспортных средств и на приобретение автотранспортных средств,отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, платежей запользование недрами состоит из планируемого объема погашения недоимкипрошлых лет и ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы,проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций вбюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности;
- сбору на нужды образовательных учреждений с юридических лицсостоит из ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы,проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций вбюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности.
Статья 23. Доходы от имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности, или от деятельности
государственных и муниципальных организаций
Неналоговый ресурс по доходам от имущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности, или от деятельностигосударственных и муниципальных организаций рассчитывается наосновании данных, согласованных решением коллегии АдминистрацииРостовской области.
Статья 24. Расчет поступлений по арендной плате за земли
1. Номинальный неналоговый ресурс по арендной плате за землирассчитывается исходя из прогноза площадей арендуемых земельныхучастков по видам использования земель и категориям арендаторов,согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, поформуле:
зем.уч.
ННР = П * АБ * И, где
i ji i
зем.уч.
П - прогноз общей площади земельных участков
ji отдельной j-ой категории, предоставленных
юридическим лицам и гражданам в аренду;
АБ - базовый размер арендной платы за 1 кв.м
i земельного участка в соответствии с областным
законодательством;
И - коэффициент индексации ставок арендной платы,
установленный на соответствующий финансовый
год федеральным законодательством.
2. Неналоговый ресурс по арендной плате за земли рассчитываетсяпо формуле:
НР = (ННР * Норм) + Н
i i i
Расчет неналогового ресурса по арендной плате за земли наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости:
1) по арендной плате за земли сельскохозяйственного назначения -в размере 100 процентов;
2) по арендной плате за земли городов и поселков и арендной платеза другие земли несельскохозяйственного назначения - в размере 100процентов.
Статья 25. Расчет по плате за негативное воздействие на
окружающую среду
Неналоговый ресурс по плате за негативное воздействие наокружающую среду рассчитывается исходя из ожидаемых поступлений вгоду, предшествующем очередному финансовому году, по данным комитетапо охране окружающей среды и природных ресурсов АдминистрацииРостовской области, по формуле:
НР = Пп * КИ + Н + Р, где
Пп - ожидаемые поступления в году, предшествующем
очередному финансовому году;
КИ - коэффициент индексации платы за негативное
воздействие на окружающую среду по отношению к базовым
нормативам в размере, установленном федеральным
законодательством.
Данная плата поступает в областной бюджет в размере 100процентов.
Статья 26. Административные платежи и сборы
1. Неналоговый ресурс областного бюджета по административнымплатежам и сборам рассчитывается на основании данных управлениягосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники Администрации Ростовской области("Ростовоблгостехнадзор").
2. Данные платежи поступают в областной бюджет в размере 100процентов.";
4) главу III изложить в следующей редакции:
"ГЛАВА III
ПОРЯДОК РАСЧЕТА ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
НАСЕЛЕНИЮ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ
Статья 27. Принципы исчисления обязательных текущих расходов
Настоящая глава Методики определяет порядок расчета обязательныхтекущих расходов бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов)и областного бюджета, используемых при исчислении средств бюджетногорегулирования для выравнивания уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных образований из областного бюджета.
При расчете расходов бюджетов на очередной финансовый годиспользуются нормативные правовые акты Российской Федерации иРостовской области, определяющие порядок исчисления трудовых иматериальных затрат. При использовании натуральных норм применяютсядействующие в Ростовской области цены на соответствующие товары иуслуги, по данным Ростовского областного комитета государственнойстатистики.
Статья 28. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство
1. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований поотрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" включают расходы на:
- возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства частивыручки от реализации услуг, не покрываемой платежами населения;
- возмещение сумм начисленных гражданам жилищных субсидий(компенсаций) при оплате жилья и коммунальных услуг;
- благоустройство территорий городов и районов области.
2. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований навозмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части выручкиот реализации услуг, не покрываемой платежами населения,рассчитываются по формуле:
Ж = (Ж + Ж + Ж + Ж + Ж + Ж + Ж ) * (1 - f), где
i 1 2 3 4 5 6 7
Ж - нормативные расходы муниципального образования по
1 содержанию жилищного фонда;
Ж - нормативные расходы муниципального образования по
2 капитальному ремонту жилищного фонда;
Ж - нормативные расходы муниципального образования по
3 водоотведению в части вывоза жидких бытовых отходов
из коллективных выгребных ям;
Ж и Ж - расходы муниципального образования по холодному
4 5 водоснабжению и централизованному водоотведению
соответственно, рассчитанные министерством
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области на основе
средневзвешенных предельных тарифов,
дифференцированных по способу производства услуг,
утверждаемых распоряжением Администрации области, с
учетом зональных нормативов потребления, утвержденных
приказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240
"Об утверждении методических рекомендаций по
формированию нормативов потребления услуг
жилищно-коммунального хозяйства (далее - приказ
Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240);
Ж и Ж - расходы муниципального образования по отоплению и
6 7 горячему водоснабжению соответственно, рассчитанные
министерством строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства Ростовской области на основе
зональных экономически обоснованных тарифов на
отопление и горячее водоснабжение, рекомендованных
региональной энергетической комиссией Ростовской
области, с учетом зональных нормативов потребления,
утвержденных приказом Минэкономики России от 6 мая
1999 года N 240;
f - уровень оплаты населением жилищно-коммунальных
услуг, установленный в Ростовской области. Для
расчетов бюджета на очередной финансовый год
принимается в размере, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. Для расчета нормативных расходов по всем видамжилищно-коммунальных услуг муниципального образования применяетсябазовая формула:
Ж = З * Ч * К + З * Ч + З * Ч , где
1-7 1-3 1-3 корр 4-5 4-5 6-7 6-7
Ж - нормативные расходы i-го муниципального
1-7 образования по соответствующему виду жилищно-
коммунальных услуг;
З - нормативные затраты на содержание, капитальный
1-3 ремонт жилищного фонда и на вывоз жидких бытовых
отходов из коллективных выгребных ям в расчете на 1
человека в год согласно таблице 1 к настоящей
Методике;
З - затраты на холодное водоснабжение и
4-5 централизованное водоотведение (соответственно З4 и
З5), рассчитанные министерством строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области на основе средневзвешенных
предельных тарифов, дифференцированных по способу
производства услуг, утверждаемых распоряжением
Администрации области, с учетом зональных нормативов
потребления, утвержденных приказом Минэкономики России
от 6 мая 1999 года N 240, в расчете на 1 человека в
год с применением социальной нормы жилья (18 кв. м);
З - затраты на отопление и горячее водоснабжение
6-7 (соответственно З6 и З7), рассчитанные министерством
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области на основе зональных
экономически обоснованных тарифов, рекомендованных
региональной энергетической комиссией Ростовской
области, с учетом зональных нормативов потребления,
утвержденных приказом Минэкономики России от 6 мая
1999 года N 240, в расчете на 1 человека в год с
применением социальной нормы жилья (18 кв. м);
Ч - численность населения i-го муниципального
1-7 образования, пользующегося соответствующим видом
услуг жилищно-коммунального хозяйства по данным
министерства строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской
области, согласованным с муниципальными
образованиями области, по состоянию на 1 июля года,
предшествующего планируемому финансовому году.
Для расчетов Ч применяются показатели численности
1-7
населения муниципального образования, проживающего в
домах предприятий (организаций) независимо от форм
собственности, за исключением домов ведомств, не
обеспечивших в установленном порядке передачу их
(домов) в собственность муниципальных образований;
К - коэффициенты корректировки стоимости нормативных
корр расходов местных бюджетов.
4. К корректирующим коэффициентам относятся специфическиекоэффициенты корректировки нормативных расходов бюджетов нажилищно-коммунальное хозяйство, увеличивающие расходы бюджетовмуниципальных образований в зависимости от степени оборудованности(благоустроенности) жилищного фонда и его износа. Показателиспецифических корректирующих коэффициентов представлены в таблице 2 кнастоящей Методике.
В расчетах определенных нормативных расходов бюджетов нажилищно-коммунальное хозяйство применяются также коэффициенты ростацен и заработной платы.
Коэффициент роста цен, применяемый к материальным затратам,рассчитывается по формуле:
К = У * У * У , где
ц мз инф1 инф2
У - удельный вес материальных затрат в нормативных
мз затратах (затратах) на жилищно-коммунальные услуги;
У - уровень инфляции, применяемый в расчетах
инф1 бюджета на 2003 год для отрасли "Жилищно-
коммунальное хозяйство" в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития области;
У - уровень инфляции, применяемый в расчетах
инф2 бюджета на очередной финансовый год для отрасли
"Жилищно-коммунальное хозяйство" в соответствии с
прогнозом социально-экономического развития области.
Коэффициент роста зарплаты, применяемый к трудовым затратам,рассчитывается по формуле:
К = У * У * У , где
зп тз инд.зп1 инд.зп2
У - удельный вес трудовых затрат в нормативных
тз затратах (затратах) на жилищно-коммунальные услуги;
У - уровень роста заработной платы работников
инд.зп1 жилищно-коммунального хозяйства, применяемый в
расчетах бюджета на 2003 год, исходя из тарифного
соглашения с работниками жилищно-коммунального
хозяйства;
У - уровень роста заработной платы работников
инд.зп2 жилищно-коммунального хозяйства, применяемый в
расчетах бюджета на очередной финансовый год для
отрасли жилищно-коммунальное хозяйство, по данным
министерства строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства Ростовской области.
Нормативные расходы бюджета г. Ростова-на-Дону рассчитываютсяиндивидуально по всем видам жилищно-коммунальных услуг исходя изфактически сложившихся экономически обоснованных тарифов на этиуслуги.
5. Нормативные расходы муниципального образования по содержаниюжилищного фонда рассчитываются по формуле:
Ж = З * Ч * К , где
1 1 1 корр
З - нормативные затраты на обслуживание жилищного
1 фонда согласно таблице 1 к настоящей Методике;
Ч - численность населения территории, пользующегося
1 данным видом услуг;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных
корр расходов бюджетов муниципальных образований по
содержанию жилищного фонда, рассчитываемый по
формуле:
К = К + К + К + К , где
корр ц зп обор изн
К - коэффициент оборудованности жилищного фонда i-го
обор муниципального образования, применение которого
увеличивает расходы бюджетов муниципальных
образований в зависимости от степени
оборудованности (благоустроенности) жилищного
фонда, составляет:при оборудовании лифтами до 10 процентов жилищногофонда - 0,0;при оборудовании лифтами от 10 до 30 процентовжилищного фонда - 0,05;при оборудовании лифтами свыше 30 процентовжилищного фонда(для г. Ростова-на-Дону - 0,3); - 0,1
К - коэффициент износа жилищного фонда i-го
изн муниципального образования, применение которого
увеличивает расходы бюджетов муниципальных
образований в зависимости от степени износа
жилищного фонда, составляет:при износе жилищного фонда до 40 процентов - 0,0;при износе жилищного фонда от 40 до 60 процентов(для г. Ростова-на-Дону - 0,2) - 0,1;при износе жилищного фонда свыше 60 процентов - 0,3.
6. Нормативные расходы муниципального образования по капитальномуремонту жилищного фонда рассчитываются по формуле:
Ж = З * Ч * К , где
2 2 2 корр
З - нормативные затраты по капитальному ремонту
2 жилищного фонда согласно таблице 1 к настоящей
Методике;
Ч - численность населения территории, пользующегося
2 данным видом услуг;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных
корр расходов бюджета муниципального образования по
капитальному ремонту жилищного фонда,
рассчитываемый по формуле:
К = К + К + К
корр ц зп изн
7. Нормативные расходы муниципального образования поводоотведению в части вывоза жидких бытовых отходов из коллективныхвыгребных ям рассчитываются по формуле:
Ж = З * Ч * К , где
3 3 3 корр
З - нормативные затраты на вывоз жидких бытовых
3 отходов из коллективных выгребных ям согласно
таблице 1 к настоящей Методике;
Ч - численность населения территории, пользующегося
3 данным видом услуг;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных
корр расходов бюджета муниципального образования по
водоотведению в части вывоза жидких бытовых отходов
из коллективных выгребных ям, рассчитываемый по
формуле:
К = К + К
корр ц зп
8. Расходы муниципального образования по холодному водоснабжениюрассчитываются по формуле:
Ж = З * Ч , где
4 4 4
З - затраты на холодное водоснабжение, рассчитанные
4 министерством строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства Ростовской области на основе
средневзвешенных предельных тарифов, дифференцированных
по способу производства услуг, утверждаемых
распоряжением Администрации области, с учетом зональных
нормативов потребления, утвержденных приказом
Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240, в расчете
на 1 человека в год с применением социальной нормы
жилья (18 кв. м);
Ч - численность населения территории, пользующегося
4 данным видом услуг.
При этом применяется следующий порядок расчета затрат похолодному водоснабжению:
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы нахолодное водоснабжение ниже средневзвешенных предельных тарифов,дифференцированных по способу производства услуг, принимаютсядействующие в муниципальных образованиях тарифы;
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы нахолодное водоснабжение превышают средневзвешенные предельные тарифы,дифференцированные по способу производства услуг, и Администрациейобласти приняты планы мероприятий муниципальных образований подоведению действующих в муниципальных образованиях тарифов на холодноеводоснабжение до уровня средневзвешенных предельных тарифов,дифференцированных по способу производства услуг, принимаютсядействующие в муниципальных образованиях экономически обоснованныетарифы. При отсутствии таких планов и (или) непринятии ихАдминистрацией области в расчете принимаются средневзвешенныепредельные тарифы, дифференцированные по способу производства услуг.
9. Расходы муниципального образования по централизованномуводоотведению рассчитываются по формуле:
Ж = З * Ч , где
5 5 5
З - затраты на централизованное водоотведение,
5 рассчитанные министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на
основе средневзвешенных предельных тарифов,
дифференцированных по способу производства услуг,
утверждаемых распоряжением Администрации области, с
учетом зональных нормативов потребления, утвержденных
приказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240,
в расчете на 1 человека в год с применением социальной
нормы жилья (18 кв. м);
Ч - численность населения территории, пользующегося
5 данным видом услуг.
При этом применяется следующий порядок расчета затрат поцентрализованному водоотведению:
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы наводоотведение ниже средневзвешенных предельных тарифов,дифференцированных по способу производства услуг, в расчетепринимаются действующие в муниципальных образованиях тарифы;
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы наводоотведение превышают средневзвешенные предельные тарифы,дифференцированные по способу производства услуг, и Администрациейобласти приняты планы мероприятий муниципальных образований подоведению действующих в муниципальных образованиях тарифов наводоотведение до уровня средневзвешенных предельных тарифов,дифференцированных по способу производства услуг, в расчетепринимаются действующие в муниципальных образованиях экономическиобоснованные тарифы. При отсутствии таких планов и (или) непринятии ихАдминистрацией области в расчете принимаются средневзвешенныепредельные тарифы, дифференцированные по способу производства услуг.
10. Расходы муниципального образования на отоплениерассчитываются по формуле:
Ж = З * Ч , где
6 6 6
З - затраты на отопление, рассчитанные министерством
6 строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области на основе зональных
экономически обоснованных тарифов, рекомендованных
региональной энергетической комиссией Ростовской области
с учетом зональных нормативов потребления, утвержденных
приказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240, в
расчете на 1 человека в год с применением социальной
нормы жилья (18 кв. м);
Ч - численность населения территории, пользующегося
6 данным видом услуг.
Расчет затрат на отопление осуществляется в следующем порядке:
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы наотопление ниже зональных экономически обоснованных тарифов на услугиотопления, в расчете принимаются действующие в муниципальныхобразованиях тарифы;
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы наотопление превышают зональные экономически обоснованные тарифы науслуги систем отопления, и Администрацией области приняты планымероприятий муниципальных образований по доведению действующих вмуниципальных образованиях тарифов на отопление до уровня зональныхэкономически обоснованных тарифов на данный вид услуг, в расчетепринимаются действующие в муниципальных образованиях экономическиобоснованные тарифы. При отсутствии таких планов и (или) непринятии ихАдминистрацией области в расчете принимаются зональные экономическиобоснованные тарифы на данный вид услуг.
11. Расходы муниципального образования на горячее водоснабжениерассчитываются по формуле:
Ж = З * Ч , где
7 7 7
З - затраты на горячее водоснабжение, рассчитанные
7 министерством строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства Ростовской области на основе
зональных экономически обоснованных тарифов,
рекомендованных региональной энергетической комиссией
Ростовской области с учетом зональных нормативов
потребления, утвержденных приказом Минэкономики России
от 6 мая 1999 года N 240, в расчете на 1 человека в год
с применением социальной нормы жилья (18 кв. м);
Ч - численность населения территории, пользующегося
7 данным видом услуг.
Расчет затрат на горячее водоснабжение осуществляется в следующемпорядке:
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на горячееводоснабжение ниже зональных экономически обоснованных тарифов науслуги горячего водоснабжения, в расчете принимаются действующие вмуниципальных образованиях тарифы;
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на горячееводоснабжение превышают зональные экономически обоснованные тарифы науслуги систем горячего водоснабжения, и Администрацией области принятыпланы мероприятий муниципальных образований по доведению действующих вмуниципальных образованиях тарифов на горячее водоснабжение до уровнязональных экономически обоснованных тарифов на данный вид услуг, врасчете принимаются действующие в муниципальных образованияхэкономически обоснованные тарифы. При отсутствии таких планов и (или)непринятии их Администрацией области в расчете принимаются зональныеэкономически обоснованные тарифы на данный вид услуг.
12. Нормативные расходы муниципального образования на возмещениесумм начисленных гражданам жилищных субсидий (компенсаций) при оплатежилья и коммунальных услуг рассчитываются по формуле:C = (N * C * У * f * 12) + (N * G * У )+ (N * T * У ) * К ,
i с с инф i i инф у у инф корр
где
N - количество семей, получающих жилищные субсидии
с (компенсации) при оплате жилья и коммунальных услуг;
C - средний размер жилищной субсидии (компенсации) в
с расчете на одну семью в месяц;
f - уровень оплаты населением жилищно-коммунальных
услуг, установленный в Ростовской области. Для
расчетов бюджета на очередной финансовый год
принимается в размере, установленном
законодательством Российской Федерации;
N - количество семей, имеющих право на получение
i жилищной субсидии (компенсации) на приобретение
балонного сжиженного газа;
G - средний размер жилищной субсидии (компенсации)
i на приобретение балонного сжиженного газа в расчете
на 1 семью в год;
N - количество семей, имеющих право на получение
у жилищной субсидии (компенсации) на приобретение
твердого топлива;
T - средний размер жилищной субсидии (компенсации)
у на приобретение льготного твердого топлива в расчете
на 1 семью в год;
У - уровень инфляции, принятый в расчетах бюджетов
инф на очередной финансовый год для отрасли "Жилищно-
коммунальное хозяйство" в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития области;
К - понижающий коэффициент с учетом перехода на
корр новый порядок начисления жилищных субсидий
(компенсаций), предусмотренный Федеральным законом от
6 мая 2003 года N 52-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах
федеральной жилищной политики" и другие
законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования системы оплаты жилья и
коммунальных услуг" по данным министерства
труда и социального развития Ростовской области.
Численность семей, получающих субсидии, и средний размер субсидиина 1 семью рассчитываются по отчетным данным за 9 месяцев года,предшествующего очередному финансовому году.
13. Нормативные расходы муниципального образования наблагоустройство территорий рассчитываются по формуле:
С = ((С * S + С * S + С * L ) * К + С ) * У , где
н 1 зн зн уо уо э инф
С - затраты на текущий ремонт и содержание дорог,
н включая дорожную разметку, знаки дорожные, ограждающие
устройства, согласно таблице 3 к настоящей Методике;
S - общая площадь дорог с асфальто-бетонным покрытием
1 и щебеночно-тырсовым покрытием, находящихся в пределах
населенных пунктов муниципальных образований;
С - затраты на содержание зеленых насаждений общего
зн пользования согласно таблице 3 к настоящей Методике;
S - площадь зеленых насаждений, на которых
зн осуществляются уходные работы в муниципальном
образовании;
С - затраты на ремонт и содержание сетей уличного
уо освещения согласно таблице 3 к настоящей Методике;
L - протяженность сетей уличного освещения в
уо муниципальном образовании;
К - поправочный коэффициент, увеличивающий расходы
бюджетов муниципальных образований на содержание
свалок, мусоросборников, станций твердых бытовых
отходов, пляжей, переправ и кладбищ. Величина
коэффициента для всех муниципальных образований
составляет 1,2, кроме г.Ростова-на-Дону, для которого
величина коэффициента составляет 2,53;
Сэ - затраты на электроэнергию для нужд уличного
освещения на основе установленных лимитов,
согласованных решением коллегии Администрации
Ростовской области;
Уинф - уровень инфляции, принятый в расчетах бюджетов на
очередной финансовый год для отрасли жилищно-
коммунальное хозяйство в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития области.
Статья 29. Расходы на социальную сферу
1. В нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальную сферу включаются расходы по следующим отраслям:
- образование;
- социальная политика;
- здравоохранение;
- физическая культура и спорт;
- культура, искусство и кинематография.
2. При расчете нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований на социальную сферу применяются корректирующиекоэффициенты, увеличивающие расходы бюджетов по различным основаниям.
К корректирующим коэффициентам (Ккорр) относятся следующиекоэффициенты, применяемые к расходам на все отрасли социальной сферы:
- коэффициент роста цен (Кц);
- коэффициент роста зарплаты (Кзп);
- коэффициент изношенности зданий и сооружений (Кизн.з);
- коэффициент изношенности оборудования и инвентаря (Кизн.о).
Наряду с этим для корректировки расходов на оплату трудаработников социальной сферы в Заветинском, Ремонтненском, Дубовском,Зимовниковском, Орловском и Пролетарском районах применяетсякоэффициент безводности (Кбез), увеличивающий в 1,1 раза размерызаработной платы работников предприятий (организаций) социальной сферыв соответствии с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлениидля работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районовРостовской области коэффициента к заработной плате за работу впустынной и безводной местности".
К корректирующим коэффициентам, применяемым для корректировкирасходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Образование",применяется коэффициент денежных выплат (Кдв), увеличивающий расходыбюджетов муниципальных образований в части социальных выплат(ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книго-издательскойпродукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам).
При расчете нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований на содержание станций (отделений) скорой помощиприменяется коэффициент обслуживания (Кобсл), увеличивающий расходыбюджетов муниципальных образований в зависимости от количестваграждан, помощь которым была оказана амбулаторно.
Коэффициент роста цен, применяемый к материальным затратам,рассчитывается по формуле:
К = У * У * У , где
ц мз инф.1 инф.2
У - удельный вес материальных затрат в соответствующих
мз нормативных затратах на социальную сферу;
У - уровень инфляции применяемый в расчетах бюджета
инф1,2 согласно прогнозу социально-экономического развития
области на 2003 год и прогнозу социально-экономического
развития области на очередной финансовый год
соответственно.
Коэффициент роста зарплаты, применяемый к трудовым затратам ипоказывающий прогнозируемый ее рост для работников социальной сферы,рассчитывается по формуле:
К = У * У , где
зп от роп
У - удельный вес оплаты труда в соответствующих
от нормативных затратах на социальную сферу;
У - уровень роста заработной платы работников
роп социальной сферы на очередной финансовый год.
Коэффициент степени изношенности основных фондов (зданий исооружений) соответствующих учреждений социальной сферы i-гомуниципального образования, применение которого увеличивает расходыбюджетов муниципальных образований в зависимости от степени износаосновных фондов, рассчитывается по формуле:
К = У * К , где
изн.з мз 1
К - коэффициент корректировки, который составляет:
1- при износе основных фондов до 50 процентов - 0,0;- при износе основных фондов от 51 до 70 процентов - 0,05;- при износе основных фондов свыше 71 процента - 0,1.
Коэффициент степени изношенности оборудования и инвентаря всоответствующих учреждениях социальной сферы i-го муниципальногообразования, применение которого увеличивает расходы бюджетамуниципального образования в зависимости от степени износаоборудования и инвентаря, рассчитывается по формуле:
К = У * К , где
изн.о мз 2К - коэффициент корректировки, который составляет:
2- при износе оборудования и инвентаря до 50 процентов - 0,0;- при износе оборудования и инвентаря от 51 до 70 процентов - 0,02;- при износе оборудования и инвентаря свыше 71 процента - 0,05.
Коэффициент денежных выплат, показывающий прогнозируемый их ростдля работников образования, рассчитывается по формуле:
К = У * У , где
дв родв
У - удельный вес денежных выплат в соответствующих
дв нормативных затратах i- го муниципального образования;
У - уровень роста денежных выплат.
родв
3. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований поотрасли "Образование" рассчитываются по формуле:
О = О + О + О + О + О , где
i 1 2 3 4 5
О - нормативные расходы бюджетов муниципальных
1 образований на содержание детских дошкольных учреждений;
О - нормативные расходы бюджетов муниципальных
2 образований на содержание общеобразовательных школ
(включая гимназии, лицеи, вечерние школы, школы-детские
сады), не вошедшие в расчет субвенций, предусмотренных
статьей 5 настоящей Методики;
О - нормативные расходы бюджетов муниципальных
3 образований на содержание детско-юношеских спортивных
школ;
О - расходы бюджетов муниципальных образований на
4 финансовую поддержку школ искусств (включая детские
музыкальные, художественные, хореографические, хоровые,
театральные и другие);
О - расходы бюджетов муниципальных образований на
5 содержание приемных семей.
4. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Образование" применяется базовая формула:
О = Н * Р * К , где
1-5 1-5 1-5 корр
Н - нормативные затраты муниципального образования в
1-5 расчете на одну условную единицу согласно таблицам 4 и 5
к настоящей Методике;
Р - численность детей, учащихся в учреждениях
1-5 образования i-го муниципального образования по отчету за
последний отчетный год;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных
корр расходов бюджетов муниципальных образований.
5. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание детских дошкольных учреждений рассчитываются по формуле:
О = Н * Р * К , где
1 1 1 корр
Н - нормативные затраты на 1 ребенка в детском
1 дошкольном учреждении согласно таблице 4 к настоящей
Методике;
Р - численность детей в детских дошкольных учреждениях
1 i-го муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
К = К + К + К + К + К
корр ц зп дв изн.з изн.о
6. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание общеобразовательных школ (включая гимназии, лицеи, вечерниешколы, школы-детские сады), не вошедшие в расчет субвенций,предусмотренных статьей 5 настоящей Методики, рассчитываются поформуле:
О = Н * Р * К , где
2 2 2 корр
Н - нормативные затраты на 1 обучающегося в
2 общеобразовательной школе согласно таблице 4 к настоящей
Методике;
Р - численность обучающихся в общеобразовательных школах
2 i-го муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
К = К + К + Кизн. з
кор ц зп
7. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание детско-юношеских спортивных школ рассчитываются по формуле:
О = Н * Р * К , где
3 3 3 корр
Н - нормативные затраты на 1 обучающегося в детско-
3 юношеской спортивной школе согласно таблице 4 к настоящей
Методике;
Р - численность обучающихся в детско-юношеских спортивных
3 школах i-го муниципального образования, по данным
министерства по физической культуре, спорту и туризму
Ростовской области за последний отчетный год;
К = К + К + К + К + К
корр ц зп дв изн.з изн.о
8. Расходы бюджетов муниципальных образований на финансовуюподдержку школ искусств (включая детские музыкальные, художественные,хореографические, хоровые, театральные и другие) рассчитываются поформуле:
О = Н * Р * К , где
4 4 корр
Н - нормативные затраты на 1 обучающегося в школе
4 искусств согласно таблице 5 к настоящей Методике;
Р - численность обучающихся в школах искусств i-го
4 муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
К = К + К + К + К + К
корр ц зп дв изн.з изн.о
9. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание приемных семей рассчитываются по формуле:
О = Н * Р * К , где
5 5 5 корр
Н - нормативные затраты на 1 воспитанника в приемной семье
5 согласно таблице 4 к настоящей Методике;
Р - численность воспитанников в приемных семьях i-го
5 муниципального образования по отчету за последний отчетный
год
К = К + К + К + К + К
корр ц зп дв изн.з изн.о
10. Дополнительно к нормативным расходам бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Образование" учитываются расходы на:
- подвоз учащихся в сельской местности к базовымобщеобразовательным школам, а также расходы на обязательноестрахование гражданской ответственности владельцев автобусов,предназначенных для подвоза детей к школам, на основании расчетовминистерства общего и профессионального образования Ростовскойобласти;
- содержание учреждений по внешкольной работе с детьми (дворцов идомов детского творчества, станций юных техников, юных натуралистов,юных туристов и т.д.) и прочих образовательных учреждений исходя изотчетных данных муниципальных образований об этих расходах запоследний отчетный год (в части материальных затрат) с корректировкойна уровень инфляции, применяемый в расчетах бюджета согласно прогнозусоциально-экономического развития области на 2003 год и прогнозусоциально-экономического развития области на очередной финансовый годи нормативной потребности в ассигнованиях на финансирование текущихрасходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями нанее по штатным расписаниям, согласованным министерством общего ипрофессионального образования и министерством финансов Ростовскойобласти. Учитывается рост заработной платы на очередной финансовыйгод.
11. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований поотрасли "Социальная политика" рассчитываются по формуле:
С = C + С + С + С + С + С + С + С , где
i 1 2 3 4 5 6 7 8
С - нормативные расходы бюджетов муниципальных
1 образований на социальное обслуживание граждан пожилого
возраста и инвалидов в отделениях социального
обслуживания на дому;
C - нормативные расходы бюджетов муниципальных
2 образований на социальное обслуживание граждан пожилого
возраста и инвалидов в специализированных отделениях
социально-медицинского обслуживания на дому;
С - нормативные расходы бюджетов муниципальных
3 образований на социальное обслуживание граждан пожилого
возраста и инвалидов в отделениях дневного пребывания;
С - нормативные расходы бюджетов муниципальных
4 образований на социальное обслуживание граждан пожилого
возраста и инвалидов в отделениях срочного социального
обслуживания;
С - нормативные расходы бюджетов муниципальных
5 образований на социальное обслуживание граждан пожилого
возраста и инвалидов в социально-реабилитационных
отделениях;
С - нормативные расходы бюджетов муниципальных
6 образований на социальное обслуживание семей (детей) в
специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах
социальной помощи семье и детям в виде нестационарной
помощи;
С - нормативные расходы бюджетов муниципальных
7 образований на социальное обслуживание детей в
отделениях дневного пребывания специализированных
учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, и центрах социальной помощи
семье и детям;
С - нормативные расходы бюджетов муниципальных
8 образований на социальное обслуживание детей в
специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах
социальной помощи семье и детям в виде стационарной
помощи.
12. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Социальная политика" применяется базоваяформула:
С = Н * Р * К , где
1-8 1-8 1-8 корр
Н - нормативные затраты муниципального образования в
1-8 расчете на одну условную единицу согласно таблице 6 к
настоящей Методике;
Р - численность обслуживаемых в учреждениях социальной
1-8 помощи и социальной защиты населения i-го
муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных
корр расходов бюджетов муниципальных образований.
13. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов вотделениях социального обслуживания на дому рассчитываются по формуле:
С = Н * Р * К , где
1 1 1 корр
Н - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в
1 отделениях социального обслуживания на дому согласно
таблице 6 к настоящей Методике;
Р - численность обслуживаемых в отделениях
социального обслуживания на дому i-го муниципального
образования по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
14. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов вспециализированных отделениях социально-медицинского обслуживания надому рассчитываются по формуле:
С = Н * Р * К , где
2 2 2 корр
Н - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в
2 специализированных отделениях социально-медицинского
обслуживания на дому согласно таблице 6 к настоящей
Методике;
Р - численность обслуживаемых в специализированных
2 отделениях социально-медицинского обслуживания на дому
i-го муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
К = К + К
корр ц зп
15. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов вотделениях дневного пребывания рассчитываются по формуле:
С = Н * Р * К , где
3 3 3 корр
Н - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в
3 отделениях дневного пребывания согласно таблице 6 к
настоящей Методике;
Р - численность обслуживаемых в отделениях дневного
3 пребывания i-го муниципального образования по отчету
за последний отчетный год;
К = К + К
корр ц зп
16. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов вотделениях срочного социального обслуживания рассчитываются поформуле:
С = Н * Р * К , где
4 4 4 корр
Н - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в
4 отделениях срочного социального обслуживания согласно
таблице 6 к настоящей Методике;
Р - численность обслуживаемых в отделениях срочного
4 социального обслуживания i-го муниципального образования
по отчету за последний отчетный год;
К = К + К
корр ц зп
17. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов всоциально-реабилитационных отделениях рассчитываются по формуле:
С = Н * Р * К , где
5 5 5 корр
Н - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в социально-
5 реабилитационных отделениях согласно таблице 6 к
настоящей Методике;
Р - численность обслуживаемых в социально-
5 реабилитационных отделениях i-го муниципального
образования по отчету за последний отчетный год;
К = К + К
корр ц зп
18. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальное обслуживание семей (детей) в специализированных учрежденияхдля несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, ицентрах социальной помощи семье и детям в виде нестационарной помощирассчитываются по формуле:
С = Н * Р * К , где
6 6 6 корр
Н - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в
6 специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах
социальной помощи семье и детям в виде нестационарной
помощи согласно таблице 6 к настоящей Методике;
Р - численность обслуживаемых в специализированных
6 учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, и центрах социальной помощи
семье и детям в виде нестационарной помощи i-го
муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
19. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальное обслуживание детей в отделениях дневного пребыванияспециализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детямрассчитываются по формуле:
С = Н * Р * К , где
7 7 7 корр
Н - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в
7 отделениях дневного пребывания специализированных
учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, и центрах социальной помощи
семье и детям согласно таблице 6 к настоящей Методике;
Р - численность обслуживаемых в отделениях дневного
7 пребывания специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, и центрах социальной помощи семье и
детям i-го муниципального образования по отчету за
последний отчетный год;
К = К + К
корр ц зп
20. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальное обслуживание детей в специализированных учреждениях длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрахсоциальной помощи семье и детям в виде стационарной помощирассчитываются по формуле:
С = Н * Р * К , где
8 8 8 корр
Н - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в
8 специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах
социальной помощи семье и детям в виде стационарной
помощи согласно таблице 6 к настоящей Методике;
Р - численность обслуживаемых в специализированных
8 учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, и центрах социальной помощи
семье и детям в виде стационарной помощи i-го
муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
21. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований поотрасли "Здравоохранение" рассчитываются по формуле:
З = З + З + З + З + З + З + З , где
i 1 2 3 4 5 6,7 8,9,10,11,12,13,14,15,16
З - нормативные расходы бюджетов
1 муниципальных образований на содержание
станций (отделений) скорой медицинской
помощи;
З - нормативные расходы бюджетов
2 муниципальных образований на содержание
фельдшерско-акушерских пунктов;
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных
3 образований на содержание отделений
патологии новорожденных;
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных
4 образований на содержание персонала прочих
подразделений, финансируемых за счет
бюджета;
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных
5 образований на содержание хосписов,
(включая дома (отделения) сестринского
ухода и инфекционные отделения для
ВИЧ-инфицированных);
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных
6,7 образований на содержание станций
(отделений) переливания крови;
З - нормативные расходы бюджетов
8,9,10,11,12,13,14,15,16 муниципальных образований на
содержание стационарных и
поликлинических подразделений
специализированных медицинских
учреждений (психоневрологических,
противотуберкулезных,
наркологических,
кожновенерологических) и санаториев.
22. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Здравоохранение" применяется базовая формула:
З = Н * Д * К , где
1-16 1-16 1-16 корр
Н - нормативные затраты муниципального образования в
1-16 расчете на одну условную единицу согласно таблице 7 к
настоящей Методике;
Д - число вызовов скорой медицинской помощи, койко-дней,
1-16 врачебных посещений, численность персонала (среднего
медицинского персонала) учреждений здравоохранения,
количество заготавливаемой и перерабатываемой крови в
соответствующих учреждениях (отделениях)
здравоохранения i-го муниципального образования по
отчету за последний отчетный год;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных
корр расходов бюджетов муниципальных образований.
23. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание станций (отделений) скорой медицинской помощирассчитываются по формуле:
З = Н * (Д * К ) * К + Q , где
1 1 1 обсл корр гсм
- нормативные затраты на один вызов скорой медицинской
помощи согласно таблице 7 к настоящей Методике;
- количество вызовов скорой медицинской помощи i-ого
муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
- коэффициент обслуживания, который составляет:
при соотношении количества граждан, помощь которым
была оказана станциями (отделениями) скорой помощи
амбулаторно, к количеству вызовов скорой медицинской
помощи до 10 процентов - 1,0;
при соотношении количества граждан, помощь которым
была оказана станциями (отделениями) скорой помощи
амбулаторно, к количеству вызовов скорой медицинской
помощи от 10 до 20 процентов -1,05;
при соотношении количества граждан, помощь которым
была оказана станциями (отделениями) скорой помощи
амбулаторно, к количеству вызовов скорой медицинской
помощи от 20 процентов и выше - 1,1.
Показатели количества граждан, которым была оказана амбулаторнаяпомощь станциями (отделениями) скорой медицинской помощи, учитываютсяпо отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
Q - затраты муниципального образования на приобретение
гсм горюче-смазочных материалов для станций (отделений)
скорой медицинской помощи, которые рассчитываются по
формуле:
Q = Н * Д * К , где
гсм гсм гсм корр
Н - нормативные затраты на горюче-смазочные материалы в
гсм расчете на один вызов скорой медицинской помощи
согласно таблице 8 к настоящей Методике;
Д - количество вызовов скорой медицинской помощи i-ого
гсм муниципального образования как среднее арифметическое
данных по отчетам за три последние отчетные года;
К = К
корр ц
24. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание фельдшерско-акушерских пунктов рассчитываются по формуле:
З = Н * Д * К , где
2 2 2 корр
Н - нормативные затраты на содержание одной должности
2 среднего медицинского персонала согласно таблице 7 к
настоящей Методике;
Д - количество должностей среднего медперсонала
2 фельдшерско-акушерских пунктов i-го муниципального
образования по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
25. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание отделений патологии новорожденных рассчитываются поформуле:
З = Н * Д * К , где
3 3 3 корр
Н - нормативные затраты на один койко-день согласно
3 таблице 7 к настоящей Методике;
Д - количество койко-дней i-го муниципального образования
3 по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
26. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание персонала прочих подразделений, финансируемых за счетсредств бюджета рассчитываются по формуле:
З = Н * Д * К , где
4 4 4 корр
Н - нормативные затраты на содержание одной должности
4 согласно таблице 7 к настоящей Методике;
Д - количество должностей прочих подразделений в i-ом
4 муниципальном образовании по отчету за последний
отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
27. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание хосписов (включая дома (отделения) сестринского ухода иинфекционные отделения для ВИЧ-инфицированных) рассчитываются поформуле:
З = Н * Д * К , где
5 5 5 корр
Н - нормативные затраты на один койко-день согласно
5 таблице 7 к настоящей Методике;
Д - количество койко-дней в хосписах (включая дома
5 (отделения) сестринского ухода и инфекционных отделений
для ВИЧ-инфицированных) i-го муниципального образования
по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
28. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание станций (отделений) переливания крови рассчитываются поформуле:
З = Н * Д * К , где
6,7 6,7 6,7 корр
Н - нормативные затраты соответственно на заготовку и
6,7 переработку одного литра крови согласно таблице 7 к
настоящей Методике;
Д - количество литров заготавливаемой и перерабатываемой
6,7 крови в учреждениях i-го муниципального образования
по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
29. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание стационарных и поликлинических подразделенийспециализированных медицинских учреждений (психоневрологических,противотуберкулезных, наркологических, кожно-венерологических) исанаториев рассчитываются по формуле:
З = Н *
8,9,10,11,12,13,14,15,16 8,9,10,11,12,13,14,15,16
Д * К , где
8,9,10,11,12,13,14,15,16 корр
Н - нормативные затраты на одно врачебное
8,9,10,11,12,13,14,15,16 посещение и один койко-день в разрезе
видов и типов учреждений
(подразделений) согласно таблице 7 к
настоящей Методике;
Д - количество врачебных посещений и
8,9,10,11,12,13,14,15,16 койко-дней i-го муниципального
образования в разрезе видов и типов
учреждений (подразделений) по отчету
за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
30. Дополнительно к нормативным расходам бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Здравоохранение" включаются расходы на:
- содержание патологоанатомических бюро;
- содержание центров медицинской профилактики;
- содержание централизованных бухгалтерий, организованных приорганах управления муниципального образования и учрежденияхздравоохранения, обслуживающих бюджетные подразделенияздравоохранения;
- содержание круглосуточных сестринских постов при сельскихамбулаториях;
- содержание врачебно-физкультурных диспансеров;
- содержание специализированных отделений (кабинетов) в разрезепрофилей (психоневрологических, противотуберкулезных, наркологических,кожно-венерологических).
Расходы бюджетов муниципальных образований на содержаниеуказанных учреждений исчисляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области.
31. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание круглосуточных сестринских постов при сельских амбулаторияхисчисляются исходя из 60-процентного норматива на содержание однойдолжности среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерскихпунктов, указанного в таблице 7 к настоящей Методике, и численностиперсонала сестринских постов по данным министерства здравоохраненияРостовской области по отчету за последний отчетный год.
32. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание врачебно-физкультурных диспансеров исчисляются исходя из60-процентного норматива стоимости врачебного посещения, указанногодля психоневрологических диспансеров в таблице 7 к настоящей Методике,и числа врачебных посещений по отчету за последний отчетный год.
33. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание специализированных отделений (кабинетов) в разрезе профилей(психоневрологических, противотуберкулезных, наркологических,кожно-венерологических) в составе многопрофильных больниц исчисляютсяисходя из 75 - процентного норматива на один койко-день (одноврачебное посещение) соответствующих специализированных учрежденийздравоохранения, указанного в таблице 7 к настоящей Методике, иколичества койкодней (врачебных посещений) по отчету за последнийотчетный год.
34. Расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли"Физическая культура и спорт" рассчитываются исходя из нормативныхзатрат на одного занимающегося спортом согласно таблице 9 к настоящейМетодике, исчисленного по календарным планам на спортмероприятия, иколичества занимающихся спортом, по данным Ростовского областногокомитета государственной статистики за последний отчетный год, заисключением занимающихся футболом и учащихся спортшкол и училищаолимпийского резерва, по данным министерства, по физической культуре,спорту и туризму Ростовской области.
Расходы бюджетов муниципальных образований на финансовуюподдержку муниципальных объектов массового спорта (стадионов испорткомплексов) учитываются в нормативных затратах на одногозанимающегося спортом путем увеличения затрат, необходимых для арендымуниципальных спортивных сооружений при проведении спортмероприятий.
35. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований поотрасли "Культура, искусство и кинематография" рассчитываются поформуле:
М = М + М + М , где
i 1 2 3
М - нормативные расходы бюджетов муниципальных
1 образований на содержание библиотек;
М - нормативные расходы бюджетов муниципальных
2 образований на содержание музеев;
М - нормативные расходы бюджетов муниципальных
3 образований на содержание иных учреждений культуры
(клубов, автоклубов, агиткультбригад, централизованных
бухгалтерий и др.).
36. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Культура, искусство и кинематография"применяется базовая формула:
М = Н * Ч (S) * К , где
1-3 1-3 корр
Н - нормативные затраты муниципального образования в
1-3 расчете на 1 условную единицу согласно таблице 10 к
настоящей Методике;
Ч - численность постоянно проживающего населения i-го
муниципального образования, по данным Ростовского
областного комитета государственной статистики по
результатам переписи населения области в 2002 году;
S - площадь зданий музеев муниципального образования,
по данным министерства культуры Ростовской области по
отчету за последний отчетный год;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных
корр расходов бюджетов муниципальных образований.
37. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание библиотек рассчитываются по формуле:
М = Н * Ч * К , где
1 1 корр
Н - нормативные затраты в расчете на 1 жителя по
1 предоставлению услуг библиотеками согласно таблице 10 к
настоящей Методике;
Ч - численность постоянно проживающего населения i-го
муниципального образования, по данным Ростовского
областного комитета государственной статистики по
результатам переписи населения области в 2002 году;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
38. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание музеев рассчитываются по формуле:
М = Н * S * К , где
2 2 корр
Н - нормативные затраты в расчете на 1 квадратный метр
2 площади здания музеев согласно таблице 10 к настоящей
Методике;
S - площадь зданий музеев муниципального образования,
по данным министерства культуры Ростовской области по
отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
39. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание клубных учреждений, автоклубов, агиткультбригад,централизованных бухгалтерий и др. рассчитываются по формуле:
М = Н * Ч * К , где
3 3 корр
Н - нормативные затраты в расчете на 1 жителя на
3 содержание клубных учреждений, автоклубов,
агиткультбригад, централизованных бухгалтерий и др.
согласно таблице 10 к настоящей Методике;
Ч - численность постоянно проживающего населения i-го
муниципального образования, по данным Ростовского
областного комитета государственной статистики по
результатам переписи населения области в 2002 году;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
40. В расходы бюджетов муниципальных образований на культурувключаются расходы на государственную поддержку муниципальных театров,признанных таковыми в установленном порядке в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999года N 329 "О государственной поддержке театрального искусства вРоссийской Федерации" и постановлением Главы Администрации области от16 ноября 2000 года N 435 "О государственной поддержке театральногоискусства в Ростовской области", в виде финансовой помощи.
41. Расходы бюджетов на коммунальные услуги учреждений социальнойсферы, находящихся в муниципальной собственности, а также содержащихсяза счет средств областного бюджета, рассчитываются исходя из лимитовпотребления топливноэнергетических ресурсов, включая лимитыпотребления воды, канализования стоков, с учетом установки приборовучета, утвержденных решением коллегии Администрации Ростовскойобласти.
Расходы по прочим коммунальным услугам (вывоз мусора, содержаниеарендуемых помещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя изданных по отчету за последний отчетный год с увеличением их на уровеньинфляции, применяемый в расчетах бюджета согласно прогнозусоциально-экономического развития области на 2003 год и прогнозусоциально-экономического развития области на очередной финансовый год.
Расходы на техническое обслуживание приборов учета учитываются врасходах бюджетов муниципальных образований и учреждений социальнойсферы, подведомственных Администрации Ростовской области, по даннымминистерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области.
42. В бюджетах муниципальных образований отражаются расходы насодержание вновь созданной и принятой в установленном порядке вмуниципальную собственность сети учреждений социальной сферы.
Расходы на открытие и содержание новых учреждений социальнойполитики отражаются в областном бюджете.
43. Расходы на содержание учреждений интернатного типа в отраслях"Образование", "Здравоохранение" и "Социальная политика"рассчитываются в соответствии с правилами и нормативами,установленными настоящей Методикой, и учитываются в областном бюджете.
44. Дополнительно к нормативным расходам учитываются расходыбюджетов на содержание учреждениями социальной сферы, находящимися вмуниципальной собственности, а также содержащимися за счет средствобластного бюджета, первичных средств пожаротушения, а такжепроведение противопожарных мероприятий, по данным управлениягосударственной противопожарной службы области.
45. Расходы на содержание учреждений социальной сферы,подведомственных Администрации Ростовской области согласно приложению2 к настоящему Областному закону, рассчитываются по правилам,установленным настоящей Методикой, и нормативным затратам в расчете наодну условную единицу согласно таблице 11 к настоящей Методике.
46. Страховые взносы на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения рассчитываются как разница между стоимостьюобластной программы обязательного медицинского страхования,исчисленной в установленном порядке, и суммой страховых взносов наобязательное медицинское страхование работающего населения. Расходы навзносы на обязательное медицинское страхование неработающего населенияотражаются в областном бюджете.
47. Прочие расходы в составе нормативных затрат по отраслямсоциальной сферы учитывают расходы на обязательное страхованиегражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Статья 30. Расходы бюджетов на другие отрасли и виды расходов.
1. Расходы бюджетов муниципальных образований на денежноесодержание работников местного самоуправления рассчитываются согласноединым подходам к определению нормативной численности аппаратоворганов местного самоуправления (без представительных органов иорганов ЗАГС), утвержденной решением коллегии Администрации Ростовскойобласти, и размеров денежного содержания муниципальных служащих всоответствии с областным законодательством с учетом расходов насодержание технического и обслуживающего персонала согласно решениюколлегии Администрации Ростовской области от 14 октября 2002 года N79.
Расходы на денежное содержание работников представительныхорганов местного самоуправления рассчитываются на основаниипредложенных Законодательным Собранием Ростовской области показателейштатной численности представительных органов местного самоуправления,подлежащих учету при определении межбюджетных отношений.
Расходы на выплату единовременного пособия муниципальным служащимпри увольнении на пенсию за полные годы стажа рассчитываются впроцентном отношении среднесложившихся за последние три года затрат навыплату пособия к фонду оплаты труда органов местного самоуправления.
Расходы на материальное содержание органов местногосамоуправления рассчитываются исходя из следующих показателей исостава затрат:
- канцелярские расходы исходя из 2 767 рублей в год на однуштатную должность работника представительных органов местногосамоуправления, аппарата управления администрации муниципальныхобразований, включая структурные подразделения, и 1 937 рублей в годна одну штатную должность работника сельских и поселковыхадминистраций без учета численности техперсонала;
- почтово-телеграфные расходы и услуги связи исходя из данных обэтих расходах по отчету за последний отчетный год с увеличением их на10 процентов;
- на текущий ремонт зданий администраций муниципальныхобразований, сельских и поселковых администраций в размере 1 процентаот балансовой стоимости по состоянию на 1 января года, предшествующегоочередному финансовому году;
- на ремонт автотранспортных средств в размере 20 процентов отбалансовой стоимости транспорта по состоянию на 1 января года,предшествующего очередному финансовому году;
- на текущий ремонт и содержание компьютерной и множительнойтехники в размере 10 процентов балансовой стоимости техники посостоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовомугоду;
- на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для служебных автомобилейсогласно нормам, указанным в таблице 12 к настоящей Методике.
Расчет затрат на ГСМ производится исходя из наличия вмуниципальном образовании:
- 2-х автомобилей у главы администрации;
- по 1 автомобилю у заместителей главы администрации;
- по 1 автомобилю у руководителей самостоятельных отделов,управлений администрации и глав сельских (поселковых) администраций;
- по 1 автомобилю у руководителя, заместителей руководителя (илииных руководителей) в аппарате представительного органа местногосамоуправления.
При этом расходы на ГСМ для автотранспорта заместителей главыадминистрации и заместителей руководителя представительного органаместного самоуправления муниципального образования уменьшаются на 20процентов, для автотранспорта руководителей самостоятельных отделов,управлений администрации, иных руководителей в аппаратепредставительного органа местного самоуправления муниципальногообразования - на 50 процентов.
Лимит пробега одной автомашины главы администрации и руководителяпредставительного органа местного самоуправления муниципальногообразования, главы сельской (поселковой) администрации в месяцустанавливается:для городского муниципального образования - 2 000 км;для сельского муниципального образования - 2 500 км;для сельских (поселковых) администраций - 1500 км.
Лимит пробега одной автомашины (кроме автомашин органов местногосамоуправления г. Ростова-на-Дону) рассчитывается:
- для главы администрации муниципального образования исходя из 4поездок в месяц в г. Ростов-на-Дону;
- для руководителя представительного органа местногосамоуправления муниципального образования исходя из 2 поездок в месяцв г. Ростов-на-Дону.
Лимит пробега одной автомашины увеличивается при удаленностимуниципального образования от г. Ростова-на-Дону в следующих размерах:----------------------T------------------------------------¬¦ Удаленность от ¦ Увеличение лимита пробега ¦¦ г. Ростова-на-Дону ¦ на 1 автомашину в месяц ¦¦ +----------------T-------------------+¦ ¦ для главы ¦ для руководителя ¦¦ ¦ администрации ¦ представительного ¦¦ ¦ муниципального ¦ органа местного ¦¦ ¦ образования ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ образования ¦L---------------------+----------------+--------------------
От 50 до 100 км 800 км 400 км
От 101 до 200 км 1600 км 800 км
От 201 до 300 км 2400 км 1200 км
От 301 до 400 км 3200 км 1600 км
При расчете затрат на ГСМ принимается расход топлива на 100 кмпробега - 13 литров, стоимость 1 литра - 11 рублей;
- на подписку периодических изданий: "Российская газета", газет"Молот", "Наше время", одной городской (районной) газеты и 2-хжурналов - в размере подписной стоимости на данные издания исходя израсчета 12-ти экземпляров на город и 11-ти экземпляров на район;
- на оплату топливно-энергетических ресурсов по лимитам,согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области, атакже прочих коммунальных услуг (вывоз мусора, содержание арендуемыхпомещений и т.п.), рассчитанных прямым счетом исходя из данных поотчету за последний отчетный год с увеличением их на уровень инфляциисогласно прогнозу социальноэкономического развития области на 2003 годи прогнозу социально-экономического развития области на очереднойфинансовый год;
- на прочие расходы по содержанию органов местного самоуправленияв размере 0,5 процента расходов бюджетов муниципальных образований,учтенных им при формировании бюджетов по Методике определениямежбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год. Расходы наобязательное страхование гражданской ответственности владельцевтранспортных средств осуществляются за счет прочих расходов.
2. Расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли"Сельское хозяйство" учитываются исходя из необходимостифинансирования комплекса работ, направленных на повышение плодородияпочв. Расходы по этому направлению соответствуют объемам доходов,планируемым к получению от поступления земельного налога и аренднойплаты за земли сельскохозяйственного назначения.
3. Расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли"Промышленность, энергетика и строительство" увеличиваются на затратыпо отселению граждан из аварийного (грозящего обвалом) жилья согласнорасчетам министерства строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
4. Суммарные расходы бюджетов муниципальных образований напокрытие убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта ипригородного автотранспорта рассчитываются по формуле:
Р = Д * К , где
п п корр
Д - суммарные расходы бюджетов муниципальных
п образований на покрытие убытков пассажирского авто-,
горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта,
учтенные им при формировании бюджетов по Методике
определения межбюджетных отношений в Ростовской области
на 2003 год;
К - коэффициент корректировки нормативных расходов
корр бюджетов муниципальных образований за счет планируемого
на очередной финансовый год повышения действующих
тарифов:
К = Д / Д , где
корр ЭОТ 2 ЭОТ 1
Д - участие бюджетов муниципальных образований в
ЭОТ 2 покрытии убытков пассажирского авто-,
горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта к
расчетному экономически обоснованному тарифу очередного
финансового года, по данным министерства автомобильных
дорог, транспорта и связи Ростовской области;
Д - участие бюджетов муниципальных образований в
ЭОТ 1 покрытии убытков пассажирского авто-,
горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта в
среднесложившемся по области экономически обоснованном
тарифе 2003 года, рассчитанное согласно Методике
определения межбюджетных отношений в Ростовской области
на 2003 год.
При расчете Д учитывается коэффициент инфляции, применяемый
ЭОТ 2в расчетах бюджета на очередной финансовый год в соответствии спрогнозом социально-экономического развития области и уровеньпрогнозируемого среднего тарифа на проезд в пассажирском авто-,горэлектротранспорте и пригородном автотранспорте в экономическиобоснованном тарифе, который в очередном финансовом году составляет:для районов области - 0,65;для городов области (кроме гг. Белая Калитва, Гуково,Донецк, Зверево, Новошахтинск, Шахты) - 0,9;для гг. Белая Калитва, Гуково, Донецк, Зверево,Новошахтинск, Шахты - 0,75.
Полученные суммарные расходы бюджетов муниципальных образованийна покрытие убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта ипригородного автотранспорта на очередной финансовый год посоответствующим группам для городов и районов области распределяются взависимости от удельного веса каждой территории в аналогичных расходахна поддержку пассажирского автотранспорта, учтенных бюджетаммуниципальных образований при формировании бюджета по Методикеопределения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год.
Расходы бюджета г. Азова увеличиваются на организацию перевозкипассажиров на линии "Азов - х.Задонье" в зимнюю навигацию, по даннымминистерства автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовскойобласти.
5. Расходы бюджетов муниципальных образований на содержаниевоенных комиссариатов рассчитываются исходя из расходов бюджетовмуниципальных образований, учтенных по Методике определениямежбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год, с учетомпрогнозируемого роста материальных затрат согласно прогнозусоциально-экономического развития области на очередной финансовый год.Расходы на коммунальные услуги рассчитываются по лимитам потреблениятопливно-энергетических ресурсов, согласованным решением коллегииАдминистрации Ростовской области.
Расходы на прочие коммунальные услуги (вывоз мусора, содержаниепомещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя из данных поотчету за последний отчетный год с увеличением их на применяемый врасчетах бюджета на очередной финансовый год уровень инфляции согласнопрогнозу социально-экономического развития области на 2003 год ипрогнозу социально-экономического развития области на очереднойфинансовый год.
Расходы на подвоз граждан, призываемых на военную службу, а такжена текущий ремонт зданий относятся к расходам областного бюджета.
6. Расходы бюджетов муниципальных образований и областногобюджета по разделу "Средства массовой информации", учитывающие затратына финансовую поддержку районных (городских) и областных газет,дотирование подписки районных (городских) и областных газет льготнойкатегории граждан, содержание и развитие сети маломощных телевизионныхретрансляторов, рассчитываются на основании данных департамента поделам печати и телерадиовещания и средств массовых коммуникацийАдминистрации Ростовской области.
7. Расходы бюджетов муниципальных образований по предупреждению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствийопределяются исходя из расходов бюджетов муниципальных образований,учтенных по Методике определения межбюджетных отношений в Ростовскойобласти на 2003 год, с учетом роста материальных затрат согласнопрогнозу социально-экономического развития области на очереднойфинансовый год.
Расходы на коммунальные услуги рассчитываются по лимитам,согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области.
Расходы на прочие коммунальные услуги (вывоз мусора, содержаниепомещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя из данных поотчету за последний отчетный год с увеличением их на применяемый врасчетах бюджета на очередной финансовый год уровень инфляции согласнопрогнозу социально-экономического развития области на 2003 год ипрогнозу социально-экономического развития области на очереднойфинансовый год.
8. Расходы на содержание милиции общественной безопасности ипожарной охраны полностью учитываются в областном бюджете всоответствии с федеральным и областным законодательством и порядкомисчисления трудовых и материальных затрат.
Кроме того, учитываются расходы на реализацию областной целевойпрограммы повышения уровня социально-экономического обеспечениядеятельности милиции общественной безопасности ГУВД Ростовской областина 2002-2005 годы.
9. Расходы бюджетов муниципальных образований по разделу"Мобилизационная подготовка экономики" включают расходы на содержаниепунктов управления категорированных городов, рассчитанные согласнонормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской областиотделом по военно-мобилизационной работе Администрации Ростовскойобласти.
10. Расходы бюджетов муниципальных образований на содержаниеархивов рассчитываются исходя из расходов бюджетов муниципальныхобразований, учтенных по Методике определения межбюджетных отношений вРостовской области на 2003 год, с корректировкой материальных затратна принятый в расчетах бюджета на очередной финансовый год уровеньинфляции согласно прогнозу социально-экономического развития областина очередной финансовый год.
Дополнительно учитываются расходы архивов на коммунальные услуги,исчисленные по лимитам потребления топливно-энергетических ресурсов,согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области, атакже прочие коммунальные услуги, рассчитанные прямым счетом исходя изданных по отчету за последний отчетный год с увеличением их на уровеньинфляции согласно прогнозу социально-экономического развития областина 2003 год и прогнозу социально-экономического развития области наочередной финансовый год.
11. Расходы бюджетов муниципальных образований по разделу "Прочиерасходы" включают мероприятия по созданию автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, рассчитанные исходя из общих объемов расходов,установленных постановлением Администрации Ростовской области от 5марта 2003 года N 126 "Об участии Ростовской области в реализациифедеральной целевой программы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745" иконкретных сумм в разрезе муниципальных образований, определенных поданным комитета по управлению государственным имуществом Ростовскойобласти и министерства сельского хозяйства и продовольствия области.
12. Расходы на проведение выборов в органы местногосамоуправления рассчитываются по данным Избирательной комиссииРостовской области.";
5) Таблицы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 к Методикеопределения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 годизложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 12 к настоящему Областному закону соответственно.
5. В приложении 2 "Разграничение полномочий по осуществлениюрасходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальныхобразований Ростовской области":
в строке "Учреждения интернатного типа" пункта 2.1 в графах 2,3обозначения "О+М" заменить обозначениями "О";
в пункте 2.3:
в строке "Платежи в систему обязательного медицинскогострахования" в графах 2,3 обозначения "М" заменить обозначениями "О";
в строке "Учреждения интернатного типа (дома ребенка)" в графах2, 3 обозначения "О+М" заменить обозначениями "О";
в строке "Молодежная политика" пункта 2.5 в графах 2, 3обозначения "О" заменить обозначениями "О+М".
Статья 2. Продлить действие Областного закона "О межбюджетныхотношениях органов государственной власти и органов местногосамоуправления в Ростовской области на 2003 год" на 2004 год.
Статья 3. Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января2004 года.
Глава Администрации
(Губернатор)
Ростовской области В. ЧУБг. Ростов-на-Дону17 декабря 2003 годаN 54-ЗС
Приложение 1
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 1
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на жилищно-коммунальное хозяйство
(рублей)--------------------------T---------------------------------------¬¦ Наименование ¦ в расчете на 1 человека в год ¦¦ муниципальных +-----------T-------------T-------------+¦ образований ¦ содержа- ¦ капитальный ¦ водоотведе- ¦¦ ¦ ние ¦ ремонт ¦ ние в части ¦¦ ¦ жилищного ¦ жилищного ¦ вывоза жид- ¦¦ ¦ фонда ¦ фонда ¦ ких бытовых ¦¦ ¦ ¦ ¦ отходов из ¦¦ ¦ ¦ ¦ коллектив- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ных выг- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ребных ям ¦+-------------------------+-----------+-------------+-------------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦L-------------------------+-----------+-------------+--------------
Азовский район 441,24 518,02
Аксайский район 441,24 518,02
Багаевский район 441,24 518,02
Боковский район 441,24 518,02 236,66
Верхнедонской район 441,24 518,02 236,66
Веселовский район 441,24 518,02 236,66
Волгодонской район 441,24 518,02 236,66
Дубовский район 441,24 518,02 236,66
Егорлыкский район 441,24 518,02 236,66
Заветинский район 441,24 518,02 236,66
Зерноградский район 441,24 518,02
Зимовниковский район 441,24 518,02 236,66
Кагальницкий район 441,24 518,02 236,66
Каменский район 441,24 518,02
Кашарский район 441,24 518,02 236,66
Константиновский район 441,24 518,02
Куйбышевский район 441,24 518,02 236,66
Мартыновский район 441,24 518,02 236,66
Матвеево-Курганский район 441,24 518,02 236,66
Милютинский район 441,24 518,02 236,66
Морозовский район 441,24 518,02
Мясниковский район 441,24 518,02 218,07
Неклиновский район 441,24 518,02 236,66
Обливский район 441,24 518,02
Октябрьский район 441,24 518,02 218,07
Орловский район 441,24 518,02
Песчанокопский район 441,24 518,02
Пролетарский район 441,24 518,02
Ремонтненский район 441,24 518,02 236,66
Родионово-Несветайский 441,24 518,02 218,07
район
Семикаракорский район 441,24 518,02
Тарасовский район 441,24 518,02 218,07
Тацинский район 441,24 518,02 236,66
Усть-Донецкий район 441,24 518,02
Целинский район 441,24 518,02
Цимлянский район 441,24 518,02
Чертковский район 441,24 518,02
Шолоховский район 441,24 518,02
г. Азов 507,08 445,81
г. Батайск 507,08 445,81
г.Белая Калитва и 507,08 445,81
Белокалитвинский район
г. Волгодонск 507,08 445,81
г. Гуково 507,08 445,81
г. Донецк 507,08 445,81
г. Зверево 507,08 445,81
г. Каменск-Шахтинский 507,08 445,81
г. Красный Сулин и 507,08 445,81
Красносулинский район
г. Миллерово и 507,08 445,81
Миллеровский район
г. Новочеркасск 507,08 445,81
г. Новошахтинск 507,08 445,81
г. Ростов-на-Дону 627,12 1061,58
г. Сальск и Сальский район 507,08 445,81
г. Таганрог 507,08 445,81
г. Шахты 507,08 445,81".
Приложение 2
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 2
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Коэффициенты корректировки стоимости нормативных
затрат бюджетов муниципальных образований
на жилищно-коммунальное хозяйство---------------------------------T---------------T----------------¬¦ Наименование ¦ Коэффициент ¦ Коэффициент ¦¦ муниципальных образований ¦ износа (Кизн) ¦ оборудован- ¦¦ ¦ ¦ ности (Кобор.) ¦+--------------------------------+---------------+----------------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦L--------------------------------+---------------+-----------------
Азовский район 0,10
Аксайский район 0,1 0,05
Боковский район 0,1
Веселовский район 0,1
Волгодонской район 0,1
Егорлыкский район 0,1
Заветинский район 0,1
Кашарский район 0,1
Константиновский район 0,1
Куйбышевский район 0,1
Матвеево-Курганский район 0,1
Мясниковский район 0,05
Октябрьский район 0,1
Орловский район 0,1
Песчанокопский район 0,1
Пролетарский район 0,1
Родионово-Несветайский район 0,1
Семикаракорский район 0,1
Тарасовский район 0,1
Целинский район 0,1
Цимлянский район 0,1
Шолоховский район 0,1
г. Азов 0,1 0,05
г. Батайск 0,1 0,05
г.Белая Калитва и
Белокалитвинский район 0,1 0,05
г. Волгодонск 0,30
г. Гуково 0,1
г. Донецк 0,1 0,05
г. Каменск-Шахтинский 0,05
г. Миллерово и Миллеровский 0,1
район
г. Новочеркасск 0,1 0,05
г. Ростов-на-Дону 0,2 0,30
г. Сальск и Сальский район 0,1 0,05
г. Таганрог 0,1 0,10
г. Шахты 0,1".
Приложение 3
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 3
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Затраты на благоустройство территорий
(рублей)------------------T------------------T-------------T---------------¬¦ Наименование ¦ На 1кв.м дорог с ¦ На 1кв.м ¦ На 1 км сетей ¦¦ групп ¦ асфальтобетон- ¦ зеленых ¦ уличного ¦¦ ¦ ным и щебеночным ¦ насаждений ¦ освещения ¦¦ ¦ покрытием ¦ общего ¦ ¦¦ ¦ ¦ пользования ¦ ¦+-----------------+------------------+-------------+---------------+¦ Города и районы ¦ 1,53 ¦ 2,52 ¦ 15365". ¦L-----------------+------------------+-------------+----------------
Приложение 4
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 4
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на образование
(рублей)---------------T-------------------T---------------------T------------------------T-------------T--------------¬¦ Наименование ¦ На одного ребенка ¦ На одного ребенка ¦ На одного обучающегося ¦ На одного ¦ На одного ¦¦ групп ¦ в детском ¦ дошкольного ¦ в общеобразовательной ¦ учащегося в ¦ воспитанника ¦¦ ¦ дошкольном ¦ возраста в школах- ¦ школе (включая ¦ детско- ¦ в приемной ¦¦ ¦ учреждении ¦ детских садах (без ¦ гимназию, лицей, ¦ юношеской ¦ семье ¦¦ ¦ ¦ фонда оплаты труда) ¦ вечернюю школу, школу- ¦ спортивной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ детский сад)* ¦ школе ¦ ¦L--------------+-------------------+---------------------+------------------------+-------------+---------------
Районы 15031 6334 180 1308 43417
Города 15031 6334 209 1838 43417
________
* Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований наодного обучающегося в общеобразовательной школе (включая гимназию,лицей, вечернюю школу, школу-детский сад), не вошедшие в расчетсубвенций, предусмотренных статьей 5 настоящей Методики.".
Приложение 5
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 5
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Затраты бюджетов муниципальных образований
на финансовую поддержку школ искусств
(включая детские музыкальные, художественные,
хореографические, хоровые, театральные и другие)
(рублей)---------------------------------------T-----------------------------¬¦ Наименование групп ¦ На одного учащегося в школе ¦¦ ¦ искусств ¦+--------------------------------------+-----------------------------+¦ А ¦ 1 ¦L--------------------------------------+------------------------------
Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная плата за
1 квартал 2003 года на 1 работающего ниже прожиточного минимума
Азовский район 3094
Багаевский район 3260
Боковский район 3127
Веселовский район 3430
Дубовский район 3107
Егорлыкский район 2975
Заветинский район 3723
Зимовниковский район 2949
Каменский район 3534
Константиновский район 2342
Мартыновский район 3429
Матвеево-Курганский район 2534
Милютинский район 3036
Неклиновский район 4151
Песчанокопский район 2758
Пролетарский район 2613
Ремонтненский район 3350
Семикаракорский район 2229
Тарасовский район 2364
Тацинский район 3245
Целинский район 2724
Чертковский район 2963
Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная плата за
1 квартал 2003 года на 1 работающего на уровне прожиточного минимума
Зерноградский район 3106
Кагальницкий район 2841
Морозовский район 2370
Мясниковский район 3003
Орловский район 1797
Родионовой-Несветайский район 3327
Усть-Донецкий район 2207
Шолоховский район 2854
г. Сальск и Сальский район 2416
Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная плата за
1 квартал 2003 года на 1 работающего более чем на 25% выше
прожиточного минимума
Аксайский район 2778
Октябрьский район 2156
Цимлянский район 2668
г. Азов 2298
г. Батайск 2293
г. Белая Калитва и Белокалитвинский 2322
район
г. Волгодонск 2376
г. Гуково 2262
г. Донецк 1975
г. Зверево 2429
г. Каменск-Шахтинский 2778
г. Красный Сулин и Красносулинский район 2490
г. Миллерово и Миллеровский район 2886
г. Новочеркасск 2517
г. Новошахтинск 2256
г. Ростов-на-Дону 2894
г. Таганрог 2526
г. Шахты 2474
Территории, в которых численность детей в школах искусств
(включая детские музыкальные, художественные,
хореографические, хоровые, театральные и другие)
до 150 человек
Верхнедонской район 3967
Волгодонской район 4259
Кашарский район 3908
Куйбышевский район 3517
Обливский район 4116
Советский район 3079".
Приложение 6
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 6
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов
муниципальных образований на социальную политику
(рублей)----------------------------T------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ Затраты на одного обслуживаемого ¦¦ муниципальных образований +----------T----------T--------T--------T---------T---------------T---------------T--------------+¦ район/город ¦ в ¦ в ¦ в ¦ в ¦ в ¦ в ¦ в ¦ в ¦¦ ¦ отделе- ¦ специа- ¦ отде- ¦ отде- ¦ соци- ¦ специализи- ¦ отделениях ¦ специализи- ¦¦ ¦ ниях ¦ лизиро- ¦ лениях ¦ лениях ¦ ально- ¦ рованных ¦ дневного ¦ рованных ¦¦ ¦ социаль- ¦ ванных ¦ днев- ¦ сроч- ¦ реаби- ¦ учреждениях ¦ пребывания ¦ учреждениях ¦¦ ¦ ного ¦ отделе- ¦ ного ¦ ного ¦ литаци- ¦ для ¦ специализи- ¦ для ¦¦ ¦ обслу- ¦ ниях ¦ пребы- ¦ соци- ¦ онных ¦ несовершен- ¦ рованных ¦ несовершен- ¦¦ ¦ живания ¦ соци- ¦ вания ¦ ально- ¦ отделе- ¦ нолетних, ¦ учреждений ¦ нолетних, ¦¦ ¦ на дому ¦ ально- ¦ ¦ го ¦ ниях ¦ нуждающихся ¦ для ¦ нуждающихся ¦¦ ¦ ¦ медицин- ¦ ¦ обслу ¦ ¦ в социальной ¦ несовершен- ¦ в социальной ¦¦ ¦ ¦ ского ¦ ¦ жива- ¦ ¦ реабилитации, ¦ нолетних, ¦ реабилитации ¦¦ ¦ ¦ обслужи- ¦ ¦ ния ¦ ¦ и центрах ¦ нуждающихся ¦ и центрах ¦¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ в социальной ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ на дому ¦ ¦ ¦ ¦ помощи семье ¦ реабилитации, ¦ помощи семье ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и детям в ¦ и центрах ¦ и детям в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ виде ¦ социальной ¦ виде ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нестационар- ¦ помощи семье ¦ стационарной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной помощи ¦ и детям ¦ помощи ¦+---------------------------+----------+----------+--------+--------+---------+---------------+---------------+--------------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L---------------------------+----------+----------+--------+--------+---------+---------------+---------------+---------------
Азовский район 6680 76 38104
Аксайский район 6680 13319 6603 76 262 69504
Багаевский район 6680 76
Боковский район 6680 6603 38104 262 69504
Верхнедонской район 6680 76 38104
Веселовский район 6680 6603 76 69504
Волгодонской район 6680 13319 38104
Дубовский район 6680 6603 76
Егорлыкский район 6680 13319 76 38104 262 69504
Заветинский район 6680 13319 6603 76 262 69504
Зерноградский район 5631 38104 262 69504
Зимовниковский район 6680 13319 6603 76 38104 69504
Кагальницкий район 6680 6603 38104
Каменский район 6680 76 38104
Кашарский район 6680
Константиновский район 6680 6603 76 38104 262 69504
Куйбышевский район 6680 76 262 69504
Мартыновский район 6680 6603 76
Матвеево-Курганский район 6680 6603 76 38104
Милютинский район 6680 76 38104
Морозовский район 6680 6603 76 38104 69504
Мясниковский район 6680
Неклиновский район 6680 6603 76 38104
Обливский район 6680 13319 6603 76
Октябрьский район 6680 13319 6603 76
Орловский район 6680 13319 6603 76 38104 262 69504
Песчанокопский район 6680 76 38104
Пролетарский район 6680 13319 76 38104 262 69504
Ремонтненский район 6680 13319 6603 76 38104 69504
Родионово-Несветайский 6680 38104
район
Советский район 6680 6603 76 262 22768
Семикаракорский район 6680 13319 76 38104 262 22768
Тарасовский район 6680 76 38104 69504
Тацинский район 6680 13319 76 38104
Усть-Донецкий район 6680 76 38104
Целинский район 6680 6603 76 38104
Цимлянский район 5631 76 38104
Чертковский район 6680 76 38104
Шолоховский район 6680 76 38104
г. Азов 4755 33 38104 290 33920
г. Батайск 4755 8825 33 38104 81972
г. Белая Калитва и 6680 13319 6603 33 38104 290 81972
Белокалитвинский район
г. Волгодонск 4755 8825 6603 33
г. Гуково 5631 7816 6603 33 290 81972
г. Донецк 5631 33 38104
г. Зверево 5631 7816 6603 33
г. Каменск-Шахтинский 4755 8825 6603 33
г. Красный Сулин 5631 6603 33 38104
и Красносулинский район
г. Миллерово и 6680 13319 6603 33 290 33920 81972
Миллеровский район
г. Новочеркасск 4755 6603 33
г. Новошахтинск 6680 13319 6603 33 38104
г. Ростов-на-Дону 4755 8825 6603 81972
г. Сальск и Сальский район 6680 6603 33 81972
г. Таганрог 4755 6603 33 81972
г. Шахты 5631 7816 6603 33 81972".
Приложение 7
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 7
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов муниципальных
образований на здравоохранение
(рублей)--------------------T------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ Расчет ¦¦ муниципальных +------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ образований ¦ на один койко-день ¦¦ +---------------T--------------T--------------T---------------T----------T-----------T-----------+¦ ¦ в хосписах, ¦ в отделениях ¦ в психиатри- ¦ в туберкулез- ¦ в нарко- ¦ в кожно- ¦ в санато- ¦¦ ¦ включая дома ¦ патологии ¦ ческих ¦ ных больницах ¦ логичес- ¦ венероло- ¦ риях ¦¦ ¦ (отделения) ¦ новорож- ¦ больницах и ¦ и противоту- ¦ ких дис- ¦ гических ¦ ¦¦ ¦ сестринского ¦ денных ¦ психоневро- ¦ беркулезных ¦ пансерах ¦ диспансе- ¦ ¦¦ ¦ ухода и ин- ¦ ¦ логических ¦ диспансерах ¦ ¦ рах ¦ ¦¦ ¦ фекционные ¦ ¦ диспансерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ отделения для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ВИЧ-инфици- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+----------+-----------+-----------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+----------+-----------+------------
Азовский район 185
Аксайский район 173
Багаевский район
Боковский район
Верхнедонской
район
Веселовский район
Волгодонской район
Дубовский район
Егорлыкский район 185
Заветинский район
Зерноградский
район
Зимовниковский
район
Кагальницкий район
Каменский район
Кашарский район
Константиновский
район
Куйбышевский район
Мартыновский район
Матвеево-
Курганский район
Милютинский район
Морозовский район 173 316 224
Мясниковский район
Неклиновский район
Обливский район 173
Октябрьский район
Орловский район 316 151
Песчанокопский 224
район
Пролетарский район 316
Ремонтненский
район
Родионово-
Несветайский район
Советский район
Семикаракорский
район
Тарасовский район
Тацинский район 185
Усть-Донецкий 185
район
Целинский район
Цимлянский район 224
Чертковский район
Шолоховский район 224 180
г. Азов 224 204 180
г. Батайск 224 180
г. Белая Калитва и 224 180
Белокалитвинский
район
г. Волгодонск 316 185 204 180
г. Гуково 173 316 185 224 204
г. Донецк 173 316 224
г. Зверево
г. Каменск- 316 224 180
Шахтинский
г. Красный Сулин и 173 316 224
Красносулинский
район
г. Миллерово и 185 224 180
Миллеровский район
г. Новочеркасск 316 230 288 204 180
г. Новошахтинск 173 316 185 224 180
г. Ростов-на-Дону 412 316 185 224 180 188
г. Сальск и 173 316 224 194
Сальский район
г. Таганрог 173 316 185 224 204 180 173
г. Шахты 173 316 185 224 204-----------------------T----------------------------------------------------T-------------------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ Расчет ¦ Расчет ¦¦ муниципальных +----------------------------------------------------+--------------------T---------T-----------T------------+¦ образований ¦ на одно врачебное посещение ¦ на один литр крови ¦ на один ¦ на одну ¦ на одну ¦¦ +-------------T-------------T------------T-----------+----------T---------+ вызов ¦ должность ¦ должность ¦¦ ¦ в психиат- ¦ в туберку- ¦ в нарколо- ¦ в кожно- ¦ заготав- ¦ перера- ¦ скорой ¦ персонала ¦ среднего ¦¦ ¦ рических ¦ лезных ¦ гических ¦ венероло- ¦ ливаемой ¦ батыва- ¦ меди- ¦ прочих ¦ медицин- ¦¦ ¦ больницах и ¦ больницах и ¦ диспансе- ¦ гических ¦ ¦ емой ¦ цинской ¦ подразде- ¦ ского ¦¦ ¦ психо- ¦ противоту- ¦ рах ¦ диспансе- ¦ ¦ ¦ помощи ¦ лений ¦ персонала ¦¦ ¦ неврологи- ¦ беркулезных ¦ ¦ рах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фельд- ¦¦ ¦ ческих ¦ диспансерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шерско- ¦¦ ¦ диспансерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акушерских ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов ¦+----------------------+-------------+-------------+------------+-----------+----------+---------+---------+-----------+------------+¦ А ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦L----------------------+-------------+-------------+------------+-----------+----------+---------+---------+-----------+-------------
Азовский район 765 300 128 25873 58100
Аксайский район 128 25873 58100
Багаевский район 128 25873 58100
Боковский район 128 21644 58100
Верхнедонской район 128 21644 58100
Веселовский район 128 21644 58100
Волгодонской район 128 21644 58100
Дубовский район 128 21644 58100
Егорлыкский район 765 300 128 21644 58100
Заветинский район 128 25873 58100
Зерноградский район 765 300 128 21644 58100
Зимовниковский район 765 300 128 21644 58100
Кагальницкий район 128 21644 58100
Каменский район 128 25873 58100
Кашарский район 128 25873 58100
Константиновский 128 21644 58100
район
Куйбышевский район 128 21644 58100
Мартыновский район 128 21644 58100
Матвеево-Курганский 128 25873 58100
район
Милютинский район 128 21644 58100
Морозовский район 54 765 300 128 25873 58100
Мясниковский район 128 21644 58100
Неклиновский район 128 25873 58100
Обливский район 128 25873 58100
Октябрьский район 128 25873 58100
Орловский район 128 25873 58100
Песчанокопский район 765 300 128 21644 58100
Пролетарский район 128 25873 58100
Ремонтненский район 128 21644 58100
Родионово- 128 21644 58100
Несветайский район
Советский район 128 21644 58100
Семикаракорский район 128 25873 58100
Тарасовский район 128 21644 58100
Тацинский район 765 128 25873 58100
Усть-Донецкий район 128 25873 58100
Целинский район 765 300 128 21644 58100
Цимлянский район 54 765 300 128 21644 58100
Чертковский район 765 128 25873 58100
Шолоховский район 54 20 765 300 128 21644 58100
г. Азов 54 84 20 765 300 172 28423
г. Батайск 54 20 172 28423
г. Белая Калитва и 54 20 765 300 128 28423 58100
Белокалитвинский
район
г. Волгодонск 54 54 84 20 765 300 179 46836 58100
г. Гуково 54 54 84 765 300 172 46836 58100
г. Донецк 54 765 300 172 28423
г. Зверево 765 172 28423 58100
г. Каменск-Шахтинский 54 20 765 300 172 46836
г. Красный Сулин и 54 765 300 128 28423 58100
Красносулинский район
г. Миллерово и 54 20 765 300 128 46836 58100
Миллеровский район
г. Новочеркасск 54 54 84 20 765 300 179 46836
г. Новошахтинск 54 54 20 765 300 172 46836
г. Ростов-на-Дону 54 54 20 765 300 225 28423
г. Сальск и Сальский 54 20 765 300 128 46836 58100
район
г. Таганрог 54 54 84 20 765 300 179 28423
г. Шахты 54 54 84 20 765 300 179 28423 58100".
Приложение 8
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 8
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на обеспечение горюче-смазочными материалами станций
(отделений) скорой медицинской помощи
(рублей)-----------------------------------T------------------------------¬¦ Наименование групп ¦ Затраты на один вызов скорой ¦¦ ¦ медицинской помощи ¦L----------------------------------+-------------------------------
г. Ростов-на-Дону 34
Районы, муниципальные 20
образования, имеющие в своем
составе сельские районы, и
города Волгодонск, Новочеркасск,
Таганрог, Шахты
Иные города 22".
Приложение 9
к Областному закону "О внесении
изменений и дополнений в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 9
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области на 2003 год"
Затраты бюджетов муниципальных образований
на физическую культуру и спорт
(рублей)------------------------------T-----------------------¬¦ Наименование муниципальных ¦ Затраты на одного ¦¦ образований ¦ занимающегося спортом ¦+-----------------------------+-----------------------+¦ А ¦ 1 ¦L-----------------------------+------------------------
Азовский район 123
Аксайский район 169
Багаевский район 123
Боковский район 103
Верхнедонской район 103
Веселовский район 103
Волгодонской район 103
Дубовский район 165
Егорлыкский район 169
Заветинский район 165
Зерноградский район 169
Зимовниковский район 169
Кагальницкий район 123
Каменский район 123
Кашарский район 103
Константиновский район 169
Куйбышевский район 103
Мартыновский район 123
Матвеево-Курганский район 169
Милютинский район 103
Морозовский район 169
Мясниковский район 123
Неклиновский район 169
Обливский район 165
Октябрьский район 123
Орловский район 169
Песчанокопский район 169
Пролетарский район 169
Ремонтненский район 103
Родионово-Несветайский район 103
Советский район 103
Семикаракорский район 169
Тарасовский район 169
Тацинский район 169
Усть-Донецкий район 169
Целинский район 169
Цимлянский район 169
Чертковский район 169
Шолоховский район 165
г. Азов 187
г. Батайск 181
г. Белая Калитва и 181
Белокалитвинский район
г. Волгодонск 244
г. Гуково 181
г. Донецк 181
г. Зверево 124
г. Каменск-Шахтинский 181
г. Красный Сулин и 181
Красносулинский район
г. Миллерово и Миллеровский 181
район
г. Новочеркасск 244
г. Новошахтинск 181
г. Ростов-на-Дону 245
г. Сальск и Сальский район 181
г. Таганрог 187
г. Шахты 244".
Приложение 10
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 10
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов
муниципальных образований на содержание библиотек и музеев;
затраты бюджетов муниципальных образований на содержание
клубов и прочих учреждений и мероприятий культуры
(рублей)----------------------------------T------------T-------------------¬¦ Наименование ¦ Затраты на ¦ Нормативные ¦¦ муниципальных образований ¦ одного ¦ затраты ¦¦ ¦ жителя по +---------T---------+¦ ¦ клубам и ¦ на ¦ на 1 ¦¦ ¦ прочим ¦ одного ¦ кв. ¦¦ ¦ учрежде- ¦ жителя ¦ мет𠦦 ¦ ниям и ¦ по ¦ площади ¦¦ ¦ мероприя- ¦ библио- ¦ музея ¦¦ ¦ тиям ¦ текам ¦ ¦¦ ¦ культуры ¦ ¦ ¦+---------------------------------+------------+---------+---------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦L---------------------------------+------------+---------+----------Азовский район 70 29Аксайский район 72 29Багаевский район 59 29Боковский район 225 29 396Верхнедонской район 132 29Веселовский район 103 29Волгодонской район 108 29 396Дубовский район 89 29Егорлыкский район 95 29Заветинский район 106 29 396Зерноградский район 58 29Зимовниковский район 86 29Кагальницкий район 64 29Каменский район 55 29Кашарский район 106 29 396Константиновский район 97 29Куйбышевский район 163 29Мартыновский район 79 29 396Матвеево-Курганский район 83 29 396Милютинский район 130 29 396Морозовский район 57 29Мясниковский район 82 29Неклиновский район 76 29Обливский район 116 29 396Октябрьский район 66 29Орловский район 75 29Песчанокопский район 72 29 396Пролетарский район 78 29 396Ремонтненский район 116 29Родионово-Несветайский район 88 29Советский район 150 29Семикаракорский район 79 29 396Тарасовский район 100 29 396Тацинский район 74 29 396Усть-Донецкий район 73 29Целинский район 65 29Цимлянский район 81 29 396Чертковский район 64 29Шолоховский район 106 29г. Азов 31 14г. Батайск 19 14 289г. Белая Калитва и 57 24 289Белокалитвинский районг. Волгодонск 23 14г. Гуково 41 14г. Донецк 60 14 289г. Зверево 47 14г. Каменск-Шахтинский 20 14г. Красный Сулин и 69 24Красносулинский районг. Миллерово и Миллеровский район 68 24 289г. Новочеркасск 19 14 289г. Новошахтинск 21 14 289г. Ростов-на-Дону 4 7г. Сальск и Сальский район 40 24г. Таганрог 16 14г. Шахты 22 14 289".
Приложение 11
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 11
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Нормативные затраты на содержание специализированных
учреждений образования, социальной политики,
здравоохранения и культуры
Образование
(рублей)-------------------------------------------T---------T---------T--------T--------¬¦ Наименование ¦ На 1 ¦ На 1 ¦ На 1 ¦ На 1 ¦¦ ¦ обучаю- ¦ воспи- ¦ учаще- ¦ слуша- ¦¦ ¦ щегося ¦ танника ¦ гося ¦ теля ¦+------------------------------------------+---------+---------+--------+--------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦L------------------------------------------+---------+---------+--------+---------
Специальная школа для детей и подростков 94519
с девиантным поведением
Детские дома общего типа 59246
Детские дома для детей с ограниченными 73549
возможностями здоровья
Детские дома для детей со сложной 94470
структурой дефектов
Школы-интернаты общего типа 37291
Школы-интернаты для детей с ограниченными 46992
возможностями здоровья
Школы-интернаты для детей со сложной 57318
структурой дефектов
Кадетские школы-интернаты 40407
Кадетские школы 9937
Средние специальные учебные заведения 20802
(без индивидуального обучения)
Средние специальные учебные заведения 39352
культуры (с индивидуальным обучением)
Средние специальные медицинские 11243
учебные заведения
Институт повышения квалификации 2264
Училище олимпийского резерва 47302
Школа высшего спортивного мастерства 16140
Специализированные детско-юношеские 3844
спортивные школыСоциальная политика
(рублей)----------------------------------T-------------T---------------------T---------------------¬¦ Наименование ¦ На 1 койко- ¦ На 1 обслуживаемого ¦ На 1 обслуживаемого ¦¦ ¦ место ¦ в виде стационарной ¦ в виде нестаци- ¦¦ ¦ ¦ помощи ¦ онарной помощи ¦+---------------------------------+-------------+---------------------+---------------------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦L---------------------------------+-------------+---------------------+----------------------
Межтерриториальные 73306 305
специализированные учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, и центры
социальной помощи семье и детям
Дома-интернаты для престарелых и 38888
инвалидов
Психоневрологические дома- 37426
интернаты
Детские дома-интернаты 54030
Межтерриториальные учреждения 33034
социальной помощи для лиц без
определенного места жительства и
занятийЗдравоохранение
(рублей)--------------------------------------T--------T---------T-----------T-----------T------------¬¦ Наименование ¦ На 1 ¦ На 1 ¦ На 1 литр ¦ На 1 литр ¦ На 1 ¦¦ ¦ койко- ¦ врачеб- ¦ заготав- ¦ перераба- ¦ квадратный ¦¦ ¦ день ¦ ное по- ¦ ливаемой ¦ тываемой ¦ мет𠦦 ¦ ¦ сещение ¦ крови ¦ крови ¦ площади ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L-------------------------------------+--------+---------+-----------+-----------+-------------
Противотуберкулезные диспансеры, 333 48
специализированные туберкулезные
больницы
Психоневрологические диспансеры 322 59
Наркологические диспансеры 298 76
Кожновенерологические диспансеры 243 30
Межтерриториальные станции 999 326
переливания крови
Специализированные санатории 256
Межтерриториальная медицинская 3701
библиотека
Дома ребёнка для детей с поражением 332
центральной нервной системы, психики,
речи, детским церебральным параличом
Дома ребёнка физиологического профиля 261Культура и искусство
(рублей)----------------------------------------------T--------------------¬¦ Наименование ¦ На 1 кв.м. площади ¦+---------------------------------------------+--------------------+¦ А ¦ 1 ¦L---------------------------------------------+---------------------
Публичные и специализированные библиотеки 1075
Межтерриториальные музеи и картинные галереи 646".
Приложение 12
к Областному закону
"О внесении изменений и дополнений
в Областной закон
"О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
"Таблица 12
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Нормы расхода горюче-смазочных материалов
для служебных автомобилей органов местного самоуправления
(рублей)-------------------------------------------------T--------------¬¦ Наименование муниципальных ¦ В месяц на 1 ¦¦ образований ¦ автомашину ¦+------------------------------------------------+--------------+¦ А ¦ 1 ¦L------------------------------------------------+---------------
Азовский район 3600
Аксайский район 3600
Багаевский район 4752
Боковский район 8208
Верхнедонской район 8208
Веселовский район 5904
Волгодонской район 7056
Дубовский район 8208
Егорлыкский район 5904
Заветинский район 8208
Зерноградский район 4752
Зимовниковский район 7056
Кагальницкий район 4752
Каменский район 5904
Кашарский район 7056
Константиновский район 5904
Куйбышевский район 5904
Мартыновский район 5904
Матвеево-Курганский район 4752
Милютинский район 7056
Морозовский район 7056
Мясниковский район 3600
Неклиновский район 4752
Обливский район 8208
Октябрьский район 4752
Орловский район 7056
Песчанокопский район 5904
Пролетарский район 7056
Ремонтненский район 8208
Родионово-Несветайский район 3600
Советский район 8208
Семикаракорский район 5904
Тарасовский район 5904
Тацинский район 7056
Усть-Донецкий район 5904
Целинский район 5904
Цимлянский район 7056
Чертковский район 8208
Шолоховский район 8208
г. Азов 2880
г. Батайск 2880
г. Белая Калитва и Белокалитвинский район 5904
г. Волгодонск 6336
г. Гуково 5184
г. Донецк 5184
г. Зверево 5184
г. Каменск-Шахтинский 5184
г. Красный Сулин и Красносулинский район 4752
г. Миллерово и Миллеровский район 7056
г. Новочеркасск 2880
г. Новошахтинск 4032
г. Ростов-на-Дону 3600
районы г. Ростова-на-Дону 2880
г. Сальск и Сальский район 5904
г. Таганрог 4032
г. Шахты 4032".